[通用]低保自查報(bào)告15篇
在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告有著舉足輕重的地位，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編整理的低保自查報(bào)告 ，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
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低保自查報(bào)告 1
20××年度工作開展以來(lái)，低保管理科、區(qū)慈善總會(huì)救助工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善社會(huì)救助體系，不斷加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和規(guī)范化建設(shè)，不斷提高科室工作人員的履職能力和服務(wù)水平，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、20××年工作回顧
（一）城鄉(xiāng)最低生活保障工作開展有序，推進(jìn)得力，困難群眾基本生活得到切實(shí)保障
從20××年7月起，全區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月260元、210元提高到每人每月310元、240元。我區(qū)現(xiàn)有城市低保對(duì)象3029戶、7878人，有農(nóng)村低保對(duì)象7253戶、13134人。截止20××年12月，全區(qū)共累計(jì)發(fā)放城市低保資金20xx.2882萬(wàn)元（含過節(jié)費(fèi)、一、二季度物價(jià)補(bǔ)貼，），累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金3143.708萬(wàn)元（含過節(jié)費(fèi)、一、二季度物價(jià)補(bǔ)貼），發(fā)放率均達(dá)到100%。20××年以來(lái)，城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理效果明顯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）委會(huì)工作力度較大，通過入戶調(diào)查、民主評(píng)議，全年城市低保共取消低保對(duì)象187戶、419人，調(diào)整101戶、100人，新增213戶、447人。農(nóng)村低保共取消低保對(duì)象677戶、1064人，調(diào)整630戶、619人，并將符合條件的969戶、1545人納入到農(nóng)村低保范圍。下半年，我們對(duì)全區(qū)低保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了審計(jì)和規(guī)范，以便于下一步對(duì)城鄉(xiāng)低保的公開、透明、規(guī)范化管理，切實(shí)讓貧困家庭得到有效保障，讓生活好轉(zhuǎn)的'家庭脫離保障范圍。
�。ǘ┐壬凭柚�、救助工作有了新起色
20××年度，區(qū)慈善總會(huì)的宣傳工作有較大進(jìn)展，組織開展了一系列慈善救助活動(dòng)。新增慈善超市2個(gè)，在主要商業(yè)活動(dòng)區(qū)擺放捐款箱6個(gè)，并與五星電器、冷暖天地、越野E族等商家和愛心人士聯(lián)動(dòng)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止12月底，共籌集善款30.8121萬(wàn)元（含大病救助款），接收并發(fā)放價(jià)值4.5萬(wàn)元的暖氣15臺(tái)，羽絨服400件。通過慈善超市，為特困家庭發(fā)放大米、食用油、掛面等生活日用品8萬(wàn)元；協(xié)同廣東省東莞市億茂濾材有限公司為我區(qū)40名學(xué)生發(fā)放“陽(yáng)光助學(xué)”資助款3.6萬(wàn)元。為20名患有先天性心臟病、白血病、尿毒癥、惡性腫瘤的病患兒童實(shí)施了手術(shù)。
�。ㄈ┢渌ぷ髀鋵�(shí)到底到位
1．年初以來(lái)，國(guó)家審計(jì)署對(duì)全國(guó)社保工作進(jìn)行為期三個(gè)月的審計(jì)。審計(jì)時(shí)間段為05年至20xx年，涉及到城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)保障內(nèi)容，分為數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)審計(jì)三個(gè)階段，數(shù)據(jù)量十分龐大。在審計(jì)過程中，我們積極配合區(qū)審計(jì)部門，加班加點(diǎn)地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)審計(jì)。同時(shí)對(duì)低保工作中存在的重復(fù)享受等問題及時(shí)進(jìn)行了糾正，并為低保工作中存在的難題提供了較好的解決方法。社保審計(jì)工作取得了圓滿成功，受到上級(jí)審計(jì)、民政部門的一致好評(píng)。
2．經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房核查。為了讓城區(qū)貧困的無(wú)住房居民和低收入家庭都能享受到黨和政府的溫暖，徹底解決部分困難群眾無(wú)房居住的問題，低�？七�專門抽調(diào)人員配合區(qū)、市建設(shè)局房管部門對(duì)全區(qū)649戶無(wú)住房及低收入家庭進(jìn)行了核查，為353戶家庭辦理了住房補(bǔ)貼，為63戶低收入家庭辦理了廉租住房，46戶符合經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買條件。
3．積極、認(rèn)真地回復(fù)了區(qū)xx屆一次政協(xié)代表各我區(qū)城鄉(xiāng)低保政策的咨詢問政，對(duì)反映低保中存在的問題，第一時(shí)間進(jìn)行上門入戶調(diào)查、核實(shí)。確保做到，事事有回音，件件有落實(shí)。
二、工作中存在的問題
一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保政策執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴(yán)格執(zhí)行以家庭為單位、以收入核定為準(zhǔn)入前提的政策規(guī)定，將病、殘、老、幼等對(duì)象單獨(dú)納入低保。如羅圩鄉(xiāng)的聯(lián)伍村農(nóng)村低�！皢稳藨簟爆F(xiàn)象比較多；鄭樓鎮(zhèn)的胡李村、屠園鄉(xiāng)的中樓村，拼戶�，F(xiàn)象；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把低保制度作為解決地方矛盾和遺留問題的手段，將一些特定身份對(duì)象單獨(dú)納入低保，資金發(fā)放較為混亂，群眾上訪明顯偏多。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保審核不嚴(yán)格。如羅圩、鄭樓、倉(cāng)集、中揚(yáng)、等級(jí)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有低保、五保重復(fù)享受問題。
二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低�；A(chǔ)管理工作不夠扎實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理不夠規(guī)范，低保戶檔案中資料不夠健全，入戶調(diào)查記錄、戶籍證明、收入證明、疾病證明、殘疾證明等材料不同程度缺失。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料內(nèi)容填寫不完整，家庭成員信息、贍養(yǎng)人記錄、家庭收入記錄存在空項(xiàng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案涂改現(xiàn)象較多，嚴(yán)肅性不強(qiáng)。
低保自查報(bào)告 2
XX鎮(zhèn)位于XX縣最東部，轄20個(gè)行政村，63個(gè)自然村，256個(gè)村民組，6.4萬(wàn)人，耕地面積54909畝，是中州名鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，xx省民政工作全優(yōu)鎮(zhèn)。
XX鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的精心指導(dǎo)和大力支持下，以“全員覆蓋、應(yīng)保盡保”為目標(biāo)，相關(guān)職能部門干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮“上為政府分憂，下為百姓解愁”的工作宗旨，經(jīng)過近四年的不懈努力，使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作基本走上了健康、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展大道，并于20xx年底代表我縣順利通過了省民政廳檢查。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村低�；厩闆r
自20xx年開展農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái)，我鎮(zhèn)困難群體的基本生活條件和生活水平得到大幅改善，截止20xx年7月底，我鎮(zhèn)在冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有730戶1448人，占我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的2.2%。
其中：
A類52戶130人；
B類529戶924人；
C類149戶394人。
A、B、C低保的保障標(biāo)準(zhǔn)分別為112元、72元、52元。
二、嚴(yán)格審批程序
1、成立組織。為了確實(shí)做好最低生活保障工作，做到公開、公平、公正，各村委會(huì)分別成立低保評(píng)議小組。
2、嚴(yán)格程序。我鎮(zhèn)凡申請(qǐng)享受最低生活保障待遇的，按屬地管理原則，以家庭為單位，由戶主向其戶籍所在地的村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提交申請(qǐng)書、戶口簿或身份證原件（復(fù)印件）、家庭收入情況證明等材料。
3、民主評(píng)議。村委會(huì)接到申請(qǐng)人申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)、實(shí)際生活狀況進(jìn)行審核，對(duì)其家庭收入進(jìn)行計(jì)算，并通過“四議兩公開”工作法進(jìn)行審核，再由評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議。經(jīng)評(píng)議符合條件的，張榜公示后填寫審批表上報(bào)鎮(zhèn)政府。
4、入戶調(diào)查。鎮(zhèn)民政所通過持證入戶調(diào)查、走訪鄰里等方法，對(duì)申請(qǐng)家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平等進(jìn)項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，合理計(jì)算其家庭實(shí)際收入。符合條件的，上報(bào)縣民政局；不符合條件的，返回村委會(huì)。
三、實(shí)行低戶動(dòng)態(tài)管理
1、協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)低實(shí)行專戶管理、�？顚Ｓ�，按季及時(shí)足額發(fā)放低保金。
2、加強(qiáng)跟蹤，嚴(yán)格按照政策執(zhí)行低保納入制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的.應(yīng)保盡保。
3、做好最低生活保障申請(qǐng)審批表、申請(qǐng)書、收入情況證明、戶口簿、身份證復(fù)印件歸檔工作。
4、熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)受理群眾舉報(bào)、投訴，設(shè)立群眾舉報(bào)和投訴電話。
四、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過近四年的努力工作，我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善，保障機(jī)制不斷健全，盡量將全鎮(zhèn)最困難的群眾都納入了保障范圍，基本達(dá)到了“應(yīng)保盡�！钡哪繕�(biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)把入口，疏通出口，杜絕錯(cuò)保、漏�，F(xiàn)象，做到了“應(yīng)保盡保”下的“應(yīng)退則退”。
20xx年以來(lái)，共退保人259戶663人，其中20xx年退保2 43戶，退保人數(shù)139；20xx年退保121戶298人；20xx年退保75戶127人。截止到20xx年6月底，全鎮(zhèn)享受低保是730戶1448人，20xx年第一季度共發(fā)放低保金378312元，入戶調(diào)查與公示整改問題戶95戶226人，關(guān)系戶xx戶，人情戶8戶，退出戶77戶。切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時(shí)撥發(fā)保障金，讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中，維持好保障對(duì)象的基本生活。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。
五、存在的問題及解決辦法
（一）通過前段時(shí)間對(duì)低保全面審查存在的問題有存在關(guān)系戶、人情戶虛報(bào)家庭戶收入，發(fā)現(xiàn)以上情況一律取消低保資格并要求嚴(yán)格按照實(shí)施條例重新上報(bào)困難戶，為此申請(qǐng)低保救助。
（二）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作欠實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中；三是個(gè)別村召開村兩委會(huì)存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象；四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
�。ㄈ┬麄鞴ぷ鞑坏轿�，主導(dǎo)思想需端正。我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低，導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
