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低保自查報(bào)告[優(yōu)]
在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天,報(bào)告十分的重要,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編為大家收集的低保自查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
低保自查報(bào)告1
自市縣低保專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員會(huì)之后,鄉(xiāng)黨委、政府立即行動(dòng),嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定詳細(xì)計(jì)劃、周密安排部署,認(rèn)真在全鄉(xiāng)開展了轟轟烈烈的農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。通過近1個(gè)月的自查自糾,取得了良好成效,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
東鋪鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村,1個(gè)街道社區(qū)居委會(huì),376個(gè)村民組,總戶數(shù)13329戶,農(nóng)業(yè)人口42620人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶1040戶,1909人,其中,A類232人,B類1344人,C類333人,低保人口占總?cè)丝诘?.8%。全鄉(xiāng)共自查自糾75戶,97人,其中拆戶保68戶,82人;信訪保3戶,4人;病故保5戶,7人;老干部照顧1戶,2人。
二、具體實(shí)施辦法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
農(nóng)村低保專項(xiàng)檢查工作是關(guān)系群眾疾苦,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事,為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處,鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的低保專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由紀(jì)委牽頭的5個(gè)督查小組,制定了詳細(xì)的`實(shí)施方案,將鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、民政所、各行政村人員進(jìn)行明確分工,為開展農(nóng)村低保專項(xiàng)檢查提供了有力的組織保障。
(二)廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)
一是召開會(huì)議,層層發(fā)動(dòng)。首先召開了鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會(huì)議,商討具體方法,并于8月6日上午召開了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部及鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人大會(huì),統(tǒng)一思想,安排布署農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在鄉(xiāng)有線電視臺(tái)連續(xù)半個(gè)月播出農(nóng)村低保政策;在街道懸掛過街橫幅8條,張貼標(biāo)語(yǔ)l00多條;印發(fā)羅山縣農(nóng)村低保政策宣傳單材料l5000份。通過宣傳,提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),為活動(dòng)開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。
(三)認(rèn)真自查,及時(shí)糾正
為切實(shí)將這次自查落到實(shí)處,鄉(xiāng)制定了檢查方案,設(shè)立了咨詢舉報(bào)電話。首先要求各村進(jìn)行自查,從8月7日開始, 鄉(xiāng)成立的5個(gè)督導(dǎo)小組開始集中時(shí)間分頭下到各村檢查,然后又從各小組中抽調(diào)人員分頭下到各村進(jìn)行不定期督查。一是與村支兩委一起,對(duì)著現(xiàn)有的低保名單進(jìn)行入戶走訪、調(diào)查,看是否符合享受低保條件,并將調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)督導(dǎo)組成員、村黨支部書記、村監(jiān)督委員會(huì)主任共同簽字后上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委;二是督促村支兩委將存在的問題如“人情!、“關(guān)系保”、“信訪!钡燃皶r(shí)糾正,并要求嚴(yán)格按“4+2”工作法操作。三是重點(diǎn)監(jiān)督各村參保人員名單公示、意見箱懸掛、檔案資料整理、明白紙發(fā)放等情況。通過認(rèn)真自查,及時(shí)糾正,確保了農(nóng)村低保專項(xiàng)檢查工作的順利進(jìn)行。
三、存在問題
1、基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,執(zhí)行政策時(shí)不可
避免地帶有一定的模糊性;
2、個(gè)別村召開村民代表會(huì)時(shí)有部分村民代表沒有參加的現(xiàn)象;
3、仍然有個(gè)別低保對(duì)象與收入水平不十分相符。
4、宣傳工作不到位,一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正,明白紙沒有100%發(fā)到村民手中,這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
5、基層干部力量薄弱,特別是基層民政所工作人員少,村級(jí)監(jiān)管員兼職多,工作開展難以有效滿足群眾的需要。
6、整個(gè)社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)上存在一定的錯(cuò)誤。即“低保終身制”,給低保動(dòng)態(tài)管理帶來了阻礙。
四、整改意見
1、根據(jù)《全縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》(羅紀(jì)發(fā)[20xx]12號(hào))文件精神,對(duì)農(nóng)村低保工作要經(jīng)常性地開展“回頭看”。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決工作中存在的問題,認(rèn)真整改。
2、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村低保制度,加強(qiáng)宣傳力度。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善低保監(jiān)督機(jī)制。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)低保檔案信息整理,力爭(zhēng)做到縣、鄉(xiāng)、村低保網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。保證低;菝裾哒嬲菝瘢尡U辖饚椭钚枰獛椭娜罕,真正體現(xiàn)出政府對(duì)困難群眾的關(guān)懷。
xxxx
20xx年xx月xx日
低保自查報(bào)告2
為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益,著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題,建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機(jī)制,根據(jù)《XX縣關(guān)于對(duì)20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》,以及《XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》,我鄉(xiāng)組織干部對(duì)本鄉(xiāng)低保工作開展檢查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保,其中雙蘇村105戶360人,板蘭村116戶440人,三合村129戶484人,全洞村119戶368人,深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配,村部是否有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評(píng)議記錄等情況,追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的.低保資金。
二、城鄉(xiāng)低保檢查情況:
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個(gè)村民小組54戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報(bào)的低;麅(cè)人口相同,部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象,其
中蘇幫隊(duì)的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人,六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人,弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映,他們了解低保金不允許平分的政策,現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝£?duì)安排,不得已而為之。村部有低保評(píng)議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個(gè)村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在部分保人不保戶現(xiàn)象,即上報(bào)低保花名冊(cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象,其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人,上報(bào)3人;孔慶高戶家庭人口7人,上報(bào)4人;鄧民敬戶家庭人口7人,上報(bào)4人;牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人,上報(bào)5人。另外,板蘭村牙一、牙二、牙三三個(gè)村民小組低保戶由隊(duì)長(zhǎng)自定,沒有召開村民小組會(huì)議評(píng)議,導(dǎo)致個(gè)別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保,群眾意見較大。村部有低保評(píng)議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個(gè)村民小組62戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證,部分低保戶一戶持證多戶享受,如戈牙隊(duì)廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人,上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來訪記
錄和村民小組評(píng)議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個(gè)村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在上報(bào)低;麅(cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象,其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人,上報(bào)2人;羅必發(fā)戶家庭人口6人,上報(bào)2人;羅必豐戶家庭人口5人,上報(bào)4人;羅海烈戶家庭人口4人,上報(bào)3人;可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人,上報(bào)4人。村部有低保評(píng)議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個(gè)村民小組26戶低保戶,除開個(gè)別低保戶無低保證,未發(fā)現(xiàn)其他問題,但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求,村部材料檢查表格未填寫。
三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況:
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶,涉及金額12084元,追回0元。3戶戶主營(yíng)運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購(gòu)買,且家庭比較困難,非富裕戶享受低保,無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶,涉及金額4864元,追回150元,多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金,但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無力退回。
四、整改情況:
針對(duì)低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議,對(duì)“掛戶!钡捅艚o予警告教育,責(zé)令停止一戶上報(bào)多戶享受低保金
行為,同時(shí)對(duì)該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查,符合享受低保條件的給予辦理低保申請(qǐng)手續(xù);屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù),實(shí)現(xiàn)“全戶!;對(duì)一切不符合享受低保條件的“人情!薄ⅰ瓣P(guān)系!眻(jiān)決停保;同時(shí)督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成,有效保障了困難群眾的利益。
XX縣XX鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
低保自查報(bào)告3
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
近年來,我國(guó)政府在城市低保方面的財(cái)政投入越來越大,低保標(biāo)準(zhǔn)和低保對(duì)象的救助水平都有了較大幅度的提高,這對(duì)于保障困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是,從最近的檢查以及國(guó)家審計(jì)署對(duì)部分地區(qū)低保工作審計(jì)反饋的情況看,還存在低保對(duì)象認(rèn)定不夠準(zhǔn)確問題,個(gè)別地方還相當(dāng)突出。為進(jìn)一步規(guī)范城市低保管理工作,落實(shí)好“全國(guó)社會(huì)救助規(guī)范管理工作會(huì)議”精神,現(xiàn)就進(jìn)一步做好城市低保對(duì)象認(rèn)定工作通知如下:
一、進(jìn)一步完善低保對(duì)象認(rèn)定制度
