內(nèi)控制度自查報告(推薦)
隨著社會不斷地進步,制度使用的情況越來越多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編整理的內(nèi)控制度自查報告,希望能夠幫助到大家。
內(nèi)控制度自查報告1
為增強郵政金融業(yè)務合規(guī)經(jīng)營管理意識,培育良好的合規(guī)文化,20xx年被確定為郵政儲蓄銀行的“合規(guī)管理年”,當前正值郵儲體制改革的關鍵時期,開展合規(guī)建設推進年活動有著很強的現(xiàn)實性和必要性。郵政儲蓄事業(yè)的成長離不開合規(guī)經(jīng)營,更與防控金融風險相伴。推進合規(guī)文化建設,必將為郵政儲蓄經(jīng)營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證,也使得風險防控長效機制的建立和實現(xiàn)長治久安的工作局面成為了可能。下面,就如何提高銀行效益,降低金融風險,我談幾點粗淺見解。
一、正視問題,構建金融合規(guī)管理體系。
郵政儲蓄業(yè)務自恢復開辦已經(jīng)二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特點,但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距:
一是風險意識淡薄。經(jīng)營銀行就是經(jīng)營風險,任何金融業(yè)務都有風險,只有采取識別、計量、監(jiān)測、控制的方法才能使風險得到有效釋。
二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴重。無數(shù)案例表明,當前郵政金融業(yè)務中出現(xiàn)問題和案件的最多點、最難控制點,莫過于前臺操作中存在的問題和隱患,出現(xiàn)于工作人員責任意識、風險意識、合規(guī)意識不強,不按流程辦事、不按規(guī)定作業(yè),引發(fā)了各種各樣的事件和案件。
三是一、二級條線風險防范流于形式。前臺本身沒有很好地執(zhí)行落實制度和規(guī)定,出現(xiàn)差錯和問題沒有及時整改,老問題老現(xiàn)象重復發(fā)生;業(yè)務部門缺乏對業(yè)務管理和業(yè)務發(fā)展中的問題進行針對性地檢查、督促、整改、落實。
四是針對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實不夠。尤其是在對二級支行二類網(wǎng)點和代理網(wǎng)點的管控上,出現(xiàn)了一些真空現(xiàn)象。針對這些差距應該采取積極的對策和措施:
一是建立條線的合規(guī)風險防控體系,各部門、各業(yè)務線、各網(wǎng)點都要有明晰的操作流程和風險揭示以及對應的措施和辦法;
二是建立“三條線”的合規(guī)防控體系:一條是前、后臺業(yè)務操作的自我檢查、及時整改責任體系;第二條是業(yè)務部門對前、后臺業(yè)務的監(jiān)督、檢查,指導、幫促整改的體系,第三條是專職稽查檢查部門履職體系的進一步完善;
三是加大對合規(guī)風險防控的考核,將責、權、利捆綁在一起,按照銀監(jiān)會提出“賠罰、走人、移送”的原則,實行業(yè)務線、管理線“雙線”問責,上追兩級。四是銀企密切配合,按照出國留學家有關法規(guī),誰受益誰擔責的原則,銀企雙方都應承擔起管理的責任,而不僅僅是某一方面的責任,不僅不能削弱管理的職能,還要充實稽查檢查的人員,為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此,郵政金融業(yè)務才會逐步走上規(guī)范化的軌道。
二、建章立制,構建金融合規(guī)制度體系。
銀行號稱三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的,我們的郵政銀行,在金融業(yè)務發(fā)展上也應該是這樣。
1、建立健全各項制度。必須對無章可循或雖有規(guī)章但已不適應當前業(yè)務發(fā)展和基層行實際管理情況的.,相關部門應進行專門研究,及時制訂或修訂;對于基層行和有關部門就規(guī)章制度建設提出的問題,要認真研究,及時解決。目前省分行建立的83項制度,就是我們工作的依據(jù)和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83項制度中去尋找答案。
2、認真執(zhí)行各項制度。就柜員而言,要從自己做起,正確辦理每一筆業(yè)務,認真審核每張票據(jù),監(jiān)督授權業(yè)務的合法合規(guī),嚴格執(zhí)行檢查,落實檢查要求。就網(wǎng)點負責人而言,要按照要求和頻次加強現(xiàn)場和非現(xiàn)場的監(jiān)控,定期和不定期地進行稽查檢查。此外,特別要嚴格檢查雙人臨柜、雙人管庫、雙人押運、雙線核算、雙人復核;支票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級密碼權限制度、大額核保制度、日終互盤制度、繳協(xié)款制度、atm機管理制度、異常情況報告制度、網(wǎng)點“人離機退、章證入柜上鎖”等制度的執(zhí)行情況。做到相互制約,相互監(jiān)督。
3、觸犯制度嚴懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,誰踩了這根線,誰就要受到懲罰。特別是要經(jīng)常對“十種人”(涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經(jīng)商辦企業(yè)的人員、大額資金炒股的人員、個人負債嚴重的人員、無故經(jīng)常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費的人員)進行風險管控和排查,對有章不循的員工,要將其調離原崗位,并嚴肅處理。推行管理問責制,建立對違規(guī)違紀事項的舉報制度,做到約束和激勵并舉。
內(nèi)控制度自查報告2
(一)充分認識內(nèi)部控制的重要性
有效的內(nèi)部控制制度是促使企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營、防范經(jīng)營風險的必要條件,加強和健全企業(yè)的內(nèi)控機制,已成為壽險行業(yè)的共識。目前,世界上許多發(fā)達國家的商業(yè)壽險公司都已建立了比較科學規(guī)范的內(nèi)控體系,國際保險機構的內(nèi)部控制工作已成為加強內(nèi)部管理的一個重要手段得到迅速發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下的今天,商業(yè)壽險公司終將成為法律上真正意義的獨立法人,業(yè)務上的自主經(jīng)營,資金需求過程中的自求平衡,經(jīng)營管理中的自擔風險,經(jīng)營成果上的自負盈虧等企業(yè)特征將在公司經(jīng)營過程中充分體現(xiàn)。市場經(jīng)濟條件下,客觀經(jīng)濟規(guī)律所引發(fā)的競爭、風險、盈利——三大企業(yè)特征將驅使商業(yè)壽險公司在內(nèi)部管理、防范經(jīng)營風險、提高自我保護、自我約束和競爭能力上下功夫。因此,作為經(jīng)營管理中重要手段的內(nèi)部控制,將顯得越來越重要。
(二)明確內(nèi)部控制與經(jīng)營管理的關系
經(jīng)營管理涵蓋了比內(nèi)部控制更為廣泛的內(nèi)容,是經(jīng)營活動的全部。內(nèi)部控制貫穿于商業(yè)壽險公司整個業(yè)務、資金流動的全過程,又與經(jīng)營管理融為一體,是經(jīng)營管理活動的一種極其重要的手段或方式。二者既有區(qū)別又有聯(lián)系,主要區(qū)別有兩個方面:一是內(nèi)部控制是組織決策層對管理對象通過各種方法、手段,為達到其管理目標,實現(xiàn)其預期效果的制度或過程,是相對獨立的。二是內(nèi)部控制提供合理的保證,為管理目標的實現(xiàn)“保駕護航”,應與時俱進,有前瞻性。目的是防止經(jīng)營活動中“亡羊補牢”,并不存在于管理活動的各個部分,許多管理方面的具體決策和一般性活動都無法取代內(nèi)部控制,為此,應加強內(nèi)部控制建設和管理。不僅把內(nèi)部控制作為一種自律行為始終規(guī)范業(yè)務行為,更重要的是要充分利用這種科學機制,發(fā)揮整體功能,在業(yè)務運作過程中環(huán)環(huán)相扣,不斷體現(xiàn)監(jiān)督制約的動態(tài)控制,始終強調“程序至上、內(nèi)控優(yōu)先”的內(nèi)控工作原則,并把內(nèi)部控制作為經(jīng)營管理不可或缺的一部分,常抓不懈,落到實處,防范經(jīng)營風險,保障壽險公司業(yè)務安全穩(wěn)健運行,從而為確保業(yè)務持續(xù)、健康以及實現(xiàn)自身的良性發(fā)展提供根本保證。
(三)內(nèi)控工作要與時俱進
內(nèi)部控制是實現(xiàn)規(guī)范化管理、防范經(jīng)營風險,在競爭中立于不敗之地、在經(jīng)營過程中實現(xiàn)自我約束、自我調節(jié)和提高經(jīng)營管理水平的重要手段,是不可或缺的'重要內(nèi)容。它既是日常經(jīng)營管理活動的一項不可缺少的內(nèi)容,也是一項長期的系統(tǒng)工程,內(nèi)部和外部的環(huán)境是在不斷變化的,各項業(yè)務也在不斷地創(chuàng)新和發(fā)展,因此,內(nèi)部控制體系也需要不斷優(yōu)化、逐漸適應的過程。隨著新業(yè)務的不斷推出,現(xiàn)有的內(nèi)控機制會被突破,過去行之有效的方法,現(xiàn)在不一定適用。所以,內(nèi)控機制既要有宏觀上的戰(zhàn)略體系,又要有微觀上的不斷修正,以形成完善——提高——再完善——再提高的良性循環(huán)過程。目前更應充分重視在深化體制改革、加快業(yè)務發(fā)展的同時,主動規(guī)避由于改革和發(fā)展不能一蹴而就而可能形成的內(nèi)部控制滯后的風險,及其對持續(xù)發(fā)展的負面影響。堅持業(yè)務開拓、內(nèi)控先行的原則。凡是各專業(yè)部門新開辦的新興業(yè)務操作規(guī)程、制度和辦法均要通過內(nèi)部控制部門審查會簽后方可印發(fā)執(zhí)行,以確保新業(yè)務安全、有序、穩(wěn)步發(fā)展。特別是綜合業(yè)務系統(tǒng)的應用與電子化水平的不斷提高,業(yè)務管理部門要及時加強對內(nèi)控管理環(huán)節(jié)的摸索和探討,從制度上保證消除隱患死角和風險盲區(qū),確保業(yè)務和制度的更新同步進行。
(四)強化對權力的約束
在內(nèi)部控制和風險防范重要性日益突出的形勢下,商業(yè)壽險公司內(nèi)部組織結構的控制建設,不僅要體現(xiàn)精簡高效的要求,關鍵是要把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權相互制衡的原則落到實處。在內(nèi)部控制組織結構的設置上,應有效發(fā)揮法人治理結構逐步完善過程中新的組織體制對經(jīng)營管理成效以及對各級管理人員行為進行高效監(jiān)督的作用,形成集中管理、各司其職、各負其責、互相制衡的組織結構和權力結構,為不斷提高經(jīng)營效益和防范風險提供堅強的組織保證。
(五)以人為本,全面提高全員的綜合素質
商業(yè)壽險公司是對人的能力依賴性極強的行業(yè),它的發(fā)展壯大主要依賴于有較高壽險業(yè)務素質的全體員工。因此,在內(nèi)部控制的諸多因素中,人是最具有決定性的因素。一個公司經(jīng)營管理水平的高低,正是其全員綜合素質的反映。因此,全面提高全員的綜合素質乃是當務之急。通過科學縝密的管理,為內(nèi)部控制管理人才的健康成長和忠誠服務創(chuàng)造良好的條件,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和防范化解風險的牢固基礎。加強各級班子、職能部門、黨團組織、職代會及群眾性的民主監(jiān)督作用應形成制度。建立和完善激勵機制,最大限度地調動團隊的工作熱情和創(chuàng)造性干勁是不可松懈的內(nèi)功。所以,內(nèi)部控制建設必須以人為本,把提高全員的綜合素質作為一項長期的任務來抓。
(六)建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系