�。ㄋ模┗鶎尤藛T少，部門配合力度還需增加。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政所去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政所力量薄弱。現(xiàn)在只有兩個(gè)人，要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人，再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
（五）低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí)，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著
“應(yīng)保盡保”的落實(shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問題。
針對(duì)以上問題的存在，在下一步的工作中，我們將整合各方面力量，以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，把低保工作做好做扎實(shí)，真正把這項(xiàng)惠民工作落實(shí)好、貫徹好。
低保自查報(bào)告 3
鄉(xiāng)人民政府：
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村低保工作，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，我村把農(nóng)村低保自查工作列入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，自查工作取得良好成效，現(xiàn)將我村工作情況匯報(bào)如下：
一、自查自糾，摸清底數(shù)
二、規(guī)范申報(bào)程序：
我村嚴(yán)把申報(bào)程序，不符合條件的堅(jiān)決不予審批，力求做到申報(bào)審批程序化、審核過程公開化、對(duì)象管理動(dòng)態(tài)化、資金發(fā)放社會(huì)化、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的五化目標(biāo)。農(nóng)村低保待遇按照個(gè)人申請(qǐng)、村民委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政部門審批、鄉(xiāng)村兩級(jí)公示的程序辦理。
1、個(gè)人申請(qǐng)。按照屬地管理的原則，以家庭為單位，由戶主本人向常住地村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關(guān)材料。家庭成員均無(wú)民事行為能力的，由村民小組提名并寫申請(qǐng)。
2、村民委員會(huì)調(diào)查評(píng)議。村民委員會(huì)組織調(diào)查小組對(duì)申請(qǐng)人提供的'情況和實(shí)際生活狀況入戶調(diào)查核實(shí)，由村民評(píng)議小組分戶進(jìn)行評(píng)議，申請(qǐng)保障人員必須經(jīng)民主評(píng)議成員2/3以上通過。村委會(huì)統(tǒng)一簽署意見后，連同申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織復(fù)查小組對(duì)村委會(huì)上報(bào)的初審低保戶進(jìn)行復(fù)查，重點(diǎn)復(fù)查申報(bào)低保的家庭成員、居住情況、收入情況、實(shí)際生活情況、致貧原因等情況是否真實(shí)，村委會(huì)民主評(píng)議記錄是否完整，
4、縣民政局審批。民政局組織核查小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的分戶《靖遠(yuǎn)縣農(nóng)村居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》，按不低于上報(bào)保障人數(shù)20%的比例進(jìn)行抽查，重點(diǎn)核查工作程序是否到位、對(duì)象是否正確、分類救助是否合理、檔案是否齊全，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行集體討論，按分類救助的方法進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)，反饋到村再次公示。
三、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
制作宣傳欄和政策公示欄，在公開場(chǎng)所及醒目的地方進(jìn)行懸掛，向群眾公開低保申請(qǐng)條件、申請(qǐng)審批程序、低保對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)以及低保申請(qǐng)審批結(jié)果等，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使農(nóng)村低保整改工作家喻戶曉，進(jìn)一步凈化全村低保環(huán)境。
在今后的工作中，我們會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，全心全意為基層群眾服務(wù)，不斷開創(chuàng)我村民政工作新局面。
低保自查報(bào)告 4
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分，是 維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施，也是 國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作，我局付諸 了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高 速發(fā)展的大道上。
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
自 20xx 年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái)，大幅 改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在 冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有**戶**人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的**%，其 中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動(dòng)能力致貧** 人，因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為 **元。 20xx 年， 我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年 支出低保金**萬(wàn)元；20xx 年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別 由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，本縣財(cái)政安 排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元；20xx 年，我縣農(nóng)村最低 生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn) 元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元。三年來(lái)， 省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助**萬(wàn)元， 1 本縣財(cái)政累積安排**萬(wàn)元資金；累積支出低保金**萬(wàn)元。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過三年的努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施 不斷完善，保障機(jī)制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入 了保障范圍，達(dá)到了“應(yīng)保盡�！钡哪繕�(biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理， 使低保對(duì)象有進(jìn)有出，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。 按時(shí)撥發(fā)保障金，讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中，維持好保 障對(duì)象的基本生活。
第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理，切實(shí)保障困難群 眾基本生活，我縣結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于城市最低生活保障制 度的相關(guān)政策、文件，制定了出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活 保障暫行辦法》 。對(duì)保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、 專款專用。
第二、為加強(qiáng)低保資金管理，我縣建立健全了民政部門 審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的` 最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā) 放，既方便了低保對(duì)象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn) 象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額到位。 20xx 年，我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開 展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā) 放。全年新增了**人，試的保障對(duì)象由原來(lái)的**人增加到了 **人，將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保- 2 -
障待遇，杜絕錯(cuò)保、漏�，F(xiàn)象，做到了“應(yīng) 保盡保”下的“應(yīng)退則退” 。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困 難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。
三、農(nóng)村低保工作中的問題
�。ㄒ唬┎僮餍袨榍芬�(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村 家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不 可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公 示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民組距離村 委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開 村兩委會(huì)存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象；四是仍然有個(gè)別低 保對(duì)象與低收入水平不相符。
（二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困 難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們 不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不 夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中 不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年 老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
�。ㄈ┗鶎尤藛T少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活 保障制度， 是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程， 涉及到社會(huì)的方方面面， 僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基 層民政辦力量薄弱。現(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人，要管 理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人，再加上一些 臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開展難以有效滿 足群眾的需要。
�。ㄋ模┑捅�(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放 農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí)，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一 個(gè)難題。隨著 “應(yīng)保盡�！钡穆鋵�(shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大， 除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、 彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作 物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧 富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。 這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏 有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的 問題。
四、對(duì)農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā) 展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生 活管理所不只是開展城市低保工作，農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救 助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé)， 這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此 外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能， 但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中，低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策，如監(jiān)督、檢查等都 會(huì)有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。
