低保自查報告
在當下社會，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編為大家整理的低保自查報告 ，希望對大家有所幫助。
低保自查報告 1
一、全市城鄉(xiāng)低保制度實施情況
我市城市低保于1996年開始試點，20xx年全面建立。城市低保經(jīng)過11年的探索、總結和完善，逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。截止20xx年12月，我市城市低保對象有40.05萬戶、83.3萬人，占非農業(yè)人口的9.86%，所占比例超過全國平均水平4.26個百分點，在全國排第六位；超過西部平均水平0.76個百分點，在西部12個省、市、自治區(qū)中排第六位，保障人數(shù)是20xx年全面建制時52.22萬人的1.6倍。城市低保平均保障標準由建制之初的100元提高到178.33元（不包括臨時生活補貼），增長幅度達78.33%，低于全國平均保障標準4.07元，在全國排第十四位；高于西部平均保障標準7.53元，在西部位居西藏、寧夏之后排第三位（20xx年4月全市城市低保調標后，全市平均保障標準達到了233.3元，目前在全國可以排到第六位，在西部可以排到第一位）。城市低保人均補差水平由建制之初的42元提高到104元，高于全國平均補差水平2元，在全國排第十四位；低于西部平均補差水平1.6元，在西部排第六位。20xx年，全市支出城市低保資金10.4億元（其中：中央補助6.3億元，市財政支出1.17億元，區(qū)縣財政支出2.95億元），是20xx年全面建制時26386萬元的3.95倍；1996年至20xx年，全市共累計發(fā)放城市低保金52.3億元。
我市農村低保于20xx年開始試點，20xx年全面實施。截止20xx年12月，全市農村低保對象有32.31萬戶、71.85萬人，占農業(yè)人口的3%。20xx年，全市農村低保年人均保障標準為791元，年人均補差263元，年支出低保金1.89億元，其中：中央補助6660萬元，市財政支出5340萬元，區(qū)縣財政支出6900萬元。
為突出保障重點，把低保資金切實用到最困難、最需要救助的人身上，我市城市低保于20xx年建立了分類救助制度，農村低保在20xx年全面建制的同時，相應建立了分類救助制度。即，對城鄉(xiāng)低保對象中的“三無”人員（無勞動能力，經(jīng)濟來源，無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人）、重殘（一、二級殘疾）重病人員和80歲以上老人，在享受差額救助的基礎上，城市每人每月增加了20元救助金，農村每人每年增加了120元救助金。截止20xx年12月，全市共有5.1萬名城市低保對象、10.2萬名農村低保對象享受了分類救助，年支出分類救助低保金2455.3萬元。為加大分類救助力度，從今年4月份起，對城市低保分類救助對象的救助標準每人每月增加到25元，使有限的資金發(fā)揮了更大的作用。
除了保障城鄉(xiāng)低保對象的基本生活外，市政府還對全市城鄉(xiāng)低保對象實施了教育救助、住房救助、司法救助、醫(yī)療救助。截止20xx年12月，全市城鄉(xiāng)低保家庭子女享受“兩免一補”政策7.3萬人，資助金額3576萬元；享受中職教育救助11944人。全市城鄉(xiāng)低保對象享受廉租房救助37255戶；享受司法救助19788人(件)，資助金額1800萬元；享受醫(yī)療救助150.88萬人次，資助金額1.32億元。
城鄉(xiāng)低保制度的全面建立和實施，標志著我市城鄉(xiāng)居民基本生活的最后一道保障網(wǎng)已經(jīng)編織成形，較好地發(fā)揮了社會保障的“兜底”作用，保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，體現(xiàn)了黨和政府對困難群體的關愛，促進了全市經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定，為構建和諧重慶發(fā)揮了積極的作用。
二、立足增強民生保障能力，穩(wěn)步推進了全市城鄉(xiāng)低保工作
�。ㄒ唬┲塾诒Ｕ虾透纳泼裆鸩浇⑼晟屏顺青l(xiāng)低保政策體系。
市委、市政府高度重視民生問題，始終把保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活作為關注民生的首要任務來抓。我市自1996年開始實施城市低保試點、20xx年開始實施農村低保試點工作以來，不僅每年都把城鄉(xiāng)低保工作寫進了市委全委會議決議和市政府工作報告，而且陸續(xù)出臺了一系列惠及城鄉(xiāng)貧困群眾的城鄉(xiāng)低保政策。
一是逐步完善了城市低保制度。市政府在貫徹落實國務院《關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》和《城市居民最低生活保障條例》的基礎上，從20xx年開始，市政府制定出臺了《重慶市實施<城市居民最低生活保障條例>辦法》、《重慶市城市居民最低生活保障金財務管理辦法》、《重慶市城市居民最低生活保障檔案管理辦法》，明確了城市低保享受的范圍、具體操作程序、資金管理方式和檔案管理辦法等內容。在實施過程中，還探索建立了社區(qū)居委會民主評議制度、有勞動能力的低保對象參加社區(qū)公益活動制度、低保金社會化發(fā)放制度、低保工作定期督促制度等一系列管理制度，使城市低保工作做到了有法可依，有章有循。
