煙草行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的煙草行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,我單位迅速組織人員,積極主動(dòng)開展自查工作,F(xiàn)將我單位開展行政許可案卷質(zhì)量自查情況報(bào)告如下:
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級(jí)的要求,我單位明確了此次行政案卷自查的重點(diǎn),主要針對(duì)行政許可案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求,對(duì)以往的行政許可案卷逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
通過自查,我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項(xiàng)目合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范。在案卷制作過程中,基本上符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)。
二、行政許可中存在的問題
從案卷自查情況上看,我單位行政許可工作人員的法治意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,行政許可審批依規(guī),適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法,行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,做到全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但同時(shí)也存在一些不足:主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫以及頁(yè)碼編寫不規(guī)范。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)存在問題,我們將于近期采取以下措施切實(shí)加以整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力
要加強(qiáng)對(duì)行政許可工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高行政許可人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力,對(duì)行政許可文書的制作運(yùn)用能力;加強(qiáng)行政許可人員的.理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)能力,嚴(yán)格按照行政許可職業(yè)道德基本規(guī)范,把好每一道行政許可程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把行政許可工作推向新的高度。
。ǘ┨岣邫n案管理人員素質(zhì)
立卷歸檔管理工作的好壞,在很大程度上取決于檔案管理人員。通過對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓(xùn),提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
。ㄈ┞鋵(shí)案卷歸檔專人負(fù)責(zé)制
加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè),選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進(jìn)步。
。ㄋ模┝⒕須w檔要與信息化管理相結(jié)合
信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì),它對(duì)檔案工作提出新的要求。應(yīng)盡可能運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。
規(guī)范行政許可案卷質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,對(duì)規(guī)范行政許可行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對(duì)這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我單位將認(rèn)真分析研究,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告2
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神及20xx年行政執(zhí)法責(zé)任制工作安排,全面貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法六項(xiàng)責(zé)任制度及行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),依法行政。認(rèn)真抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè)工作及宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作,把行政執(zhí)法責(zé)任制與煙草專賣管理工作緊密聯(lián)系起來,認(rèn)真組織安排,F(xiàn)將自查情況作如下匯報(bào):
一、組織領(lǐng)導(dǎo)工作
年初,由于我局領(lǐng)導(dǎo)班子人員進(jìn)行了調(diào)整。按照規(guī)定,及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制小組及法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整。局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作及法制宣傳工作的第一責(zé)任人,分管副局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作和法制宣傳工作的直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本轄區(qū)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制、法制宣傳工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核。
二、持證上崗情況
組織制定了全市各級(jí)煙草專賣管理部門工作職責(zé),部門工作職責(zé)分解到各專賣稽查崗位。全體專賣稽查人員全面持《煙草專賣行政執(zhí)法檢查證》證上崗。有合法、正確的執(zhí)法依據(jù),規(guī)范性文件齊全。
三、案卷評(píng)查情況
今年,我局按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,不定期對(duì)行政許可、行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查。針對(duì)評(píng)查中所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,同時(shí)要求各中隊(duì)在上交案卷時(shí),法規(guī)員要認(rèn)真進(jìn)行審理,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范之處,及時(shí)指
出并責(zé)令其進(jìn)行糾正和修改。通過嚴(yán)格的審查,我局案卷制作水平不斷提高。