第二， 要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保，使之不斷呈良性發(fā)展。基層低保工作力量薄弱室影響低保工作順利開展的重要問 題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作，并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù) 培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。
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關(guān)于西坡鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作自查情況的報(bào)告
縣民政局：
根據(jù)縣民政局轉(zhuǎn)發(fā)《慶陽(yáng)市社會(huì)救助工作局關(guān)于立即清查城鄉(xiāng)低保工作中亂收費(fèi)問題的緊急通知》后，我們西坡鄉(xiāng)政府高度重視，緊緊圍繞文件要求的.三個(gè)方面，進(jìn)行了認(rèn)真地自查，經(jīng)查20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保由對(duì)象戶直接向鄉(xiāng)政府提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)上成立專門工作組走村入戶調(diào)查、審核，村低保申報(bào)工作，西坡鄉(xiāng)政府高度重視，從嚴(yán)把程序入手，由對(duì)象戶直接向鄉(xiāng)政府提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)政府分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭抓總，帶領(lǐng)民政辦工作人員受理申請(qǐng)，鄉(xiāng)上成立專門工作組走村入戶調(diào)查、審核、公示�，F(xiàn)經(jīng)查，我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保不存在亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等一系列問題，低保申報(bào)符合上級(jí)規(guī)定和文件要求。
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×州林業(yè)局位于省鎮(zhèn)，直屬州人民政府管轄，企業(yè)所屬林場(chǎng)、電站，分別位于我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于林業(yè)局工作的特殊性，該局職工戶籍均在工作所在地。由于多年前企業(yè)改制，導(dǎo)致林業(yè)局一部分職工下崗，為了保障下崗職工的基本生活，我局將符合最低生活保障政策的下崗職工納入了我縣城鎮(zhèn)低保，由林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，到目前為止仍有41戶48人正在享受城鎮(zhèn)最低生活保障。
一、林業(yè)局低保人員管理困難
按照《自治州最低生活保障實(shí)施辦法》第三十條“對(duì)城市‘三無(wú)’人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無(wú)變化的低保家庭，可每年復(fù)核一次。對(duì)其他低保家庭，原則上城市按季度、農(nóng)村每半年復(fù)核一次。”的規(guī)定，林業(yè)局應(yīng)對(duì)該局低保人員進(jìn)行復(fù)核，但是城鎮(zhèn)低保人員居住分散，部分人員長(zhǎng)住、等州外地區(qū)，對(duì)于這部分低保人員的管理和年度復(fù)核存在一定的`困難。
為規(guī)范低保人員管理，我局于20xx年3月13日專題前往林業(yè)局共同協(xié)商關(guān)于林業(yè)局低保對(duì)象管理的相關(guān)工作，按照《自治州最低生活保障實(shí)施辦法》第四條第三點(diǎn)“動(dòng)態(tài)管理、屬地管理、分類救助的原則”，林業(yè)局應(yīng)將所管理的低保人員名單及申請(qǐng)材料與戶籍地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行協(xié)商移交。所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自接收之日起，林業(yè)局低保人員歸所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。但是林業(yè)局工作一直滯后，未按期移交，此后我局多次與該局協(xié)商，也都未能使其按照要求進(jìn)行移交。此后，林業(yè)局將部分低保人員資料多次移交鎮(zhèn)，由于低保人員戶籍并非全屬鎮(zhèn)，所以鎮(zhèn)也拒收。我局多次與局協(xié)商解決該局城鎮(zhèn)低保享受對(duì)象的管理工作，但局據(jù)不配合，在20xx年11月27日我局給林業(yè)局去函，要求根據(jù)《自治州最低生活保障實(shí)施辦法》第四條的要求，在20xx年12月10日前將目前正在享受低保對(duì)象的低保資料向低保享受人員戶籍所在地自行進(jìn)行移交，如未按期移交將按相關(guān)規(guī)定予以取締該局管理下的低保享受對(duì)象。但此函局至今拒不簽收。
二、對(duì)林業(yè)局管理下的城鎮(zhèn)低保享受對(duì)象的下步管理
由于我局最近在開展城鄉(xiāng)低保人員資料規(guī)范收集和《省居民最低生活保障證》發(fā)放工作，林業(yè)局接到函后，如任未按期進(jìn)行移交，我局將在20xx年1月對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，屆時(shí)未持《省居民最低生活保障證》證件人員予以取締。但是為了保障困難群眾的基本生活，針對(duì)林業(yè)局取締后的低保對(duì)象如仍符合低保政策，按照屬地管理原則在戶籍地按照低保申請(qǐng)程序重新申請(qǐng)并予以救助。
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根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)精神，我鄉(xiāng)結(jié)合自己實(shí)際及早著手，有計(jì)劃、有安排、有部署，積極開展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)部署
農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施，是從制度上保障農(nóng)村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，對(duì)推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決困難群眾生活和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村低保工作，把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓，為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記柴桂華任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長(zhǎng)孟肇偉任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有財(cái)政、計(jì)生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，并召開專題會(huì)議進(jìn)行了部署，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署自查自糾各階段工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任
為加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的輿論監(jiān)督，根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》(永民字[20××]30號(hào))文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳，把中央和省、市出臺(tái)的政策通過固定標(biāo)語(yǔ)、公示欄廣為宣傳，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實(shí)即糾，把矛盾解決在基層。
三、認(rèn)真自查，及時(shí)糾正
我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下，精心組織實(shí)施，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照評(píng)審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會(huì)化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化和管理動(dòng)態(tài)化的要求，做到低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降，實(shí)行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會(huì)化發(fā)放，保障了困難群眾的基本生活，確保了農(nóng)村低保制度的'順利實(shí)施。 20××年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象234人，年發(fā)放低保金12.6萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差45元;全鄉(xiāng)共有五保對(duì)象25人，發(fā)放五保金6.9萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差231元;20××年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象234人，年發(fā)放低保金18.3萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差65元;全鄉(xiāng)共有五保對(duì)象23人，發(fā)放五保金6.4萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差231元。
四、存在問題
1、部分特困戶入戶調(diào)查時(shí)隱瞞了隱形的收入給低保戶的確定帶來(lái)了一定的困難。
2、低保對(duì)象評(píng)定不符合規(guī)定。個(gè)別村在評(píng)定農(nóng)村低保對(duì)象中存在“抽人�！爆F(xiàn)象。
3、整個(gè)社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)存在一定的差別。即“低保終身制”。給低保動(dòng)態(tài)管理帶來(lái)了阻礙。
4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺少生產(chǎn)自救意識(shí)養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。
五、下一步計(jì)劃
根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》(永民字[20××]30號(hào))文件精神，我鄉(xiāng)計(jì)劃于6月中旬對(duì)20××年以來(lái)農(nóng)村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問題組織一次“回頭看”。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問題，認(rèn)真整改，確保農(nóng)村低保工作有序開展。
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為不斷加大對(duì)我市困難群眾的救助力度，提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象的保障水平，根據(jù)20xx年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)和省政府有關(guān)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整要求，今年年初，我市全面實(shí)施城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的.調(diào)整工作，到一季度末，老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣（市）均完成了此項(xiàng)工作。
一、所采取的措施：為確保目標(biāo)任務(wù)的完成，我局將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，在全市民政工作會(huì)議上提出了明確的要求，要求各地按時(shí)完成低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作，并將此項(xiàng)工作列入對(duì)各區(qū)、縣（市）年度民政工作的考核內(nèi)容，同時(shí)加大對(duì)各區(qū)、縣（市）的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度，積極爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)這項(xiàng)工作的支持和有關(guān)部門的配合，從而有效保證了此項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成。
二、完成進(jìn)度情況：早在20xx年12月，市政府就下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（杭政函［20xx］259號(hào)），明確：杭州市區(qū)（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)，下同）城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月355元調(diào)整為每人每月400元；杭州市區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月270元調(diào)整為每人每月300元，調(diào)整后城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從20xx年1月1日起執(zhí)行。蕭山、余杭區(qū)和5縣(市)政府也相繼出臺(tái)文件，調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。截