1.真正實現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)運轉有效,必須建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。依照法律法規(guī)和國內(nèi)外同行業(yè)的先進經(jīng)驗建立健全內(nèi)部控制制度和優(yōu)化依法合法穩(wěn)健經(jīng)營的運行秩序,建立和強化統(tǒng)一的內(nèi)部控制監(jiān)管模式,不斷完善內(nèi)部控制權威體系,對各級經(jīng)營實行垂直領導,統(tǒng)一管理,在職權范圍內(nèi)對其業(yè)務進行連續(xù)的、系統(tǒng)的全面監(jiān)管。
2.加大現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)督力度,提高防范和抗拒風險的能力。商業(yè)壽險公司應當對各項業(yè)務制定全面、系統(tǒng)、成文的政策、制度和程序,并在全公司范圍內(nèi)保持統(tǒng)一的業(yè)務標準和操作要求,避免因管理層的變更而影響其連續(xù)性和穩(wěn)定性,在接受監(jiān)管部門全方位保險監(jiān)管的同時,內(nèi)部控制制度的制定必須以各項法律法規(guī)為依據(jù),依照有效性、審慎性、全面性、及時性和獨立性等原則,將所借鑒的國內(nèi)外先進經(jīng)驗細化為符合現(xiàn)代商業(yè)壽險經(jīng)營管理系統(tǒng)化、規(guī)范化和國際化要求的有自己公司特色的規(guī)章制度,形成內(nèi)在的橫向和縱向的相互制約的內(nèi)部控制架構,確保對社會大眾負責,資產(chǎn)得到充分保護,各項業(yè)務得到良性發(fā)展,真正達到內(nèi)控制約監(jiān)督有效的目的。
3.建立風險控制聯(lián)系會議制度。建立由稽核、監(jiān)察及相關專業(yè)檢查人員組成的內(nèi)控風險聯(lián)席會議制度,通過制定和完善本公司內(nèi)控綜合評價實施辦法,健全內(nèi)控評價機制,定期開展內(nèi)控綜合評價,對內(nèi)控管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)定期進行分析,確定短期內(nèi)內(nèi)控管理的對象和辦法,從而進一步完善內(nèi)控機制。
內(nèi)控制度自查報告3
四河信用社自接到聯(lián)社文件《關于印發(fā)遼寧省農(nóng)村信用社“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動實施方案》的通知后,認真組織學習,按照省聯(lián)社提出的活動要求,結合我社實際查找在制度執(zhí)行力方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對照省聯(lián)社、銀監(jiān)部門的有關制度文件,全面梳理和審查各項內(nèi)控和案防制度,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、我社認真落實貸款“三查”制度,貸款業(yè)務都能夠按流程操作,規(guī)避了操作風險。
2、現(xiàn)金出納業(yè)務能夠執(zhí)行相關文件規(guī)定,沒有違規(guī)現(xiàn)象。
3、負債業(yè)務都能嚴格按制度要求操作,特別是大額存款管理、開銷戶管理、掛失業(yè)務等都能夠嚴格按規(guī)定操作。
4、崗位輪換制度,干部交流制度,強制休假制度,親屬回避制度、員工行為排查制度、干部任免監(jiān)督制度、離任審計制度等我社都能按照省社要求認真執(zhí)行,確保我社工作的有效開展,穩(wěn)健運營。
5、安全保衛(wèi)方面,沒有任何違規(guī)現(xiàn)象,我社能做到警鐘長鳴,對安全保衛(wèi)工作常抓不懈,對任何細小的問題都能做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理,確保我社的`資金安全和人員安全。
通過此次對四河信用社內(nèi)控和案防制度細微全面的自查,未發(fā)現(xiàn)我社在制度執(zhí)行力方面存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),但我社會在今后的工作中將內(nèi)控和案防制度作為工作的重中之重,常抓不懈,切實將內(nèi)控和案防制度落實到位。
內(nèi)控制度自查報告4
(一)目標控制法
目標控制是一種事前控制方法,指一個單位內(nèi)部的管理工作應遵循控制目標,分期對生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、財務、成本等方面制訂切實可行的計劃,并對其執(zhí)行情況進行控制的方法。目標是指所要達到的境地和標準。內(nèi)部控制目標不僅是管理經(jīng)濟活動、實施內(nèi)部控制所要達到的標準,也是監(jiān)督、檢查、評價企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要依據(jù)。、
實行目標性控制,就是要使一個單位的活動不僅要達到近期目標,而且逐步實現(xiàn)其創(chuàng)建目標。首先要確定目標,并提出達到目標的具體措施,這樣更有助于達到預期目的;其次不僅要對計劃指標的執(zhí)行情況控制,而且對于組織管理活動中的每一道環(huán)節(jié)都要施以監(jiān)督,做到層層把關;再次要連續(xù)不斷地對所取得的成果進行測查,將實際同計劃目標進行比較,及時揭示實際與目標之間的差異及其原因進行定性、定量分析和做出客觀的評估,并把結論反饋給有關的管理人員,以便修改原定的計劃或采取有效的補救措施。
目標控制的內(nèi)容很多,以制造業(yè)為例,應著重對財務成本、財務成果等方面進行目標控制。在財務方面的控制目標有目標銷售額、目標利潤額、流動資金周轉計劃天數(shù)等;成本方面的控制目標有原材料消耗定額、工資定額(或工時定額)、產(chǎn)品計劃單位成本、期間費用預算等;在財務成果方面的控制目標有毛利、利潤總額、凈利等。
總之,為了搞好目標控制,必須做到以下幾點:確定目標、健全目標體系、保持各種目標的一致性、建立有效的獎勵制度、建立完善的反饋系統(tǒng)。
(二)組織控制法
機構設置以后,必須要進行職責的劃分,并明確規(guī)定每一層次、每二..機構的任務和應負的職責,還要規(guī)定相互配合與制約的方法,這就是所指的組織控制方法。組織控制法,也是一種事前控制方法,是建立授權控制、實施程序與牽制控制的基礎,也是決定內(nèi)部控制是否有效的關鍵。
職能實行分離,確保專業(yè)、職業(yè)和技術的專門化,實現(xiàn)內(nèi)部管理控制所要求的職能獨立,以利于工作效率的提高。只要有可能,單位的業(yè)務包括交易的發(fā)生在內(nèi),工作人員的經(jīng)營,特別是資財保管與控制以及會計分管等職責均應分離。職責和范圍應有明確規(guī)定,并為每個職工所知曉,以保證誰都不能包攬一項交易的始終或所有重要環(huán)節(jié),以減少差錯、浪費或未察覺的不法行為的危險性。如授權、批準和記錄交易、資財?shù)?簽發(fā)和接受、款項支付、檢查或審計
經(jīng)營業(yè)務等重要責任,應有計劃地授予若干部門或個人一,以保證檢查和結算的有效進行。內(nèi)部控制措施應與業(yè)務流程融為一體,以保證在不增加費用或設立新的職位或新的經(jīng)營機構的情況下,在現(xiàn)有的職工中進行職責分配和分離,以提高可靠性,并避免滋長官僚主義。在小單位中,如無法用劃分責任來實現(xiàn)完全的控制,則可采取經(jīng)常進行內(nèi)部審計等其他措施來加以控制。
在實施組織控制時,應遵循以下原則:①分清職責,杜絕一個部門或者個人控制交易的全過程;②每個執(zhí)行部門都有權采取果斷的決策行動來切實履行職責;③明確規(guī)定個人職責,防止逃避責任、超越職權、文過飾非和推卸責任的事情發(fā)生;④負責分配職責和權力的主管人員,要進行追蹤檢查,考核下級是否切實執(zhí)行命令;⑤被授權者應按規(guī)定期限經(jīng)營業(yè)務,如無特殊情況,上級一般不予檢查,因此要求職工具有識別異,F(xiàn)象的能力;短)每個工作人員應向上級匯報其履行職責和所取得成果的情況;⑦應該確認單位有關授權法規(guī)的要求;⑧機構應具有彈性及可塑性,以便適應經(jīng)營計劃、方針和目標的變化,⑨職能、責任和職權的分配,應避免重疊、重復和沖突;⑩應避免職權分工過細,而導致行動遲緩、職務虛設和效率低下,力求精簡機構。
(三)授權控法
所謂授權控制法,是指各項業(yè)務的辦理,必須由被批準和被授權人去執(zhí)行,也就是說單位的各級人員必須獲得批準或授權,才能執(zhí)行正常的或特殊的業(yè)務。授權控制同樣是一種事前控制方法。內(nèi)部控制要求進行交易和經(jīng)營活動時,要有授權批準制度,以確立完善的工作程序。授權控制的基本技巧:
1.進行授權控制
要求單位內(nèi)部要有授權環(huán)節(jié)和明確各環(huán)節(jié)的授權者。一個組織的根本大權在其領導和其管理班子成員,管理當局應依次將職權授予具體人員或部門。
2.授權級別應與授權者地位相適應
如低層次主管人員只能進行提議、批準和執(zhí)行日常工作,做較小的經(jīng)營和交易方面的授權;高層次主管人員可以進行重大的非同尋常的經(jīng)營業(yè)務和交易事項方面的授權。除特別重要的或巨額的交易進行特殊授權外,單位主要負責人應以書面形式授予下屬官員以批準和經(jīng)營業(yè)務的權力。
3.要求被授權人應該是稱職的人員.對于不勝任的人不得授權
授權控制其實質是人事控制,更側重于對職工使用方面的控制?傮w要求是:根據(jù)管理人員及廣大職工的資歷、能力、經(jīng)驗分配其適當?shù)墓ぷ鳎环峙浣o力所不能及的任務,不授予力所不能及的職位或權力。
4.嚴格要求各級人員按所授的權限辦事
不得隨意超越權限。如拒不執(zhí)行應提出適當?shù)睦碛桑霞夘I導或部門主要負責人不能越俎代庖,不要統(tǒng)攬下屬工作。
5.無論采取什么樣的授權、批準形式.都應有文件記錄。用書面授權為主,方便以后查考。
6.注意“一般授權”和“特定授權”區(qū)別對待
“一般授權”是指對正常業(yè)務范圍內(nèi)的授權,也即規(guī)定處理正常性業(yè)務的標準。這種授權是在涉及鑒別一般條件時遇到的,它是一種經(jīng)常性的、連續(xù)性的授權。例如,授權給采購人員可在一定金額范圍內(nèi)購買常用材料,如果他超限額采購或采購不常用的材料,他也就逾越了權限,必須得到“特定授權”,否則不得辦理。
“特定授權”是指對非正常業(yè)務處理的授權。這種授權是給予嚴格條件與所涉及的特殊個人的授權,是在遇到特殊情況,超過了一般條件才使用。因此,它是無連續(xù)性授權或為一次性授權,一旦業(yè)務完成,授權也就自行撤銷。
例如,某一組織要削價銷售不屬于一般銷售范圍的一大批呆滯材料,這就需要組織領導特別批準授權才能進行處理,如嚴格規(guī)定削價幅度、處理對象和數(shù)量等。
(四)程序控法(也叫標準化控制)
它是對重復出現(xiàn)的業(yè)務,按客觀要求,規(guī)定其處理的標準化程序作為行動的準則。進行程序控制,有助于單位按規(guī)范處理同類業(yè)務,有科學的程序、標準可依,避免業(yè)務工作無章可循或有章不循,避免職責不清等;有利于及時處理業(yè)務和提高工作效率;有利于減少差錯,有利于暴露或查明差錯;有利于追究有關責任人的應負責任;有利于及時地處理和解決問題等。
實行程序控制,需要將單位各項業(yè)務處理過程,用文字的說明方式或用流程圖的方式表示出來,以形成制度頒發(fā)執(zhí)行。如制定現(xiàn)金管理制度,材料采購、核算、領用辦法,固定資產(chǎn)管理辦法,產(chǎn)品成本計算規(guī)程及各種業(yè)務操作方法,等等。
程序控制也是典型的事前控制方法,它不僅要求按照牽制的原則進行程序設置,而且要求所有的主要業(yè)務活動都要建立切實可行的辦理程序。任何業(yè)務的處理程序都要與單位的機構設置、人員配置相吻合;任何業(yè)務程序都要有助于制約錯誤和弊端;同時,還要注意程序的經(jīng)濟性與有效性,既不能繁瑣與重復,也不能過于簡單或存在漏洞。
(五)職務分離控制
程序控制法的關鍵是實行職務分離控制,是將一些不相容的職務由幾個人分別辦理的一種控制。例如,在一個組織經(jīng)營過程中,把經(jīng)濟業(yè)務分為不同環(huán)節(jié),由業(yè)務部門員工簽訂合同并辦理采購或銷售業(yè)務;財會部門負責收付款項并記錄發(fā)生的業(yè)務;倉儲部門負責保管財產(chǎn)物資等。
職務分離控制法一般包括以下五方面內(nèi)容:
(1)某項經(jīng)濟業(yè)務的授權批準職務與執(zhí)行職務實行分管。如審批支付貨款的人員不能同時擔任出納,有權審批材料的人員不能同時擔任倉庫保管員。