低保對(duì)象認(rèn)定是城市低保工作的核心環(huán)節(jié)。只有準(zhǔn)確認(rèn)定低保對(duì)象,才能確保這項(xiàng)民生實(shí)事真正落到實(shí)處,才能確保困難群眾的基本生活真正得到保障,也才能確!皯(yīng)保盡!钡闹贫饶繕(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。針對(duì)近期一些地方暴露出的低保對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)問題,各地要嚴(yán)肅查處,并舉一反三,認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),從根本上杜絕低保對(duì)象認(rèn)定工作中的各種漏洞。
各地要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的新要求,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的新變化,及時(shí)修訂完善《城市居民最低生活保障條例》實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則,制定并實(shí)施城市低保操作規(guī)程,從資格條件、申請(qǐng)審批、收入核定、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、退出機(jī)制等各方面作出規(guī)定,努力做到制度完善、規(guī)定明確、有章可依、便于操作。
二、進(jìn)一步規(guī)范低保對(duì)象認(rèn)定條件
。ㄒ唬┮(guī)范戶籍認(rèn)定條件。根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》的有關(guān)規(guī)定,享受城市低保待遇的必須是持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民。在取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分的地區(qū),原則上可將戶籍所在地為城鎮(zhèn)行政區(qū)域且居住超過一定期限、不擁有承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等作為申請(qǐng)城市低保的戶籍條件。對(duì)于戶口不在一起的城市家庭,應(yīng)首先將戶口遷移到一起,然后再申請(qǐng)低保。因特殊原因無法將戶口遷移到一起的,應(yīng)由戶主在其戶籍所在地提出低保申請(qǐng),其他家庭成員分別提供收入證明。原則上,戶籍不在本地的家庭成員應(yīng)申請(qǐng)享受其戶籍所在地的低保待遇;特殊情況也可隨戶主一起申請(qǐng)享受居住地的低保待遇。申請(qǐng)享受居住地低保待遇的,應(yīng)由其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府或村(居)民委員會(huì)出具未享受低保待遇的證明。家庭生活確有困難,且已喪失勞動(dòng)能力的成年重度殘疾人,應(yīng)在單獨(dú)立戶后申請(qǐng)低保。
(二)規(guī)范家庭財(cái)產(chǎn)的類別和條件。家庭財(cái)產(chǎn)是指共同生活的家庭成員所擁有的有價(jià)證券、存款、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)。各地應(yīng)將家庭財(cái)產(chǎn)作為認(rèn)定城市低保對(duì)象的重要依據(jù)。對(duì)于擁有大額存款、有價(jià)證券、多套房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的家庭,各地應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)類型規(guī)定不同的條件,并依據(jù)這些條件來認(rèn)定低保對(duì)象。
。ㄈ┮(guī)范家庭收入的類別和計(jì)算方法。家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入,包括扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭人均月收入是否低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),是能否享受低保待遇的基本條件。
。ㄋ模┮(guī)范家庭收入的減免類型和金額。根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定,優(yōu)撫對(duì)象按照國(guó)家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金不計(jì)入家庭收入。其他可以減免的類型如獨(dú)生子女費(fèi)、孤殘兒童基本生活費(fèi)等,應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鞒雒鞔_規(guī)定。各地在認(rèn)定城市低保對(duì)象時(shí),要按照戶籍條件、家庭財(cái)產(chǎn)條件、家庭收入條件,認(rèn)真操作,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)破產(chǎn)改制企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保退休人員以及失地農(nóng)民等家庭申請(qǐng)低保的,應(yīng)及時(shí)受理申請(qǐng),符合條件的及時(shí)納入城市低保救助范圍;不符合低保救助條件,但生活確有困難的,應(yīng)通過臨時(shí)救助等方式保障其基本生活。
三、進(jìn)一步改進(jìn)低保對(duì)象認(rèn)定方法
(一)由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接受理低保申請(qǐng)。受街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托受理低保申請(qǐng)的社區(qū)居民委員會(huì),要將申請(qǐng)人提交的所有材料以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果全部上交到街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),不得自行作出不予受理或不符合低保條件的決定。
。ǘ┤霊粽{(diào)查應(yīng)存錄原始資料。入戶調(diào)查和鄰里走訪應(yīng)由兩人以上同行,并詳細(xì)、真實(shí)記錄低保申請(qǐng)人家庭生活情況,以備街道和區(qū)(縣)級(jí)民政部門審核、審批時(shí)查驗(yàn)。
(三)民主評(píng)議應(yīng)規(guī)范、簡(jiǎn)便,講求實(shí)效。民主評(píng)議的參加人員應(yīng)為社區(qū)居民委員會(huì)成員、街道及社區(qū)低保工作人員、居民代表以及駐社區(qū)人大代表、政協(xié)委員等,總?cè)藬?shù)不得少于7人,并定期輪換。評(píng)議時(shí),應(yīng)充分了解低保申請(qǐng)家庭的情況,必要時(shí),可向低保申請(qǐng)人或者其代理人詢問。民主評(píng)議應(yīng)采取無記名的方式使與會(huì)人員充分表達(dá)意見,并當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果。評(píng)議結(jié)果無論同意與否,都應(yīng)上報(bào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(四)張榜公示應(yīng)限定范圍和時(shí)間。一般情況下,公示的范圍應(yīng)限于低保申請(qǐng)人所居住的社區(qū)居委會(huì),不提倡在互聯(lián)網(wǎng)站上公示;公示的內(nèi)容應(yīng)僅限于擬批準(zhǔn)享受低保的戶主姓名、家庭人口數(shù)及享受金額,應(yīng)注意保護(hù)其家庭特別是兒童的隱私;對(duì)于老年人家庭、殘疾人家庭等家庭收入無變化或變化不大的,不宜實(shí)行常年公示。
(五)縣級(jí)民政部門應(yīng)建立隨機(jī)抽查制度。要對(duì)低保家庭實(shí)行分類管理,對(duì)于家庭收入無變化或者變化不大的.家庭,可每年復(fù)核一次;對(duì)于家庭收入處于經(jīng)常變動(dòng)狀態(tài)的,至少每半年復(fù)核一次?h級(jí)民政部門要加強(qiáng)隨機(jī)抽查力度,每年抽查數(shù)量應(yīng)分別不少于新申請(qǐng)低保家庭總數(shù)和已有低保家庭總數(shù)的20%。
。┘涌焱七M(jìn)居民家庭收入核對(duì)機(jī)制建設(shè)。要按照《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》(民發(fā)〔20xx〕156號(hào))的有關(guān)要求,認(rèn)真分析居民家庭收入核對(duì)涉及的部門和機(jī)構(gòu),精心研究各類居民家庭收入信息共享的辦法和措施,根據(jù)居民家庭收入的不同類型,盡快與稅務(wù)、房地產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)商收入核對(duì)的具體程序和辦法,建立分層次、多類別、高效率、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的居民家庭收入核對(duì)運(yùn)行機(jī)制。
四、做好低保對(duì)象認(rèn)定排查工作
從現(xiàn)在起到今年年底,各地要組織開展一次針對(duì)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的排查。一是查制度規(guī)定。確保與低保對(duì)象認(rèn)定有關(guān)的各項(xiàng)制度健全、翔實(shí),符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。二是查制度落實(shí)。通過排查,準(zhǔn)確掌握低保對(duì)象的基本信息,進(jìn)一步摸清他們的實(shí)際生活狀況,對(duì)符合低保條件的要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡!,對(duì)不符合低保條件的要“應(yīng)退盡退”。三是查問題糾正。對(duì)有關(guān)部門反映的低保工作中存在的問題,以及群眾舉報(bào)、信訪等個(gè)案,要認(rèn)真核查,及時(shí)糾正。排查的具體形式由當(dāng)?shù)孛裾块T決定,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)民政部。
低保自查報(bào)告4
鄉(xiāng)人民政府:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村低保工作,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,我村把農(nóng)村低保自查工作列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,自查工作取得良好成效,現(xiàn)將我村工作情況匯報(bào)如下:
一、自查自糾,摸清底數(shù)
二、規(guī)范申報(bào)程序:
我村嚴(yán)把申報(bào)程序,不符合條件的堅(jiān)決不予審批,力求做到申報(bào)審批程序化、審核過程公開化、對(duì)象管理動(dòng)態(tài)化、資金發(fā)放社會(huì)化、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的五化目標(biāo)。農(nóng)村低保待遇按照個(gè)人申請(qǐng)、村民委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政部門審批、鄉(xiāng)村兩級(jí)公示的程序辦理。
1、個(gè)人申請(qǐng)。按照屬地管理的原則,以家庭為單位,由戶主本人向常住地村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng),并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關(guān)材料。家庭成員均無民事行為能力的,由村民小組提名并寫申請(qǐng)。
2、村民委員會(huì)調(diào)查評(píng)議。村民委員會(huì)組織調(diào)查小組對(duì)申請(qǐng)人提供的情況和實(shí)際生活狀況入戶調(diào)查核實(shí),由村民評(píng)議小組分戶進(jìn)行評(píng)議,申請(qǐng)保障人員必須經(jīng)民主評(píng)議成員2/3以上通過。村委會(huì)統(tǒng)一簽署意見后,連同申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織復(fù)查小組對(duì)村委會(huì)上報(bào)的初審低保戶進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)復(fù)查申報(bào)低保的家庭成員、居住情況、收入情況、實(shí)際生活情況、致貧原因等情況是否真實(shí),村委會(huì)民主評(píng)議記錄是否完整,
4、縣民政局審批。民政局組織核查小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的分戶《靖遠(yuǎn)縣農(nóng)村居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》,按不低于上報(bào)保障人數(shù)20%的比例進(jìn)行抽查,重點(diǎn)核查工作程序是否到位、對(duì)象是否正確、分類救助是否合理、檔案是否齊全,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行集體討論,按分類救助的方法進(jìn)行審批,并將審批結(jié)果書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),反饋到村再次公示。
三、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
制作宣傳欄和政策公示欄,在公開場(chǎng)所及醒目的.地方進(jìn)行懸掛,向群眾公開低保申請(qǐng)條件、申請(qǐng)審批程序、低保對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)以及低保申請(qǐng)審批結(jié)果等,營(yíng)造了良好的輿論氛圍,使農(nóng)村低保整改工作家喻戶曉,進(jìn)一步凈化全村低保環(huán)境。
在今后的工作中,我們會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,全心全意為基層群眾服務(wù),不斷開創(chuàng)我村民政工作新局面。
低保自查報(bào)告5
縣監(jiān)察局、縣民政局:
按照《XXX縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的文件要求,我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村低保自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297,其中農(nóng)業(yè)人口為40834人,全鎮(zhèn)共有26個(gè)村,截止20xx年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶,人數(shù)為1987人,占農(nóng)業(yè)人口的4.87%。通過各村自查清理,全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶,58人,其中死亡人數(shù)9人,生活已轉(zhuǎn)好的21戶,49人。
二、工作舉措