四、專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況,全面提升專賣隊(duì)伍素質(zhì)
深入推進(jìn)專賣隊(duì)伍建設(shè),以專賣技能鑒定為主線,全面開展法律法規(guī)知識(shí)等業(yè)務(wù)及技能培訓(xùn)工作。建立了專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,制定了專賣隊(duì)伍年度培訓(xùn)計(jì)劃,今年共組織 12期共326人次煙草專賣管理人員崗位技能鑒定培訓(xùn)及法律法規(guī)培訓(xùn), 15人通過專賣管理人員崗位技能鑒定中級(jí)和初級(jí)考試。另外,對(duì) 1名新進(jìn)人員進(jìn)行了執(zhí)法考試培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)后全部通過了執(zhí)法資格考試。同時(shí),全局專賣稽查人員培訓(xùn)人均超過 40學(xué)時(shí),專賣執(zhí)法人員參培率為100%。日常工作當(dāng)中,專賣執(zhí)法人員均做到遵紀(jì)守法、依法行政、文明執(zhí)法,沒有發(fā)生違紀(jì)違法案件,也沒有發(fā)生任何造成重大影響的不文明執(zhí)法行為。
五、認(rèn)真組織煙草專賣法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境20xx年,為加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)宣傳力度,大張旗鼓、大造聲勢(shì)宣傳煙草專賣法律法規(guī),在全區(qū)營(yíng)造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境。組織編印煙草專賣宣傳單1000余份,開展“送法到社區(qū)、到零售戶、到消費(fèi)者”的`活動(dòng)。以提高廣大經(jīng)營(yíng)戶、消費(fèi)者學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、增強(qiáng)守法運(yùn)輸煙草專賣品意識(shí)。
在“3.15”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日和“12.4”法制宣傳日,組織煙草專賣、法規(guī)人員開展煙草專賣宣傳活動(dòng)。為做好宣傳活動(dòng),我局搜集了二十余個(gè)品牌的真假卷煙在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向過往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者進(jìn)行鑒別、宣傳。通過專賣管理人員業(yè)務(wù)嫻熟及耐心細(xì)致的講解宣傳并發(fā)放鑒別真假煙的宣傳資料,使過往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者較直觀地掌握了鑒別真假煙的一般常識(shí),受到了廣泛好評(píng)。通過開展活動(dòng),
從而把全縣的卷煙打假及煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動(dòng)推向新的高潮。
六、認(rèn)真實(shí)施《行政執(zhí)法回訪制度》
我局每月均按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)行政處罰、行政許可執(zhí)行了中的30%的回訪,經(jīng)查,所有行政許可、行政處罰滿意率為100%,無任何在社會(huì)上造成重大影響的不文明執(zhí)法行為,專賣人員也無任何違紀(jì)違法行為。
七、行政執(zhí)法過程監(jiān)督落實(shí)情況
在行政執(zhí)法過程中,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到在法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),不越權(quán)和濫用職權(quán),同時(shí)也不放棄法定職責(zé),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行14項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制制度,對(duì)每宗案件認(rèn)真查清違法事實(shí)。在辦案過程中,做到公開執(zhí)法程序、公開執(zhí)法依據(jù)、公開處理結(jié)果,履行法定的程序,并允許行政相對(duì)人陳述申辯;做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告3
xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
行政執(zhí)法案卷檔案管理自查情況報(bào)告為加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理,提高執(zhí)法案卷檔案管理工作水平,按照《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷檔案管理執(zhí)法檢查的通知》文件要求,我局對(duì)20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級(jí)的要求,我單位明確了此次案卷自查的重點(diǎn),主要針對(duì)行政執(zhí)法案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求,對(duì)以往的行政執(zhí)法案卷逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
通過自查,行政執(zhí)法案卷檔案管理制度建設(shè)方面,我局制定了《xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法案件檔案管理辦法》,20xx年1月1日至20xx年12月31日共實(shí)施并已辦結(jié)行政執(zhí)法案卷xx件,均符合主體合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范,在案卷制作過程中,基本上符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn),均已納入本單位檔案收集范圍,并按國(guó)家檔案法律法規(guī)的要求和標(biāo)準(zhǔn)歸檔。行政執(zhí)法案卷材料均按照行政執(zhí)法活動(dòng)的法定程序、環(huán)節(jié)進(jìn)行收集,無違法收集材料的'情況;行政執(zhí)法案卷齊全完整、簽署完備、歸檔及時(shí)、整理規(guī)范;不存在拒不移交行政執(zhí)法案卷等違法違紀(jì)行為;不存在損毀、丟失、涂改、偽造和擅自出售、轉(zhuǎn)讓檔案及復(fù)制件以及利用檔案泄密的情況。
二、行政執(zhí)法案卷管理工作中存在的問題
從案卷自查情況上看,我局行政執(zhí)法工作人員的法治意
識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法。但同時(shí)也存在一些不足:主要是行政執(zhí)法案件審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分行政執(zhí)法案件材料順序排列、目錄填寫以及頁(yè)碼編寫不規(guī)范。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)存在問題,我們將采取以下措施切實(shí)加以整改。 一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力,對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力,把好每一道行政執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把行政執(zhí)法工作推向新的高度。
