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環(huán)境監(jiān)察工作自查報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的環(huán)境監(jiān)察工作自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
環(huán)境監(jiān)察工作自查報告1
為貫徹落實《省環(huán)保廳關(guān)于開展全省環(huán)境監(jiān)察稽查工作方案》和《市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,結(jié)合我縣實際,我局于20xx年6月9日至15日組織開展了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾專項行動,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,扎實開展自查自糾工作
我局高度重視本次環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾專項行動,召開了專題會議強調(diào)了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾的重要性,要求環(huán)境監(jiān)察的大隊按照市局通知安排立即行動,結(jié)合環(huán)境保護大檢查、清理違法違規(guī)建設(shè)項目工作和環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作的開展落實情況,對建設(shè)項目和污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作、環(huán)境違法行為查處工作、環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理工作等環(huán)境監(jiān)察日常工作開展自查。并及時糾正工作中存在的問題,規(guī)范工作程序,細(xì)化規(guī)范要求,全面提高環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。
二、自查整改,全面提高環(huán)境監(jiān)察工作水平
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目和污染源現(xiàn)場監(jiān)察自查情況
1、在建設(shè)項目和日常污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作中,能認(rèn)真實施環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制,根據(jù)我縣排污企業(yè)現(xiàn)狀和我局執(zhí)法人員的情況,實施區(qū)域管理,將排污企業(yè)管理責(zé)任到人。能按照規(guī)定的頻次、監(jiān)察重點、時間節(jié)點認(rèn)真開展監(jiān)察工作,堅持現(xiàn)場監(jiān)察有計劃、有重點、有記錄、有臺賬,現(xiàn)場生產(chǎn)、排污情況描述清楚,日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫規(guī)范完整、真實準(zhǔn)確。
截止20xx年6月,我局環(huán)境監(jiān)察的大隊在清理違法違規(guī)建設(shè)項目工作日常監(jiān)督檢查中已發(fā)現(xiàn)省萬順門業(yè)制造有限公司、省林氏新型建材有限公司兩家企業(yè)存在未批先建的問題,已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令限期補辦環(huán)評審批手續(xù);發(fā)現(xiàn)藝豐工藝品有限公司存在未驗投產(chǎn)的問題,已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令限期履行環(huán)保設(shè)施竣工驗收手續(xù)。
2、我局環(huán)境監(jiān)察的大隊在日常污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查中,均能執(zhí)行排污許可管理制度,對未辦理排污許可證排放污染物的排污企業(yè),堅決發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(二)、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作自查情況
我局環(huán)境監(jiān)察的大隊在日常監(jiān)察工作中,能按照規(guī)定的.頻次、監(jiān)察重點、時間節(jié)點對我縣自然保護區(qū)和集中式飲用水水源保護區(qū)開展環(huán)境執(zhí)法檢查,在檢查中未發(fā)現(xiàn)我縣自然保護區(qū)管理情況、生態(tài)旅游項目的環(huán)評執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物處理和排放存在違法情況;集中式飲用水水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目及建設(shè)項目新建、改建、擴建情況,未發(fā)現(xiàn)存在非法設(shè)置排污口以及從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的行為。
。ㄈ┉h(huán)境違法行為查處工作自查情況
