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鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查報(bào)告1
按照縣委組織部《關(guān)于報(bào)送20xx年組織工作考核自查報(bào)告的通知》要求,對(duì)照年初與縣委簽訂的《20xx年度黨的基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》相關(guān)內(nèi)容,鎮(zhèn)黨委對(duì)今年以來(lái)全鎮(zhèn)組織工作開(kāi)展情況進(jìn)行了深入細(xì)致地自查,并對(duì)照《20xx年度組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》進(jìn)行了逐項(xiàng)打分,具體自查得分為100分,分細(xì)項(xiàng)如下:
一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的情況
全年以來(lái)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的安排和布置,責(zé)任分工明確,目標(biāo)分解到位,自查得分25分。其中:
1、創(chuàng)建并掛牌黨建示范點(diǎn)8個(gè),示范基地1個(gè),自查得分6分。
2、切實(shí)加強(qiáng)村活動(dòng)室的管理和使用,特別是強(qiáng)化了黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備的廣泛使用,自查得分4分。
3、認(rèn)真執(zhí)行“三務(wù)公開(kāi)”,各村支部均較好地記錄了《支部書(shū)記工作日志》、《黨支部工作記實(shí)手冊(cè)》,自查得分5分。
4、全面落實(shí)了村干部坐班制和村組干部誡免談話、歇職、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等制度,20xx年扯職村支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”1人,自查得分4分。
5、全面加強(qiáng)村官管理工作,落實(shí)村干部基本報(bào)酬及辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),“村官”待遇政策落實(shí),自查得分4分;
6、健全農(nóng)村基層組織建設(shè)、困難黨員關(guān)愛(ài)、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制,全年利用春節(jié)、七一看望困難黨員40余人,自查得分2分。
二、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況
在全鎮(zhèn)黨員中開(kāi)展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主的學(xué)教活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部履職情況及時(shí)進(jìn)行督促檢查,自查得分17分。其中:
1、繼續(xù)抓好了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí),自查得分4分;
2、認(rèn)真做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,自查得分5分;
3、認(rèn)真開(kāi)展了“萬(wàn)村黨建富民、共建美好家園。20xx年非公有經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求和“打好一個(gè)基礎(chǔ),抓好二支隊(duì)伍,增強(qiáng)三個(gè)力量,發(fā)揮四個(gè)作用,實(shí)現(xiàn)五個(gè)有”的目標(biāo)明確了職責(zé)和任務(wù),還在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織中逐步建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、三會(huì)一課制度等,使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范,強(qiáng)化了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的職責(zé)和義務(wù),增強(qiáng)了黨員開(kāi)展活動(dòng)和參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的能力,提高黨員干部和經(jīng)營(yíng)決策者的思想境界,確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進(jìn)。
(一)加大組建力度,非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。針對(duì)非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大、分布面廣的特點(diǎn),鎮(zhèn)黨委因地制宜,采取抓大戶、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范的辦法,通過(guò)重點(diǎn)突破,典型引路,推動(dòng)在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的.力度,并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。按照“成熟一個(gè),組建一個(gè);組建一個(gè),鞏固一個(gè)”的要求,堅(jiān)持一手抓組建,不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,一手抓鞏固,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。對(duì)有名正式黨員以上的非公企業(yè)成立黨支部,對(duì)不夠黨員的和沒(méi)有黨員的非公企業(yè)派出黨建工作指導(dǎo)員。同時(shí)實(shí)行“黨建帶工建,黨建帶團(tuán)建,團(tuán)建促黨建,工建促黨建”,積極在非公企業(yè)中籌建工會(huì)、共青團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)黨、工、團(tuán)齊唱一首歌,共同發(fā)揮作用。到目前為止,我鎮(zhèn)在非公企業(yè)建立黨支部個(gè),工會(huì)個(gè),團(tuán)支部個(gè)。尤其是對(duì)新建企業(yè),我們堅(jiān)持“企業(yè)開(kāi)工,黨建掛牌”原則,在企業(yè)籌建時(shí),鎮(zhèn)黨委便派出一名黨委委員和一名黨員擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員,在開(kāi)展為企業(yè)服務(wù)過(guò)程中,摸清企業(yè)黨員的有關(guān)情況,指導(dǎo)幫助籌建黨組織,使所有新建企業(yè)做到建成開(kāi)工一個(gè),成立黨組織一個(gè),企業(yè)開(kāi)工與黨組織掛牌同步進(jìn)行。通過(guò)這種方式,我們提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率,有效地?cái)U(kuò)大了黨的工作的覆蓋面。
。ǘ┳⒅亟M織發(fā)展,非公有制企業(yè)黨的力量進(jìn)一步充實(shí)和壯大。發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍,是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱,增強(qiáng)黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過(guò)送黨刊、送黨課、送政策等措施,努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍工作,還通過(guò)黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式,不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查報(bào)告2