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。成立XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒時(shí)敏任組長(zhǎng),由紀(jì)檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長(zhǎng),各片長(zhǎng)、各村支部書記或工作的負(fù)責(zé)人、邱玉財(cái)、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曾憲華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進(jìn),同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》,方案中明確各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度,做到人人監(jiān)督。各村必須開好會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件精神,認(rèn)真組織開展自查工作,要求各村必須把20xx年6月份在冊(cè)已享受低保的對(duì)象名單張貼在每個(gè)村委會(huì)設(shè)置的永久性社會(huì)救助公示欄里公示,并公布縣民政局(5637015)、監(jiān)察局(5630520)的舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
3、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義,切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動(dòng)上報(bào)的,將從輕從寬處理,若自查不到位,在清理檢查期間查出問題的,一律從嚴(yán)從重處理。
4、結(jié)合“三送”工作,細(xì)化清查范圍。結(jié)合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭,走訪個(gè)別群眾,聽取意見,特別重點(diǎn)清理以下情形。
。1)村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的,一律堅(jiān)決予以清退。
。2)對(duì)村干部違反審批程序,未經(jīng)民主評(píng)議、暗箱操作的,一律堅(jiān)決予以清退。
。3)對(duì)死亡了的人員仍吃低保的,必須清退。
。4)低保對(duì)象已購(gòu)買汽車的,必須清退。
。5)低保對(duì)象購(gòu)買房產(chǎn)的,必須一律清退。
。6)享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的,必須取消。
。7)通過上戶走訪,發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的,現(xiàn)已超標(biāo)的,必須清退。
。8)經(jīng)群眾舉報(bào),反響意見大,不符合低保條件的,且事實(shí)情況屬實(shí)的,一律清退。
三、存在的問題
1、有部分村有存在享受低保對(duì)象已死亡仍吃低保現(xiàn)象,未做到及時(shí)清退。
2、部分村拆戶保,存在“一戶保一人”現(xiàn)象。
3、部分低保戶意識(shí)差,普遍認(rèn)為“低保終身制”。
4、村級(jí)低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。
5、村級(jí)低保管理上墻牌比較缺乏。
6、村干部業(yè)務(wù)水平較底,尤其是家庭收入的很難核算,低保戶界限較難把握,評(píng)定方法缺少創(chuàng)新。
四、下一步的`工作打算
1、針對(duì)群眾反應(yīng)意見大的村,責(zé)令其限期整改,開好低保聽證會(huì),重新評(píng)定低保戶。
2、加大農(nóng)村低保的申報(bào)、審批程序的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)低保工作動(dòng)態(tài)管理的意識(shí)。
3、多舉辦低保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高村干部的業(yè)務(wù)水平。
4、設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會(huì)救助信息公示欄。
5、建立建全低保聽證制度、定期審驗(yàn)制度、動(dòng)態(tài)管理制度、三榜公示制度,并要求各村必須上墻,并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。
低保自查報(bào)告6
xx鎮(zhèn)有xx個(gè)行政村,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人,耕地面積xx畝,20××年全鎮(zhèn)財(cái)政收入xx萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入xx元。在這次對(duì)農(nóng)村低保核查工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策,逐戶排查,逐人落實(shí),全面開展了地毯式自查自糾活動(dòng),做到了嚴(yán)字當(dāng)頭,陽(yáng)光透明,程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整,我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶xx戶,xx人,其中一類人員xx人,二類人員xx人,三類人員xx人。向?qū)⒆圆樽约m開展情況報(bào)告如下:
一、主要做法
1、采取“四建”、“三包”措施,層層落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)村低保自查自糾工作中,我們采取了“四建”、“三包”措施,達(dá)到人人有責(zé)任,個(gè)個(gè)有壓力,為自查自糾務(wù)求實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“四建”,即:
一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢書記和主抓副職任副組長(zhǎng),五個(gè)管理區(qū)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,區(qū)書記是直接責(zé)任人,村支部書記、包村干部是具體責(zé)任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好具體協(xié)調(diào),統(tǒng)一發(fā)揮職責(zé),合力推進(jìn)工作。
二是建立指導(dǎo)組。全鎮(zhèn)23個(gè)村分5個(gè)管理區(qū),組成5個(gè)指導(dǎo)組,由書記帶隊(duì),逐村逐戶開展督查,采取“日?qǐng)?bào)告”制度,每天逐村匯報(bào)低保自查自糾開展情況。
三是建立自查組。23個(gè)行政村,由村支部書記牽頭,全體村干部參與成立自查自糾組,對(duì)村里每個(gè)低保戶,每個(gè)享受低保人員,逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀(是否死亡、出嫁),核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況(是否脫離低保行列,是否存在人情保、關(guān)系,F(xiàn)象)。對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉,對(duì)應(yīng)保而未保的戶及時(shí)調(diào)整加入低保,確保自查自糾取得實(shí)效。
四是建立督查組,由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記牽頭,抽調(diào)民政所、財(cái)政所、司法所、辦公室人員組成督查組,采取不打招呼、不反饋的形式,直接入戶明查暗訪,實(shí)行“一日一督查,三天一通報(bào)”,對(duì)組織不力搞形式的村,立即通報(bào),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題,又不自查自糾,對(duì)支部書記就地免職。
“三包”,即:
一是書記包區(qū),對(duì)分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。
二是機(jī)關(guān)干部包村,機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。
三是村干部包戶,每個(gè)村干部對(duì)所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中,發(fā)現(xiàn)一例不符合政策,共同追究三級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。
通過健全組織、實(shí)施三包措施,進(jìn)行自查互查,對(duì)核查的結(jié)果采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,從支部書記到包村干部,到區(qū)書記,最后鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字,層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān),真實(shí)準(zhǔn)確。
2、利用三種途徑宣傳,兩條渠道監(jiān)督,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與意識(shí)。 農(nóng)村低保工作的自查自糾,單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須調(diào)動(dòng)起廣大群眾的積極性,讓群眾去參與,去監(jiān)督,共同去落實(shí)。因此,在激發(fā)干群共同參與中,我們開展了三種途徑做好宣傳,兩條渠道做好監(jiān)督。
“三個(gè)宣傳途徑”,即:
一是召開會(huì)議宣傳。我們?cè)谵r(nóng)村低保自查工作中,做到了早著手、早安排、早部署,先召開全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會(huì),隨后各管理區(qū)到各村召開村民代表、村會(huì),一級(jí)一級(jí)安排工作,下發(fā)工作方案等文件,首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神,達(dá)到目的明確,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),減少盲目性,消除應(yīng)付心理。
二是采取宣傳車、橫幅、、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個(gè)村、每個(gè)街道巡回宣傳,每村橫幅不少于10幅,標(biāo)語(yǔ)不少于300條,村廣播利用早、中、晚開通,利用面上宣傳,讓廣大群眾了解低保核查工作。
三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在入戶核查低保戶的同時(shí),廣泛宣傳低保政策,讓低保政策家喻戶曉,人人皆知,人人成為低保政策專家,個(gè)個(gè)都是低保戶的評(píng)判員。
“兩條監(jiān)督渠道”,即:
一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)核實(shí)后的低保戶、低保人員,建立詳細(xì)的低保人員情況臺(tái)帳,認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對(duì)象基本情況登記公示表》,在村顯要位置張貼公示,做到公開透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。
二是設(shè)立舉報(bào)箱,舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報(bào)箱,張貼了舉報(bào)電話,群眾對(duì)公示后的低保人員如有異議,或有應(yīng)保未保戶,可直接通過來信來電話進(jìn)行舉報(bào),做到即訪必查、查實(shí)必究,盡量把矛盾解決在基層。
3、開展“三查五見一規(guī)范”核查,確保全部保“低”。
我鎮(zhèn)五個(gè)督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起,深入到各村,全面開展了對(duì)農(nóng)村低保戶“三查五見一規(guī)范”核查工作。
“三查”:
一是檢查低保對(duì)象是否真實(shí),家庭收入核算是否翔實(shí),分類施保是否準(zhǔn)確。
二是檢查公示制度是否落實(shí),是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保,以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。
三是檢查低保資金發(fā)放是否及時(shí)、足額,發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。
“五見”:檢查人員到每一戶要見低保戶,見低保證,見低保金存折,見戶口本或身份證,見低保戶居住環(huán)境。
“一規(guī)范”:針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)做出整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。
鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過半個(gè)多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾,在廣大群眾的支持監(jiān)督下,對(duì)檢查出的.少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整,其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員xx人,二類人員轉(zhuǎn)三類人員xx人,病故停發(fā)xx人,出嫁停發(fā)xx人,生活好轉(zhuǎn)調(diào)減xx 人,去掉合戶xx人,新增農(nóng)村低保xx人,低保人員轉(zhuǎn)五保人員xx人。經(jīng)重新清理規(guī)范,目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶xx戶,xx人。
二、存在問題及原因
1、保障對(duì)象的界定存在困難。
一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外,家庭成員外出務(wù)工,打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化,沒有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算方法。
二是調(diào)查取證存在問題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況,在調(diào)查取證的過程中,農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來源,這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。
三是主觀因素影響低保評(píng)定結(jié)果。經(jīng)過幾年的擴(kuò)面,特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的進(jìn)一步增加,有很大一部分申請(qǐng)人的生活狀況都大致相當(dāng),在名額有限的情況下,誰(shuí)能納入,誰(shuí)不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會(huì)進(jìn)入,人緣差的就會(huì)落選。為了全村的穩(wěn)定和諧,村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。