止今年一季度末，老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣（市）的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)全部調(diào)整到位，其中城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%確定，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的60%確定。目前，老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為400元/人月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為300元/人月；5縣（市）城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為312—320元/人月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為188—230元/人月。今年6月，市財(cái)政局、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)低保資金配套的通知》（杭民發(fā)［20xx］107號(hào)），從今年1月1日起，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不再承擔(dān)低保配套資金。
三、取得的成效。截止11月底，全市有城鄉(xiāng)低保對(duì)象48136戶、88902人，其中：城鎮(zhèn)低保對(duì)象10957戶、17639人；農(nóng)村低保對(duì)象37179戶、71263人。1-11月份，全市共支出低保金1.65億元，11月份，全市城鎮(zhèn)低保人均補(bǔ)差額為292元，農(nóng)村低保人均補(bǔ)差額為141元，同比分別增加14.96%和22.61%。全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象得到了更多實(shí)惠、保障水平進(jìn)一步得到提高，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧社會(huì)和生活品質(zhì)之城建設(shè)。
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各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
近年來(lái)，我國(guó)政府在城市低保方面的財(cái)政投入越來(lái)越大，低保標(biāo)準(zhǔn)和低保對(duì)象的救助水平都有了較大幅度的提高，這對(duì)于保障困難群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，從最近的檢查以及國(guó)家審計(jì)署對(duì)部分地區(qū)低保工作審計(jì)反饋的情況看，還存在低保對(duì)象認(rèn)定不夠準(zhǔn)確問題，個(gè)別地方還相當(dāng)突出。為進(jìn)一步規(guī)范城市低保管理工作，落實(shí)好“全國(guó)社會(huì)救助規(guī)范管理工作會(huì)議”精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好城市低保對(duì)象認(rèn)定工作通知如下：
一、進(jìn)一步完善低保對(duì)象認(rèn)定制度
低保對(duì)象認(rèn)定是城市低保工作的核心環(huán)節(jié)。只有準(zhǔn)確認(rèn)定低保對(duì)象，才能確保這項(xiàng)民生實(shí)事真正落到實(shí)處，才能確保困難群眾的基本生活真正得到保障，也才能確�！皯�(yīng)保盡�！钡闹贫饶繕�(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。針對(duì)近期一些地方暴露出的低保對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)問題，各地要嚴(yán)肅查處，并舉一反三，認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，從根本上杜絕低保對(duì)象認(rèn)定工作中的各種漏洞。
各地要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的新要求，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的新變化，及時(shí)修訂完善《城市居民最低生活保障條例》實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則，制定并實(shí)施城市低保操作規(guī)程，從資格條件、申請(qǐng)審批、收入核定、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、退出機(jī)制等各方面作出規(guī)定，努力做到制度完善、規(guī)定明確、有章可依、便于操作。
二、進(jìn)一步規(guī)范低保對(duì)象認(rèn)定條件
�。ㄒ唬┮�(guī)范戶籍認(rèn)定條件。根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》的有關(guān)規(guī)定，享受城市低保待遇的必須是持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民。在取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分的地區(qū)，原則上可將戶籍所在地為城鎮(zhèn)行政區(qū)域且居住超過一定期限、不擁有承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等作為申請(qǐng)城市低保的戶籍條件。對(duì)于戶口不在一起的城市家庭，應(yīng)首先將戶口遷移到一起，然后再申請(qǐng)低保。因特殊原因無(wú)法將戶口遷移到一起的，應(yīng)由戶主在其戶籍所在地提出低保申請(qǐng)，其他家庭成員分別提供收入證明。原則上，戶籍不在本地的家庭成員應(yīng)申請(qǐng)享受其戶籍所在地的低保待遇；特殊情況也可隨戶主一起申請(qǐng)享受居住地的低保待遇。申請(qǐng)享受居住地低保待遇的，應(yīng)由其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府或村（居）民委員會(huì)出具未享受低保待遇的證明。家庭生活確有困難，且已喪失勞動(dòng)能力的成年重度殘疾人，應(yīng)在單獨(dú)立戶后申請(qǐng)低保。
（二）規(guī)范家庭財(cái)產(chǎn)的類別和條件。家庭財(cái)產(chǎn)是指共同生活的家庭成員所擁有的有價(jià)證券、存款、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)。各地應(yīng)將家庭財(cái)產(chǎn)作為認(rèn)定城市低保對(duì)象的重要依據(jù)。對(duì)于擁有大額存款、有價(jià)證券、多套房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的'家庭，各地應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)類型規(guī)定不同的條件，并依據(jù)這些條件來(lái)認(rèn)定低保對(duì)象。
（三）規(guī)范家庭收入的類別和計(jì)算方法。家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭人均月收入是否低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，是能否享受低保待遇的基本條件。
�。ㄋ模┮�(guī)范家庭收入的減免類型和金額。根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，優(yōu)撫對(duì)象按照國(guó)家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金不計(jì)入家庭收入。其他可以減免的類型如獨(dú)生子女費(fèi)、孤殘兒童基本生活費(fèi)等，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鞒雒鞔_規(guī)定。各地在認(rèn)定城市低保對(duì)象時(shí)，要按照戶籍條件、家庭財(cái)產(chǎn)條件、家庭收入條件，認(rèn)真操作，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)破產(chǎn)改制企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保退休人員以及失地農(nóng)民等家庭申請(qǐng)低保的，應(yīng)及時(shí)受理申請(qǐng)，符合條件的及時(shí)納入城市低保救助范圍；不符合低保救助條件，但生活確有困難的，應(yīng)通過臨時(shí)救助等方式保障其基本生活。
三、進(jìn)一步改進(jìn)低保對(duì)象認(rèn)定方法
（一）由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接受理低保申請(qǐng)。受街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托受理低保申請(qǐng)的社區(qū)居民委員會(huì)，要將申請(qǐng)人提交的所有材料以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果全部上交到街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，不得自行作出不予受理或不符合低保條件的決定。
�。ǘ┤霊粽{(diào)查應(yīng)存錄原始資料。入戶調(diào)查和鄰里走訪應(yīng)由兩人以上同行，并詳細(xì)、真實(shí)記錄低保申請(qǐng)人家庭生活情況，以備街道和區(qū)（縣）級(jí)民政部門審核、審批時(shí)查驗(yàn)。
�。ㄈ┟裰髟u(píng)議應(yīng)規(guī)范、簡(jiǎn)便，講求實(shí)效。民主評(píng)議的參加人員應(yīng)為社區(qū)居民委員會(huì)成員、街道及社區(qū)低保工作人員、居民代表以及駐社區(qū)人大代表、政協(xié)委員等，總?cè)藬?shù)不得少于7人，并定期輪換。評(píng)議時(shí)，應(yīng)充分了解低保申請(qǐng)家庭的情況，必要時(shí)，可向低保申請(qǐng)人或者其代理人詢問。民主評(píng)議應(yīng)采取無(wú)記名的方式使與會(huì)人員充分表達(dá)意見，并當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果。評(píng)議結(jié)果無(wú)論同意與否，都應(yīng)上報(bào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
（四）張榜公示應(yīng)限定范圍和時(shí)間。一般情況下，公示的范圍應(yīng)限于低保申請(qǐng)人所居住的社區(qū)居委會(huì)，不提倡在互聯(lián)網(wǎng)站上公示；公示的內(nèi)容應(yīng)僅限于擬批準(zhǔn)享受低保的戶主姓名、家庭人口數(shù)及享受金額，應(yīng)注意保護(hù)其家庭特別是兒童的隱私；對(duì)于老年人家庭、殘疾人家庭等家庭收入無(wú)變化或變化不大的，不宜實(shí)行常年公示。
�。ㄎ澹┛h級(jí)民政部門應(yīng)建立隨機(jī)抽查制度。要對(duì)低保家庭實(shí)行分類管理，對(duì)于家庭收入無(wú)變化或者變化不大的家庭，可每年復(fù)核一次；對(duì)于家庭收入處于經(jīng)常變動(dòng)狀態(tài)的，至少每半年復(fù)核一次�？h級(jí)民政部門要加強(qiáng)隨機(jī)抽查力度，每年抽查數(shù)量應(yīng)分別不少于新申請(qǐng)低保家庭總數(shù)和已有低保家庭總數(shù)的20%。
�。┘涌焱七M(jìn)居民家庭收入核對(duì)機(jī)制建設(shè)。要按照《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》（民發(fā)〔20xx〕156號(hào)）的有關(guān)要求，認(rèn)真分析居民家庭收入核對(duì)涉及的部門和機(jī)構(gòu)，精心研究各類居民家庭收入信息共享的辦法和措施，根據(jù)居民家庭收入的不同類型，盡快與稅務(wù)、房地產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)商收入核對(duì)的具體程序和辦法，建立分層次、多類別、高效率、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的居民家庭收入核對(duì)運(yùn)行機(jī)制。
四、做好低保對(duì)象認(rèn)定排查工作
從現(xiàn)在起到今年年底，各地要組織開展一次針對(duì)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的排查。一是查制度規(guī)定。確保與低保對(duì)象認(rèn)定有關(guān)的各項(xiàng)制度健全、翔實(shí)，符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。二是查制度落實(shí)。通過排查，準(zhǔn)確掌握低保對(duì)象的基本信息，進(jìn)一步摸清他們的實(shí)際生活狀況，對(duì)符合低保條件的要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡�！保瑢�(duì)不符合低保條件的要“應(yīng)退盡退”。三是查問題糾正。對(duì)有關(guān)部門反映的低保工作中存在的問題，以及群眾舉報(bào)、信訪等個(gè)案，要認(rèn)真核查，及時(shí)糾正。排查的具體形式由當(dāng)?shù)孛裾块T決定，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)民政部。
低保自查報(bào)告 10
按照《g市民政局二級(jí)單位班子集訓(xùn)方案》要求和民政系統(tǒng)班子作風(fēng)集訓(xùn)動(dòng)員會(huì)總體安排，我們低保局班子在認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的工作、廣泛征求全體干部職工意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子集體在思想、作風(fēng)、工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律等方面存在的問題，深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因，制定了具體整改措施，進(jìn)一步明確了下一步的努力方向。