農(nóng)民工是我國(guó)工人階級(jí)的重要組成部分,是工會(huì)組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)有農(nóng)民工2.1億人,已加入工會(huì)組織的有7000萬(wàn)人。這么一支龐大職工隊(duì)伍,如何組織和管理?他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)?是我們各級(jí)工會(huì)組織必須考慮和解決的問(wèn)題。當(dāng)前,工會(huì)工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問(wèn)題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)中,對(duì)我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析,經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣目前外出,縣內(nèi),外來(lái)農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員(含季節(jié)性)9825人,其中長(zhǎng)年在縣外,在城內(nèi)企業(yè),服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人,工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷(xiāo)售業(yè)等行業(yè),工資基本在800——20xx——3000元之間,且不穩(wěn)定。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會(huì)組織,只是工會(huì)主席配備沒(méi)有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位,建立工會(huì)組織,使農(nóng)民工有一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,是具有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)組織體系建設(shè)的一個(gè)重大而緊迫的課題。
一、農(nóng)民工的特殊性決定了應(yīng)當(dāng)盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織
農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來(lái)說(shuō),具有兩重性。一方面,農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起,他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動(dòng)合同制形式進(jìn)入企業(yè)的,也就是說(shuō),在勞動(dòng)合同期內(nèi),是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是,勞動(dòng)合同到期或者因?yàn)椴环掀髽I(yè)用工的要求而被解除勞動(dòng)合同,企業(yè)就不再對(duì)其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè),往往都具有時(shí)間短(即:季節(jié)性、工期性、臨時(shí)性用工)、技術(shù)含量不高等特點(diǎn),其工作單位極不穩(wěn)定,人員的流動(dòng)性很大。所以,要由一個(gè)企業(yè)來(lái)實(shí)施對(duì)農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面,農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地,而且是他們的戶籍所在地。他們的家,他們的血緣關(guān)系,他們的田地和山林,他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī),我國(guó)有20xx多萬(wàn)名農(nóng)民工離開(kāi)了企業(yè),在沒(méi)找到新的工作的情況下,他們的選擇是返鄉(xiāng),回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng),有的是少數(shù)民族村的,他們有土地,有的是沒(méi)有土地的,他(她)們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時(shí)性工作謀生,有的可能掙到錢(qián)尋找合適的地方做些小買(mǎi)賣(mài)和開(kāi)辟商埠,又有的可能待業(yè)等等。這都說(shuō)明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會(huì)組織,為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用,是工會(huì)組織建設(shè)的客觀要求。
我國(guó)工會(huì)組織組建的基本要求是:哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織。面對(duì)著農(nóng)民工群體,工會(huì)組織有責(zé)任把他們組織起來(lái)。有的人也許會(huì)提出,我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織嗎?但現(xiàn)實(shí)情況是,過(guò)去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會(huì)組織工作的對(duì)象和工作的職能都沒(méi)有涉及到廣大的農(nóng)民工群體,F(xiàn)在提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),組建村工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),是依靠現(xiàn)有的行政建制,在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),不但能為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,而且,可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體,這就必然會(huì)得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。
二、構(gòu)建以服務(wù)農(nóng)民工為主要職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)
凡是有農(nóng)民工(包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會(huì)組織。按照職工成份的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會(huì)組織,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記或副書(shū)記兼任工會(huì)主席,又要求設(shè)同級(jí)副職的工會(huì)主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu),全面承擔(dān)起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會(huì)對(duì)職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會(huì)組織。村工會(huì)在村黨支部和上級(jí)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。要求由村黨支部書(shū)記兼任村工會(huì)主席,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的管理,為本村的農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織的工作職責(zé)和工作要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本職責(zé)。(1)負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會(huì)籍管理工作。農(nóng)民工的入會(huì)要簡(jiǎn)單。只要口頭申請(qǐng),就可以注冊(cè)入會(huì),并建立起會(huì)籍檔案。(2)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)為主體,對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可以在村,要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能,為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。(3)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén),上級(jí)工會(huì)組織提供的就業(yè)信息,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè),并對(duì)就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。(4)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),通過(guò)各種有效途徑,及時(shí)進(jìn)行處理,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。(5)負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實(shí),及時(shí)為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)。