(2)貨幣資金出納職務與總分類賬記錄職務實行分管。出納員只處理貨幣資金的收支及保管,記現(xiàn)金出納備查賬,而現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬和總分類賬,應由其他人員登記,以便相互制約,杜絕舞弊,如果出納人員兼管現(xiàn)金、銀行存款日記賬,則總分類賬必須由別人登記,并要對日記賬進行經(jīng)常性的檢查。
(3)物資的保管職務與物資的記賬職務分管。如倉庫的保管人員不能擔任材料明細賬的工作,否則就會偽造賬目、進行貪污舞弊,不能做到“賬實相符”。
(4)財物保管職務與財物、賬實核對職務實行分管。如財產(chǎn)清查的賬實核對工作不能由財產(chǎn)保管者擔任,銀行存款調節(jié)表的核對不能由銀行日記賬經(jīng)手人擔任。
(5)經(jīng)濟業(yè)務的執(zhí)行者與經(jīng)濟業(yè)務的記賬職務應實行分管。如會計部門與經(jīng)濟業(yè)務部門分別設置,采購員、售貨員不能兼任記賬工作:
(六)檢查控制法
檢查控制法是指對內(nèi)部控制制度貫徹、執(zhí)行情況所進行韻監(jiān)督檢查方法。
各單位在執(zhí)行內(nèi)部控制制度中,要認真做好檢查工作,具體包括對內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進行檢查和評價,寫出檢查報告;對各方面經(jīng)濟業(yè)務中出現(xiàn)的缺陷提出改進意見;對執(zhí)行內(nèi)部
控制檢查工作的人員根據(jù)工作績效實行獎懲等。其目的是保證內(nèi)部控制功能的充分發(fā)揮,促成既定政策的貫徹和管理目標的實現(xiàn)。
任何組織的領導如果不實行嚴格的檢查監(jiān)督控制,就會陷入盲目輕信,就會放縱下屬玩忽職守或貽誤工作。因此,每個組織必須實行專業(yè)檢查和自我檢查等制度,具體包括:
(1)建立內(nèi)部檢查或內(nèi)部審計機構,實行專業(yè)檢查;
(2)內(nèi)部檢查機構應獨立于業(yè)務部門之外,直屬單位主要負責人領導;
(3)內(nèi)部檢查機構應事先制訂檢查監(jiān)督計劃、工作程序,報請單位領導批準后實施;
(4)內(nèi)部檢查機構應嚴格檢查和如實報告檢查結果,要確保報告的客觀性和可靠性;
(5)內(nèi)部檢查機構應根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的偏差,建議領導采取糾正措施,并監(jiān)督有關部門及時改進工作。
(七)風險控制法
任何組織生產(chǎn)經(jīng)營中都可能面臨各種風險,如何避免或降低風險,提高經(jīng)濟效益,是組織內(nèi)部控制的重要方法之一。風險控制法就是在組織內(nèi)部各種控制活動中認真分析可能面臨的風險,研究風險與收益的關系,避免風險或減少風險的途徑或措施;或者在一定風險存在的基礎上,如何防范風險并提高經(jīng)濟效益。
風險控制法的要求是:樹立風險意識,針對各風險控制點,建立有效的風險處理系統(tǒng),通過風險預警、風險識別、風險評估、風險分析、風險報告等制度,最終達到抵御風險和降低風險的目的。
(八)預算控制法
預算是計劃的量化表述形式,即以貨幣的形式將組織決策目標所涉及的經(jīng)濟資源具體地、系統(tǒng)地反映出來。預算控制法,是指各單位事先確定各經(jīng)濟事項的預算指標,要求單位內(nèi)部各部門和人員嚴格執(zhí)行,最終按照預算指標對照實際完成指標情況作為績效考核的依據(jù)。
預算控制的具體要求是:首先,預算控制應包括組織的各項活動。各單位要以組織的總體目標為前提,以銷售預算為起點,依次對生產(chǎn)、成本、現(xiàn)金收支等各方面進行預測,并在此基礎上編制最終的現(xiàn)金預算表、預計利潤表、預計資產(chǎn)負債表等。其次,預算控制應是全
過程的控制。在編制全面預算的同時,還應加強各項預算的執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)管理,明確預算項目,建立預算標準,規(guī)范預算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序,及時分析和控制預算差異,采取改進措施,確保預算的執(zhí)行。在預算執(zhí)行過程中,預算內(nèi)資金實行責任人限額審批,限額以上資金實行集體審批。嚴格控制無預算的資金支出。
(九)內(nèi)部控制法
內(nèi)部控制方法還有多種分類形式,如經(jīng)營控制,包括制訂計劃、編制預算、建立會計和信息系統(tǒng)、制定證明文件、授權、制定政策和程序、建立秩序等控制。人事控制,包括招聘和選擇合適的員工、定向培訓和發(fā)展、監(jiān)督等控制。定期檢查,包括對員工的檢查、對經(jīng)營和項目的內(nèi)部檢查、外部檢查和同行業(yè)檢查等控制,還有設備和設施的控制。
內(nèi)部控制功能具體體現(xiàn)在積極獲取各項經(jīng)營管理活動中出現(xiàn)的偏差信息,積極采取有力措施,限制偏差積累,即將實際績效與計劃目標加以比較,發(fā)現(xiàn)潛在的和現(xiàn)實的錯誤或問題并進行處理,有利于確保組織實現(xiàn)預計的目標。內(nèi)部控制的一般模式是:應具體規(guī)定和明確闡述應予實現(xiàn)的目標或目的;根據(jù)目標或目的規(guī)定并闡述計劃和程序;將實際績效與目標計劃比較;抽查和分析差異及例外事項;向管理部門反映比較、分析的結果;采取必要的改進措施,或者修訂計劃目標,或者采取補救措施,如比較結果未發(fā)現(xiàn)任何差異,原制度無須加以修訂,照常繼續(xù)執(zhí)行。任何事項的內(nèi)部控制制度都是一個連續(xù)不斷的動態(tài)過程,既無起點,也無終點,專為監(jiān)測現(xiàn)存狀況,評估“是”與“應該是”之間的區(qū)別,必要時進行適當調節(jié)?刂颇繕耸强刂乒ぷ鞯靡蚤_展的前提,是檢查和衡量實際工作的依據(jù)和尺度。如果沒有控制目標,便無法衡量實際工作,控制也就失去了目的性。標準是一種作為規(guī)范而建立起來的測量標尺或尺度?刂茦藴适强刂颇繕说谋憩F(xiàn)形式,是測定實際工作績效的基礎。對照控制標準,管理人員可以對工作績效好壞做出判斷。沒有一套完整的控制標準,衡量績效和糾正偏差就會失去客觀的依據(jù)。因此,制定控制標準是控制工作的起點。
內(nèi)控制度自查報告5
縣人社局:
根據(jù)《xxx社會保險局關于印發(fā)養(yǎng)老保險內(nèi)控制度檢查工作實施方案的通知》(渝社險發(fā)20xx22號)文件要求,我局高度重視,積極組織實施,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、強化組織領導
我局高度重視此項工作,成立了養(yǎng)老保險內(nèi)控制度實施運行情況迎檢領導小組。由社保局局長xxx任組長,社保局黨支部書記、副局長xxx任副組長,綜合科、退管科、業(yè)務科、統(tǒng)計信息科、個人參?啤⒕用耩B(yǎng)老保險科、財務稽核科負責人為小組成員。領導小組下設辦公室,具體負責領導小組的日常具體工作,辦公室設在綜合科,由xxx任辦公室主任。
二、高度重視、積極編制印發(fā)
進一步健全內(nèi)控制度在《xxx社會保險局關于印發(fā)
三、強調按章辦事,各項工作平穩(wěn)有序推進
。ㄒ唬C構設置合理,授權管理明確
根據(jù)我局實際情況,我局設置了綜合科、業(yè)務科、統(tǒng)計信息科、個人參?啤⒕用耩B(yǎng)老科、退管科、財務稽核科等七個科,并明確了每個科的職能職責,做到了分工合理,職責明確。其次,我局還印發(fā)制定了《xxx社會保險局集體決策制度》。堅持民主集中制,少數(shù)服從多數(shù);堅持決策事項及其決定結果符合養(yǎng)老保險相關法律法規(guī)政策規(guī)定等原則;明確了以局長辦公會的決策方式。保證了決策程序和決策形式公正、合理。再次我局各項業(yè)務嚴格實行授權管理,堅持做到集權與分權相結合;最后我局還制定印發(fā)了《xxx社會保險局人事管理制度》、《工作考核制度》、《xxx社會保險局工作人員職業(yè)培訓制度》、《xxx社會保險局獎懲制度》等制度,加強了對工作人員的規(guī)范管理。
。ǘ┩晟聘黜椫贫龋瑯I(yè)務運行規(guī)范有序
一是嚴格按照國家部委和xxx的相關法律和政策,結合本單位養(yǎng)老保險工作的實際情況,我局制定了業(yè)務經(jīng)辦流程,規(guī)范了各項業(yè)務的經(jīng)辦流程,明確了參保登記管理、繳費基數(shù)核定、待遇審核、待遇支付等具體流程;二是完善了參保登記手續(xù),對參保登記、特別是補繳歷年的參保人員進行嚴格的審查,杜絕資料不全的人員參保。參保人員注銷登記后,及時對參保熱暖的賬戶和待遇支付及時處理并封存其參保信息和檔案資料;三是嚴格按照業(yè)務操作規(guī)程、和相關政策核定單位和個人的'繳費基數(shù),并加強了對單位參保的稽核檢查,對稽核出現(xiàn)問題的及時處理,確保了基金的安全;四是嚴格按照相關文件規(guī)定對個人賬戶進行計息,對終止繳費的參保人員建立標識并封存其個人賬戶;五是嚴格進行待遇初審、復審等工作,做到資料完備、待遇發(fā)放準確無誤;六是在人手相當緊缺的情況下配備了專門的人員從事養(yǎng)老保險轉移工作,加強對轉移接續(xù)手續(xù)的審批,確保了養(yǎng)老關系轉移接續(xù)的嚴肅性;七是在辦公場地極為有限的情況下通過租賃場地、購置檔案柜等手段,嚴格按照市局相關文件規(guī)定對檔案歸類、裝盒進行規(guī)范管理。
(三)嚴格執(zhí)行財務制度
一是制定了會計、出納制度及操作規(guī)程,明確了會計、出納的崗位職能職責。規(guī)定財務科科長為專門的會計負責人,明確了專門的出納人員,負責記賬、符合、稽核等工作;二是嚴格執(zhí)行相關文件規(guī)定,及時編制年度預算,對預算有調整的及時完善相關審批手續(xù);三是按規(guī)定嚴格執(zhí)行財務制度“收支兩條線”,在工商銀行開設了基金征繳專戶、在xx銀行開設了農(nóng)民工征繳專戶、在xx農(nóng)商行開設了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金征繳專戶,實行專戶管理,基金收入按照各自險種分別建賬、核算;四是按照會計、出納等相關規(guī)定的安排,堅持每天和銀行財政專戶進行對賬,及時編制了專戶的銀行存款余額調節(jié)表,做到了銀行存款余額與會計帳表等一致,做到了帳帳、帳表、賬單相符。五是強化票據(jù)等財務憑證的管理,及時對財務資料進行歸檔整理;六是強化印章和密碼管理,財務專用章和法人印鑒章分別由綜合科和財務科保管,印章的使用嚴格按照我局印發(fā)的《xxx社會保險局印章管理制度》執(zhí)行,做到了使用規(guī)范,用途、范圍合理,審批手續(xù)完備。
。ㄋ模┰鰪娫O備配置,信息安全建設取得較大進步一是建立數(shù)據(jù)安全備份制度。財務數(shù)據(jù)的備份工作由財務稽核科日常定期負責,統(tǒng)計信息科負責服務器存儲資料的不同存儲介質和不同存儲地點的備份工作。二是建立數(shù)據(jù)責任追究制度。數(shù)據(jù)維護流程嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,并落實簽字登記環(huán)節(jié),逐級追查出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。三是建立數(shù)據(jù)質量分析制度。統(tǒng)計信息科負責養(yǎng)老數(shù)據(jù)質量動態(tài)監(jiān)控與分析,財務稽核科負責財務數(shù)據(jù)質量動態(tài)監(jiān)控與分析。分析報告分別由統(tǒng)計信息科和財務稽核科提交。四是建立機房運行管理制度。制定印發(fā)了《xxx社會保險局信息安全管理制度》,由統(tǒng)計信息科負責機房運行管理。每天負責對相關網(wǎng)絡設備及服務器運行進行日常檢查,對于其他科室使用機房設施進行登記。五是具備可靠數(shù)據(jù)安全恢復措施。采購了upm時時備份軟件,保證數(shù)據(jù)的時時備份,針對每次辦理業(yè)務進行毫秒級備份;采購綠盟防火墻一套,保證數(shù)據(jù)的安全。
。ㄎ澹﹥(nèi)控制度完善,內(nèi)部監(jiān)管得力
根據(jù)《xxx社會保險局關于進一步做好養(yǎng)老保險經(jīng)辦內(nèi)部控制工作的通知》(渝社險發(fā)20xx83號)文件相關要求,制定出臺了《xxx社會保險經(jīng)辦機構辦理養(yǎng)老保險業(yè)務內(nèi)部控制實施細則》,其中包括:《xxx社會保險局審計稽核制度》、《xxx社會保險局風險評估制度》、《xxx社會保險局信息公開制度》等20個內(nèi)控制度,我局各科室嚴格按照內(nèi)部制度相關制度的規(guī)定,切實履行各自職責。通過定期與不定期檢查的方式,對在機構運行情況進行檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改。其次我局及時向社會公布最新的社會保險相關政策和法規(guī),加大宣傳,以便參保人員及時了解。