一、班子集體的主要工作成績(jī)
近年來(lái)，在民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，低保局一班人牢固樹立“以民為本，為民解困”的宗旨，團(tuán)結(jié)共處，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。
1、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力
堅(jiān)持從班子自身做起，用“五好”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范班子的行為，在學(xué)習(xí)上，堅(jiān)定正確的政治方向，用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)救助工作，為完成任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想政治保證；在團(tuán)結(jié)上，經(jīng)常開展交心談心活動(dòng)，交換意見，溝通思想，統(tǒng)一觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，做到相互理解，相互支持，相互尊重；在作風(fēng)上，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，充分聽取采納群眾意見，為群眾辦好事、辦實(shí)事；在紀(jì)律上，堅(jiān)守政治紀(jì)律，保證政令暢通，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策；在廉政上，堅(jiān)持從自身做起，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。通過加強(qiáng)班子自身建設(shè)，低保局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。被評(píng)為209年度民政系統(tǒng)二級(jí)單位“優(yōu)秀班子”，在班子的正確帶領(lǐng)下，我市20xx年度的社會(huì)救助工作被評(píng)為荊門市先進(jìn)。
2、加強(qiáng)思想教育，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高
在實(shí)際工作中，我們注重對(duì)干部職工的政治理論和思想道德
1教育，建立了行之有效的工作機(jī)制。以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，不斷提高干部職工思想政治素質(zhì)。學(xué)習(xí)中做到了人人都有學(xué)習(xí)筆記，個(gè)個(gè)都有體會(huì)文章，形成了一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)氛圍，使每位干部職工都能保持一種健康的心態(tài)，堅(jiān)持工作第一，事業(yè)第一，不為物所累，不為欲所惑，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，在單位內(nèi)部形成了遵紀(jì)守法、勤奮工作、積極向上的良好風(fēng)氣。通過思想教育，激發(fā)了工作熱情。
3、突出工作重點(diǎn)，各項(xiàng)救助工作快速發(fā)展
我們把為民解困、為民辦好事辦實(shí)事作為班子集體的首要職責(zé)，通過抓落實(shí)、抓規(guī)范促進(jìn)各項(xiàng)工作快速發(fā)展。一是狠抓救助資金的爭(zhēng)取，增強(qiáng)了救助保障能力。去年，我局共爭(zhēng)取到位各項(xiàng)社會(huì)救助資金10996.3萬(wàn)元，比去年凈增2631萬(wàn)元。二是扎實(shí)開展“二個(gè)核查”，提升了救助管理水平。通過每年一度的城鄉(xiāng)低保年審和日常的動(dòng)態(tài)管理，全市的城鄉(xiāng)低保管理日趨規(guī)范，醫(yī)療救助政策日臻完善,救助效果明顯增強(qiáng)，農(nóng)村福利院建設(shè)和內(nèi)部服務(wù)管理不斷提升。三是落實(shí)“六件實(shí)事”，化解了貧困群眾生活困難。去年，我們把安排好困難群眾節(jié)日生活、有序擴(kuò)大保障規(guī)模、啟動(dòng)實(shí)施臨時(shí)救助、提升五保供養(yǎng)水平、完善醫(yī)療救助政策、資助城市低保對(duì)象免費(fèi)體檢這六件實(shí)事作為全年工作中心，重點(diǎn)落實(shí)，有效保障了救助對(duì)象的基本生活權(quán)益，得到了社會(huì)好評(píng)。
二、班子集體存在的問題及原因
回顧一年來(lái)的工作，我們班子集體在工作中也存在著一些不容忽視的問題。分析這些問題和原因，突出表現(xiàn)在以下幾方面：
1、抓學(xué)習(xí)不夠，綜合素質(zhì)不夠高
低保局承擔(dān)的救助業(yè)務(wù)多、任務(wù)重，平時(shí)安排部署工作多，對(duì)班子自身和干部職工學(xué)習(xí)抓得不緊，堅(jiān)持不夠，理論素養(yǎng)和知識(shí)水平提高不快，與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)。其主要表現(xiàn)：一是思想上重視不夠，沒有把學(xué)習(xí)擺在重要位臵。近年來(lái)，我們雖然建立了一系列的學(xué)習(xí)制度，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容，但并沒有很好地堅(jiān)持下來(lái)。特別是班子成員在學(xué)習(xí)上帶頭不夠，學(xué)習(xí)堅(jiān)持得不夠好。一些同志對(duì)學(xué)習(xí)的必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，膚淺地認(rèn)為，憑自己現(xiàn)有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，干目前的.本職工作是完全可以勝任的，因而缺乏抓學(xué)習(xí)的緊迫感。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和持久性。政治理論學(xué)習(xí)缺乏深度，往往是急用急學(xué)，不用不學(xué)，沒有認(rèn)真研讀，對(duì)許多方面一知半解。對(duì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)所必須掌握的經(jīng)濟(jì)、法律、科技、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)知識(shí)知之不多。由于理論功底不厚實(shí)，心胸視野不開闊，理性思維不活躍，導(dǎo)致我們少數(shù)同志工作上力不從心。三是不注重理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)停留在本本上，未注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，特別在運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作，改造主客觀世界上下功夫不深，對(duì)社會(huì)救助工作缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)性的建議和對(duì)策。
2、抓發(fā)展不夠，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)
在工作中存有求穩(wěn)怕亂的思想，改革創(chuàng)新精神不強(qiáng)。少部分干部職工還比較保守，思想還比較封閉，工作安于現(xiàn)狀，在為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、對(duì)自己當(dāng)前從事的工作求創(chuàng)新抓改革落實(shí)方面做得不夠，影響了工作的發(fā)展進(jìn)程。另外，還有一些干部職工在思維方式、工作方法上還不能適應(yīng)改革與發(fā)展的要求。不善于用發(fā)展觀念、改革觀念去研究問題和解決矛盾。胸中沒有大目標(biāo)，工作缺乏積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)一流的精神不強(qiáng)。譬如：對(duì)過去改制破
3產(chǎn)企業(yè)整體納入城市低保的下崗失業(yè)職工沒有行之有效的管理辦法、“關(guān)系保，人情�！�、城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭收入的準(zhǔn)確核算難等等，這些問題突出表現(xiàn)在對(duì)救助對(duì)象的認(rèn)定、保障金額的計(jì)算和救助對(duì)象的管理等環(huán)節(jié)上，這主要是由于我們?cè)诠ぷ髦写嬖谝?guī)劃指導(dǎo)不力、抓落實(shí)不夠及缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)不求進(jìn)取所帶來(lái)的后果。
3、抓落實(shí)不夠，工作作風(fēng)不夠?qū)?/p>
一是沒有很好地堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。有的干部職工習(xí)慣于呆在機(jī)關(guān)，習(xí)慣于在辦公室里安排、布置工作，深入實(shí)際，深入基層調(diào)查研究不夠，影響了一些工作的順利開展。入基層搞調(diào)查也是帶著任務(wù)來(lái)去匆匆，沒能靜下心來(lái)，深入研究探討，過多重視完成任務(wù)，而輕視工作實(shí)效。二是工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。班子成員不同程度地存在公仆意識(shí)淡化的傾向，缺乏與群眾打成一片的自覺性，身體力行為基層排憂解難不多。這主要表現(xiàn)在全局工作上，遇到問題時(shí)互相協(xié)調(diào)少，不注重工作的綜合平衡。三是對(duì)群眾的困難疾苦體察不夠。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪主動(dòng)熱情接待少，有的甚至怕群眾上訪。這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)低保工作不夠規(guī)范，民主評(píng)議走過場(chǎng)、低保對(duì)象名單不公開、“關(guān)系保，人情�！钡痊F(xiàn)象造成了群眾的不滿意。
三、采取有力措施，認(rèn)真抓好整改
針對(duì)上述存在的問題，找出的原因，敢于正視自己的問題，不回避矛盾，積極召集低保局全體干部職工座談，廣泛征求意見，認(rèn)真研究解決問題的方法，決心從以下幾個(gè)方面，認(rèn)真抓好整改。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高干部素質(zhì)
一是要學(xué)習(xí)理論，提高政治理論素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。用科學(xué)的理論武裝頭腦，提高廣大干
4部的政治理論素質(zhì)。二是要學(xué)習(xí)實(shí)用技能，提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)救助業(yè)務(wù)政策知識(shí)，不斷提高廣大干部的業(yè)務(wù)技能。三是要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要努力學(xué)習(xí)《行政許可法》和涉及民政系統(tǒng)的法律法規(guī)，善于掌握和運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)工作。四是要學(xué)用結(jié)合，堅(jiān)持用黨的路線、方針、政策指導(dǎo)自己工作，要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，善于把學(xué)習(xí)與研究解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)，用學(xué)到的知識(shí)指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動(dòng)，做到科學(xué)實(shí)踐，避免盲目行事。學(xué)習(xí)中要克服“與己無(wú)關(guān)”、“無(wú)所謂”、“時(shí)間緊，顧不上”的錯(cuò)誤思想。通過深入學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。
2、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，塑造良好形象
在班子建設(shè)上，堅(jiān)持民主集中制原則。發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)工作中的重大問題實(shí)行民主決策和科學(xué)決策。加強(qiáng)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮每名班子成員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。建立班子成員間相互通氣，相互協(xié)調(diào)，相互支持制度，提高工作效率。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的透明度，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，吃苦在前，享受在后，做到一切想著群眾，一切為了群眾，一切服務(wù)群眾，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快救助事業(yè)發(fā)展
堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，多深入基層，深入群眾，多與群眾打交道，了解群眾的生活，掌握群眾的疾苦，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。今年的工作，我們將重點(diǎn)做到“四重”。一是城鄉(xiāng)低保重核查。通過開展好“城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)”和“城鄉(xiāng)低保年度核查”二個(gè)活動(dòng)，徹底清查“人情保，關(guān)系�！�，確保群眾滿意度更高;二是醫(yī)療救助重創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助服務(wù)質(zhì)量，保持先進(jìn)位臵；三是五保供養(yǎng)重管理。嚴(yán)格五保對(duì)象審批程序，按“三化”（工作標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)賓館化、環(huán)境田園化）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好福利院；四是臨時(shí)救助重及時(shí)。進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助程序，準(zhǔn)確核準(zhǔn)對(duì)象，及時(shí)有效解決困難群眾臨時(shí)性困難。