一直以來,我局不斷加強環(huán)保行政執(zhí)法隊伍建設(shè),全面落實環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,強化環(huán)保執(zhí)法效能,使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實。在日常環(huán)境執(zhí)法中,我局環(huán)境執(zhí)法人員能認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和回避制度,做到依法行政、公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法,至今未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
20xx年度1月至今,我局環(huán)境監(jiān)察的大隊在日常污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查中已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》35份,行政處罰事先(聽證)告知書5份,行政處罰決定書2份。從自查情況看,基本做到違法事實認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序基本合法、裁量適當(dāng);無移送法院強制執(zhí)行的案件,未發(fā)現(xiàn)錯案及行政復(fù)議、行政訴訟等行政爭議,F(xiàn)階段案件全部執(zhí)行到位。一是各類文書制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做到全面、完整,要求當(dāng)事人簽字確認(rèn)或?qū)芎炃闆r予以記載,確保證據(jù)合法有效。二是處罰合法性上,做到了處罰主體合法,違法事實清楚、證據(jù)確鑿,處罰依據(jù)合法充分、適用法律準(zhǔn)確。三是處罰程序合法規(guī)范,按照立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽取陳述申辯、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實施行政處罰,較好地維護了法律的嚴(yán)肅性和當(dāng)事人的合法權(quán)利。四是依法提出處罰建議時嚴(yán)格按照違法事實,對照法律條款,公正裁量。五是案卷歸檔規(guī)范,做到一案一卷及時歸檔,卷內(nèi)材料按順序排列。
(四)環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理自查情況
20xx年度1月至今,我局共受理環(huán)境信訪訴求案件91件,其中群眾直接舉報70件,網(wǎng)上信訪14件,市局轉(zhuǎn)辦2件,縣信訪局轉(zhuǎn)辦4件,96333轉(zhuǎn)辦1件。一直以來,我局對環(huán)境污染及生態(tài)破壞投訴十分重視,一是接到投訴,均能及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證,并依法依規(guī)予以查處。二是對存在矛盾糾紛的案件,妥善進行調(diào)解處理,綜合利用法律、經(jīng)濟、行政手段,對雙方當(dāng)事人進行宣傳教育,達(dá)成對環(huán)境污染事實的共識,各自履行自己的責(zé)任與義務(wù),把矛盾糾紛化解在初發(fā)階段,防止激化、擴大。三是結(jié)合本縣實際,逐步建立和完善環(huán)境糾紛協(xié)調(diào)處置工作機制,與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,確保案件查處執(zhí)行到位、整改落實到位、責(zé)任追究到位。做到了信訪投訴案件處理率100%,結(jié)案率100%。
(五)環(huán)境保護大檢查等四個專項行動開展情況自查情況
根據(jù)省、市有關(guān)精神,按照《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)境保護大檢查等四個實施方案的通知》(石府辦字〔20xx〕41號)的要求,我縣各級政府及各有關(guān)部門于20xx年4月開始扎實有序的開展四個專項行動。截止6月中旬,四個專項行動均按照工作計劃順利完成了既定任務(wù)。
三、自查中存在的問題
未與周邊相鄰行政區(qū)域建立預(yù)防與處置跨界污染糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。
四、下一步工作打算
1、與周邊相鄰行政區(qū)域建立預(yù)防與處置跨界污染糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,加強跨界地區(qū)的環(huán)境執(zhí)法合作,對涉及跨界的環(huán)境污染投訴、舉報,跨界雙方按照屬地管理的原則和要求,積極開展調(diào)查,嚴(yán)格依法處理,并及時通報情況,加強溝通協(xié)調(diào),共同預(yù)防和處置跨市界環(huán)境污染糾紛,保障環(huán)境安全,維護交界地區(qū)人民群眾的環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定。
2、繼續(xù)深入開展環(huán)境保護大檢查等四個專項行動。
環(huán)境監(jiān)察工作自查報告2
環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查組:
根據(jù)《20xx年環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法監(jiān)察實施方案》的要求,結(jié)合我市污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作、行政處罰案件、現(xiàn)場調(diào)查取證工作、排污費征收工作中履行職責(zé)情況和執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“六不準(zhǔn)”情況、廉潔自律規(guī)定情況,我局認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)察專項執(zhí)法檢查,現(xiàn)將20xx年及20xx年上半年工作情況報告如下:
一、自查自糾工作開展情況
。ㄒ唬﹪(yán)格按照規(guī)范要求開展污染源現(xiàn)場檢查
我局監(jiān)察部門根據(jù)年初制定的工作計劃,按照規(guī)定頻次及工作內(nèi)容,開展污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況。20xx年至今做到對國控重點工業(yè)企業(yè)及污染源防治設(shè)施進行每月不少于一次的現(xiàn)場監(jiān)察,對一般工業(yè)企業(yè)污染設(shè)施進行了每季不少于一次的檢查,防止企業(yè)出現(xiàn)擅自停運或閑臵環(huán)保設(shè)施的現(xiàn)象。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員按照計劃要求及具體工作內(nèi)容開展污染源現(xiàn)場監(jiān)察,認(rèn)真填寫完整、規(guī)范的環(huán)境現(xiàn)場檢查記錄,日常監(jiān)督檢查記錄。
(二)規(guī)范執(zhí)法,依法行政,切實開展行政處罰截至到今年6月,我市共立案行政處罰13件,結(jié)案13 - 1 -
件,其中20xx年立案行政處罰8件,結(jié)案8件。在環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證中,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境行政處罰辦法》、《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》和《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》等規(guī)章制度,所辦結(jié)的每件案件都做到執(zhí)法公平公正,程序規(guī)范合法,證據(jù)材料齊全充分,提出的處罰建議合理合法,記錄內(nèi)容完整準(zhǔn)確,各種送達(dá)文書規(guī)范,無濫用職權(quán)、失職瀆職、以權(quán)謀私等違法違規(guī)行為,無移送法院強制執(zhí)行的案件,且未發(fā)生錯案及行政復(fù)議、行政訴訟等行政爭議,案件全部執(zhí)行到位,使違法行為得到及時糾正,達(dá)到了懲處和教育的目的。
。ㄈ┳龊门盼凵陥蟮怯浐团盼圪M征收工作
我局深入貫徹實施《排污費征收使用管理條例》及《排污費征收稽查辦法》等一系列排污費征收管理法規(guī)政策,對全市排污企業(yè)做好排污申報登記,在總結(jié)以往收費經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,根據(jù)排污單位的排污申報和現(xiàn)場監(jiān)察情況,核算排污量及應(yīng)征排污費數(shù)額,對國控重點排污企業(yè)每個季度都進行申報,根據(jù)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)核算排污量及應(yīng)征排污費數(shù)額。將排污費征收工作從排污申報、登記、審核、核定到排污費計算、開單征收,每個工作環(huán)節(jié)和管理步驟都做到細(xì)致、準(zhǔn)確、全面、及時、足額征收;與此同時嚴(yán)格按照“環(huán)保開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”制度,按照征收標(biāo)準(zhǔn),做好排污費的征收工作,沒有協(xié)商收費、人情收費的現(xiàn)象。認(rèn)真落實《排污費征收使用治理條例》,嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定在銀行開設(shè)“排污費專戶”進行治理,每年度所收排污費均按規(guī)定“依法、全面、足額”征收并上繳市財政,排污費的使用和治理上沒有出現(xiàn)坐收、坐支、截留和挪用現(xiàn)象。為進一步加大排污費征收稽查力度,嚴(yán)格執(zhí)行征收標(biāo)準(zhǔn)和收費程序,我局實行“按月核定,按季征收”的政策,狠抓上年度拖欠排污費的清繳力度,提高排污收費信息化管理水平。20xx年崇左市所轄一區(qū)一市五縣(江州區(qū)、憑祥市、寧明縣、大新縣、天等縣、扶綏縣、龍州縣),征收開單919.6萬元,共210戶,入庫790.4萬元,共192戶,入庫率86%;截至20xx年6月市本級共征收開單207.5萬元,共13戶,入庫180萬,共11戶,入庫率87%。
。ㄋ模⿵娀ㄔO(shè),優(yōu)化工作形象