四、強化監(jiān)管、積極整改存在問題
總體來說,我局通過制定完善相關的內(nèi)控細則,明確每個崗位的職能職責,采取定期檢查與不定期抽查的方式督促落實各項內(nèi)控制度的實施,內(nèi)控制度在我局運行較好。此外我局也對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題如:政策、法規(guī)公布更新不及時,檔案資料歸檔不及時等情況進行了積極的整改落實,使內(nèi)控制度在保障我局各科室正常運轉發(fā)揮更好的效果。
xxx社會保險局
二0xx年四月二十九日
內(nèi)控制度自查報告6
根據(jù)市社保局《關于轉發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現(xiàn)就自查有關情況匯報如下:
一、自查情況
加強社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務流程,建立對社保基金事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內(nèi)部制衡機制
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業(yè)務部門要求設立業(yè)務受理、復核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。一是靠財務部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務必須經(jīng)另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務部門每天開出的票據(jù)與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業(yè)務部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致;三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社保基金全方位、全過程的監(jiān)督。
2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務規(guī)范
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社;饛倪M口到出口,涉及財務、業(yè)務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內(nèi)部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務的要求。
參保單位到業(yè)務部門辦理繳費基數(shù)調整、社保待遇調整等業(yè)務,受理人審核后,必須經(jīng)復核人復核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經(jīng)復核人、業(yè)務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。
3、加強內(nèi)部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎,但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業(yè)務部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領導匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度
社會保險工作政策性強,制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā),在已有的業(yè)務規(guī)范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業(yè)務、稽核、信息網(wǎng)絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
5、加強隊伍建設,提高社保基金管理能力
社會保險干部隊伍是社;鸬闹苯庸芾碚,其整體素質高低,直接影響著社;鸸芾淼馁|量。結合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓,進行適當?shù)膷徫唤涣,熟悉社;饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經(jīng)濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經(jīng)濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為政治過硬、業(yè)務熟練、一專多能、廉潔勤政的工作能手。
二、存在問題
社保經(jīng)辦機構內(nèi)部控制尚處于初級發(fā)展階 段,對于社保經(jīng)辦機構,內(nèi)部控制可以說是一個新的課題,部分人對內(nèi)部控制的重要性認識程度不高。內(nèi)部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內(nèi)部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執(zhí)行人與控制對象之間的矛盾
控制執(zhí)行人即社保經(jīng)辦機構的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經(jīng)辦機構業(yè)務經(jīng)辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現(xiàn)在:當社保經(jīng)辦機構和經(jīng)辦人員以習慣思維處理業(yè)務分工和辦理各項社會保險業(yè)務,處理和辦理的方式、方法和結果不符合內(nèi)部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產(chǎn)生的對立和沖突。如繳費基數(shù)核定,大多數(shù)社保經(jīng)辦機構和經(jīng)辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產(chǎn)生錯核、漏核,產(chǎn)生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經(jīng)辦業(yè)務規(guī)程》的規(guī)定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環(huán)節(jié)的審核,內(nèi)部控制要求嚴格覆行審核職責,不僅要核查待遇審批表、養(yǎng)老金發(fā)放名冊,還必須核查相關的支付依據(jù)和計算過程,以控制經(jīng)辦環(huán)節(jié)的舞弊和失誤。但現(xiàn)實中審核、復核、簽批流于形式,經(jīng)辦環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失誤得不到及時發(fā)現(xiàn)和糾正的現(xiàn)象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數(shù)、人數(shù),少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執(zhí)行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經(jīng)辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的`另一方面。
2、專業(yè)人員不足的客觀現(xiàn)實與實際需求之間的矛盾
內(nèi)部控制要求科學合理設置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關系,這是社會保險發(fā)展的必然要求。也就是說,社保經(jīng)辦機構需要足夠的人員編制,能夠合理地設置崗位,配置人員,才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現(xiàn)實。因此,內(nèi)部控制建設還必須解決好這個問題。
三、加強社保經(jīng)辦機構內(nèi)部控制建設的建議
1、加大執(zhí)法力度。根據(jù)勞動保障部頒發(fā)的《社會保險稽核辦法》的規(guī)定,社會保險經(jīng)辦機構是稽核的責任人,所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監(jiān)督企業(yè)申報繳費基數(shù),讓他們知道企業(yè)少報、瞞報的后果。加大執(zhí)法力度,真正有效遏制瞞報、冒領等違規(guī)行為。
2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會保險稽核工作規(guī)范,從制度上、程序上、處罰上進一步規(guī)范社會保險稽核行為,使社會保險經(jīng)辦機構的稽核行為規(guī)范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現(xiàn)有的內(nèi)控制度外,還應增加部分內(nèi)控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規(guī)定哪部分業(yè)務必須經(jīng)過審批,哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。經(jīng)辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人,審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內(nèi)控獎懲制度,規(guī)定部門和個人定期對執(zhí)行內(nèi)控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內(nèi)控執(zhí)行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執(zhí)行內(nèi)控制度好的部門和個人給予獎勵。執(zhí)行內(nèi)控制度差,或是業(yè)務操作違反內(nèi)控制度規(guī)定,造成社;饟p失的,視情節(jié)給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。
4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數(shù)能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數(shù)。但是有時侯,人情基數(shù)也可能發(fā)生,另外碰到釘子戶拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、加強隊伍建設。一方面要加強和充實專業(yè)化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現(xiàn)有人員進行專業(yè)培訓。
內(nèi)控制度自查報告7
根據(jù)市社保局《關于轉發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現(xiàn)就自查有關情況匯報如下:
一、自查情況
加強社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務流程,建立對社;鹗虑、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內(nèi)部制衡機制
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業(yè)務部門要求設立業(yè)務受理、復核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。