二是提高檔案管理人員素質(zhì)。我局將通過對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓(xùn),提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
三是落實(shí)案卷歸檔專人負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè),選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進(jìn)步。
規(guī)范行政執(zhí)法案卷質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對(duì)這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局將認(rèn)真分析研究,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告4
一、當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍存在的問題
從總體上看,當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍的主流是好的,廣大專賣執(zhí)法人員依法行政、恪盡職守,為煙草事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。但由于受煙草專賣體制和機(jī)制等諸多因素影響,在專賣執(zhí)法實(shí)踐中,主要存在著以下不良傾向:
。ㄒ唬┯^念上的拜物化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于沒有堅(jiān)持正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn),經(jīng)不起金錢、物欲的誘惑和腐蝕,致使少數(shù)專賣執(zhí)法人員產(chǎn)生了不同程度的拜物和拜金主義傾向,以情易法、辦人情案、貪污受賄、執(zhí)法違法、執(zhí)法犯法,利用手中的權(quán)力謀取私利,表現(xiàn)形式有:與卷煙零售戶一起聯(lián)合經(jīng)商,收受紅包或好處費(fèi)等。
。ǘ┓⻊(wù)上的衙門化。專賣執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員的職能和職責(zé)是服從法律、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)。但少數(shù)基層專賣執(zhí)法人員宗旨意識(shí)淡薄,執(zhí)法思想不正,公仆意識(shí)差,特權(quán)思想較重,自視身份特殊,以管理者自居,居高臨下,以權(quán)管人,以勢(shì)壓人。有的吃、拿、卡、要,搞“有償服務(wù)”;有的“強(qiáng)按馬頭硬喝水”,重罰款輕教育,以罰代管,工作方法簡(jiǎn)單,態(tài)度粗暴,服務(wù)質(zhì)量差,呈現(xiàn)官僚化、衙門化傾向。
。ㄈ﹫(zhí)法上的隨意化。少數(shù)執(zhí)法人員不能正確履行國(guó)家所賦予的權(quán)利與責(zé)任,在實(shí)際工作中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理松懈的問題,具體表現(xiàn)為:“松”——重實(shí)體輕程序,辦事不按規(guī)定的執(zhí)法程序,執(zhí)法不公平,政策因人而異;“亂”——不按標(biāo)準(zhǔn)處理,不按規(guī)定處罰,亂收亂罰;“擅”——法律法規(guī)丟在一邊,濫開口子,擅自處理,嚴(yán)重?fù)p害專賣執(zhí)法隊(duì)伍形象,給正常的行政執(zhí)法工作帶來了負(fù)面影響。
。ㄋ模┧刭|(zhì)上的滯后化。專賣行政執(zhí)法是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作,要處理好卷煙違法案件,不僅要求執(zhí)法人員具有較高的法律知識(shí),而且要求執(zhí)法人員有較高的協(xié)調(diào)能力,并熟悉其他相關(guān)知識(shí),新時(shí)期對(duì)專賣執(zhí)法主體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有更高的要求。根據(jù)調(diào)查,當(dāng)前,專賣執(zhí)法人員整體文化程度偏低、來源復(fù)雜、大都未接受正規(guī)的專業(yè)知識(shí)教育,缺少專賣管理和行政執(zhí)法的研究型人才,以及綜合型的法律人才。聘用工、臨時(shí)工大都活躍在專賣管理第一線,由于這些人員的素質(zhì)得不到保證,加上不同程度存在著臨時(shí)思想,在處理案件時(shí)定性不準(zhǔn),適用法律不當(dāng),或者處罰程序不合法,越權(quán)處罰,更有甚者,有的連法律文書制作都不規(guī)范,嚴(yán)重?fù)p害專賣執(zhí)法隊(duì)伍的形象。近幾年來,雖然基層專賣執(zhí)法人員的學(xué)歷水平有了明顯提高,但一些執(zhí)法人員的實(shí)際工作能力卻未得到同步提高。有的執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)把握不準(zhǔn),在執(zhí)法過程中“有理講不清、有法講不明”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
。ㄎ澹┘o(jì)律上的自由化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,一些基層執(zhí)法人員忘掉了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),拋棄了勤勤懇懇、任勞任怨的愛崗敬業(yè)精神,把組織紀(jì)律、規(guī)章制度當(dāng)作束縛個(gè)人的'條條框框。有的充當(dāng)卷煙違法經(jīng)營(yíng)者的保護(hù)傘,“罩著”親朋好友,默許他們從事非法販煙活動(dòng);有的與不法煙販同流合污,合伙經(jīng)營(yíng)非法卷煙,謀取個(gè)人私利;有的知法犯法,以身試法,明目張膽地販賣假煙,如此種種,目無法紀(jì),不一而足。
。┍O(jiān)督上的虛無化。從實(shí)際情況看,少數(shù)基層單位沒有設(shè)立專門的法制管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,無法正常開展對(duì)日常行政執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)與監(jiān)督,造成基層專賣執(zhí)法工作的一大漏洞。設(shè)有專門的法制管理機(jī)構(gòu)單位的工作人員,由于怕得罪人的思想作怪,工作開展不力,也成了聾子的耳朵。少數(shù)單位的同一辦案人員既負(fù)責(zé)案件的調(diào)查取證工作,又負(fù)責(zé)提出或做出案件的處罰決定,這種查處“一條龍”,無任何監(jiān)督制約的執(zhí)法行為,不僅不利于保證案件處理的合法性、公正性,也不利于廉政建設(shè)。由于缺乏對(duì)執(zhí)法行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制,執(zhí)法與否、執(zhí)法好與壞都一樣,導(dǎo)致專賣行政執(zhí)法水平不高,引起執(zhí)法糾紛的事件時(shí)有發(fā)生。
二、存在不良傾向的主要根源
。ㄒ唬├砟钜蛩。由于煙草行業(yè)專賣專營(yíng)的特殊體制,導(dǎo)致少數(shù)人在潛意識(shí)中有著“皇帝女兒不愁嫁”的陳舊觀念。
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