低保自查報(bào)告 11
一、狠抓落實(shí)，推動(dòng)轄區(qū)低保工作全面開展。建立和實(shí)施城市居民最低生活保障制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。我社區(qū)各民政工作人員按照區(qū)民政局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，推動(dòng)轄區(qū)低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
�。ㄒ唬﹪�(yán)格核實(shí)對(duì)象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。社區(qū)現(xiàn)在冊(cè)低保戶77戶、142人。低保戶嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求，及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料（包括申請(qǐng)書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受低保的家庭成員的戶口本復(fù)印件等資料），確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí)，要認(rèn)真填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》，報(bào)區(qū)級(jí)民政部門審核后，統(tǒng)一按照核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救助金。
（二）嚴(yán)格審批程序，切實(shí)保障低保居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示，街道辦核實(shí)、民政局審批、居委會(huì)張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實(shí)做好低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押低保金等情況出現(xiàn)。
（三）建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。社區(qū)依法辦事，及時(shí)受理困難群眾的低保申請(qǐng)，我社區(qū)已建立完整的低保對(duì)象檔案，強(qiáng)化痕跡管理；推進(jìn)轄區(qū)低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心，宣傳低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)樓入戶、家喻戶曉，要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注困難群眾，支持城市低保工作。要把城市低保工作作為政務(wù)公開和居務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布城市低保工作實(shí)施情況，公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為城市低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、我轄區(qū)低保保障工作開展情況
社區(qū)年城市低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上，在以居委會(huì)為中心和街道低保所的支持下有序推進(jìn)，低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了保障對(duì)象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化的有效運(yùn)行模式。
xx年主要開展了以下工作：
�。ㄒ唬┹爡^(qū)低保保障對(duì)象142人。年低保停發(fā)7戶其中蘭其裕因名下有公商注冊(cè)現(xiàn)已停發(fā)，***因死亡停發(fā)，***因重新就業(yè)家庭收入超標(biāo)現(xiàn)已停發(fā)，***和***因子女大學(xué)畢業(yè)漸退幫扶期已滿現(xiàn)已停發(fā)，***因死亡現(xiàn)已停發(fā)；調(diào)整戶；社區(qū)全年新增低保戶2戶2人，社區(qū)在冊(cè)低保戶77戶、142人。
�。ǘ槭沟捅�(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”，不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。年我轄區(qū)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的低保居民給予退出低保保障，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
�。ㄈ┺k理保障性住房72套，辦理醫(yī)后救助申請(qǐng)17例，對(duì)在冊(cè)77戶低保戶按要求100%逐一入戶走訪；每月20號(hào)統(tǒng)一簽到參加社區(qū)公益性勞動(dòng)，已對(duì)申請(qǐng)收儲(chǔ)房租金補(bǔ)貼的7戶居民進(jìn)行入戶核實(shí)居住情況，完成對(duì)77戶低保戶身體檢查，上報(bào)1戶低保戶大學(xué)生救助，上報(bào)低保戶慢性病救助64人，辦理臨時(shí)救助9人救助金1000元。
�。ㄋ模┠臧凑丈霞�(jí)要求對(duì)我轄區(qū)低保進(jìn)行整改，我社區(qū)工作人員對(duì)全部77戶低保家庭生活狀況進(jìn)行了審批調(diào)查、走訪，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的77戶、142人低保人員名單在社區(qū)公開欄張榜公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
�。ㄎ澹┠晡疑鐓^(qū)完成接待低保方面來(lái)訪110余人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)來(lái)信所反映問題給予了全面妥善的答復(fù)，對(duì)轄區(qū)居民對(duì)社區(qū)民政工作所提建議、意見給予答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。今年針對(duì)轄區(qū)所有的低保對(duì)象就業(yè)及收入變化的情況開展年度核查，進(jìn)行全面核實(shí)走訪，定期核查、公示、評(píng)議、評(píng)審，認(rèn)真、熱情地接待群眾的來(lái)訪，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，加強(qiáng)了規(guī)范化管理。做到了“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，動(dòng)態(tài)管理”。盡自身努力盡職盡責(zé)做好低保工作。
三、存在的主要問題及后期整改方式
（一）思想站位不高，嚴(yán)肅政治紀(jì)律。低保工作繁重而雜亂重，在日常的工作在我存在政治敏銳性缺乏，不能服從大局、服務(wù)中心的問題，每天處理各類居民和貧困居民救助問題基本占用了我全部的工作時(shí)間，經(jīng)常存在理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不自覺、不深入的情況，沒有時(shí)間沒有精力便是我的托詞。在后期的工作中，我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己，不懶于學(xué)習(xí)，疲于進(jìn)步，自覺提升自我，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，工作時(shí)間不足就在休息時(shí)間學(xué)，上班時(shí)間不夠就回家以后學(xué)，不讓自己在思想上掉隊(duì)，不讓自己的思想覺悟停留在自己“一畝三分地”的'工作上。
�。ǘ┳裾率丶o(jì)不嚴(yán)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在近一年的工作中，我不曾存在紀(jì)律觀念淡薄、自由散漫的問題，自覺履行請(qǐng)假手續(xù)，做到有事請(qǐng)假、不遲到早退、不存在通訊不暢的情況，在日常工作中嚴(yán)以律己，不磨洋工、不開小差、不在完成任務(wù)中途溜號(hào)等在職不盡心、在崗不敬業(yè)的情況；上班期間脫崗漏崗的情況也不曾發(fā)生，但確實(shí)存在竄崗閑聊的問題，尤其是接待居民談及家長(zhǎng)里短時(shí)不自主的根據(jù)民政工作的特性與居民多聊幾句。在后期的工作中，我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己，做到愛崗敬業(yè)，全心為民。
（三）貫徹執(zhí)行不力，嚴(yán)肅組織紀(jì)律。在執(zhí)行街道黨工委決策部署當(dāng)面滿口答應(yīng)、信誓旦旦，過后我行我素、得過且過等言行不一、陽(yáng)奉陰違的問題；有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策；作風(fēng)漂浮、不思進(jìn)取、敷衍應(yīng)付；在工作有措施無(wú)落實(shí)、有布置無(wú)回復(fù)、有始無(wú)終、虎頭蛇尾等“落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來(lái)”的一系列問題我嚴(yán)格對(duì)照自身17年的工作，沒有發(fā)現(xiàn)類似的事情產(chǎn)生，在后期的工作中，我將繼續(xù)嚴(yán)格要求，積極進(jìn)取，有則改之無(wú)則加勉，繼續(xù)做好自己本職工作，貫徹落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)效率不高，嚴(yán)肅群眾紀(jì)律。在17年的工作中，我學(xué)習(xí)并弘揚(yáng)“店小二”精神、當(dāng)好“五服務(wù)員”，其實(shí)做到“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦”，學(xué)習(xí)破解民生“九難”的問題文件、積極為困難群眾落實(shí)好惠民政策時(shí)提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)，嚴(yán)格做到服務(wù)制、首辦負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、責(zé)任倒查制和政務(wù)公開制等問題要求。在后期的工作中，我將繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)效率提高，嚴(yán)肅群眾紀(jì)律，做好為群眾服務(wù)的“五服務(wù)員”和“店小二”。
�。ㄎ澹┴�(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律思想麻痹、作風(fēng)松懈、推諉扯皮、玩忽職守或不正確履行職責(zé)是我在17年努力克服的紀(jì)律問題，經(jīng)過長(zhǎng)期的工作磨礪見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲等“繞道走”的情況在我身上已難覓蹤影；遇事怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕出事，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，工作推進(jìn)遲緩的問題不曾出現(xiàn)在我這樣積極進(jìn)取的年輕社區(qū)工作人員身上，對(duì)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，我具備啃硬骨頭、敢涉險(xiǎn)灘的精神。在后期的工作中，我將繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律，在自己平凡的崗位上為轄區(qū)居民開展不平凡的服務(wù)。
低保自查報(bào)告 12
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的民政工作核心理念，以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公平化為目標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)
（一）工作重點(diǎn)
檢查年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況，具體檢查低保對(duì)象確定是否準(zhǔn)確，程序是否公開、是否存在人情保、關(guān)系�，F(xiàn)象，低保資金發(fā)放是否及時(shí)足額到位，有無(wú)滯留、手忙挪用、擠占、套取低保金行為，概括為“五查”。
一查保障標(biāo)準(zhǔn)制定是否科學(xué)合理。查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到省政府規(guī)定的要求，并符合本地實(shí)際，能夠滿足困難群眾的基本生活需求；查看保障標(biāo)準(zhǔn)制定程序是否合法，是否經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研測(cè)算，廣泛征求意見，由政府正式發(fā)文，并向社會(huì)公布；查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否及時(shí)調(diào)整，是否存在兩個(gè)保障標(biāo)準(zhǔn)。
二查保障對(duì)象確定是否準(zhǔn)確。查看各地是否組織家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組，準(zhǔn)確核定家庭收入情況，并按照家庭收入的核定與家庭實(shí)際生活水平的評(píng)估情況確定低保對(duì)象；查看是否做到按標(biāo)施保，補(bǔ)差水平達(dá)到省政府“民生工程”要求；查看有無(wú)人情保、關(guān)系保現(xiàn)象，是否做到該保的一個(gè)不漏，不該保的一個(gè)不保。
三查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、村（居）評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)審、縣級(jí)審批的工作程序，對(duì)評(píng)議、評(píng)審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公布”，是否做到保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開”，是否存在“隱瞞不報(bào)”現(xiàn)象。對(duì)一些有爭(zhēng)議的問題，是否邀請(qǐng)部分農(nóng)民代表、人大代表、社會(huì)各界人士代表進(jìn)行評(píng)議。