一是靠財務部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務必須經(jīng)另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;
二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務部門每天開出的票據(jù)與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業(yè)務部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致;三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社;鹑轿、全過程的監(jiān)督。
2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務規(guī)范
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業(yè)務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內(nèi)部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務的要求。
參保單位到業(yè)務部門辦理繳費基數(shù)調整、社保待遇調整等業(yè)務,受理人審核后,必須經(jīng)復核人復核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經(jīng)復核人、業(yè)務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。
3、加強內(nèi)部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎,但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業(yè)務部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領導匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度
社會保險工作政策性強,制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā),在已有的業(yè)務規(guī)范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業(yè)務、稽核、信息網(wǎng)絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
5、加強隊伍建設,提高社保基金管理能力
社會保險干部隊伍是社;鸬闹苯庸芾碚撸湔w素質高低,直接影響著社;鸸芾淼馁|量。結合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓,進行適當?shù)膷徫唤涣鳎煜ど绫;饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經(jīng)濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經(jīng)濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為政治過硬、業(yè)務熟練、一專多能、廉潔勤政的.工作能手。
二、存在問題
社保經(jīng)辦機構內(nèi)部控制尚處于初級發(fā)展階 段,對于社保經(jīng)辦機構,內(nèi)部控制可以說是一個新的課題,部分人對內(nèi)部控制的重要性認識程度不高。內(nèi)部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內(nèi)部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執(zhí)行人與控制對象之間的矛盾
控制執(zhí)行人即社保經(jīng)辦機構的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經(jīng)辦機構業(yè)務經(jīng)辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現(xiàn)在:當社保經(jīng)辦機構和經(jīng)辦人員以習慣思維處理業(yè)務分工和辦理各項社會保險業(yè)務,處理和辦理的方式、方法和結果不符合內(nèi)部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產(chǎn)生的對立和沖突。如繳費基數(shù)核定,大多數(shù)社保經(jīng)辦機構和經(jīng)辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。
因此而產(chǎn)生錯核、漏核,產(chǎn)生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經(jīng)辦業(yè)務規(guī)程》的規(guī)定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環(huán)節(jié)的'審核,內(nèi)部控制要求嚴格覆行審核職責,不僅要核查待遇審批表、養(yǎng)老金發(fā)放名冊,還必須核查相關的支付依據(jù)和計算過程,以控制經(jīng)辦環(huán)節(jié)的舞弊和失誤。但現(xiàn)實中審核、復核、簽批流于形式,經(jīng)辦環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失誤得不到及時發(fā)現(xiàn)和糾正的現(xiàn)象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數(shù)、人數(shù),少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執(zhí)行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經(jīng)辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。
2、專業(yè)人員不足的客觀現(xiàn)實與實際需求之間的矛盾
內(nèi)部控制要求科學合理設置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關系,這是社會保險發(fā)展的必然要求。也就是說,社保經(jīng)辦機構需要足夠的人員編制,能夠合理地設置崗位,配置人員,才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現(xiàn)實。因此,內(nèi)部控制建設還必須解決好這個問題。
三、加強社保經(jīng)辦機構內(nèi)部控制建設的建議
1、加大執(zhí)法力度。
根據(jù)勞動保障部頒發(fā)的《社會保險稽核辦法》的規(guī)定,社會保險經(jīng)辦機構是稽核的責任人,所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監(jiān)督企業(yè)申報繳費基數(shù),讓他們知道企業(yè)少報、瞞報的后果。加大執(zhí)法力度,真正有效遏制瞞報、冒領等違規(guī)行為。
2、加快制度規(guī)范。
建議盡快建立社會保險稽核工作規(guī)范,從制度上、程序上、處罰上進一步規(guī)范社會保險稽核行為,使社會保險經(jīng)辦機構的稽核行為規(guī)范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內(nèi)部控制制度。
內(nèi)部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現(xiàn)有的內(nèi)控制度外,還應增加部分內(nèi)控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規(guī)定哪部分業(yè)務必須經(jīng)過審批,哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。
經(jīng)辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人,審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內(nèi)控獎懲制度,規(guī)定部門和個人定期對執(zhí)行內(nèi)控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內(nèi)控執(zhí)行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執(zhí)行內(nèi)控制度好的部門和個人給予獎勵。執(zhí)行內(nèi)控制度差,或是業(yè)務操作違反內(nèi)控制度規(guī)定,造成社;饟p失的,視情節(jié)給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。
4、建議組織異地交叉稽核。
在稽核工作中,大多數(shù)能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數(shù)。但是有時侯,人情基數(shù)也可能發(fā)生,另外碰到釘子戶拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、加強隊伍建設。
一方面要加強和充實專業(yè)化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現(xiàn)有人員進行專業(yè)培訓。
內(nèi)控制度自查報告8
一、組織機構控制方面執(zhí)行情況
在組織機構控制方面,目前我局下設辦公室、監(jiān)管股、異地就醫(yī)股、審核股、信息股、計財股等“五股一室”,通過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確;建立了財務管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業(yè)務的崗位職責進行了明確;建立了《業(yè)務辦理流程》;對各項醫(yī)保業(yè)務的操作規(guī)程進行了明確,建立了限時辦結制度,做到業(yè)務限時辦結,權責關系明確;嚴格實施授權管理,按照規(guī)定分配權限,信息系統(tǒng)管理明確;落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的'弊端。通過各項制度的建設、執(zhí)行,我們做到了有章可偱,為內(nèi)部控制的整體打下了堅實的基礎。
二、業(yè)務運行控制情況
在業(yè)務運行控制方面,注重突出了醫(yī)療保險關系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關系,加強定點醫(yī)療機構管理,嚴格待遇報銷支付,我局專門成立了監(jiān)管股,配備了懂業(yè)務、講原則、敢于較真的同志到監(jiān)管股工作,全時對各定點醫(yī)療機構進行監(jiān)控。同時,我們還認真組織學習整理了上級部門關于業(yè)務規(guī)范管理方面的文件和操作步驟,加強了業(yè)務知識的學習和交流,嚴格操作規(guī)范,實行了程序控制,各項業(yè)務辦理流程均按上級要求的規(guī)定執(zhí)行。
三、基金財務控制情況
在醫(yī);鸸芾磉^程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執(zhí)行各項政策及規(guī)章制度,并不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,按照醫(yī);鸬墓芾碚,嚴格執(zhí)行“財務制度”管理,會計人員依據(jù)合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規(guī)定的要素完整、準確地反映各項業(yè)務活動,會計報表由會計人員獨立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規(guī)定,做到了賬賬、賬表、賬單相符,會計核算沒有出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,會計科目設置符合財務會計制度要求。