積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng),把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)工會(huì)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必須接受黨委和縣總工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。村工會(huì)是工會(huì)的基層組織,必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(基層)三級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),并通過(guò)這個(gè)龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對(duì)龐大的農(nóng)民工群體進(jìn)行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個(gè)特殊群體的特點(diǎn)決定的,是具有中國(guó)特色的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。
四、加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì)組織具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義
1、有利于實(shí)施“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針。就目前而言,我們各級(jí)工會(huì)組織對(duì)農(nóng)民工的管理還處在一個(gè)相對(duì)松散的階段。就農(nóng)民工所在的`企業(yè)來(lái)說(shuō),有的企業(yè)沒(méi)有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會(huì)管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來(lái)說(shuō),由于沒(méi)有工會(huì)組織,農(nóng)民工沒(méi)有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計(jì),目前,我國(guó)現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬(wàn)人加入了工會(huì)組織?梢(jiàn)我們工會(huì)的組建工作不到位。再?gòu)木S權(quán)這個(gè)角度分析,原本屬于工會(huì)組織的職能,如送溫暖等工作,由于工會(huì)組織的不健全,不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門(mén)的工作所代替。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),組建村工會(huì)組織,實(shí)施“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”工會(huì)工作方針的重要舉措,就能從根本上把農(nóng)民工組織起來(lái),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實(shí)。黨和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題已經(jīng)引起了高度的重視,出臺(tái)了一系列的保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開(kāi)始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等等。對(duì)農(nóng)民工可以說(shuō)是關(guān)懷備至。那么,這些政策措施如何才能落到實(shí)處,讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì),就可以由工會(huì)組織來(lái)組織實(shí)施。這樣,不僅可以把黨的政策落到實(shí)處,而且,可以惠及到所有的農(nóng)民工。
3、有利于團(tuán)結(jié)動(dòng)員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工既是一個(gè)龐大的職工群體,又是一種龐大的社會(huì)力量。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì)組織,就可以依照工會(huì)法和工會(huì)章程,把這支隊(duì)伍合法地組織起來(lái),并充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的積極作用,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大農(nóng)民工在為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查報(bào)告3
一是夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。為了進(jìn)一步加大黨組織和黨員隊(duì)伍的組建力度,重視“兩新”組織黨建工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)展黨員,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,提高黨員的政治素養(yǎng)和思想覺(jué)悟。
二是開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)工作。我鎮(zhèn)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)總要求,緊緊圍繞“立足率先走前列,二次創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采”的活動(dòng)主題,緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際,緊扣科學(xué)發(fā)展主題,提早謀劃,精心組織,扎實(shí)有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。學(xué)實(shí)活動(dòng)共涉及65個(gè)基層黨組織,黨員1836名。在各基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展以“世博先鋒行動(dòng)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
三是每年開(kāi)展慶祝建黨系列活動(dòng),濃厚黨建氛圍。進(jìn)一步提高了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。
四是執(zhí)行民主集中制。相關(guān)組織人事方面的決策和重大問(wèn)題都會(huì)在每周定期召開(kāi)的書(shū)記專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行研究,在取得一致意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提請(qǐng)黨委會(huì)集體討論決定。認(rèn)真參加我鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹中央的各項(xiàng)方針政策,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市、區(qū)委的相關(guān)會(huì)議精神,并做到理論聯(lián)系實(shí)際,保證學(xué)習(xí)效果。積極參加民主生活會(huì),開(kāi)展深入的自我檢查和剖析,會(huì)后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、整改,不斷提升自己。
五是不斷深化探索黨代會(huì)常任制工作、組織開(kāi)展“走千聽(tīng)萬(wàn)”工作。通過(guò)組織黨代表學(xué)習(xí)、加強(qiáng)提案工作、開(kāi)展黨代表監(jiān)督評(píng)議、三級(jí)聯(lián)系、黨代會(huì)年會(huì)等活動(dòng),有效激發(fā)黨代表積極性,深化黨代會(huì)常任制工作。保障黨代表民主權(quán)利,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。結(jié)合區(qū)委組織部“走千個(gè)居村、聽(tīng)萬(wàn)戶心聲”活動(dòng),組織鎮(zhèn)黨代表于每月15日到全鎮(zhèn)11個(gè)村居開(kāi)展“黨代表接待日”活動(dòng),建立健全黨員聯(lián)系群眾全覆蓋網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真聽(tīng)取黨員群眾提出的意見(jiàn)、建議和要求,擴(kuò)大代表知情權(quán),及時(shí)收集處理反饋相關(guān)建設(shè)的落實(shí)情況。黨代會(huì)常任制工作,得到區(qū)委組織部等上級(jí)部門(mén)的充分肯定,并在區(qū)相關(guān)會(huì)議上交流,新華社、人民網(wǎng)和解放日?qǐng)?bào)相關(guān)媒體也作了報(bào)道。