四查規(guī)范管理是否到位。查看低保制度是否健全，配套政策法規(guī)體系是否完善；分類管理、動(dòng)態(tài)管理、資金管理、檔案管理、監(jiān)督管理是否到位，符合省廳要求并體現(xiàn)自主創(chuàng)新性；社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通，數(shù)據(jù)錄入是否完成。
五查資金發(fā)放是否足額及時(shí)。查看低保資金是否實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，城市低保金每月發(fā)放一次，農(nóng)村低保金從一卡通發(fā)放。查看配套資金是否落實(shí)到位，有無(wú)滯留、挪用、擠占、套取低保金行為，特別要注意有的基層干部以各種手段欺騙、控制低保對(duì)象，虛報(bào)冒領(lǐng)低保金的行為。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
1、堅(jiān)持屬地管理的原則，各分場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有低保戶要重新審核認(rèn)定。當(dāng)前正在領(lǐng)取最低生活保障金的'低保對(duì)象都要無(wú)條件的接受檢查和審核。
2、通過治理核查，重點(diǎn)解決“人情�！�、“關(guān)系�！保瑢徟掷m(xù)不規(guī)范，低保檔案資料不齊全等問題，使低保對(duì)象總量降低。
3、通過這次治理核查工作，使我場(chǎng)低保工作達(dá)到“監(jiān)管機(jī)制完善、審批手續(xù)規(guī)范、檔案資料齊全、進(jìn)出渠道暢通、分類施保合理、資金發(fā)放及時(shí)、服務(wù)便捷高效、改善條件、促進(jìn)公開”的目標(biāo)。
三、工作安排與步驟
全縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理時(shí)間從4月13日起至8月30日止，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（4月13日前）
召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)省里關(guān)于專項(xiàng)治理工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，對(duì)低保金專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署，按照縣里的要求，結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際，制定實(shí)施方案，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確專項(xiàng)治理工作的任務(wù)和要求，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和主動(dòng)性，要加大教育宣傳力度，營(yíng)造專項(xiàng)治理工作良好氛圍。
�。ǘ┳圆殡A段（4月15日—5月31日）
堅(jiān)持圍繞主查重點(diǎn)工作內(nèi)容，認(rèn)真開展自查，找準(zhǔn)存在的問題，拿出解決問題的對(duì)策措施，將矛盾和問題消除在基層。要認(rèn)真自查，嚴(yán)格要求，對(duì)不符合條件的保障對(duì)象要堅(jiān)決清退，不講情面。自查自糾情況于5月25日前報(bào)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄈ┒酱僬碾A段（6月1日—7月31日）
在自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出處理意見，認(rèn)真整改，并認(rèn)真作好省、市、縣的督查及迎檢工作。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題并及時(shí)整改的，不再追究相關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任；對(duì)自查自糾不認(rèn)真，查出問題不糾正，甚至弄虛作假欺騙組織的一律嚴(yán)肅處理。
（四）檢查評(píng)估階段（8月1日—8月30日）
將活動(dòng)的開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料于8月15日前上報(bào)縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由場(chǎng)長(zhǎng)付卯生同志任組長(zhǎng)，總支書記袁先鋒同志任副組長(zhǎng)，熊開明、桂家尊、張立慧、鐘丁巳為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鐘丁巳任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全場(chǎng)專項(xiàng)治理日常工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ┚慕M織，確保穩(wěn)定。要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。在工作中，既不能放寬政策將不符合條件的對(duì)象納入保障范圍，又不能限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對(duì)矛盾突出的問題，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止工作方法簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
（三）加強(qiáng)管理，鞏固成果。要以此次集中專項(xiàng)治理行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)低保工作的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺(tái)階。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅工作紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。此次集中專項(xiàng)治理工作實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)治理工作不重視，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作敷衍了事，該清退未清退，治理效果不明顯的；對(duì)違背政策規(guī)定搞“人情”低保的；對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇，干擾低保管理秩序的，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)工作人員責(zé)任。
低保自查報(bào)告 13
軍墾路社區(qū)民政低保工作在師民政局主管部門及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中，以人為本、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)兵、師民政局各項(xiàng)工作任務(wù)，在社區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)不同屬性的居民嚴(yán)格按照《條例》要求，做到應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào)，充分的把黨和國(guó)家的關(guān)懷送到居民家中。根據(jù)師民政局傳〔20xx〕22號(hào)、師民政傳〔20xx〕38號(hào)通知精神，社區(qū)按照文件要求對(duì)本社區(qū)低保工作進(jìn)行了徹底的摸底自查工作。截止到20xx年10月30日，社區(qū)低保自查工作告一段落，現(xiàn)將摸底自查工作情況匯報(bào)如下：
自查工作情況匯總
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》和兵團(tuán)辦公廳新兵發(fā)〔20xx〕16號(hào)文件通知精神，遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則，本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中，為真正做好此項(xiàng)工作，社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、 資金使用情況
20xx年四季度以來(lái)，軍墾路社區(qū)季末低保戶84戶，保障人數(shù)216人，其中：失業(yè)人員101人，其他對(duì)象115人。
低保資金分配情況為：一至四季度預(yù)計(jì)發(fā)放金額143588元，本年末戶均發(fā)放1709元、人均發(fā)放額665元。
二、 開展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來(lái)，為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序，為了能夠更好的體現(xiàn)我國(guó)三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。
1、 社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對(duì)象；
2、低保對(duì)象的產(chǎn)生、申請(qǐng)手續(xù)辦理及篩選審查，由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)，并進(jìn)行第一次張榜公示；
3、由社區(qū)低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對(duì)低保對(duì)象、享受低保金額進(jìn)行審核，進(jìn)行第二次張榜公示；
4、經(jīng)師民政局低保工作人員審批后，進(jìn)行第三次張榜公示；
5、社區(qū)低保工作人員對(duì)低保各項(xiàng)工作負(fù)直接負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)對(duì)低保戶的協(xié)調(diào)管理工作；
6、及時(shí)掌握低保對(duì)象的再就業(yè)及隱性收入情況，嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請(qǐng)工作；
7、通過各種形式（如：講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)網(wǎng)站等）積極宣傳黨和政府的低保政策；
8、20xx年9月社區(qū)與低保對(duì)象簽訂了《低保管理協(xié)議書》，所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化了低保
對(duì)象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識(shí)。社區(qū)分別在“五一”、“十一”前夕，組織志愿者在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了三次“清理垃圾死角”的公益性活動(dòng)，受到了廣大居民的好評(píng)；
9、大力開展再就業(yè)工程，20xx年以來(lái)，社區(qū)收到下崗失業(yè)人員求職登記72人，并幫助35名失業(yè)人員解決了就業(yè)問題，其中18人屬于四季度以前的低保對(duì)象。
三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢(shì)群體，在辦理申請(qǐng)、審查、審核、審批的過程中，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行三榜公示后，無(wú)重大反映，由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后，確認(rèn)發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序，做到了公開、公正、公平，增加了低保發(fā)放工作的透明度。
自從20xx年二季度以來(lái)，社區(qū)民政工作者嚴(yán)格按照師民政局傳〔20xx〕22號(hào)、師民政傳〔20xx〕38號(hào)通知精神，認(rèn)真徹底的對(duì)本社區(qū)的低保工作進(jìn)行了摸底自籌工作。并對(duì)本社區(qū)低保對(duì)象家庭基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，對(duì)已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)，家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行了重點(diǎn)摸排工作。通過幾個(gè)月的低保自查工作的開展，本社區(qū)對(duì)三季度以前的低保對(duì)象家庭基本情況都有了進(jìn)一步的掌握。四季度，本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況，對(duì)社區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行了調(diào)整，三季度100戶低保戶、264人中，存在已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)、家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)
的21個(gè)家庭退出了低保對(duì)象。并且本著“應(yīng)保盡保”的原則，新增符合“低�！睏l件的5戶家庭列入到“低�！睂�(duì)象。
由于在自查工作中，社區(qū)工作人員進(jìn)行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作，退出低保對(duì)象的21戶家庭均表示理解了國(guó)家的低保政策，沒有對(duì)退出低保對(duì)象提出異議。并且四季度低保通過“三榜公示”后，對(duì)新增5戶低保對(duì)象，社區(qū)沒有收到任何不同意見。
四、 低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴(yán)格低保檔案的建立，資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范，并作為永久性保存資料，以備上級(jí)部門審查。
五、 存在的問題及整改
1、對(duì)個(gè)別低保對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解的.還不夠詳細(xì)。今后，社區(qū)將利用對(duì)轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時(shí)，進(jìn)一步對(duì)低保對(duì)象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解；