四、信息系統(tǒng)控制情況
醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡是整個醫(yī)療保險工作的基礎,計算機網(wǎng)絡能否安全有效的運行是醫(yī)保工作的關鍵。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡安全平穩(wěn)運行這一目標。我局于20xx年9月專門成立了信息股,目的就是加強網(wǎng)絡信息化建設,對醫(yī)療保險網(wǎng)絡信息系統(tǒng)操作、管理和操作人員的權限進行了具體規(guī)范,嚴格杜絕內(nèi)網(wǎng)電腦再掛外網(wǎng),確保專人負責具體業(yè)務,落實包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。
五、內(nèi)部控制與監(jiān)督情況
我局嚴格按照相關要求建立內(nèi)部控制制度,經(jīng)常不定期圍繞基金支出、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),深入查找問題,檢查醫(yī)保基金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面的問題,對于發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了整改,性質嚴重地我們及時上報人社局黨委,進行一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風險。
內(nèi)控制度自查報告9
我公司按照總公司相關要求,結合自身工作特點,精心組織,妥善布置,對照《內(nèi)控管理手冊》進行了認真核對,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查基本情況
我公司高度重視內(nèi)控工作,結合本單位工作實際,組織內(nèi)控工作小組開展自查工作,下發(fā)內(nèi)控自查通知,通過訪談內(nèi)控相關崗位、上報內(nèi)控自查材料等形式進行了重點自查。
上半年共修改流程5個,包括:工程質量事故處理流程、外委工程審批流程、內(nèi)部工程施工管理流程、固定資產(chǎn)報廢管理流程、車輛修理管理流程;增加流程2個,包括:內(nèi)部工程驗收管理流程、外部工程驗收管理流程。
二、自查發(fā)現(xiàn)問題及原因分析
(一)反舞弊程序與控制方面
通過自查發(fā)現(xiàn)部分員工對反舞弊問題的認知度不夠;目前僅采用辦公電話和普通電子郵箱作為信訪舉報電話和郵箱的問題。
。ǘ┴攧展芾矸矫
1、工程成本核算管理存在工程進度確認不及時的問題。
2、項目轉資未明確資產(chǎn)類別及使用年限。
3、發(fā)票管理未按規(guī)定保管
4、經(jīng)核查,我公司發(fā)現(xiàn)工資表中,由總公司統(tǒng)一計算、發(fā)放的通訊費補貼(按稅法規(guī)定屬于工資性補貼范疇)沒有納入個人所得稅應稅額度內(nèi)。經(jīng)與總公司財務處溝通,此項補貼沒有經(jīng)過稅務機關審批的免稅文件,應列入個人所得稅計稅范疇。
。ㄈ┪镔Y采購及庫存管理方面
通過自查發(fā)現(xiàn)在材料采購驗收上還存在問題,如:只對招標采購的設備材料驗收,而零采的`沒有驗收過程,導致部分采購材料不符合要求。究其原因是過去對零采物資重視不夠,認為數(shù)量少,材料比較雜,驗收比較困難。
。ㄋ模┤肆Y源管理方面
1、權利和責任分配上,有些部門存在職責不清,職責交叉的情況。由于人員變動,分工等原因,造成了這種情況。
2、培訓方面,有些部門存在流程不清晰,不按照公司規(guī)定的培訓流程進行審批的情況。其中有臨時性的培訓,時間緊,來不及審批等原因。
3、業(yè)績考核方面,有的部門走過場,考核就是一個形式,沒有深入到實際工作中,沒有起到考核的激勵作用。
三、整改措施
。ㄒ唬┓次璞壮绦蚺c控制方面
1.加強信反舞弊程序和控制的宣傳力度。組織員工進行舞弊風險和反舞弊程序和控制的相關培訓,利用專題會、網(wǎng)絡、宣傳欄等載體進行大力宣傳,使員工了解什么是舞弊,發(fā)現(xiàn)舞弊行為應向那個部門舉報以及舉報方式。
2.設置專號可錄音舉報電話,在工作時間之外采用自動錄音接聽,以保證24小時暢通。每天及時收聽舉報信息,保證每一件信訪舉報都得到有效處置。
3.新建信訪專用電子舉報郵箱,對電子舉報郵箱的權限設置進行調整,加強舉報郵件處理情況的監(jiān)督。
。ǘ 財務管理方面
1.要求公司工程管理部按及時與甲方確認工程進度,及時入賬活化企業(yè)資金。
2.為了發(fā)票使用安全建議購買保險柜。
。ㄈ┤肆Y源管理方面
1、對職責不清的部門,修改崗位說明書,做到職責清晰。
2、嚴格培訓的審批流程,對時候審批的部門進行考核扣分,同時加強培訓審批流程的宣傳。
3、業(yè)績考核方面,讓主管的領導深刻認識到績效考核的作用和意義,讓績效考核工作成為激勵員工的一個工具,從而更好的管理日常的工作。
內(nèi)控制度自查報告10
于20xx年7月4日組織有關人員,認真學習了文件精神,并成立了有邢XX任組長,XX任副組長,陳X、張X、王XX為成員的檢查領導小組,組長邢XX全面負責,卞XX、張X、陳X分別負責經(jīng)營真實性及內(nèi)控制度建設執(zhí)行情況的自查工作,現(xiàn)將自查結果報告如下:
一、基本情況
止6月底,營業(yè)部各項存款余額5737萬元,較上年底上升786萬元。各項貸款9818萬元,較上年凈投放2845萬元。其中,逾期貸款余額3萬元,較上年底下降2萬元,呆滯貸款余額851萬元,較上年下降223萬元,不良貸款占比9%,存貸比例154%,貼現(xiàn)余額1355萬元,較上年底增1275萬元,股金余額1559萬元,較上年凈增119萬元?偸杖898萬元,總支出836萬元,實現(xiàn)利潤62萬元。
二、存在的問題
1、信貸管理方面:上半年新發(fā)放的貸款274筆,均堅持集體審批并嚴格執(zhí)行了“貸前公開”制度,建立了新增貸款臺帳。但存在有以下問題:
、5萬元以上的貸款存在有沒堅持按月清息現(xiàn)象;
、谫J款有超訴訟時效現(xiàn)象。
2、盤活資金方面,截止6月底,不良貸款余額854萬元,較上年底下降225萬元。經(jīng)查實有129萬元貸款應調未調入不良貸款科目。但于7月3日已調入不良貸款科目。
3、股金方面:止6月底股金余額1559萬元,較上年底凈增119萬元。存在提前退股金現(xiàn)象。
4、盈虧方面:止6月底,總收入898萬元,總支出836萬元,盈余62萬元。各項費用的開支合理、合規(guī)、無擅自提高費用開支標準,無費用掛帳,越權列支現(xiàn)象,各項費用列支均執(zhí)行了財務公開。
存在的問題:
、贅I(yè)務招待費超比例多列支49472.47元;
、诖魩蕚浣鸲嗵566,086.32元;
、蹜绽⑽窗凑找(guī)定計提,少提184,768.35元,經(jīng)查實5—6月份,計提的收貸手續(xù)費、貼現(xiàn)手續(xù)費均采取分筆計提,有逃避市辦審批現(xiàn)象。
5、重要空白憑證,經(jīng)核實帳、實物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規(guī)定剪貼冠字號粘貼。
6、電腦業(yè)務操作方面。故障恢復操作沒有及時進行登記,沖帳補帳業(yè)務沒進行登記,打印的資料缺動戶余額表和分戶明細帳。
7、登記簿有內(nèi)容登記不全現(xiàn)象。
三、形成的原因
貸款形態(tài)不實的原因:
①信貸會計執(zhí)行制度不力,沒及時按規(guī)調整貸款形態(tài);
、趦(nèi)部領導為完成上半年任務,從主觀上縱容指示信貸會計違規(guī)操作。
提前退股的`原因:
、偾捌趯擅竦姆旨t承諾與現(xiàn)實不符,致使個別股民提前退股;
、趥別股民對入股政策領會不到位,濫用了過去的入退股習慣。業(yè)務招待費超比例支開的原因是聯(lián)社的招待費在營業(yè)部列支所致。呆帳準備金多提566086.32元原因是應計提的呆帳準備金基數(shù)合計錯所致。少打印的動戶余額、分戶明細資料是原來沒有要求。
四、檢查結論
經(jīng)過自查6月底貸款形態(tài)應調未調不良貸款科目129萬元。多提呆帳準備金566086.32元,少提應收利息184768.35元,貼現(xiàn)手續(xù)費少提1630.23元,超列業(yè)務招待費49472.47元,6月底應盈余1423052.17元,比帳面少盈余798696.91元。
以上是營業(yè)部20xx年上半年的經(jīng)營成果真實性暨內(nèi)控制度建設執(zhí)行情況的自查,對查出的問題已及時進行了整改糾正,在今后的經(jīng)營工作中,我部將嚴格按照各項規(guī)章制度以規(guī)經(jīng)營,嚴格經(jīng)營管理,圓滿完成聯(lián)社交給的各項任務。
內(nèi)控制度自查報告11
按照市局下發(fā)的關于《三門峽市社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制檢查評估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對失業(yè)保險制度建設、業(yè)務規(guī)程、基金財務、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、制度建設方面。
(一)中心領導和班子成員能夠嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的政策法規(guī),努力做好失業(yè)保險內(nèi)部控制決策工作。
(二)建立健全考核制度、獎懲制度、政治業(yè)務學習制度、責任追究制度。
二、業(yè)務規(guī)程方面
。ㄒ唬└鶕(jù)失業(yè)保險條例規(guī)定,按照規(guī)及時辦理參保人員登記,核定參保單位或個人參保人員的繳費基數(shù),提交相應的征收計劃,征繳后失業(yè)保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、并由相關責任人簽字,方可變更或注銷。
(二)失業(yè)保險待遇審批經(jīng)辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險業(yè)務工作程序》,分別由市失業(yè)中心領導和縣中心領導簽字蓋章,業(yè)務操作形成嚴格的制約關系。
。ㄈ⿲M入失業(yè)程序的失業(yè)職工,建立完備的檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定詳細的查、借閱辦法。
三、基金財務方面
。ㄒ唬┌凑铡渡鐣kU基金管理財務制度》,結合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險金內(nèi)部管理臺帳制度”、“失業(yè)保險基金專用票據(jù)管理規(guī)定”等各項規(guī)章制度,會計人員都具有從業(yè)資格證書,財務各項制度較全面規(guī)范。
。ǘ┙⒎止っ鞔_的崗位責任制,按要求設臵了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業(yè)務內(nèi)容分類記帳,做到全面、連續(xù)、準確、及時和控制基金,會計資料真實有效。失業(yè)保險待遇支出結算表項目和格式與會計核算支出明細科目一致,收支金額相符。
(三)失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理,定期與財政部門和銀行對賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運行。
四、信息系統(tǒng)運行方面
。ㄒ唬┌凑帐兄行牡囊蠼⑹I(yè)保險“實名制”操作系統(tǒng),由專人負責網(wǎng)絡建設、維護等工作,并制定嚴格的操作流程及操作權限制度。
。ǘ┘訌妼π畔(shù)據(jù)的管理和維護。制定并實施數(shù)據(jù)庫備份方案,建立異地備份制度,確保數(shù)據(jù)安全。
五、監(jiān)督管理方面
。ㄒ唬└鶕(jù)有關文件,建立完整的工作記錄和工作計劃等資料,定期抽查各項業(yè)務工作的'開展及進行情況。
。ǘ┰O立專職稽核人員,對參保對象繳費情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。
由于充分發(fā)揮了內(nèi)部控制的監(jiān)督作用和風險防范功能,保障了主要業(yè)務環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運行。同時,充分保證了社會保險基金的完整與安全。
六、今后打算