六是做好村居巡查及“四議兩公開(kāi)”工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展村(居)巡查工作。按照“整體要求、試點(diǎn)推進(jìn)”的工作原則,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)試行了“四議兩公開(kāi)”工作法,建立起包括黨員聯(lián)系群眾制度、民主監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度和檔案管理制度等一套較完善的工作制度。
七是做好干部的教育培訓(xùn)管理及做好老干部日常服務(wù)工作。以提高素質(zhì)為重點(diǎn),抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)后備人才隊(duì)伍。為進(jìn)一步提高后備干部理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì),舉辦了鎮(zhèn)級(jí)后備干部培訓(xùn)班。以落實(shí)離退休人員兩項(xiàng)待遇為重點(diǎn)。為老干部提供充足的.學(xué)習(xí)資料并組織外出考察,豐富精神生活;開(kāi)展重大節(jié)日慰問(wèn),組織健康體檢,關(guān)注老干部的身體健康;老干部生病住院的,及時(shí)探望慰問(wèn),深入了解老干部的實(shí)際困難并及時(shí)解決。
八是做好困難黨員的幫扶慰問(wèn)工作。建立健全黨員激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,切實(shí)抓好對(duì)困難黨員的關(guān)懷和幫扶工作。在春節(jié)和“七一”期間,認(rèn)真摸底、精心部署,對(duì)困難黨員、老黨員和老干部及部分困難群眾進(jìn)行慰問(wèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查報(bào)告4
黨的十七屆四中全會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中指出:要“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系!边@四個(gè)“著眼于”對(duì)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展提出了新要求,指明了新方向。同時(shí)為農(nóng)村基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)抓好“三!甭鋵(shí),加強(qiáng)對(duì)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,更大程度地保障廣大人民群眾的根本利益,維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定作出了政治保證。按照黨章規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,要按照“四個(gè)著眼于”要求,切實(shí)履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé),以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問(wèn)題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,如何準(zhǔn)確把握和充分運(yùn)用好黨章所賦予紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能,將反腐倡廉工作向縱深推進(jìn),更是新形勢(shì)下擺在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委面前的一個(gè)重要課題。
一、存在的問(wèn)題
近年來(lái),按照中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能,深入開(kāi)展反腐倡廉工作,為各地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強(qiáng)的政治紀(jì)律保障,為推進(jìn)、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)又由于體制機(jī)制等方面的原因,存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實(shí)不力,走形勢(shì)的多,效果不好。
(二)專(zhuān)職不專(zhuān)現(xiàn)象突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記由同級(jí)黨委副書(shū)記兼任,表面看政治地位提高了,但實(shí)際參與黨委政府的很多分工,主要時(shí)間和精力投入到經(jīng)濟(jì)工作以及其他事務(wù)工作中,真正從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間較少。
(三)有名無(wú)實(shí)問(wèn)題明顯
按照機(jī)構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名義上是一套班子,有五人組成,有紀(jì)委書(shū)記,有紀(jì)檢干事,有紀(jì)委委員,但事實(shí)上所有的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)委委員是兼職,大多由黨政辦公室、共青團(tuán)、綜治等單位負(fù)責(zé)人兼任紀(jì)委委員,在工作上有其名無(wú)其實(shí),不能按要求擔(dān)負(fù)起紀(jì)委委員的職責(zé),少數(shù)委員還能參與部分工作,而多數(shù)卻從來(lái)不參與紀(jì)檢工作,只是掛名。
(四)顧慮較多,存在“四怕”現(xiàn)象
一怕得罪下屬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記認(rèn)為自己分管的很多工作還要協(xié)調(diào)部門(mén)和村加以落實(shí),如果得罪人太多,給自己添麻煩,甚至在一些地方還擔(dān)心下屬不支持配合自己的工作;二怕得罪領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是隸屬于同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),一些紀(jì)委書(shū)記認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓,關(guān)鍵要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)去做,即使有些違紀(jì)現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,但認(rèn)為查處了會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響;有些違紀(jì)人員是一方領(lǐng)導(dǎo),查處了會(huì)影響一方穩(wěn)定;有些違紀(jì)行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的,查處了會(huì)使地方財(cái)政受損失;有些班子成員即使違規(guī)違紀(jì),但礙于情面或感到監(jiān)督難而不管不問(wèn),搞一團(tuán)和氣。這些因素使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記左顧右盼,顧慮重重;三怕影響仕途。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記認(rèn)為,只有經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)業(yè)工作抓好了才會(huì)被提撥,才會(huì)有前途,而紀(jì)檢工作干得再好,也不可能因此而被提撥重用,相反可能因?yàn)榘讣牟樘幍米锪巳耍瑯?shù)敵太多容易失去人心,怕在組織考核時(shí)對(duì)自己不利,因此監(jiān)督工作力度不夠,特別是對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督管理相對(duì)失之于軟;四怕?lián)?zé)任。本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)的事,但怕干多了、力度大了會(huì)被別人誤解為充滿野心,因而在工作中時(shí)松時(shí)緊,缺乏持之以恒的工作態(tài)勢(shì);
(五)抓深入和創(chuàng)新不夠