2、低保工作動(dòng)態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少,加上其它工作多,對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況,做不到全面核查,導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確,該退的沒有及時(shí)清退,該進(jìn)的沒有及時(shí)納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán),有的村評(píng)審不嚴(yán)格怕得罪人,造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象,也有些收入已經(jīng)超過最低保障線的人,有些亡故或出嫁的戶,抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn),不要白不要”的思想,沒有及時(shí)退保。
3、存在合戶現(xiàn)象。在申請(qǐng)低保對(duì)象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下,低保落戶這一家,那一家就有意見,有些會(huì)為此耿耿于懷,阻撓村里正常工作開展,或借此機(jī)會(huì)上訪,村里為了平衡關(guān)系,采取多戶人集中一個(gè)戶頭,每戶保1至2人,撒胡椒面的辦法,擴(kuò)大保障人數(shù)。
4、低保對(duì)象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭(zhēng)端多。低保戶除低保金外,還有對(duì)低保對(duì)象的學(xué)生入學(xué)、受災(zāi)救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問等一系列照顧措施,而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此,這些人“爭(zhēng)低保”爭(zhēng)的不是低保金,而是低保身份,實(shí)質(zhì)就是依附在低保對(duì)象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下,就容易產(chǎn)生上訪,甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子發(fā)動(dòng)群眾上訪。
三、農(nóng)村低保工作的建議
農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活,必須規(guī)范政策,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,發(fā)揮好“低!睉(yīng)有的作用。
一是政府部門結(jié)合低保工作實(shí)際,出臺(tái)一些操作性較強(qiáng)的政策,以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
二是采取社會(huì)化的工作方式,動(dòng)員全社會(huì)共同參與,支持監(jiān)督,推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,實(shí)現(xiàn)群眾增收。對(duì)老百姓加強(qiáng)政策宣傳,倡導(dǎo)“要低!睘閻u,自食其力,勤勞致富光榮的大環(huán)境,轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想,積極幫助低保戶尋找致富路子,實(shí)現(xiàn)群眾增收,逐步取消低保。
低保自查報(bào)告7
一、基本情況
城鎮(zhèn)人口7602人,現(xiàn)有享受城市低保131戶,146人。其中:殘疾人16人,占11%,因病86人,占58.9%,無勞動(dòng)力44人,占30.1%。
二、自查情況
經(jīng)查:
1、現(xiàn)有享受低保人員中,已經(jīng)死亡沒有及時(shí)取消的有8人;
2、已經(jīng)退休仍在享受低保待遇有12人。
三、主要做法
(一)建立組織,制定方案,廣泛宣傳
鎮(zhèn)黨委、政府召開黨政聯(lián)席會(huì)議,對(duì)城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了研究,成立由鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長(zhǎng),紀(jì)委、財(cái)政、民政、審計(jì)、勞動(dòng)為成員單位的專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》,組織召開了街道、供銷、糧食、食品、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,具體進(jìn)行安排部署。街道居委會(huì)通過群眾代表會(huì)確定了民主評(píng)議小組成員、監(jiān)督委員會(huì)成員。通過召開各種會(huì)議、懸掛標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳提綱等多種形式,廣泛宣傳低保政策,做到“低保檢查家喻戶曉,低保政策入腦入心”。
(二)按照政策,實(shí)事求是,全面自查
鎮(zhèn)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組成調(diào)查小組,抽調(diào)人員,集中時(shí)間,深入街道、單位、走訪群眾,入戶調(diào)查,逐人登記。采。阂粏枺▎柋救饲闆r),二看(看家庭條件),三訪(訪問群眾),四核(核查退休檔案),五查(查審批手續(xù)),五種方式,逐人逐戶進(jìn)行核查。認(rèn)真對(duì)照方案,切實(shí)做到:個(gè)人有申請(qǐng),群眾有推薦,家庭收入有核算,調(diào)查有材料,群眾代表評(píng)議有記錄。申報(bào)有審批表,三榜公示有材料,有公開欄,有城市低保對(duì)象基本情況登記公示表,有個(gè)人檔案資料,有舉報(bào)電話,有舉報(bào)箱。
。ㄈ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效
此次專項(xiàng)檢查涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。鎮(zhèn)成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員組成督查組,對(duì)自查自糾工作進(jìn)行全面督查,督查面100%。城市低保自查自糾工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織,“一把手”負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委具體實(shí)施,自查自糾面100%。鎮(zhèn)抽調(diào)紀(jì)檢、審計(jì)、民政、勞動(dòng)等部門人員組成檢查小組,深入基層,走訪群眾,對(duì)低保對(duì)象逐人逐戶進(jìn)行核查。通過檢查。對(duì)不符合低保政策的`人員進(jìn)行了登記,并上報(bào)縣低保辦給予取消。城市低保專項(xiàng)檢查工作開展以來,通過認(rèn)真組織,大力宣傳,自查自糾,取得了一定的成效,但也存在問題,一是公示及動(dòng)態(tài)管理不規(guī)范,二是申報(bào)程序不到位。下一步,認(rèn)真對(duì)照方案,不斷完善低保工作評(píng)議制度、公示制度、復(fù)查復(fù)核制度,逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,使低保這一惠民政策真正落到實(shí)處。
低保自查報(bào)告8
一、狠抓落實(shí),推動(dòng)轄區(qū)低保工作全面開展。建立和實(shí)施城市居民最低生活保障制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。我社區(qū)各民政工作人員按照區(qū)民政局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推動(dòng)轄區(qū)低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
。ㄒ唬﹪(yán)格核實(shí)對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。社區(qū)現(xiàn)在冊(cè)低保戶77戶、142人。低保戶嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請(qǐng)書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受低保的家庭成員的戶口本復(fù)印件等資料),確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí),要認(rèn)真填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》,報(bào)區(qū)級(jí)民政部門審核后,統(tǒng)一按照核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救助金。
。ǘ﹪(yán)格審批程序,切實(shí)保障低保居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示,街道辦核實(shí)、民政局審批、居委會(huì)張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押低保金等情況出現(xiàn)。
。ㄈ┙⒔∪黜(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。社區(qū)依法辦事,及時(shí)受理困難群眾的低保申請(qǐng),我社區(qū)已建立完整的低保對(duì)象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)轄區(qū)低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心,宣傳低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)樓入戶、家喻戶曉,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注困難群眾,支持城市低保工作。要把城市低保工作作為政務(wù)公開和居務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期公布城市低保工作實(shí)施情況,公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為城市低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、我轄區(qū)低保保障工作開展情況
社區(qū)年城市低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上,在以居委會(huì)為中心和街道低保所的支持下有序推進(jìn),低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了保障對(duì)象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化的有效運(yùn)行模式。
xx年主要開展了以下工作:
。ㄒ唬┹爡^(qū)低保保障對(duì)象142人。年低保停發(fā)7戶其中蘭其裕因名下有公商注冊(cè)現(xiàn)已停發(fā),***因死亡停發(fā),***因重新就業(yè)家庭收入超標(biāo)現(xiàn)已停發(fā),***和***因子女大學(xué)畢業(yè)漸退幫扶期已滿現(xiàn)已停發(fā),***因死亡現(xiàn)已停發(fā);調(diào)整戶;社區(qū)全年新增低保戶2戶2人,社區(qū)在冊(cè)低保戶77戶、142人。
。ǘ槭沟捅(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。年我轄區(qū)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的低保居民給予退出低保保障,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
。ㄈ┺k理保障性住房72套,辦理醫(yī)后救助申請(qǐng)17例,對(duì)在冊(cè)77戶低保戶按要求100%逐一入戶走訪;每月20號(hào)統(tǒng)一簽到參加社區(qū)公益性勞動(dòng),已對(duì)申請(qǐng)收儲(chǔ)房租金補(bǔ)貼的7戶居民進(jìn)行入戶核實(shí)居住情況,完成對(duì)77戶低保戶身體檢查,上報(bào)1戶低保戶大學(xué)生救助,上報(bào)低保戶慢性病救助64人,辦理臨時(shí)救助9人救助金1000元。
。ㄋ模┠臧凑丈霞(jí)要求對(duì)我轄區(qū)低保進(jìn)行整改,我社區(qū)工作人員對(duì)全部77戶低保家庭生活狀況進(jìn)行了審批調(diào)查、走訪,對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的77戶、142人低保人員名單在社區(qū)公開欄張榜公示,對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)年我社區(qū)完成接待低保方面來訪110余人次,對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對(duì)來信所反映問題給予了全面妥善的答復(fù),對(duì)轄區(qū)居民對(duì)社區(qū)民政工作所提建議、意見給予答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。今年針對(duì)轄區(qū)所有的低保對(duì)象就業(yè)及收入變化的情況開展年度核查,進(jìn)行全面核實(shí)走訪,定期核查、公示、評(píng)議、評(píng)審,認(rèn)真、熱情地接待群眾的來訪,做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)差有升有降,加強(qiáng)了規(guī)范化管理。做到了“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,動(dòng)態(tài)管理”。盡自身努力盡職盡責(zé)做好低保工作。
三、存在的主要問題及后期整改方式
(一)思想站位不高,嚴(yán)肅政治紀(jì)律。低保工作繁重而雜亂重,在日常的工作在我存在政治敏銳性缺乏,不能服從大局、服務(wù)中心的.問題,每天處理各類居民和貧困居民救助問題基本占用了我全部的工作時(shí)間,經(jīng)常存在理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不自覺、不深入的情況,沒有時(shí)間沒有精力便是我的托詞。在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己,不懶于學(xué)習(xí),疲于進(jìn)步,自覺提升自我,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),工作時(shí)間不足就在休息時(shí)間學(xué),上班時(shí)間不夠就回家以后學(xué),不讓自己在思想上掉隊(duì),不讓自己的思想覺悟停留在自己“一畝三分地”的工作上。
。ǘ┳裾率丶o(jì)不嚴(yán),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在近一年的工作中,我不曾存在紀(jì)律觀念淡薄、自由散漫的問題,自覺履行請(qǐng)假手續(xù),做到有事請(qǐng)假、不遲到早退、不存在通訊不暢的情況,在日常工作中嚴(yán)以律己,不磨洋工、不開小差、不在完成任務(wù)中途溜號(hào)等在職不盡心、在崗不敬業(yè)的情況;上班期間脫崗漏崗的情況也不曾發(fā)生,但確實(shí)存在竄崗閑聊的問題,尤其是接待居民談及家長(zhǎng)里短時(shí)不自主的根據(jù)民政工作的特性與居民多聊幾句。在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己,做到愛崗敬業(yè),全心為民。