我局加強隊伍建設(shè),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,本著“教育在先,防范在先”的原則,嚴(yán)格遵守環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”的規(guī)定,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格遵守環(huán)境監(jiān)察工作程序和工作制度,做到監(jiān)察人員到現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)時,出示證件,認(rèn)真做好相關(guān)調(diào)查取證工作,做到履職盡責(zé)。堅持實事求是,依法行政,做到公正嚴(yán)明,不濫用職權(quán),不徇私舞弊,不玩忽職守,不打擊報復(fù),不做有損環(huán)保執(zhí)法
隊伍形象的事。20xx年至今無違反環(huán)境監(jiān)察“六不準(zhǔn)”行為。在環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法、案件辦理、以及排污費征收工作中,嚴(yán)格遵守廉潔行政相關(guān)規(guī)定,無違法違規(guī)情況發(fā)生,做到“三個結(jié)合”,即:把專項執(zhí)法檢查與日常稽查工作結(jié)合起來;把解決突出問題與嚴(yán)肅法規(guī)紀(jì)律結(jié)合起來;把防控廉政風(fēng)險與完善機制制度結(jié)合起來。同時,注重加強環(huán)境行政處罰工作,保持環(huán)境行政處罰工作案卷的完整性,調(diào)查取證形成證據(jù)材料的合法性。
(五)積極開展信訪處置和回復(fù)工作
環(huán)境信訪工作是環(huán)保部門直接面對群眾,維護群眾切身利益,化解廠群矛盾糾紛,依法行政,執(zhí)政為民的重要方面。我局把環(huán)境信訪工作作為深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的主要內(nèi)容,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),把信訪工作擺上重要位臵,列入重要議事日程,及時研究和解決環(huán)境信訪問題。堅持抓制度建設(shè),形成化解環(huán)境信訪矛盾糾紛的科學(xué)長效機制。從接訪、呈報、查辦、審理、建檔、報告環(huán)節(jié)建立完善環(huán)境監(jiān)察、信訪調(diào)處的程序、辦法,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。堅持責(zé)任分工負(fù)責(zé)制,實行首接負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制和“有報必接、有接必查、行動迅速、查處及時”承諾制,對信訪案件做到早調(diào)查、細(xì)分析、快解決、求實效,對來信來訪做到“熱情接待、認(rèn)真登記、迅速處理、及時回復(fù)”,確保環(huán)保信訪工作有序開展,使各類群眾來信來訪得
到妥善處理。今年上半年,我市共調(diào)查處理信訪積案共37件,其中水污染問題11件、大氣污染問題10件、噪聲污染問題10件。已化解矛盾糾紛和信訪案件35件,還有2件正在調(diào)查化解,辦結(jié)率95%。
二、存在的'問題
(一)監(jiān)察執(zhí)法水平有待進一步提高。個別監(jiān)察執(zhí)法人員不能及時發(fā)現(xiàn)問題;對存在的環(huán)境問題,不能夠查出、查清、查全,不能夠有針對性的提出整治意見和措施;對轄區(qū)和企業(yè)環(huán)保情況說不清、說不細(xì)、說不透。
。ǘ┚(xì)化管理尚有差距。目前建立的企業(yè)環(huán)境監(jiān)管檔案細(xì)節(jié)和企業(yè)建立的產(chǎn)排污臺賬不規(guī)范。
。ㄈ﹫(zhí)法工作環(huán)境需進一步改善。對一些環(huán)境違法行為和違法單位,在執(zhí)法過程中外部干擾較多,領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)環(huán)保意識較差,要求環(huán)保部門以教育和指導(dǎo)服務(wù)為主,處罰為輔,沒有將法律法規(guī)賦予的執(zhí)法手段用足、用好。
三、下一步工作打算
針對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作面臨的嚴(yán)峻形勢和壓力,本著為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為民生服務(wù)的理念和宗旨,進一步提高對環(huán)境執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識,切實增強做好監(jiān)察執(zhí)法工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感和危機感。
(一)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。把污染源現(xiàn)場監(jiān)察筆錄制作、排污費征收、環(huán)境行政處罰等理論
與實踐緊密結(jié)合起來,采取多種形式,分期分批進行培訓(xùn),努力提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員能力和水平。
。ǘ﹪(yán)格環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法。加強橫向?qū)W習(xí)交流,有計劃地組織學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,提高干部自身業(yè)務(wù)水平。加強自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法工作中的應(yīng)用,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,樹立環(huán)境監(jiān)察部門的權(quán)威性。