在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)的大環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠,抓手很少,創(chuàng)新不多,應(yīng)對(duì)措施不力,對(duì)強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動(dòng)思考的少、嚴(yán)格執(zhí)行的少、深入抓落實(shí)的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問(wèn)題,客觀上形成了“頂?shù)米〉恼静蛔,站得住的頂不?看得見(jiàn)的管不著,管得著的看不見(jiàn);干得好的上不去,上得去的干不好”的怪圈,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨在農(nóng)村加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者,如何正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)著的重要責(zé)任,充分發(fā)揮好紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對(duì)策及建議
(一)準(zhǔn)確定位,發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來(lái),反腐倡廉工作始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅(jiān)持和運(yùn)用好這一體制和機(jī)制。因此紀(jì)委作為黨委開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),定位好“組織協(xié)調(diào)”的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開(kāi)展的前提。這就要求一要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定,緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,圍繞建設(shè)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保黨的各項(xiàng)決議決定得到貫徹落實(shí);要從全局的高度去謀劃和開(kāi)展工作,努力協(xié)助黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;立足于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的`整體部署,積極當(dāng)好參謀和助手,正確分析形勢(shì),對(duì)全局性、傾向性問(wèn)題及時(shí)向黨委提出建議,為黨委決策提供依據(jù)。二要正確處理好與政府的關(guān)系,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在,是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實(shí)等具體工作必須依靠政府各部門(mén)抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委更應(yīng)該主動(dòng)接受政府的管理,配合政府工作的全面開(kāi)展,從而取得政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持,一方面能及時(shí)健全管理制度,做到管理規(guī)范、有序,確保政府權(quán)力得到正確運(yùn)行;另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認(rèn)真承擔(dān)起農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù),不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求,切實(shí)履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能。紀(jì)委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù),全面擔(dān)負(fù)起直接抓落實(shí)的責(zé)任。要積極履行職責(zé),敢抓敢管,保證黨委政府各項(xiàng)工作決策、部署以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。同時(shí)要善于調(diào)查研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,及時(shí)找出工作中存在的不足,并提出解決辦法加以實(shí)施,確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo),服從服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),自覺(jué)服從和服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù),這是黨的十七大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的根本要求,黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)此提出了進(jìn)一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)中,更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)這一目標(biāo),將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要政策和措施之中加以落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村基層政務(wù)環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè),全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及組務(wù)公開(kāi),促進(jìn)基層黨員干部真心為農(nóng)民群眾服務(wù);要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村,要協(xié)同相關(guān)部門(mén)堅(jiān)決打擊各種腐朽、落后思想,倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)“四在農(nóng)家”和縣委“六個(gè)一”活動(dòng)的全面開(kāi)展,努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施,確保組織協(xié)調(diào)到位
一是建立健全紀(jì)委同其它相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系會(huì)議應(yīng)由紀(jì)委牽頭,組織、宣傳、財(cái)政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國(guó)土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負(fù)的職責(zé),定期不定期地召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問(wèn)題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中,納入責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。要針對(duì)農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,研究提出具體措施,制定解決的可行辦法,明確各單位的任務(wù),切實(shí)加以解決。
二是充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大,許多工作都涉及相關(guān)職能部門(mén)和村,而各部門(mén)和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀(jì)委必須承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各部門(mén)和村的積極性,形成反腐敗整體合力。紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)與其他部門(mén)特別是掌管審批權(quán)、管理資金的部門(mén)的聯(lián)系,一方面要了解權(quán)力運(yùn)行和資金監(jiān)管使用的情況,另一方面幫助各部門(mén)和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),注重源頭治腐的積極作用,從而督促各部門(mén)及村制定有效措施,規(guī)范權(quán)力的正常運(yùn)行,保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不能干預(yù)部門(mén)的業(yè)務(wù),更不能代行職能部門(mén)的職責(zé)。要正確處理紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門(mén)正確履行職責(zé)的關(guān)系,既要通過(guò)組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門(mén)的作用,體現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則,又要根據(jù)各部門(mén)的工作特點(diǎn)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,做到既不失職,也不越權(quán),應(yīng)由部門(mén)負(fù)責(zé)的工作,就放手讓部門(mén)干,紀(jì)委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此,才能既發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,又能發(fā)揮各職能部門(mén)的積極性和主動(dòng)性,促使部門(mén)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到“四項(xiàng)職能”的履行中。