我們?nèi)w工作人員決心在今后的工作中進一步加強學習,提高隊伍的整體素質,廣泛宣傳失業(yè)保險政策法規(guī),加大失業(yè)保險擴面、征繳工作力度;建立健全規(guī)章制度,要使失業(yè)保險基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化;加強失業(yè)保險基金的專戶管理和會計核算,嚴格按照相關財務會計制度,專帳核算,專人管理,確;鸬陌踩\行。
內(nèi)控制度自查報告12
恒泰長財證券有限責任公司(以下簡稱“恒泰長財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續(xù)督導的保薦機構,根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》(20xx年修訂)、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》(20xx年修訂)、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,對精藝股份《20xx年度內(nèi)部控制評價報告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》有關內(nèi)容進行了審慎核查,具體情況如下:
一、保薦機構進行的核查工作
恒泰長財指派擔任精藝股份持續(xù)督導工作的保薦代表人就精藝股份內(nèi)部控制制度的制定和運行情況等有關事項與精藝股份董事、監(jiān)事、高級管理人員以及內(nèi)部審計部等相關部門進行了溝通,查閱了精藝股份股東大會、董事會、監(jiān)事會、董事會各專門委員會會議的相關資料、公司章程、三會議事規(guī)則、投資者管理制度、信息披露制度等相關文件以及其他相關內(nèi)部控制制度、業(yè)務管理規(guī)則等,從公司內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制制度建設、內(nèi)部控制實施情況等多方面對公司內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查,并對精藝股份《20xx年度內(nèi)部控制評價報告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》進行了逐項核查。
二、公司內(nèi)部控制評價結論
根據(jù)公司財務報告內(nèi)部控制重大缺陷的認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,不存在財務報告內(nèi)部控制重大缺陷,董事會認為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財務報告內(nèi)部控制。
根據(jù)公司非財務報告內(nèi)部控制重大缺陷認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準
日,公司未發(fā)現(xiàn)非財務報告內(nèi)部控制重大缺陷。
自內(nèi)部控制評價報告基準日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結論的因素。
三、公司內(nèi)部控制評價工作情況
(一)內(nèi)部控制評價范圍
公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務和事項以及高風險領域。
1、納入評價的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區(qū)精藝萬希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財務報表資產(chǎn)總額的100%,營業(yè)收入合計占公司合并財務報表營業(yè)收入總額的99.51%。
2、納入評價范圍的主要業(yè)務和事項有:組織架構、企業(yè)文化,人力資源、制度建設、資金活動、資產(chǎn)管理、銷售管理、財務報告、信息披露管理、子公司管理、關聯(lián)交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業(yè)務。
(1)組織架構
公司建立了以股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層為主體、規(guī)范運作的法人治理結構,根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃設置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應的組織職能機構和二級產(chǎn)業(yè)管理模式,建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度,貫徹了不兼容職務相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會及經(jīng)營管理層指令的貫徹執(zhí)行,保障了公司運營的規(guī)范有序運行。
(2)企業(yè)文化
隨著經(jīng)營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現(xiàn)的多元化、包容的.環(huán)境,創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識,建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產(chǎn)業(yè)集團”為企業(yè)愿望,秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀,堅持以人為本,科學發(fā)展,實現(xiàn)了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。
(3)人力資源
公司建立和實施了較科學的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結構、績效獎懲等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,形成了有效的激勵機制。
(4)制度建設
為了加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力,結合公司實際情況及需要,20xx年度公司制定了《風險投資管理制度》、《股東大會網(wǎng)絡投票實施細則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》,進一步修訂了《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》等內(nèi)部控制管理制度。
(5)資金活動
針對資金管理工作,公司及各重要業(yè)務子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發(fā)展提供充足的資金支持。
(6)資產(chǎn)管理
公司制定了較為完善的《固定資產(chǎn)管理制度》,對公司固定資產(chǎn)的購置、登記、管理、處置以及相關財務核算進行了明確規(guī)定。公司對固定資產(chǎn)進行嚴格的登記、管理及記錄,嚴格控制固定資產(chǎn)的日常管理和維護,保護固定資產(chǎn)安全。
(7)銷售業(yè)務
各銷售機構在管理層的指導下,對行業(yè)和市場進行深入的研究和預測,在此基礎上,按照公司項目發(fā)展戰(zhàn)略和總體運營目標,制定、調整銷售計劃和銷售策略,確保銷售業(yè)務的順利進行。
(8)財務報告
公司財務部門直接負責編制公司財務報告,嚴格按照國家會計政策等法律法規(guī)和公司相關內(nèi)控制度的規(guī)定完成工作,確保公司財務報告真實、準確、完整。
針對公司年度財務報告,公司按照規(guī)定聘請會計師事務所進行審計,并在審計基礎上由會計師事務所出具審計報告,保證公司財務報告不存在重大差錯。同時,對于財務報告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執(zhí)行,在此過程中對相關內(nèi)幕信息知情人進行及時的登記監(jiān)督,保證公司財務信息不會提前泄露。
(9)信息披露
公司根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等規(guī)定,并結合自身實際情況制定了《信息披露管理辦法》、
《投資者關系管理辦法》、《內(nèi)幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重大信息內(nèi)部報告制度》、《年報信息披露重大差錯責任追究制度》、《獨立董事年度報告工作制度》等制度規(guī)定,明確內(nèi)部控制相關信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時、有效。利用EAS、ERP系統(tǒng)、內(nèi)部局域網(wǎng)等現(xiàn)代化信息平臺,使得各管理層級、各部門、各業(yè)務單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
(10)子公司管理
為加強子公司的管理,確保子公司規(guī)范、高效、有序的運作,促進子公司健康發(fā)展,提升公司整體資產(chǎn)運營質量,維護公司和投資者的合法權益,根據(jù)我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及公司《章程》等的有關規(guī)定,結合公司實際情況,制定了《子公司管理制度》。截止20xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過向各控股子公司及參股公司委派董事、監(jiān)事、高級管理人員,加強對其財務工作監(jiān)督,重大信息溝通和日常工作監(jiān)管等方式對控股子公司及參股公司進行監(jiān)控,上述控股子公司不存在違反法律法規(guī)的情形。
內(nèi)控制度自查報告13
為進一步推進我行重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度的落實,我行行自接到銀黨紀辦【20xx】13號文件《關于對重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度落實情況進行自查的通知》后,縣行領導班子高度重視,首先是召開了專題會議,在會議上認真學習了相關文件并明確專人負責此項工作。會議結束后,對我行的重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導,確保自查工作順利開展。
我行接到通知后,縣行黨支部立即召開了行務會對文件要求進行全方位的學習,行長親自披掛上陣,成立了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度自查領導小組,行長親自擔任組長,兩位副行長為副組長,二部一室主任為成員。為順利開展重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度自查工作打下了良好的開端。為切實做好自查工作,縣行結合正在開展的“銀行業(yè)內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動,展開了更細、更深入的自查工作,實行“雙管齊下”工作方針,查找問題分析原因,確保了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度自查工作落到實處。
二、自查情況
。ㄒ唬┲匾獚徫缓兔舾协h(huán)節(jié)輪崗及強制休假。
我行始終堅持認真執(zhí)行重要崗位及敏感環(huán)節(jié)輪崗制度,每三年進行一次崗位輪換,為有效推動各項業(yè)務的開展提供了保障,全面提高了重要崗位及敏感環(huán)節(jié)工作的安全性。在強制休假方面,我行按照上級行文件的規(guī)定,要求休假人員休假時間必須達到5-10個工作日,休假期間并安排代指管理人員代替休假人員的崗位,確保了工作的.正常開展。今年以來,我行休假人員為2人。
。ǘ┛h行領導班子成員情況。
按照中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行干部交流暫行規(guī)定文件精神,我行正副行長屬于異地交流任職,縣行行長任行長在我行任職未滿三年,年齡不足50周歲?h行兩位副行長年齡不足45歲,我行行長在本地任職未達到5年。
(三)換戶管理及客戶管理工作情況。