。ㄈ﹫猿帧坝蟹ǹ梢、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的宗旨”。敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法,認(rèn)真查處污染環(huán)境的違法行為,將日常監(jiān)管與環(huán)保專項行動工作有機結(jié)合,確保環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作再上新臺階。
。ㄋ模┡I造良好的環(huán)境執(zhí)法工作氛圍。通過認(rèn)真解決群眾關(guān)心的環(huán)境熱點、難點問題,大力查處各類環(huán)境違法行為,曝光一批環(huán)境違法企業(yè),自覺接受群眾和社會監(jiān)督,樹立環(huán)境執(zhí)法的良好形象。
環(huán)境監(jiān)察工作自查報告3
市環(huán)保局:
環(huán)境監(jiān)察支隊根據(jù)《環(huán)境保護廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳關(guān)于開展全國環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查方案的通知》和環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查實施方案的要求,環(huán)境監(jiān)察支隊立即行動,在支隊開展了環(huán)境監(jiān)察工作自查自糾,同時對照全國環(huán)境監(jiān)察專項稽查工作方案的要求開展自查,規(guī)范了環(huán)境監(jiān)察工作程序,提高了污染源現(xiàn)場監(jiān)察、違法案件調(diào)查取證工作質(zhì)量。
一、工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察
按照現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作要求支隊對所轄41家企業(yè)中對國控企業(yè)、重點減排企業(yè)實施每月至少一次的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作,20xx上半年支隊轄區(qū)國控重點源廢水7家,廢氣16家均按照要求頻次完成每月一次監(jiān)察工作(現(xiàn)場監(jiān)察筆錄139份),同時加強了國控重點源在線監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)在線超標(biāo)企業(yè)及時提請?zhí)幜P,對xxx有限公司等6家電廠21臺總裝機容量5670mw脫硫發(fā)電機組進行了每月每廠不低于2次的現(xiàn)場監(jiān)察,按照規(guī)定要求對企業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察情況填寫了"環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查筆錄"72份、"'十二五'主要污染物總量減排現(xiàn)場核查筆錄"36份及"二氧化硫減排監(jiān)察系數(shù)檢查記錄"36份,筆錄在確保完整性和規(guī)范性的同時全面準(zhǔn)確的對日常檢查情況進行了體現(xiàn)。其他企業(yè)視其環(huán)境表現(xiàn)在年度工作計劃中規(guī)定每季度2-3次。
《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》應(yīng)包括實施現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法的機構(gòu)、人員、被檢查單位和人員的基本信息,被檢查單位的生產(chǎn)狀況、排污情況、監(jiān)察結(jié)論、對違法行為擬提出的的處理建議等,所記載的情況要確保其真實性和準(zhǔn)確性,現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論明確,擬提出的處理意見具有合法性。通過自查發(fā)現(xiàn)有26份筆錄缺乏完整性,已進行了改正。環(huán)境監(jiān)察支隊對上級下達(dá)的各項工作任務(wù)均按時嚴(yán)要求進行了報送,同時確保工作報告的完整性和準(zhǔn)確性。
二、環(huán)境行政處罰工作情況
支隊的環(huán)境行政處罰工作按照發(fā)現(xiàn)違法情況-立案審批表-違法案件調(diào)查報告-詢問筆錄、監(jiān)察筆錄(收集證據(jù):違法事實、圖像資料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、被詢問人身份證復(fù)印件、申請報告等)-查閱相關(guān)法律文件-提請行政處罰-下達(dá)事先告知書-下達(dá)處罰決定書-結(jié)案報告的順序進行,確保了調(diào)查取證形成的證據(jù)材料的合法性,以及行政處罰工作案卷的`完整性。
在對20xx年上半年30個行政處罰案卷的檢查中,發(fā)現(xiàn)有2件行政處罰案件詢問筆錄上未記錄被詢問人的身份證號,2件行政處罰案件詢問筆錄中均未告知當(dāng)事人有申請回避的權(quán)利,7件行政處罰案件詢問和監(jiān)察筆錄空白處未進行注明"以下空白"字樣或劃斜線。均要求各隊室予以改正。