。ㄈ┴瀼貓(zhí)行不力,嚴(yán)肅組織紀(jì)律。在執(zhí)行街道黨工委決策部署當(dāng)面滿口答應(yīng)、信誓旦旦,過后我行我素、得過且過等言行不一、陽(yáng)奉陰違的問題;有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策;作風(fēng)漂浮、不思進(jìn)取、敷衍應(yīng)付;在工作有措施無落實(shí)、有布置無回復(fù)、有始無終、虎頭蛇尾等“落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來”的一系列問題我嚴(yán)格對(duì)照自身17年的工作,沒有發(fā)現(xiàn)類似的事情產(chǎn)生,在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求,積極進(jìn)取,有則改之無則加勉,繼續(xù)做好自己本職工作,貫徹落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
。ㄋ模┓⻊(wù)效率不高,嚴(yán)肅群眾紀(jì)律。在17年的工作中,我學(xué)習(xí)并弘揚(yáng)“店小二”精神、當(dāng)好“五服務(wù)員”,其實(shí)做到“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦”,學(xué)習(xí)破解民生“九難”的問題文件、積極為困難群眾落實(shí)好惠民政策時(shí)提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù),嚴(yán)格做到服務(wù)制、首辦負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、責(zé)任倒查制和政務(wù)公開制等問題要求。在后期的工作中,我將繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)效率提高,嚴(yán)肅群眾紀(jì)律,做好為群眾服務(wù)的“五服務(wù)員”和“店小二”。
(五)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律思想麻痹、作風(fēng)松懈、推諉扯皮、玩忽職守或不正確履行職責(zé)是我在17年努力克服的紀(jì)律問題,經(jīng)過長(zhǎng)期的工作磨礪見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲等“繞道走”的情況在我身上已難覓蹤影;遇事怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕出事,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失,工作推進(jìn)遲緩的問題不曾出現(xiàn)在我這樣積極進(jìn)取的年輕社區(qū)工作人員身上,對(duì)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),我具備啃硬骨頭、敢涉險(xiǎn)灘的精神。在后期的工作中,我將繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律,在自己平凡的崗位上為轄區(qū)居民開展不平凡的服務(wù)。
低保自查報(bào)告9
20××年度工作開展以來,低保管理科、區(qū)慈善總會(huì)救助工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷完善社會(huì)救助體系,不斷加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和規(guī)范化建設(shè),不斷提高科室工作人員的履職能力和服務(wù)水平,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、20××年工作回顧
。ㄒ唬┏青l(xiāng)最低生活保障工作開展有序,推進(jìn)得力,困難群眾基本生活得到切實(shí)保障
從20××年7月起,全區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月260元、210元提高到每人每月310元、240元。我區(qū)現(xiàn)有城市低保對(duì)象3029戶、7878人,有農(nóng)村低保對(duì)象7253戶、13134人。截止20××年12月,全區(qū)共累計(jì)發(fā)放城市低保資金20xx.2882萬(wàn)元(含過節(jié)費(fèi)、一、二季度物價(jià)補(bǔ)貼,),累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金3143.708萬(wàn)元(含過節(jié)費(fèi)、一、二季度物價(jià)補(bǔ)貼),發(fā)放率均達(dá)到100%。20××年以來,城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理效果明顯,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會(huì)工作力度較大,通過入戶調(diào)查、民主評(píng)議,全年城市低保共取消低保對(duì)象187戶、419人,調(diào)整101戶、100人,新增213戶、447人。農(nóng)村低保共取消低保對(duì)象677戶、1064人,調(diào)整630戶、619人,并將符合條件的969戶、1545人納入到農(nóng)村低保范圍。下半年,我們對(duì)全區(qū)低保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了審計(jì)和規(guī)范,以便于下一步對(duì)城鄉(xiāng)低保的公開、透明、規(guī)范化管理,切實(shí)讓貧困家庭得到有效保障,讓生活好轉(zhuǎn)的家庭脫離保障范圍。
(二)慈善捐助、救助工作有了新起色
20××年度,區(qū)慈善總會(huì)的`宣傳工作有較大進(jìn)展,組織開展了一系列慈善救助活動(dòng)。新增慈善超市2個(gè),在主要商業(yè)活動(dòng)區(qū)擺放捐款箱6個(gè),并與五星電器、冷暖天地、越野E族等商家和愛心人士聯(lián)動(dòng),經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止12月底,共籌集善款30.8121萬(wàn)元(含大病救助款),接收并發(fā)放價(jià)值4.5萬(wàn)元的暖氣15臺(tái),羽絨服400件。通過慈善超市,為特困家庭發(fā)放大米、食用油、掛面等生活日用品8萬(wàn)元;協(xié)同廣東省東莞市億茂濾材有限公司為我區(qū)40名學(xué)生發(fā)放“陽(yáng)光助學(xué)”資助款3.6萬(wàn)元。為20名患有先天性心臟病、白血病、尿毒癥、惡性腫瘤的病患兒童實(shí)施了手術(shù)。
。ㄈ┢渌ぷ髀鋵(shí)到底到位
1.年初以來,國(guó)家審計(jì)署對(duì)全國(guó)社保工作進(jìn)行為期三個(gè)月的審計(jì)。審計(jì)時(shí)間段為05年至20xx年,涉及到城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)保障內(nèi)容,分為數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)審計(jì)三個(gè)階段,數(shù)據(jù)量十分龐大。在審計(jì)過程中,我們積極配合區(qū)審計(jì)部門,加班加點(diǎn)地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)審計(jì)。同時(shí)對(duì)低保工作中存在的重復(fù)享受等問題及時(shí)進(jìn)行了糾正,并為低保工作中存在的難題提供了較好的解決方法。社保審計(jì)工作取得了圓滿成功,受到上級(jí)審計(jì)、民政部門的一致好評(píng)。
2.經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房核查。為了讓城區(qū)貧困的無住房居民和低收入家庭都能享受到黨和政府的溫暖,徹底解決部分困難群眾無房居住的問題,低保科還專門抽調(diào)人員配合區(qū)、市建設(shè)局房管部門對(duì)全區(qū)649戶無住房及低收入家庭進(jìn)行了核查,為353戶家庭辦理了住房補(bǔ)貼,為63戶低收入家庭辦理了廉租住房,46戶符合經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買條件。
3.積極、認(rèn)真地回復(fù)了區(qū)xx屆一次政協(xié)代表各我區(qū)城鄉(xiāng)低保政策的咨詢問政,對(duì)反映低保中存在的問題,第一時(shí)間進(jìn)行上門入戶調(diào)查、核實(shí)。確保做到,事事有回音,件件有落實(shí)。
二、工作中存在的問題
一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保政策執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴(yán)格執(zhí)行以家庭為單位、以收入核定為準(zhǔn)入前提的政策規(guī)定,將病、殘、老、幼等對(duì)象單獨(dú)納入低保。如羅圩鄉(xiāng)的聯(lián)伍村農(nóng)村低!皢稳藨簟爆F(xiàn)象比較多;鄭樓鎮(zhèn)的胡李村、屠園鄉(xiāng)的中樓村,拼戶,F(xiàn)象;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把低保制度作為解決地方矛盾和遺留問題的手段,將一些特定身份對(duì)象單獨(dú)納入低保,資金發(fā)放較為混亂,群眾上訪明顯偏多。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保審核不嚴(yán)格。如羅圩、鄭樓、倉(cāng)集、中揚(yáng)、等級(jí)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有低保、五保重復(fù)享受問題。
二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低;A(chǔ)管理工作不夠扎實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理不夠規(guī)范,低保戶檔案中資料不夠健全,入戶調(diào)查記錄、戶籍證明、收入證明、疾病證明、殘疾證明等材料不同程度缺失。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料內(nèi)容填寫不完整,家庭成員信息、贍養(yǎng)人記錄、家庭收入記錄存在空項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案涂改現(xiàn)象較多,嚴(yán)肅性不強(qiáng)。
低保自查報(bào)告10
關(guān)于低保規(guī)范化管理及資金發(fā)放的自查報(bào)告根據(jù)區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度城鄉(xiāng)低保工作自查自糾實(shí)施方案〉的通知》要求,我街道針對(duì)一年來的低保工作情況,認(rèn)真開展自查自糾,查找不足,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:一、資金管理我街道開設(shè)專門的民政專用賬戶,作為民政專用資金的'使用通道,實(shí)行臺(tái)賬管理,做到街道民政財(cái)務(wù)的賬目清晰、?顚S谩⒂袘{有據(jù)。二、資金發(fā)放為確保街道轄區(qū)低保戶低保金按時(shí)發(fā)放工作,我街道嚴(yán)格按區(qū)民政局規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送每個(gè)季度的城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇審批表,由區(qū)財(cái)政按區(qū)財(cái)政審批的金額撥付到低保戶的財(cái)政一卡通中。對(duì)于未辦理一卡通的低保戶,區(qū)財(cái)政將低保金轉(zhuǎn)入到街道民政專用賬戶上,由街道按原渠道發(fā)放給低保戶。在低保金的發(fā)放工作中,我街道做到按時(shí)、按量發(fā)放,從不拖欠及挪用。此外,對(duì)低保金的發(fā)放實(shí)行財(cái)政一卡通發(fā)放制度,從不發(fā)放現(xiàn)金,以銀行匯款單做支出憑證,發(fā)放明細(xì)清單及銀行蓋章,同時(shí)造表登記,做到賬目明細(xì),實(shí)行賬本管理制度。三、審批工作我街道根據(jù)城鄉(xiāng)最低生活保障的條例,嚴(yán)格按照有關(guān)程序?qū)(gè)人申請(qǐng)低保戶進(jìn)行審批。即先由個(gè)人向所在社區(qū)居委會(huì)提出書面申請(qǐng),社區(qū)居委會(huì)入戶調(diào)查,然后開民主會(huì)議討論,討論通過后張榜公示,如無異議,填寫有關(guān)材料報(bào)送街道的民政部門進(jìn)行審核,并由街道的計(jì)生部門確認(rèn)是否違反計(jì)劃生育,最后由街道分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過報(bào)區(qū)低保中心進(jìn)行審批。
低保自查報(bào)告11
xx鎮(zhèn)有xx個(gè)行政村,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人,耕地面積xx畝,20xx年全鎮(zhèn)財(cái)政收入xx萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入xx元。在這次對(duì)農(nóng)村低保核查工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策,逐戶排查,逐人落實(shí),全面開展了地毯式自查自糾活動(dòng),做到了嚴(yán)字當(dāng)頭,陽(yáng)光透明,程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整,我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶戶,人,其中一類人員人,二類人員人,三類人員人。向?qū)⒆圆樽约m開展情況報(bào)告如下:
一、主要做法
1、采取“四建”、“三包”措施,層層落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)
村低保自查自糾工作中,我們采取了“四建”、“三包”措施,達(dá)到人人有責(zé)任,個(gè)個(gè)有壓力,為自查自糾務(wù)求實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“四建”,即:一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢書記和主抓副職任副組長(zhǎng),五個(gè)管理區(qū)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,區(qū)書記是直接責(zé)任人,村支部書記、包村干部是具體責(zé)任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好具體協(xié)調(diào),統(tǒng)一發(fā)揮職責(zé),合力推進(jìn)工作。二是建立指導(dǎo)組。全鎮(zhèn)23個(gè)村分5個(gè)管理區(qū),組成5個(gè)指導(dǎo)組,由書記帶隊(duì),逐村逐戶開展督查,采取“日?qǐng)?bào)告”制度,每天逐村匯報(bào)低保自查自糾開展情況。三是建立自查組。23個(gè)行政村,由村支部書記牽頭,全體村干部參與成立自查自糾組,對(duì)村里每個(gè)低保戶,每個(gè)享受低保人員,逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀(是否死亡、出嫁),核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況(是否脫離低保行列,是否存在人情保、關(guān)系保現(xiàn)象)。對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉,對(duì)應(yīng)保而未保的戶及時(shí)調(diào)整加入低保,確保自查自糾取得實(shí)效。四是建立督查組,由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記牽頭,抽調(diào)民政所、財(cái)政所、司法所、辦公室人員組成督查組,采取不打招呼、不反饋的形式,直接入戶明查暗訪,實(shí)行“一日一督查,三天一通報(bào)”,對(duì)組織不力搞形式的村,立即通報(bào),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題,又不自查自糾,對(duì)支部書記就地免職。
