計(jì)劃生育主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計(jì)劃地控制人口。下面是計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查報告,歡迎閱讀借鑒。
計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查報告一
市人口和計(jì)劃生育委員會:
xxxx區(qū)人口和計(jì)劃生育局按照省、市關(guān)于開展人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查的通知精神,在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實(shí)地開展了計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確,確保了計(jì)生行政執(zhí)法工作的順利實(shí)施。區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)十分重視人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作,通過專干例會、專題培訓(xùn)和局務(wù)會等形式統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確工作職責(zé)。各街道也將工作任務(wù)進(jìn)行了分解,做到責(zé)任明確,層層落實(shí),在全區(qū)上下形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、政策法規(guī)科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實(shí)自查任務(wù)的良好局面,確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。
(二)政策落實(shí),投入到位,為落實(shí)好計(jì)生行政執(zhí)法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入各級財政預(yù)算,區(qū)級按人均 8.88 元投入到位,街道按人均2元投入到位。落實(shí)了農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)低保人員獨(dú)生子女父母獎勵金和計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)均納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),為建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,通過開展人口與計(jì)劃生育法律知識專題講座,以案講法等方式,在月會及專題培訓(xùn)班上,對街道分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部和駐區(qū)單位、村(居)委會的計(jì)生工作人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),通過各級培訓(xùn),強(qiáng)化了知識積累、優(yōu)化了隊(duì)伍素質(zhì),全區(qū)計(jì)生執(zhí)法人員在依法履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)的同時,嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”規(guī)定,切實(shí)做到依法辦事,文明執(zhí)法。截止目前,共召開例會4期、舉辦駐區(qū)計(jì)生法律法規(guī)專題培訓(xùn)班2期,參加人員達(dá)330余人次。
(四)積極宣傳,制度上墻,營造了有利于計(jì)生行政執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合本部門工作職責(zé),建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法公示制度和評議制度,規(guī)范性文件逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執(zhí)法過錯案件責(zé)任追究制度,并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發(fā)有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳冊;二是在辦證大廳公開辦事程序、辦理時限、辦理范圍等內(nèi)容;三是向群眾公示獎勵扶助人員、批準(zhǔn)再生育人員等情況;四是與村(居)共同完善人口與計(jì)劃生育宣傳展板,建立規(guī)范化的宣傳專欄,印發(fā) “新城鄉(xiāng)新家園牽手流動人口計(jì)劃生育家庭”電話服務(wù)卡。既增強(qiáng)了廣大育齡群眾自身的維權(quán)意識,又做到政務(wù)、村(居)務(wù)公開,以接受群眾的監(jiān)督。目前,全區(qū)計(jì)生干部和育齡群眾的法律法規(guī)、人口計(jì)生政策及生殖保健基本知識知曉率達(dá)95%以上,科學(xué)、文明、進(jìn)步的先進(jìn)生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實(shí)做到五個“新”
(一)工作理念有了新的變化。一是以人為本,堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心,這一理念已成為我區(qū)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的宗旨;二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的全過程,以群眾是否滿意作為衡量工作標(biāo)準(zhǔn)。三是工作理念的更新,促進(jìn)了工作方式和方法的轉(zhuǎn)變,得到了服務(wù)對象的充分肯定和高度贊揚(yáng)。
(二)依法行政邁出了新的步伐。我區(qū)從2006年開展“五清理五落實(shí)”、2007年 開展“計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動”為契機(jī),全面推進(jìn)了我區(qū)計(jì)劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設(shè)和專題培訓(xùn),提升計(jì)劃生育隊(duì)伍依法行政整體水平;二是堅(jiān)持將計(jì)劃生育依法管理作為計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié),實(shí)行考核評議;三是全面推行計(jì)劃生育政務(wù)、村(居)務(wù)公開,增強(qiáng)計(jì)生行政執(zhí)法的透明度;四是進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制、規(guī)范性文件備案制和執(zhí)法過錯追究制等制度,嚴(yán)格按照規(guī)定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批;五是嚴(yán)格執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,對違反法律法規(guī)生育人員的處理做到程序公開、公正、透明,措施得力,執(zhí)行到位。