三、依法征收排污費情況
排污收費作為一項重要的環(huán)境管理制度,在環(huán)境保護工作中發(fā)揮兩個重要作用:一是刺激排污單位減少污染物排放,二是籌集污染治理所需的資金,因此,支隊將排污費征收工作放到首位,嚴(yán)格依照《排污征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》依法對管轄企業(yè)各年度排污量及排污費進行核定、核算。其中:20xx年度共核定41戶企業(yè),核定排污費:14092.91萬元,截至目前,管轄企業(yè)20xx年度排污費已全部繳清;20xx年度共核定41戶企業(yè),核定排污費:15426.68萬元,截至目前,20xx年度收繳排污費39戶共計:15391.55萬元,欠繳2戶共計:100萬元,追繳排污費11戶共計:4212.57萬元;20xx上半年年度共核定27戶企業(yè),核定排污費:12295.6萬元,截至目前,20xx年度收繳排污費13戶共計:4418.14萬元,追繳排污費19戶共計:3596.77萬元。在排污費收繳的過程中,支隊對21戶未按時繳納排污費的企業(yè)依法下達(dá)了《催繳排污費通知書》,對4戶存在環(huán)境違法行為的企業(yè)給予行政處罰,共計:14萬元。支隊管轄企業(yè)中沒有符合減征、免征、緩征原則的企業(yè),因此沒有減征、免征、緩征排污費的情況。支隊對排污費的征收、使用嚴(yán)格執(zhí)行"收支兩條線"原則,征收的排污費一律上繳財政,環(huán)境執(zhí)法所需經(jīng)費列入本部門預(yù)算,以本級財政予以保障。
四、遵守環(huán)境監(jiān)察"六不準(zhǔn)"情況
為樹立文明執(zhí)法形象,建設(shè)一支社會認(rèn)可、群眾滿意、公正執(zhí)法、廉潔文明和作風(fēng)過硬的環(huán)境監(jiān)察隊伍的要求,支隊監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)行"六不準(zhǔn)"規(guī)定,一是強化責(zé)任意識,找準(zhǔn)監(jiān)察定位。在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的同時,正確處理環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)并舉,積極幫助企業(yè)解決污染防治中環(huán)保設(shè)施運行、內(nèi)部環(huán)保管理等方面的問題。二是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升執(zhí)法水平。針對現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法人員少、工作量大的實際情況,將提升環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)作為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察工作的突破口,每月定期組織開展業(yè)務(wù)和環(huán)保法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),提升環(huán)境執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)察執(zhí)法能力。三是強化隊伍管理,提高執(zhí)法素質(zhì)。從抓作風(fēng)養(yǎng)成入手,嚴(yán)格考勤考核、值班巡查、請銷假、請示報告等制度,培養(yǎng)職工雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,堅持勤儉建隊,厲行節(jié)約意識,防止執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法被動及執(zhí)法粗糙現(xiàn)象,以打造良好的生態(tài)生活環(huán)境為目標(biāo),努力建設(shè)一支執(zhí)法能力強、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法效能高的環(huán)境監(jiān)察隊伍。
二〇一四年六月二十九日
環(huán)境監(jiān)察工作自查報告4
為進一步加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè),規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,我局從企業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境稽查工作、環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作等方面,認(rèn)真進行了自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了建議,并督促進行整改,現(xiàn)將我局開展自查情況報告如下:
。ㄒ唬⿲`法違規(guī)建設(shè)項目進行清理
。ǘ┪廴驹幢O(jiān)察工作情況
(三)污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄
《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單》中記載了企業(yè)名稱、設(shè)備名稱或型號、主要污染物名稱及濃度值等相關(guān)信息,能夠準(zhǔn)確的體現(xiàn)出企業(yè)的現(xiàn)場相關(guān)信息,保證了《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單》真實性和準(zhǔn)確性。