“三包”,即:
。1)、是書記包區(qū),對(duì)分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。
(2)、是機(jī)關(guān)干部包村,機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。
。3)、是村干部包戶,每個(gè)村干部對(duì)所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中,發(fā)現(xiàn)一例不符合政策,共同追究三級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。
通過健全組織、實(shí)施三包措施,進(jìn)行自查互查,對(duì)核查的結(jié)果采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,從支部書記到包村干部,到區(qū)書記,最后鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字,層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān),真實(shí)準(zhǔn)確。
2、利用三種途徑宣傳,兩條渠道監(jiān)督,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與意識(shí)。農(nóng)村低保工作的自查自糾,單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須調(diào)動(dòng)起廣大群眾的積極性,讓群眾去參與,去監(jiān)督,共同去落實(shí)。因此,在激發(fā)干群共同參與中,我們開展了三種途徑做好宣傳,兩條渠道做好監(jiān)督。
“三個(gè)宣傳途徑”,即:一是召開會(huì)議宣傳。我們?cè)谵r(nóng)村低保自查工作中,做到了早著手、早安排、早部署,先召開全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會(huì),隨后各管理區(qū)到各村召開村民代表、村黨員會(huì),一級(jí)一級(jí)安排工作,下發(fā)工作方案等文件,首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神,達(dá)到目的明確,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),減少盲目性,消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個(gè)村、每個(gè)街道巡回宣傳,每村橫幅不少于10幅,標(biāo)語(yǔ)不少于300條,村廣播利用早、中、晚開通,利用面上宣傳,讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在入戶核查低保戶的同時(shí),廣泛宣傳低保政策,讓低保政策家喻戶曉,人人皆知,人人成為低保政策專家,個(gè)個(gè)都是低保戶的評(píng)判員。
“兩條監(jiān)督渠道”,即:一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)核實(shí)后的'低保戶、低保人員,建立詳細(xì)的低保人員情況臺(tái)帳,認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對(duì)象基本情況登記公示表》,在村顯要位置張貼公示,做到公開透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報(bào)箱,舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報(bào)箱,張貼了舉報(bào)電話,群眾對(duì)公示后的低保人員如有異議,或有應(yīng)保未保戶,可直接通過來信來電話進(jìn)行舉報(bào),做到即訪必查、查實(shí)必究,盡量把矛盾解決在基層。 3、開展“三查五見一規(guī)范”核查,確保全部!暗汀薄
我鎮(zhèn)五個(gè)督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起,深入到各村,全面開展了對(duì)農(nóng)村低保戶“三查五見一規(guī)范”核查工作。
“三查”:
(1)、是檢查低保對(duì)象是否真實(shí),家庭收入核算是否翔實(shí),分類施保是否準(zhǔn)確。
。2)、是檢查公示制度是否落實(shí),是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保,以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。
。3)、是檢查低保資金發(fā)放是否及時(shí)、足額,發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。
“五見”:
檢查人員到每一戶要
。1)、見低保戶
。2)、見低保證
。3)、見低保金存折
。4)、見戶口本或身份證
。5)、見低保戶居住環(huán)境。
“一規(guī)范”:
針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)做出整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。
鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過半個(gè)多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾,在廣大群眾的支持監(jiān)督下,對(duì)檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整,其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員人,二類人員轉(zhuǎn)三類人員人,病故停發(fā)人,出嫁停發(fā)人,生活好轉(zhuǎn)調(diào)減人,去掉合戶人,新增農(nóng)村低保人,低保人員轉(zhuǎn)五保人員人。經(jīng)重新清理規(guī)范,目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶x人。
二、存在問題及原因
1、保障對(duì)象的界定存在困難。
(1)、是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外,家庭成員外出務(wù)工,打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化,沒有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算方法。
。2)、是調(diào)查取證存在問題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況,在調(diào)查取證的過程中,農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來源,這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。
(3)、是主觀因素影響低保評(píng)定結(jié)果。經(jīng)過幾年的擴(kuò)面,特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的進(jìn)一步增加,有很大一部分申請(qǐng)人的生活狀況都大致相當(dāng),在名額有限的情況下,誰(shuí)能納入,誰(shuí)不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會(huì)進(jìn)入,人緣差的就會(huì)落選。為了全村的穩(wěn)定和諧,村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。
2、低保工作動(dòng)態(tài)管理難度大。
一方面由于低保工作人員少,加上其它工作多,對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況,做不到全面核查,導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確,該退的沒有及時(shí)清退,該進(jìn)的沒有及時(shí)納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán),有的村評(píng)審不嚴(yán)格怕得罪人,造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象,也有些收入已經(jīng)超過最低保障線的人,有些亡故或出嫁的戶,抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn),不要白不要”的思想,沒有及時(shí)退保。
3、存在合戶現(xiàn)象。
在申請(qǐng)低保對(duì)象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下,低保落戶這一家,那一家就有意見,有些會(huì)為此耿耿于懷,阻撓村里正常工作開展,或借此機(jī)會(huì)上訪,村里為了平衡關(guān)系,采取多戶人集中一個(gè)戶頭,每戶保1至2人,撒胡椒面的辦法,擴(kuò)大保障人數(shù)。
4、低保對(duì)象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭(zhēng)端多。
低保戶除低保金外,還有對(duì)低保對(duì)象的學(xué)生入學(xué)、受災(zāi)救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問等一系列照顧措施,而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此,這些人“爭(zhēng)低保”爭(zhēng)的不是低保金,而是低保身份,實(shí)質(zhì)就是依附在低保對(duì)象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下,就容易產(chǎn)生上訪,甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子發(fā)動(dòng)群眾上訪。
三、農(nóng)村低保工作的建議
農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有助于改善
農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活,必須規(guī)范政策,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,發(fā)揮好“低保”應(yīng)有的作用。
1、是政府部門結(jié)合低保工作實(shí)際,出臺(tái)一些操作性較強(qiáng)的政策,以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
2、是采取社會(huì)化的工作方式,動(dòng)員全社會(huì)共同參與,支持監(jiān)督,推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
3、是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,實(shí)現(xiàn)群眾增收。對(duì)老百姓加強(qiáng)政策宣傳,倡導(dǎo)“要低!睘閻u,自食其力,勤勞致富光榮的大環(huán)境,轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想,積極幫助低保戶尋找致富路子,實(shí)現(xiàn)群眾增收,逐步取消低保。
低保自查報(bào)告12
據(jù)國(guó)務(wù)院令第649號(hào)《社會(huì)救助暫行辦法》,沈河民發(fā)[20xx]4號(hào)《沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》的通知、沈河政辦發(fā)[20xx]57號(hào)《沈河區(qū)困難居民臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》的通知、沈河民發(fā)[20xx]9號(hào)《沈河區(qū)“救急難”專項(xiàng)資金使用管理辦法》等低保、救助相關(guān)政策文件,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)救助政策,使困難群眾得到及時(shí)的救助;切實(shí)實(shí)行低保的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按照規(guī)定程序開展低保申請(qǐng)、協(xié)查、審核工作,使符合條件的困難居民及時(shí)納入了保障范圍,不符合的低保戶停止享受低保待遇。
一、低保及低保邊緣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
1、20xx年低保及邊緣情況
現(xiàn)低保在冊(cè)共62戶69人,全年新進(jìn)1戶1人,退出6戶8人,調(diào)增1戶1人。低保邊緣退出1戶1人,
特殊情況調(diào)整:9戶9人
1.艾英奇,男,65歲,離婚,沒有退休金,收入為0,保障人口1人,該人為刑滿釋放人員,xx92年6月因慣竊罪被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,于20xx年8月出獄,本人無家人,父母去世,經(jīng)派出所協(xié)助查詢其孩子去向未果,本人無固定住所,經(jīng)社區(qū)介紹在一門臉兒暫住,包吃住,無工資,因本人長(zhǎng)期在獄中,身體差況很差,又因年齡較大,無法適應(yīng)社區(qū),無工作,F(xiàn)于20xx年6月,根據(jù)低保最新文件,艾英奇已過60歲,沒有退休金,而且因本人目前居無定所,孩子失聯(lián)證明無法找鄰居提供身份證復(fù)印件,經(jīng)社區(qū)黨委會(huì)議建議按艾英奇,超60歲無退休金,收入為0,贍養(yǎng)費(fèi)為0,按特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
2.王穎,女,56歲,本人離婚,無退休金,收入為0,保障人口1人,本人有一婚生子楊寬因父母離異時(shí),判給男方,與王穎失聯(lián)多年。因當(dāng)時(shí)王穎本人在外地看病,(本人患有嚴(yán)重的肝硬化)無法提供失聯(lián)證明,現(xiàn)因王穎目前在本地,已提供出本人與婚生子失聯(lián)證明,且有三個(gè)鄰居證明(身份證復(fù)印件),經(jīng)社區(qū)黨委會(huì)議建議以王穎收入為0贍養(yǎng)費(fèi)為0,按特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