行政處理(罰)案件合格率達(dá)100%,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率達(dá)70%以上;六是規(guī)范了計(jì)劃生育行政執(zhí)法檔案管理,按文書檔案要求完成征收社會撫養(yǎng)費(fèi)行政處理案件、再生育審批案件和發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》、農(nóng)村計(jì)生家庭獎勵扶助和獨(dú)生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作;七是認(rèn)真開展行政告知工作,對一孩和再生育、違法生育妊娠對象的告知面均達(dá)95%以上。全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)無一例違反計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”的事件發(fā)生。
(三)利益導(dǎo)向機(jī)制得到了新的完善。區(qū)政府出臺了計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶子女接受職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼方案,對戶籍在我區(qū)并就讀xxxx區(qū)職業(yè)聯(lián)席會成員單位中中等職業(yè)(學(xué)歷)學(xué)校的所有高、初中畢業(yè)生實(shí)施定額學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼;認(rèn)真落實(shí)了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵政策,全區(qū)將獨(dú)生子女低保戶、重殘(死亡)家庭和部分農(nóng)村獨(dú)生子女家庭拿入計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶戶;積極落實(shí)市計(jì)生委等五部門文件,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了在蓉企業(yè)、個體戶及其他經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎勵金發(fā)放情況調(diào)查、登記并積極宣傳、督促落實(shí)獎勵金達(dá)60%以上;區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生、教育、民政、勞動和社會保障、殘聯(lián)等部門均建立和落實(shí)了有利于計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制,在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面向計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶傾斜,幫助他們改善生產(chǎn)生活環(huán)境,進(jìn)行“造血式”幫扶,取得了較好效果。
(四)流動人口管理服務(wù)出現(xiàn)了新的面貌。近年來,在流動人口計(jì)劃生育工作中,我們堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉,以服務(wù)促管理,完善服務(wù)機(jī)制,實(shí)行人性化服務(wù)。一是規(guī)范、簡化辦事程序。為流動人口提供人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)咨詢、辦理《流動人口婚育證明》、宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識。二是依托社區(qū)計(jì)生服務(wù)站為9661人次流動人口提供計(jì)劃生育免費(fèi)“三查”服務(wù)、落實(shí)避孕節(jié)育措施328人、人流2人,同時進(jìn)行生殖健康、性保健等咨詢服務(wù)與指導(dǎo)。三是普及避孕藥具知情選擇,指導(dǎo)流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施,使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是嚴(yán)格落實(shí)《四川省人口和計(jì)劃生育委員會關(guān)于對流動人口違法生育協(xié)商處理的暫行規(guī)定》的要求,各街道辦事處按照工作程序認(rèn)真自查和清理。
(五)創(chuàng)優(yōu)活動得到了新的推進(jìn)。計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動的蓬勃開展,推進(jìn)了創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動向縱深發(fā)展。主要體現(xiàn)為:育齡群眾對人口計(jì)生法律法規(guī)和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變;育齡婦女依法生育的意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來,我區(qū)計(jì)劃生育率始終保持在97%以上;進(jìn)一步深化出生缺陷干預(yù)工程,開通了“綠色通道”;在區(qū)政務(wù)中心民政大廳開設(shè)了全市第一個優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口,進(jìn)行宣傳和《免費(fèi)婚檢卡》發(fā)放,由政府買單,對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關(guān)規(guī)定,男女雙方或一方具有xxxx區(qū)戶籍,并在xxxx區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區(qū)新婚優(yōu)生健康服務(wù)卡》,實(shí)行免費(fèi)婚檢。
三、主要問題及改進(jìn)措施
一是由于基層計(jì)生干部的調(diào)整變化導(dǎo)致工作發(fā)展不平衡;二是流動人口管理與服務(wù)在形式和內(nèi)容上還需要進(jìn)一步探索和加強(qiáng)。為鞏固我區(qū)創(chuàng)建國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)成果,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),努力穩(wěn)定基層計(jì)生干部隊(duì)伍,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提升我區(qū)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的管理水平和服務(wù)水平面,為建設(shè)和諧xxxx創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作自查報告二