在環(huán)境違法案件調(diào)查取證中符合人員數(shù)量要求,并在取證時向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件表明身份,并告知當(dāng)事人有申請回避的權(quán)利和配合調(diào)查的義務(wù)。調(diào)查取證工作均按照發(fā)現(xiàn)違法情況——立案審批表——違法案件調(diào)查報告——詢問筆錄、監(jiān)察筆錄(收集證據(jù):違法事實、圖像資料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、被詢問人身份證復(fù)印件、申請報告等)——查閱相關(guān)法律文件——提請行政處罰——下達(dá)事先告知書——下達(dá)處罰決定書——結(jié)案報告的.順序進行,確保了調(diào)查取證材料的合法性、真實性以及行政處罰工作案卷的完整性。
今年以來,我局共受理信訪投訴 44 件。根據(jù)污染種類分:水污染 14 件,大氣污染 22 件,噪聲污染 4 件,固體廢棄物污染 1 件,其他 3 件。根據(jù)受理渠道分,群眾來訪 13 件,上級轉(zhuǎn)交(辦)15 件,縣長信箱 4 件,12369 熱線 12 件。污染投訴報結(jié)率為 100%。
環(huán)境監(jiān)察工作自查報告5
縣環(huán)保局:
為全面貫徹落實環(huán)保部辦公廳《關(guān)于開展全國環(huán)境安全大檢查活動的通知》(環(huán)辦?20xx?72號)文件、市局《淄博市20xx環(huán)境安全大檢查活動工作方案》及縣環(huán)境保護局《桓臺縣環(huán)境安全大檢查活動工作方案》(桓環(huán)發(fā)?20xx?52號)文件要求,我集團公司在全公司范圍內(nèi)組織開展了環(huán)境風(fēng)險防控情況自查自糾工作,現(xiàn)將情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,及時布署開展環(huán)境安全大檢查活動工作
為確保集團公司環(huán)境安全大檢查活動工作的順利開展,我集團公司于7月31日召開專題會議,并成立了由集團公司總經(jīng)理任組長,分管副總經(jīng)理任副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境安全大檢查活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會后制定了《環(huán)境安全大檢查活動工作實施方案》,要求各單位按照實施方案認(rèn)真組織開展自查自糾。
二、檢查的內(nèi)容及情況
1、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,加強環(huán)境管理責(zé)任體系。集團公司所有項目已辦理了有關(guān)環(huán)評審批手續(xù),并按要求落實了環(huán)評審批文件中關(guān)于環(huán)境污染防治的要求,選址符合環(huán)保要求,未涉及環(huán)境敏感區(qū),防護距離滿足環(huán)評審批文件提出的要求。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,所有建設(shè)項目中防治污染的措施,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
集團公司建立健全了環(huán)境管理責(zé)任體系,設(shè)置了環(huán)境管理機構(gòu),成立了環(huán)保科,并有專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護工作。
2、嚴(yán)格落實項目環(huán)評文件中環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施,保證公司環(huán)保工作扎實推進。
、潘醒b置區(qū)已進行“清污分流、雨污分流”系統(tǒng),雨排系統(tǒng)已全部設(shè)置切換閥,生產(chǎn)廢水、沖刷廢水、前期雨水和生活廢水均經(jīng)過公司污水處理廠處理,已達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn),cod≤50mg/l,nh3-n≤5mg/l。
、瓢凑找,已選用低噪聲設(shè)備,采取減震、消音、隔聲措施,噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(gb12348-20xx)ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。
⑶加熱爐煙氣排放執(zhí)行《山東省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db/37-2375-20xx)表2污染物排放濃度限值要求。
⑷廠內(nèi)除綠化區(qū)外,均已采取硬化防滲措施。生產(chǎn)裝置區(qū)和物料存儲區(qū)設(shè)置事故圍堰,防止污染地下水。成品油裝車環(huán)節(jié)設(shè)立了油氣回收設(shè)施。
⑸固體廢物已按“資源化、減量化、無害化”原則及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)了配套完善的固體廢物收集裝置,做到了分類收集,確保危險廢物產(chǎn)生最小化。