2、對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)“低保”概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國(guó)家福利待遇”的錯(cuò)誤觀念；
3、鼓勵(lì)低保對(duì)象積極再就業(yè)的力度不夠。今后，將加強(qiáng)激勵(lì)低保對(duì)象再就業(yè)機(jī)制，幫助低保對(duì)象通過勞動(dòng)走出困境。
整改措施
自從20xx年二季度開始，根據(jù)師民政局要求，師直各單位的低保工作合并到各社區(qū)辦理。在社區(qū)低保工作量大幅度增加的情況下，社區(qū)的低保工作責(zé)任也隨著加大，這就要求低保工作人員更要認(rèn)真負(fù)責(zé)的嚴(yán)格按照要求辦理申請(qǐng)、審查、審核、審批等各項(xiàng)工作的程序來(lái)開展工作。根據(jù)上級(jí)主管部門要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，軍墾路社區(qū)低保工作結(jié)合自查情況，整改措施如下：
一是認(rèn)真按照師民政局通知要求，做好合并低保工作后的銜接工作，做到無(wú)重報(bào)、漏報(bào)及不良事件的發(fā)生。并積極做好對(duì)低保對(duì)象及社區(qū)居民廣泛宣傳低保政策的工作，爭(zhēng)取把工作做的細(xì)致、準(zhǔn)確、周到，讓低保對(duì)象和居民對(duì)社區(qū)的低保工作滿意；
二是加大低保對(duì)象詳細(xì)資料的調(diào)查、審查工作，做到對(duì)低保對(duì)象的具體情況了如指掌，從而為低保對(duì)象的審核、審批工作提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料；
三是嚴(yán)格按照兵團(tuán)、師民政局對(duì)低保工作實(shí)施軟件網(wǎng)絡(luò)化上報(bào)的要求，認(rèn)真鉆研《低保信息管理系統(tǒng)》和《民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)》兩套軟件系統(tǒng)，做到上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，不出紕漏；
三是認(rèn)真探討研究實(shí)施低保的有關(guān)政策，在各地區(qū)低保范圍內(nèi)逐步提高低保對(duì)象的救濟(jì)補(bǔ)助資金額度，最大限度的解決貧困職工的生活問題；
低保自查報(bào)告 14
縣監(jiān)察局、縣民政局：
按照《XXX縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的文件要求，我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村低保自我檢查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297，其中農(nóng)業(yè)人口為40834人，全鎮(zhèn)共有26個(gè)村，截
止20xx年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶，人數(shù)為1987人，占農(nóng)業(yè)人口的
4.87%。通過各村自查清理，全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶，58人，其中死亡人數(shù)9人，生活已轉(zhuǎn)好的21戶，49人。
二、工作舉措
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小
組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒時(shí)敏任組長(zhǎng)，由紀(jì)檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長(zhǎng)，各片長(zhǎng)、各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人、邱玉財(cái)、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曾憲華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進(jìn)，同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，方案中明確各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度，做到人人監(jiān)督。各村必須開好會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精
神，認(rèn)真組織開展自查工作，要求各村必須把20xx年6月份在冊(cè)已享受低保的對(duì)象名單張貼在每個(gè)村委會(huì)設(shè)置的永久性社會(huì)救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局（5637015）、監(jiān)察局（5630520）的舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。
3、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定
的高度，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動(dòng)上報(bào)的，將從輕從寬處理，若自查不到位，在清理檢查期間查出問題的，一律從嚴(yán)從重處理。
4、結(jié)合“三送”工作，細(xì)化清查范圍。結(jié)合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭，走訪個(gè)別群眾，聽取意見，特別重點(diǎn)清理以下情形。
�。�1）、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的，一律堅(jiān)決予以清退。
(2)、對(duì)村干部違反審批程序，未經(jīng)民主評(píng)議、暗箱操作的，一律堅(jiān)決予以清退。
(3)、對(duì)死亡了的人員仍吃低保的，必須清退。
(4)、低保對(duì)象已購(gòu)買汽車的，必須清退。
(5)、低保對(duì)象購(gòu)買房產(chǎn)的，必須一律清退。
(6)、享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的，必須取消。
(7)、通過上戶走訪，發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的，現(xiàn)已超標(biāo)的，必須清退。
(8)、經(jīng)群眾舉報(bào)，反響意見大，不符合低保條件的，且事實(shí)情況屬實(shí)的，一律清退。
三、存在的問題
1、有部分村有存在享受低保對(duì)象已死亡仍吃低�，F(xiàn)象，未做到及時(shí)清退。
2、部分村拆戶保，存在“一戶保一人”現(xiàn)象。
3、部分低保戶意識(shí)差，普遍認(rèn)為“低保終身制”。
4、村級(jí)低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。
5、村級(jí)低保管理制度上墻牌比較缺乏。
6、村干部業(yè)務(wù)水平較底，尤其是家庭收入的`很難核算，低保戶界限較難把握，評(píng)定方法缺少創(chuàng)新。
四、下一步的工作打算
1、針對(duì)群眾反應(yīng)意見大的村，責(zé)令其限期整改，開好低保聽證會(huì)，重新評(píng)定低保戶。
2、加大農(nóng)村低保的申報(bào)、審批程序的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)低保工作動(dòng)態(tài)管理的意識(shí)。
3、多舉辦低保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高村干部的業(yè)務(wù)水平。
4、設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會(huì)救助信息公示欄。
5、建立建全低保聽證制度、定期審驗(yàn)制度、動(dòng)態(tài)管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。
XXX鎮(zhèn)民政所
20xx年X月XX日
低保自查報(bào)告 15
為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機(jī)制，根據(jù)《XX縣關(guān)于對(duì)20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》，以及《XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對(duì)本鄉(xiāng)低保工作開展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
一、基本情況：
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村129戶484人，全洞村119戶368人，深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無(wú)低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來(lái)訪記錄和村民小組評(píng)議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的`低保資金。
二、城鄉(xiāng)低保檢查情況：
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個(gè)村民小組54戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報(bào)的低�；麅�(cè)人口相同，部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象，其
中蘇幫隊(duì)的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝￡?duì)安排，不得已而為之。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無(wú)平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報(bào)低�；麅�(cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人，上報(bào)3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報(bào)4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報(bào)4人；牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人，上報(bào)5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個(gè)村民小組低保戶由隊(duì)長(zhǎng)自定，沒有召開村民小組會(huì)議評(píng)議，導(dǎo)致個(gè)別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個(gè)村民小組62戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無(wú)低保證，部分低保戶一戶持證多戶享受，如戈牙隊(duì)廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人，上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來(lái)訪記
錄和村民小組評(píng)議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無(wú)平均分配現(xiàn)象，存在上報(bào)低�；麅�(cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人，上報(bào)2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報(bào)2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報(bào)4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報(bào)3人；可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報(bào)4人。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個(gè)村民小組26戶低保戶，除開個(gè)別低保戶無(wú)低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問題，但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。
三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況：
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶，涉及金額12084元，追回0元。3戶戶主營(yíng)運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購(gòu)買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無(wú)力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金，但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力退回。
四、整改情況：
針對(duì)低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議，對(duì)“掛戶�！钡捅艚o予警告教育，責(zé)令停止一戶上報(bào)多戶享受低保金
行為，同時(shí)對(duì)該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請(qǐng)手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“全戶�！保粚�(duì)一切不符合享受低保條件的“人情�！�、“關(guān)系保”堅(jiān)決停保；同時(shí)督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。
XX縣XX鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
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