3、劉恭忱,51歲,離婚,精神殘二級(jí),戶籍地址:沈河區(qū)熱鬧路114-2號(hào)223,現(xiàn)住址:居無定所。本人有一婚生子歸女方撫養(yǎng),婚生子,劉偉豪,16歲,在校學(xué)生,本人按低保文件居無定所,應(yīng)該歸圣天社區(qū)管理低保,但勒石社區(qū)以前與圣天社區(qū)進(jìn)行溝通,圣天社區(qū)拒絕接收,現(xiàn)共同生活的家庭成員:父母與20xx年4月做經(jīng)濟(jì)核查,核查出共有二套房產(chǎn),(父親劉肅勇名下一套,母親蘭玉新名下一套)現(xiàn)因劉恭忱本人有重度精神病,情緒不穩(wěn),且有暴力傾向,無法言語(yǔ)溝通,社區(qū)與劉恭忱父母嘗試溝通,但父母因經(jīng)濟(jì)核查事宜,已找到民政局,并且已經(jīng)配合提供出收入證明,進(jìn)行正常收入核算,但提供收入后聲稱以后不要再找他們了,劉恭忱本人已成年,與他們財(cái)產(chǎn)已獨(dú)立了,希望可以找劉恭忱,但鑒于劉恭忱本人實(shí)在無法溝通,父母現(xiàn)聯(lián)系不上,經(jīng)社區(qū)黨委會(huì)議建議按劉恭忱父母退休金收入核算在劉恭忱家庭收入里,房產(chǎn)不核算收入,按特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
4.、高淑珍,女,79歲,患有嚴(yán)重精神病,喪偶,本人有遺囑費(fèi),本人現(xiàn)有遺囑費(fèi)440元,根據(jù)低保文件,遺囑費(fèi)70%核算在收入里,為440*70%=308元,本人有三個(gè)子女,大兒子失聯(lián),小兒子剛從監(jiān)獄釋放,沒有能力贍養(yǎng)老人,女兒同樣患有精神病,與母親沒有聯(lián)系,因高淑珍本人有重度精神病,情緒不穩(wěn),在20xx年精神失常時(shí),因意外差點(diǎn)放火自焚,本人與三個(gè)子女都不往來,有領(lǐng)居證實(shí)。經(jīng)社區(qū)黨委會(huì)議建議以高淑珍遺囑費(fèi)收入308元正常核算,贍養(yǎng)費(fèi)為0,按特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
5.丁竟,男,36歲,未婚,無業(yè),精神異常,但沒有病歷,無法辦理殘疾證,其母親與丁竟共同居住,為監(jiān)護(hù)人,身體狀況一般,退休金低,父親死亡,保障人口為1人。本人于20xx年12月因特殊情況申請(qǐng)辦理,現(xiàn)于20xx年6月,經(jīng)過社區(qū)黨委會(huì)議論,按0計(jì)算其家庭收入,建議按現(xiàn)有材料,特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
6,吳玉庫(kù),男,54歲,已婚,無業(yè),因精神抑郁鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力,收入為0,本人于20xx年6月因特殊情況申請(qǐng)辦理低保,當(dāng)時(shí)上會(huì)內(nèi)容:本人已婚,于20xx年1月出獄后,無工作,患有重度抑郁癥(本人家庭存在精神病史)經(jīng)區(qū)勞動(dòng)能力認(rèn)定小組認(rèn)定為喪失勞動(dòng)能力,收入為0元,但由于吳玉庫(kù)經(jīng)常無故打罵愛人,孩子,現(xiàn)愛人和孩子與本人均不來往,故贍養(yǎng)費(fèi)為0,故吳玉庫(kù)單獨(dú)申請(qǐng)低!,F(xiàn)因上會(huì)時(shí)間過于久遠(yuǎn),于20xx年6月,經(jīng)社區(qū)黨委會(huì)議建議按吳玉庫(kù)單獨(dú)申請(qǐng)低保,收入為0,贍養(yǎng)費(fèi)為0,按特殊情況繼續(xù)保留并調(diào)整低保待遇。
7、王俊,男,50歲,再婚,離異,精神殘二級(jí),收入為81元,愛人蘭英燕,42歲,已婚,無業(yè),因愛人蘭英燕外地城市戶口,根據(jù)當(dāng)時(shí)低保文件,戶口是外地戶口,可算錢不算人,但因?yàn)橥蹩≈囟染癫。榫w十分不穩(wěn)定,且有抑郁自殺現(xiàn)象,王俊愛人不能上班,只能全天照顧王俊,家屬因要照顧重病病人,可以按實(shí)際情況計(jì)算收入,按當(dāng)時(shí)最低生活標(biāo)準(zhǔn)的'10%計(jì)算王俊愛人收入(王俊重殘收入減半)現(xiàn)根據(jù)低保文件,王俊愛人收入為最低生活標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算,但因王俊屬實(shí)病情嚴(yán)重,愛人屬實(shí)無法正常工作,且愛人核查名下無任何超標(biāo)問題,且本人在外地戶口地已開來無收入證明和無房證明,本人證明材料齊全,經(jīng)社區(qū)黨委會(huì)議建議還按最低生活標(biāo)準(zhǔn)的10%計(jì)算王俊愛人收入,王俊收入為1620*10%÷2=81元,按特殊情況調(diào)整其低保待遇。
8、曲哲,女,32歲,離婚,肢殘二級(jí),保障人口1人,現(xiàn)根據(jù)低保最新文件,要對(duì)曲哲的父母(撫養(yǎng)人)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核查,但曲哲父母因曲哲與愛人離婚一事,非常生氣,不與曲哲本人說話,曲哲也無法與父母溝通,曲哲父母聲稱,他們都已年過半百,與曲哲本人無關(guān)系,拒絕進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核查,目前曲哲家庭因?yàn)榇耸拢呀?jīng)出現(xiàn)離婚現(xiàn)象,社區(qū)經(jīng)與曲哲父母多次溝通,曲哲父母表態(tài)幫著曲哲與曲哲愛人復(fù)婚,對(duì)曲哲愛人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核查,但目前趕上低保調(diào)標(biāo)期,曲哲愛人現(xiàn)在外地,趕不上回來復(fù)婚和經(jīng)濟(jì)核查,經(jīng)社區(qū)黨委會(huì)建議按現(xiàn)有材料,按曲哲保障人口1人,進(jìn)行特殊情況保留及調(diào)整。等曲哲愛人復(fù)婚,經(jīng)濟(jì)核查出結(jié)果,再一起重新調(diào)整。
二、低保臨時(shí)救助的展開
針對(duì)低保戶、低保邊緣戶及低收入家庭,若患上31類大病,當(dāng)年住院,在享受各類醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助后,家庭負(fù)擔(dān)仍然較重,導(dǎo)致基本生活無法維持。我社區(qū)根據(jù)申請(qǐng)人當(dāng)年提供的票據(jù),及時(shí)上會(huì)評(píng)議公示,幫助申報(bào)臨時(shí)救助。20xx年我社區(qū)為5戶低保戶申請(qǐng)了臨時(shí)救助,金額16208元。
三、低保工作20xx年工作安排
1、現(xiàn)因社區(qū)查出低保戶曲哲本人目前已有子女,但曲哲前夫拒絕與曲哲復(fù)婚,并且在離婚協(xié)議上表示孩子歸曲哲所撫養(yǎng),曲哲前夫每月給曲哲撫養(yǎng)費(fèi)為1000元,目前曲哲前夫與曲哲已無聯(lián)系,根據(jù)目前社區(qū)了解情況,對(duì)曲哲下一步要進(jìn)行調(diào)整低保。
大南街道勒石社區(qū)
20xx年2月3日
低保自查報(bào)告13
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的民政工作核心理念,以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公平化為目標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髦攸c(diǎn)
檢查年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況,具體檢查低保對(duì)象確定是否準(zhǔn)確,程序是否公開、是否存在人情保、關(guān)系,F(xiàn)象,低保資金發(fā)放是否及時(shí)足額到位,有無滯留、手忙挪用、擠占、套取低保金行為,概括為“五查”。
一查保障標(biāo)準(zhǔn)制定是否科學(xué)合理。查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到省政府規(guī)定的要求,并符合本地實(shí)際,能夠滿足困難群眾的基本生活需求;查看保障標(biāo)準(zhǔn)制定程序是否合法,是否經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研測(cè)算,廣泛征求意見,由政府正式發(fā)文,并向社會(huì)公布;查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否及時(shí)調(diào)整,是否存在兩個(gè)保障標(biāo)準(zhǔn)。
二查保障對(duì)象確定是否準(zhǔn)確。查看各地是否組織家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組,準(zhǔn)確核定家庭收入情況,并按照家庭收入的核定與家庭實(shí)際生活水平的評(píng)估情況確定低保對(duì)象;查看是否做到按標(biāo)施保,補(bǔ)差水平達(dá)到省政府“民生工程”要求;查看有無人情保、關(guān)系,F(xiàn)象,是否做到該保的一個(gè)不漏,不該保的一個(gè)不保。
三查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、村(居)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)審、縣級(jí)審批的工作程序,對(duì)評(píng)議、評(píng)審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公布”,是否做到保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開”,是否存在“隱瞞不報(bào)”現(xiàn)象。對(duì)一些有爭(zhēng)議的問題,是否邀請(qǐng)部分農(nóng)民代表、人大代表、社會(huì)各界人士代表進(jìn)行評(píng)議。
四查規(guī)范管理是否到位。查看低保制度是否健全,配套政策法規(guī)體系是否完善;分類管理、動(dòng)態(tài)管理、資金管理、檔案管理、監(jiān)督管理是否到位,符合省廳要求并體現(xiàn)自主創(chuàng)新性;社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通,數(shù)據(jù)錄入是否完成。
五查資金發(fā)放是否足額及時(shí)。查看低保資金是否實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,城市低保金每月發(fā)放一次,農(nóng)村低保金從一卡通發(fā)放。查看配套資金是否落實(shí)到位,有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,特別要注意有的基層干部以各種手段欺騙、控制低保對(duì)象,虛報(bào)冒領(lǐng)低保金的行為。
(二)工作目標(biāo)
1、堅(jiān)持屬地管理的原則,各分場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有低保戶要重新審核認(rèn)定。當(dāng)前正在領(lǐng)取最低生活保障金的低保對(duì)象都要無條件的接受檢查和審核。
2、通過治理核查,重點(diǎn)解決“人情!、“關(guān)系!,審批手續(xù)不規(guī)范,低保檔案資料不齊全等問題,使低保對(duì)象總量降低。
3、通過這次治理核查工作,使我場(chǎng)低保工作達(dá)到“監(jiān)管機(jī)制完善、審批手續(xù)規(guī)范、檔案資料齊全、進(jìn)出渠道暢通、分類施保合理、資金發(fā)放及時(shí)、服務(wù)便捷高效、改善條件、促進(jìn)公開”的目標(biāo)。
三、工作安排與步驟
全縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理時(shí)間從4月13日起至8月30日止,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(4月13日前)
召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)省里關(guān)于專項(xiàng)治理工作有關(guān)文件和會(huì)議精神,對(duì)低保金專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署,按照縣里的要求,結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際,制定實(shí)施方案,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確專項(xiàng)治理工作的任務(wù)和要求,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和主動(dòng)性,要加大教育宣傳力度,營(yíng)造專項(xiàng)治理工作良好氛圍。
(二)自查階段(4月15日—5月31日)
堅(jiān)持圍繞主查重點(diǎn)工作內(nèi)容,認(rèn)真開展自查,找準(zhǔn)存在的問題,拿出解決問題的對(duì)策措施,將矛盾和問題消除在基層。要認(rèn)真自查,嚴(yán)格要求,對(duì)不符合條件的保障對(duì)象要堅(jiān)決清退,不講情面。自查自糾情況于5月25日前報(bào)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督促整改階段(6月1日—7月31日)
在自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的`問題,要提出處理意見,認(rèn)真整改,并認(rèn)真作好省、市、縣的督查及迎檢工作。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題并及時(shí)整改的,不再追究相關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任;對(duì)自查自糾不認(rèn)真,查出問題不糾正,甚至弄虛作假欺騙組織的一律嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模z查評(píng)估階段(8月1日—8月30日)
將活動(dòng)的開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),形成書面材料于8月15日前上報(bào)縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由場(chǎng)長(zhǎng)付卯生同志任組長(zhǎng),總支書記袁先鋒同志任副組長(zhǎng),熊開明、桂家尊、張立慧、鐘丁巳為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鐘丁巳任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全場(chǎng)專項(xiàng)治理日常工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┚慕M織,確保穩(wěn)定。要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。在工作中,既不能放寬政策將不符合條件的對(duì)象納入保障范圍,又不能限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對(duì)矛盾突出的問題,要積極引導(dǎo),妥善處理,防止工作方法簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄈ┘訌(qiáng)管理,鞏固成果。要以此次集中專項(xiàng)治理行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)低保工作的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺(tái)階。
。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。此次集中專項(xiàng)治理工作實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對(duì)治理工作不重視,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作敷衍了事,該清退未清退,治理效果不明顯的;對(duì)違背政策規(guī)定搞“人情”低保的;對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇,干擾低保管理秩序的,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)工作人員責(zé)任。