生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢礦物油全部通過管道密閉輸送到儲存設(shè)施(罐、池)內(nèi),在儲存設(shè)施內(nèi)進行集中脫水、沉淀處理,脫出的水進入污水處理廠處理。污油進入污油回收罐進一步沉淀后集中回?zé)捥幚。儲存設(shè)施內(nèi)的剩余部分通過管道、機泵密閉輸送到焦化裝置進入焦炭塔,利用焦炭的高溫余熱將其中的油組份加熱蒸發(fā)成油氣進入分餾塔,固體顆粒則吸附在焦炭層表面上,隨高壓出焦工序進入焦池而成為焦炭產(chǎn)品,從而實現(xiàn)密閉環(huán)保處理廢礦物油的目的。
廢催化劑是公司裝置工藝過程反應(yīng)中的參與物,該物質(zhì)活性比較高,通過正常的生產(chǎn)工藝過程重新再生活化后循環(huán)利用。集團公司根據(jù)危險廢物管理規(guī)定設(shè)立了專用儲存設(shè)施,對該物質(zhì)嚴(yán)加管理。公司已于青島新天地固體廢物綜合處置有限公司(危險廢物經(jīng)營許可證編號:魯危廢臨0019號)回收、處置。待裝置產(chǎn)生后,由該公司全部回收、處置。
、始瘓F公司已按照《關(guān)于進一步規(guī)范和加強企業(yè)環(huán)境管理的意見》(淄環(huán)發(fā)【20xx】60號)的要求,制定環(huán)保管理制度,設(shè)置了環(huán)保宣傳欄,并懸掛規(guī)范的環(huán)保圖形標(biāo)志、環(huán)保治理設(shè)施標(biāo)識牌。
3、結(jié)合公司實際情況,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并進行全員培訓(xùn)和演練。
根據(jù)市環(huán)保局[20xx]12號文件的要求,集中集團公司力量,進一步修訂和完善環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,并明確了環(huán)境應(yīng)急指揮調(diào)度、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等相關(guān)內(nèi)容。對應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)后進行分級演練。
公司級綜合應(yīng)急演練每年要舉行2次,上下半年各一次,主要目的鍛煉應(yīng)急隊伍、提高技能、熟悉預(yù)案,提高實戰(zhàn)處置能力,防止環(huán)境污染事件擴大,最大限度的減輕對環(huán)境的影響和破壞。
車間級應(yīng)急演練每月一次,由各車間每月根據(jù)自身安排進行專項演練。
每次演練后,根據(jù)演練暴露出的問題,進行總結(jié)修訂。
4、硬化場地,減少中間環(huán)節(jié),努力控制生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險。
在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)采取有效的'密閉措施,盡量采用熱聯(lián)合加工工藝,減少中間產(chǎn)品的儲存環(huán)節(jié),減少“跑、冒、滴、漏”。
5、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)事故緩沖池,降低突發(fā)情況下對污水處理場及周邊環(huán)境水體的沖擊。
集團公司按照相關(guān)規(guī)定,分別在東西廠區(qū)個建設(shè)了一座高標(biāo)準(zhǔn)的5000m3事故應(yīng)急池,滿足事故狀態(tài)下的污水的儲存。
6、開展“清污分流、雨污分流、污污分流”,確保清凈下水、雨水、生產(chǎn)廢水合理處置。
所有裝置區(qū)已完成“清污分流、雨污分流、污污分流”系統(tǒng)的建設(shè),裝置排污口設(shè)置雨污分流閥,雨水、污水排水系統(tǒng)可以迅速切換,做到下雨前期15分鐘雨水進污水處理系統(tǒng),之后雨水進入雨水管網(wǎng),避免與及大量雨水進入污水處理系統(tǒng)造成沖擊。
三、下一步工作安排
1、繼續(xù)深入開展環(huán)境安全大檢查活動工作,建立健全事故應(yīng)急預(yù)防機制。
2、進一步加強宣傳、教育,全面提高對環(huán)境安全隱患排查治理工作重要性認(rèn)識,增強緊迫感和責(zé)任感。
3、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價各項環(huán)保措施。
4、建立完善環(huán)境安全隱患排查、督查工作長效機制。
5、不斷修訂和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性,提高企業(yè)環(huán)境安全意識。
通過本次環(huán)境安全大檢查活動工作的開展,進一步提高了集團公司對環(huán)保工作的重視,強化了環(huán)境管理手段,盡可能的將環(huán)境安全隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕環(huán)境安全事故,確保了環(huán)境安全。同事促進公司增強了環(huán)境安全責(zé)任感和大局意識,充分提高了保護環(huán)境促安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性,克服了僥幸心理好麻痹思想,徹底消除了懈怠情緒,實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位措施到位、責(zé)任到位的明顯成效。
二〇一四年八月七日
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