一要在宣傳教育工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄、廣播、標(biāo)語(yǔ)、廉政電影、廉政戲曲等形式,認(rèn)真開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng),不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地,要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團(tuán)等部門(mén)齊抓共管,變黨風(fēng)廉政宣傳教育“你唱你的調(diào),我吹我的號(hào)”為“集體戰(zhàn)斗”,形成大宣教的格局,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉,覆蓋到每一個(gè)角落。要防止“一陣風(fēng)”、“面上光”等不良傾向,注重長(zhǎng)期抓,抓長(zhǎng)期。
二要在對(duì)農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機(jī)制,通過(guò)建章立制實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,注重事前監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督;擴(kuò)大監(jiān)督范圍,加強(qiáng)對(duì)干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
三要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項(xiàng)目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就定位到哪里;資金發(fā)放到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。四要在案件查辦中加強(qiáng)協(xié)調(diào)多匯報(bào)。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào),及時(shí)、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)組織的支持。盡量避免單打獨(dú)斗。五要在保護(hù)黨員干部積極性上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對(duì)在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅(jiān)持原則、開(kāi)拓創(chuàng)新、成績(jī)突出的黨員干部,應(yīng)該提請(qǐng)黨委政府加以保護(hù)。要保護(hù)好廉政干部的積極性,樹(shù)立好廉政典型;要強(qiáng)化教育和保護(hù),防止舉報(bào)和辦案人員受到打擊報(bào)復(fù);要積極向黨委政府和組織人事部門(mén)推薦,使廉政典型、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實(shí)干,以優(yōu)良的作風(fēng)樹(shù)形象
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。人是決定因素,抓好隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點(diǎn),力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達(dá)到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)的目標(biāo),著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否正常行使職責(zé),保證黨員干部隊(duì)伍純潔的根本保證。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機(jī)制上健全、從投入上保證,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過(guò)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,把責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記人選要嚴(yán)格考察,要真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)職不專(zhuān)的問(wèn)題解決好,以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。其次要正確行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。要把當(dāng)前中央提出的抓“三保”體現(xiàn)和落實(shí)到具體行動(dòng)中,要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題放在工作首位,真正把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,撲下身子抓落實(shí),集中精力解難題。再次要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,切實(shí)開(kāi)展好“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”活動(dòng),把“四個(gè)對(duì)”作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)尺;要以清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)做到自重、自省、自警、自勵(lì),耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗(yàn),正確看待個(gè)人得失,不為名利地位所累,樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專(zhuān)職干部的后顧之憂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間紀(jì)檢監(jiān)察干部交流任用的力度,從政治上落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部待遇,對(duì)長(zhǎng)期在基層從事紀(jì)檢監(jiān)察工作成績(jī)突出的同志要破格提拔使用,真正將“高看一眼、厚愛(ài)一分”體現(xiàn)在對(duì)干部的選拔任用中。要細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的工作職責(zé),強(qiáng)化激勵(lì)措施,做到名副其實(shí),保障他們能大膽地、積極的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作。
總之,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素,這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),尤其是加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要通過(guò)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),要本著“四個(gè)著眼于”的要求,自覺(jué)維護(hù)黨和政府在群眾中的威信和形象,認(rèn)真當(dāng)好組織協(xié)調(diào)者,真抓實(shí)干,充分發(fā)揮好職能作用,才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。
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