低保自查報(bào)告14
根據(jù)省民政廳《關(guān)于落實(shí)低保工作整改任務(wù)的緊急通知》(皖民社救字[201]9號(hào))文件精神,我縣高度重視,針對(duì)低保工作的突出問題,進(jìn)行全面自查自糾。全面開展低保工作中優(yōu)親厚友、尋租謀私;專項(xiàng)整治活動(dòng),全面落實(shí)《xx省低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案辦法》,全力推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,全面糾正城鄉(xiāng)低保工作中存在的錯(cuò)保、漏保和透明度不高問題,全面提升救助工作水平。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)推進(jìn)
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分,是從制度上保障城鄉(xiāng)貧困人口基本生活的重要途徑,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。為了把黨和國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處,真正實(shí)行低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降;的動(dòng)態(tài)管理,我縣充分認(rèn)識(shí)做好城鄉(xiāng)低保自查自糾活動(dòng)的重要性,扎實(shí)開展自查自糾工作。
二、把握重點(diǎn),嚴(yán)格口徑
城鄉(xiāng)低保自查自糾活動(dòng),由縣低保局負(fù)責(zé)組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所負(fù)責(zé)具體實(shí)施。核查的范圍為轄區(qū)內(nèi)所有城市低保對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象。自查自糾按下列要求嚴(yán)格操作。
。ㄒ唬﹪(yán)格口徑,嚴(yán)把入口關(guān)
1、全面開展低保工作中優(yōu)親厚友、尋租謀私;專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)清理村干部及其他關(guān)系戶違規(guī)享受低保問題。
為確保低保工作公正、透明、合規(guī),民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事民政工作所有人員及民政局科室及局屬單位所有職工進(jìn)行低保近親屬登記備案,全面核查低保工作人員近親屬享受低保情況,打造明白紙,打開離身拳,杜絕利用職權(quán)享受低保現(xiàn)象,杜絕優(yōu)親厚友、尋租謀私;。
2、全面落實(shí)《xx省低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案辦法》
我縣連續(xù)多年落實(shí)全縣低保經(jīng)辦人員和村(居)干部及其近親屬享受低保備案,每年初召開專門會(huì)議,對(duì)低保經(jīng)辦人員和村(居)干部近親屬申請(qǐng)和已享受低保待遇情況進(jìn)行登記摸底。對(duì)審核復(fù)查、批準(zhǔn)享受低保的,以家庭為單位由低保經(jīng)辦人員、村(居)干部和近親屬準(zhǔn)確填報(bào)。對(duì)備案對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)復(fù)核,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)低保管理部門組成核查組,對(duì)申請(qǐng)享受和正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬家庭逐一入戶進(jìn)行核查登記。通過入戶查看、走訪調(diào)查、信息核實(shí)等方式,查看其是否符合低保條件,審批過程中是否做到入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示;家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是否科學(xué)準(zhǔn)確、民主評(píng)議記錄是否詳細(xì)完整、公示內(nèi)容是否真實(shí)齊全;審核、審查、審批程序是否規(guī)范等。對(duì)不符合保障條件的備案對(duì)象及時(shí)清退,嚴(yán)格審批程序,從源頭上預(yù)防和治理人情保;、關(guān)系保;的發(fā)生及優(yōu)親厚友等問題。另外,低保工作健康、有序推進(jìn)起到示范和引領(lǐng)作用。
3、全力推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。
貫徹落實(shí)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)暫行辦法的通知》(蚌政辦〔201〕43號(hào))文件,確保8月底完成核對(duì)平臺(tái)建設(shè),對(duì)全縣新申請(qǐng)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì),對(duì)已享受低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況分批次核對(duì),保障核對(duì)工作有條不紊的開展。
。ǘ┖藴(zhǔn)收入,準(zhǔn)確補(bǔ)差。按家庭實(shí)際收入計(jì)算補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),在戶主提供收入證明的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村低保工作人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。收入證明和低保金額符合邏輯關(guān)系。
。ㄈ┙∪贫,規(guī)范評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))組織的評(píng)議小組成員熟練掌握低保政策,勤于調(diào)查了解,熟知村(社區(qū))居民家庭情況,熱心低保工作,勇于堅(jiān)持原則,敢于講真話。要防止民主評(píng)議走過場(chǎng)。
。ㄋ模┞鋵(shí)公示,強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在固定的低保公示欄內(nèi)長(zhǎng)期公布低保政策、按月公布低保金發(fā)放名冊(cè)。
(五)強(qiáng)化責(zé)任,依法行政。加強(qiáng)低保工作人員的政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育,做到懂政策、懂法規(guī),依法行政,增強(qiáng)其工作責(zé)任心和事業(yè)心,做到愛崗敬業(yè)。低保工作人員務(wù)必把困難群眾的冷暖放在心上,把黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效
(一)確保工作力量到位。我縣把城鄉(xiāng)低保自查自糾活動(dòng)作為一件大事來抓,領(lǐng)導(dǎo)親自抓,作出安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所和村(社區(qū))低保工作人員全力以赴,確保按時(shí)按質(zhì)完成自查自糾工作。
(二)確保輿論宣傳到位。充分利用開展城鄉(xiāng)低保自查自糾活動(dòng)之機(jī),加強(qiáng)低保政策宣傳,讓低保戶充分了解自己的.權(quán)利、義務(wù),了解不予保障和取消保障的政策及相關(guān)規(guī)定。
。ㄈ┐_保工作程序到位。堅(jiān)持屬地管理的原則、家庭申報(bào)原則和入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公布制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛接受群眾監(jiān)督,確保公開、公平、公正。
。ㄋ模┐_保自查自糾到位。加強(qiáng)入戶調(diào)查工作(做到戶戶上門,人人見面),掌握第一手資料,做好調(diào)查記錄。
。ㄎ澹┐_保申報(bào)審批規(guī)范。我縣以本次自查自糾為契機(jī),將現(xiàn)有低保戶的申報(bào)審批資料補(bǔ)齊并規(guī)范填寫,整理并存檔。民主評(píng)議記錄、入戶調(diào)查記錄及張榜公示資料一并存檔備查。
四、合理安排,統(tǒng)籌推進(jìn)
(一)第一階段,自查自糾。從月2日至7月1日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成本轄區(qū)管理的所有低保對(duì)象的清查,并上報(bào)自查自糾情況。
。ǘ┑诙A段,檢查驗(yàn)收。7月1日至7月20日,縣民政局組織對(duì)全縣自查自糾情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(三)第三階段,工作總結(jié)。7月底,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾和縣檢查情況,召開總結(jié)表彰會(huì)議。同時(shí)將發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)線索,移交相關(guān)部門。
五、嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任
建立低保管理問責(zé)制,全面落實(shí)誰(shuí)入戶、誰(shuí)簽字,誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé);的責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,明確責(zé)任,加強(qiáng)低保問題的查處力度,對(duì)群眾舉報(bào)事件,要做到到舉報(bào)一起、查處一起、解決一起;,對(duì)媒體曝光和群眾反映屬實(shí)的問題,及時(shí)糾正,從嚴(yán)查處,決不姑息。對(duì)有瀆職行為或以權(quán)謀造成惡劣影響和嚴(yán)重后的責(zé)任人員,相關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
低保自查報(bào)告15
為不斷加大對(duì)我市困難群眾的救助力度,提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象的保障水平,根據(jù)20xx年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)和省政府有關(guān)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整要求,今年年初,我市全面實(shí)施城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的.調(diào)整工作,到一季度末,老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣(市)均完成了此項(xiàng)工作。
一、所采取的措施:為確保目標(biāo)任務(wù)的完成,我局將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,在全市民政工作會(huì)議上提出了明確的要求,要求各地按時(shí)完成低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作,并將此項(xiàng)工作列入對(duì)各區(qū)、縣(市)年度民政工作的考核內(nèi)容,同時(shí)加大對(duì)各區(qū)、縣(市)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度,積極爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)這項(xiàng)工作的支持和有關(guān)部門的配合,從而有效保證了此項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成。
二、完成進(jìn)度情況:早在20xx年12月,市政府就下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》(杭政函[20xx]259號(hào)),明確:杭州市區(qū)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū),下同)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月355元調(diào)整為每人每月400元;杭州市區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月270元調(diào)整為每人每月300元,調(diào)整后城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從20xx年1月1日起執(zhí)行。蕭山、余杭區(qū)和5縣(市)政府也相繼出臺(tái)文件,調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。截
止今年一季度末,老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣(市)的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)全部調(diào)整到位,其中城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%確定,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的60%確定。目前,老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為400元/人月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為300元/人月;5縣(市)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為312—320元/人月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為188—230元/人月。今年6月,市財(cái)政局、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)低保資金配套的通知》(杭民發(fā)[20xx]107號(hào)),從今年1月1日起,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不再承擔(dān)低保配套資金。
三、取得的成效。截止11月底,全市有城鄉(xiāng)低保對(duì)象48136戶、88902人,其中:城鎮(zhèn)低保對(duì)象10957戶、17639人;農(nóng)村低保對(duì)象37179戶、71263人。1-11月份,全市共支出低保金1.65億元,11月份,全市城鎮(zhèn)低保人均補(bǔ)差額為292元,農(nóng)村低保人均補(bǔ)差額為141元,同比分別增加14.96%和22.61%。全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象得到了更多實(shí)惠、保障水平進(jìn)一步得到提高,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧社會(huì)和生活品質(zhì)之城建設(shè)。
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