我行在貸款客戶的管理中,堅持兩個以上客戶經(jīng)理工作制度并實行客戶經(jīng)理每隔兩年進行一次換戶管理。今年以來,我行客戶經(jīng)理應換戶管理人數(shù)三,換戶管理人數(shù)三次。確保了換戶管理工作的有效開展,為提高服務質量和工作效率打下了堅持的基礎。
農(nóng)發(fā)行封丘縣支行在此“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度落實”自查工作中能夠從嚴、從謹,并且堅持與實際工作相結合,督促了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度”的落實,堅持突出重點與全面自查相結合,在檢查信貸、財務、會計等重點業(yè)務領域的同時,全面了解了“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度落實”工作進展情況,經(jīng)過自查我行在“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假”等內(nèi)控制度落實不存在問題。
內(nèi)控制度自查報告14
我公司按照總公司相關要求,結合自身工作特點,精心組織,妥善布置,對照《內(nèi)控管理手冊》進行了認真核對,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查基本情況
我公司高度重視內(nèi)控工作,結合本單位工作實際,組織內(nèi)控工作小組開展自查工作,下發(fā)內(nèi)控自查通知,通過訪談內(nèi)控相關崗位、上報內(nèi)控自查材料等形式進行了重點自查。
上半年共修改流程5個,包括:工程質量事故處理流程、外委工程審批流程、內(nèi)部工程施工管理流程、固定資產(chǎn)報廢管理流程、車輛修理管理流程;增加流程2個,包括:內(nèi)部工程驗收管理流程、外部工程驗收管理流程。
二、自查發(fā)現(xiàn)問題及原因分析
。ㄒ唬┓次璞壮绦蚺c控制方面
通過自查發(fā)現(xiàn)部分員工對反舞弊問題的認知度不夠;目前僅采用辦公電話和普通電子郵箱作為信訪舉報電話和郵箱的問題。
。ǘ┴攧展芾矸矫
1、工程成本核算管理存在工程進度確認不及時的問題。
2、項目轉資未明確資產(chǎn)類別及使用年限。
3、發(fā)票管理未按規(guī)定保管
4、經(jīng)核查,我公司發(fā)現(xiàn)工資表中,由總公司統(tǒng)一計算、發(fā)放的通訊費補貼(按稅法規(guī)定屬于工資性補貼范疇)沒有納入個人所得稅應稅額度內(nèi)。經(jīng)與總公司財務處溝通,此項補貼沒有經(jīng)過稅務機關審批的免稅文件,應列入個人所得稅計稅范疇。
。ㄈ┪镔Y采購及庫存管理方面
通過自查發(fā)現(xiàn)在材料采購驗收上還存在問題,如:只對招標采購的設備材料驗收,而零采的沒有驗收過程,導致部分采購材料不符合要求。究其原因是過去對零采物資重視不夠,認為數(shù)量少,材料比較雜,驗收比較困難。
。ㄋ模┤肆Y源管理方面
1、權利和責任分配上,有些部門存在職責不清,職責交叉的情況。由于人員變動,分工等原因,造成了這種情況。
2、培訓方面,有些部門存在流程不清晰,不按照公司規(guī)定的培訓流程進行審批的情況。其中有臨時性的培訓,時間緊,來不及審批等原因。
3、業(yè)績考核方面,有的部門走過場,考核就是一個形式,沒有深入到實際工作中,沒有起到考核的激勵作用。
三、整改措施
。ㄒ唬┓次璞壮绦蚺c控制方面 1.加強信反舞弊程序和控制的宣傳力度。組織員工進行舞弊風
險和反舞弊程序和控制的相關培訓,利用專題會、網(wǎng)絡、宣傳欄等載體進行大力宣傳,使員工了解什么是舞弊,發(fā)現(xiàn)舞弊行為應向那個部門舉報以及舉報方式。 2.設置專號可錄音舉報電話,在工作時間之外采用自動錄音接聽,以保證24小時暢通。每天及時收聽舉報信息,保證每一件信訪舉報都得到有效處置。 3.新建信訪專用電子舉報郵箱,對電子舉報郵箱的.權限設置進行調整,加強舉報郵件處理情況的監(jiān)督。
。ǘ 財務管理方面
1.要求公司工程管理部按及時與甲方確認工程進度,及時入賬活化企業(yè)資金。 2.為了發(fā)票使用安全建議購買保險柜。
。ㄈ┤肆Y源管理方面
1、對職責不清的部門,修改崗位說明書,做到職責清晰。
2、嚴格培訓的審批流程,對時候審批的部門進行考核扣分,同時加強培訓審批流程的宣傳。
3、業(yè)績考核方面,讓主管的領導深刻認識到績效考核的作用和意義,讓績效考核工作成為激勵員工的一個工具,從而更好的管理日常的工作。 xx有限公司
內(nèi)控制度自查報告15
為了深入推進案件風險防控工作,提高內(nèi)控和案防制度的執(zhí)行力,鞏固“執(zhí)行年”活動成果,根據(jù)聯(lián)社《“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動實施方案》,結合我崔家山信用社工作實際,及時安排全轄各網(wǎng)點實施“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動。通過深化“執(zhí)行年”活動的開展,取得了豐碩的成果,提高了職工合規(guī)經(jīng)營和風險防范意識,徹底糾正了業(yè)務操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,違規(guī)操作的現(xiàn)象,徹底解決了員工的工作作風不深入 ,勞動紀律差,制度執(zhí)行不力,工作責任心不強等現(xiàn)象,F(xiàn)將崔家山信用社“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”自查情況報告如下:
一、加強組織領導
為深化“執(zhí)行年”活動,確保組織領導有力、責任落實到位,加強本次活動的組織領導,務求活動取得實效,不走過場,信用社成立“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動領導小組,組長:劉少珠;成員:陳松、吳俊宏、王紹峰、楊曉紅、徐偉。負責對本次活動的組織實施。
二、活動自查情況
。ㄒ唬┰谛刨J領域開展大額不良貸款的全覆蓋風險排查。
結合我社正在開展的“三項整治”活動,對所有20xx
年6月底前的存量貸款進行全面清理、核對、核查的有利時機,對大額不良貸款(50萬元以上)3筆,金額183.01萬元的風險進行排查,弄清成因,制定清收、處置措施,對清理、核查中發(fā)現(xiàn)的冒名貸款逐筆造冊,逐步落實責任清收。
。ǘ┈F(xiàn)金排查
嚴格按照現(xiàn)金、結算管理有關規(guī)定對各機構庫存現(xiàn)金、
雙人管庫、雙人押運、雙人守庫、大額現(xiàn)金支取、庫存限額等現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行情況進行了檢查。同時主社至少一月對轄內(nèi)機構庫存進行一次檢查,分社主任至少每周對庫存現(xiàn)金進行一次檢查。關注、關心出納、押運員、守庫員等要害崗位人員的'工作和思想情況,及時掌握其思想、行為變化,加強思想教育,防范案件隱患。
(二)重要空白憑證管理、使用情況排查。通過檢查,各機構對重要空白憑證的管理、使用均能做到入庫專人管理、及時入賬,實物與賬、簿一致。柜員登記領用,對系統(tǒng)不能自動銷號的重要空白憑證,執(zhí)行手工逐份銷號,沒有跳號使用或漏號的問題。柜員使用的重要空白憑證因故作廢時,將號碼剪下粘貼在重要空白憑證銷號登記簿上,作廢的重要空白憑證加蓋“作廢”戳記,裝入當日會計傳票,不存在擅自銷毀重要空白憑證問題。單位負責人或會計主管定期對柜員重要空白憑證行檢查核對。
。ㄈ┐箢~存款進出情況排查。我社共3個營業(yè)機構,對20xx年1月至9月的大額存取款業(yè)務逐筆進行了清理。我們一是檢查了個人和對公存款賬戶的開戶資料是否齊全、符合人行賬戶管理規(guī)定;二是查看原始存、取款憑證,看憑證印鑒是否與單位預留印鑒一致,是否有客戶簽名等;三是檢查大額資金匯劃是否嚴格按照審批程序進行了審批,審批登記簿是否記載規(guī)范、及時;四是檢查存款人變更賬戶名稱、法定代表人等開戶信息資料是否出具了申請及有關部門的證明文件,信用社是否及時修改了客戶信息,對印鑒做相應變更。有無頻繁開、銷戶等異常現(xiàn)象。經(jīng)排查,我社大額存款交易均屬正常業(yè)務辦理,資金用途、流向及業(yè)務操作程序符合規(guī)定,賬戶余額核對一致,沒有發(fā)現(xiàn)挪用現(xiàn)金、盜用客戶資金等違法案件發(fā)生。
。ㄋ模⿲~制度落實情況。堅持記賬與對賬分離原則,按季檢查往來對賬、銀企對賬情況。對經(jīng)常發(fā)生的單位結算賬戶按月向開戶單位簽發(fā)“余額對賬單”,大部分機構對賬單收回率都能達到90%以上,收回的對賬回單進行了妥善保管。對存折戶堅持賬折見面,當時核對。堅持按月進行同業(yè)往來賬務核對,余額對賬單發(fā)出、收回及時,賬務核對正確。聯(lián)社清算中心與轄內(nèi)營業(yè)機構之間的往來賬務按月發(fā)對賬單,往來賬務核對相符。對未達賬項能夠進行跟蹤核對,確保余額一致。
。ㄎ澹┬刨J管理方面。無冒名貸款、背皮、跨地區(qū)等三違貸款現(xiàn)象。
。﹥(nèi)控制度執(zhí)行力突查
結合“四項”制度執(zhí)行和“九種人”排查,加大對柜臺重要崗位人員的行為排查,關注其八小時以外的情況,在具體實施時,突出重點,抓住關鍵措施落實,將重要人員崗位輪換、強制性休假制度,逐項進行落實,逐個逐步規(guī)范。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
(一)制度執(zhí)行不力。聯(lián)社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執(zhí)行力度不夠。
(二)結算帳戶管理不規(guī)范,開戶資料收集不完善。
(三)個別機構對賬不及時,對賬單收回率不高,對帳率未達到100%。
(四)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內(nèi)容不完整等現(xiàn)象。
(五)貸款“三查”制度執(zhí)行不力。一信用社貸款自查報告是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。
四、整改措施
針對本次自查發(fā)現(xiàn)的問題,為認真開展好制度執(zhí)行年活動,全面提升信用社制度執(zhí)行力,增強合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規(guī)操作的行為發(fā)生,提高
信用社案件防控能力。認真做好以下工作:
(一)完善制度。信用社將組織力量對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行認真梳理,按制度執(zhí)行年要求,結合信用社實際,對內(nèi)控制度要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業(yè)務環(huán)節(jié)要制定詳細的操作規(guī)程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規(guī)可依。
(二)加強信用社干部、員工對內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。
(三)對本次自查發(fā)現(xiàn)的問題,要按要求逐項對照整改,逐項制定整改計劃和措施。
(四)進一步加大對內(nèi)控基本制度執(zhí)行、各類登記薄的使用等的檢查頻率,提高制度執(zhí)行力。同時對各網(wǎng)點整改情況進行跟蹤檢查,確保整改到位,不留死角。
通過深化“制度執(zhí)行年”活動的開展,雖然取得了階段性的成效,但由于執(zhí)行制度、完善制度是一項長期性、艱巨性、復雜性的工作,導致部分職工學習不夠深入、主人翁意識不強、制度執(zhí)行不力、發(fā)現(xiàn)問題失之于寬、失之于軟等問題。今后,我社將繼續(xù)深入開展“制度執(zhí)行年”活動,堅持理論、業(yè)務、制度的學習,讓員工在思想上筑牢防線,嚴格執(zhí)行縣聯(lián)社的各項的長效機制,確保全社依法合規(guī)經(jīng)營, 推動信用社各項業(yè)務經(jīng)營又好又快地發(fā)展。
【內(nèi)控制度自查報告】相關文章:
內(nèi)控制度自查報告02-01
(精品)內(nèi)控制度自查報告07-11
內(nèi)控制度自查報告11篇04-03
內(nèi)控制度自查報告(11篇)04-03
企業(yè)內(nèi)控制度自查報告02-03
內(nèi)控制度自查報告14篇03-08
內(nèi)控制度自查報告(14篇)03-08
內(nèi)控制度自查報告精選15篇03-05
內(nèi)控制度自查報告13篇03-21