自開展行政執(zhí)法以來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持行政執(zhí)法,以便民維權(quán)為載體,通過抓啟動、進(jìn)萬家、促深化,認(rèn)真落實(shí)依法行政各方面的工作,現(xiàn)將依法行政自查情況匯報如下:
一、黨委政府重視。
針對我計(jì)生服務(wù)中心的實(shí)際情況和上級要求,我鄉(xiāng)組織分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生服務(wù)中心工作人員,學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院及省、市有關(guān)行政執(zhí)法的相關(guān)文件精神,強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性。在計(jì)劃生育行政執(zhí)法中一定要依法行政,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事,任何人不得超越法律、法規(guī)的規(guī)定。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持以人為本,文明執(zhí)法,理性執(zhí)法,杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生和惡性案件的發(fā)生。并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,安排部署了當(dāng)前的計(jì)劃生育工作,要在依法行政、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法的前提下抓好抓緊計(jì)劃生育工作,提高機(jī)關(guān)效能。
二、生育政策、生育類別、政策執(zhí)行情況。
生育政策我計(jì)生服務(wù)中心都嚴(yán)格按照《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。再生育的夫婦,計(jì)生服務(wù)中心認(rèn)真審核后全部報送縣計(jì)生局審核批準(zhǔn),沒有出現(xiàn)徇私枉法、弄虛作假的現(xiàn)象。生育類別的執(zhí)行也是嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的生育類別執(zhí)行,沒有擅自改變生育類別。都是經(jīng)縣計(jì)生局嚴(yán)格審核批準(zhǔn)后再生育,沒有出現(xiàn)過錯批亂批的現(xiàn)象。
三、違法生育案件的處理。
利用自查契機(jī)對我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的違法生育情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治。通過清查我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部中沒有違法生育的現(xiàn)象發(fā)生。對于村、居違法生育的處理,我計(jì)生服務(wù)中心都是本著實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。查清一件處理一件,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理,在處理過程中堅(jiān)持事實(shí)清楚證據(jù)充分。引用法律法規(guī)條文準(zhǔn)確,執(zhí)法文書規(guī)范整潔,沒有出現(xiàn)事實(shí)不清,證據(jù)不足,引用法律條文不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
四、社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳。
我鄉(xiāng)的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收堅(jiān)持征收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是違法生育應(yīng)盡的義務(wù)。視其家庭情況,盡量一次繳納不留遺留問題。已征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定全部足額上繳縣計(jì)生局專戶,沒有出現(xiàn)坐收坐支、載留挪用的事件發(fā)生。
五、再生育審批。
對要求再生育的夫婦,嚴(yán)格按照《江蘇省人口與計(jì)劃生育條列》第十八條、十九條的規(guī)定,按照程序嚴(yán)格審核,收集相關(guān)的檔案材料,然后報縣計(jì)生局批準(zhǔn)后再通知本人。
六、公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知制度。
凡符合生育第壹個孩子或再生育條件的,在辦理《生育登記單》時,都由計(jì)生服務(wù)中心工作人員口頭告知其權(quán)利和義務(wù)。對于違法生育的
夫婦都外出躲藏,無法告訴本人的,計(jì)生服務(wù)中心工作人員只能告知其家屬,請家屬轉(zhuǎn)告本人妊娠期間的權(quán)利和義務(wù)。
七、計(jì)劃生育便民維權(quán)活動開展情況。
我計(jì)生服務(wù)中心設(shè)立了計(jì)劃生育便民服務(wù)窗口,方便了群眾的辦事和咨詢,對計(jì)生獎勵扶助,再生育的審批、違法生育的調(diào)查處理等,做到隨時咨詢、辦理隨時受理,熱情服務(wù),滿意回答。
八、對群眾來信來訪反應(yīng)的突出問題處理情況。
自開展依法行政活動以來,我們認(rèn)真排查重點(diǎn)人群及時化解矛盾。對在辦理計(jì)劃生育手續(xù)時情緒激動的重點(diǎn)對象耐心解釋、熱心服務(wù),并由計(jì)生中心主任親自過問即時處理。對于群眾來信來訪反應(yīng)突出問題,都能及時有效的解決,未出現(xiàn)過越級上訪案件。對在農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助、特別扶助、病殘兒鑒定以及手術(shù)并發(fā)癥矛盾沖突的問題都能很好的處理,做到防患于未然,杜絕越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。
2014年上半年以來,我鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要縣計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭在工作中攻堅(jiān)克難,使我鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作做得更好。以上即我計(jì)生服務(wù)中心行政執(zhí)法情況的自查報告,如有不妥,請上級批評指正。
城頭鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)中心