二是全面建立了農村低保制度。為著力解決農村貧困群眾的基本生活問題，市政府于20xx年在南岸區(qū)和雙橋區(qū)開展了農村低保建制試點，并在主城及渝西地區(qū)逐步推廣。20xx年11月，按照國務院關于在全國建立農村最低生活保障制度的有關要求，在總結試點經(jīng)驗的基礎上，市政府制定出臺了《關于全面建立農村居民最低生活保障制度的意見》，對農村低保實施范圍、保障標準、操作程序、管理方式等內容作出了明確的規(guī)定。20xx年，農村低保制度在全市得以全面建立。
三是配套完善了專項救助政策。除了保障城鄉(xiāng)低保對象的基本生活外，市政府還出臺了保障城鄉(xiāng)低保對象享受教育救助、住房救助、司法救助、醫(yī)療救助的其它專項救助政策。教育救助方面，除了全面落實義務教育階段“兩免一補”政策，幫助城鄉(xiāng)低保家庭解決子女讀書難問題外，還出臺了《關于資助三峽庫區(qū)移民、城鎮(zhèn)低保人員和農村貧困家庭子女就讀中等職業(yè)學校的意見》，對城鄉(xiāng)低保家庭子女就讀中職學校，政府對學費給予全額資助，生活費資助15002000元，確保他們能順利完成學業(yè)。住房救助方面，出臺了《重慶市城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法（試行）》，對城市“雙困戶”實施了實物配租、租金補貼、租金核減、拆遷安置等方式的廉租住房保障。司法救助方面，頒布了《重慶市法律援助條例》，建立了專門的法律援助基金，構建了法律援助工作網(wǎng)絡，制定了法律援助基本補助標準，為全市城鄉(xiāng)低保對象提供了法律援助服務。醫(yī)療救助方面，在總結我市農村和城市醫(yī)療救助試點經(jīng)驗的基礎上，20xx年出臺了《關于全面建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》，切實幫助城鄉(xiāng)低保對象解決了就醫(yī)難問題。
為有效地實施好城鄉(xiāng)貧困對象的低保救助工作，各區(qū)縣政府根據(jù)市政府的相關規(guī)定，結合本地實際，也相應制定出臺了城鄉(xiāng)低保具體實施措施，從而自上到下逐步建立起了比較完善的城鄉(xiāng)低保政策體系，在全市范圍內編織了一張惠及城鄉(xiāng)貧困群眾的保障網(wǎng)，使我市城鄉(xiāng)低保工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，保證了城鄉(xiāng)低保工作有章可循。
�。ǘ┲塾诠芾硪�(guī)范，逐步建立完善了城鄉(xiāng)低保管理機制。
我市自實施城鄉(xiāng)低保制度以來，市政府始終堅持以民為本，不斷完善城鄉(xiāng)低保工作機制，基本形成了運作規(guī)范、管理有序、服務到位、群眾滿意的良好局面，較好地發(fā)揮了城鄉(xiāng)低保制度兜底保障的作用。
一是規(guī)范了低保運行機制。城鄉(xiāng)低保在實施過程中，建立了“三級審核、三榜公示”的審批制度，即經(jīng)過“戶主申請—村（居）委會入戶調查—民主評議—張榜公示—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）復核—張榜公示—區(qū)縣民政部門審批—張榜公布”七道程序，既規(guī)范了低保審核審批程序，又增強了低保工作的透明度，確保了群眾的知情權，較好地發(fā)揮了社會監(jiān)督的作用。在申請審批工作中，各區(qū)縣還結合本地實際，盡可能地對家庭收入計算范圍、計算方法進行細化和量化，對申請、調查、審核、審批的方法與時限給予明確，做到了有章可循、規(guī)范操作。對低保對象有疑點、有分歧、有舉報的，嚴格進行復查，確保對象的準確性。多數(shù)區(qū)縣還建立和實施了低保申請社區(qū)聽證制度，由申請人闡述申請理由，低保工作人員說明入戶調查核實情況，經(jīng)轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)（村委會）主任、群眾及低保對象代表組成的評議小組進行民主評議，確定是否符合條件納入低保，嚴把低保入口關，防止暗箱操作，杜絕優(yōu)親厚友和平均分配現(xiàn)象的發(fā)生，確保公開透明和公平公正。
二是建立了動態(tài)管理機制。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，是確�！皯１M保”、打造“陽光低�！钡闹匾侄�。在具體實施過程中，建立了低保對象分類管理制度，對在就業(yè)年齡內有勞動能力的低保對象家庭，實行重點監(jiān)控，堅持按季復核；建立了低保對象就業(yè)漸退制度，多渠道為低保對象創(chuàng)造就業(yè)條件，組織他們參與公益活動、便民利民的低償服務、面向社會的社會化服務，增加他們的家庭收入，使之逐步退出低保。同時，對在就業(yè)年齡內有勞動能力的城市低保人員，如果一個月內3次不參加義務勞動或一年內經(jīng)就業(yè)服務機構2次介紹就業(yè)而不愿就業(yè)的，由當?shù)孛裾块T取消其低保資格。通過加強動態(tài)管理，做到了低保對象有進有出，補助水平有升有降。20xx年，全市城市低保新審批納入119577人，退出低保人數(shù)99188人。
三是完善了財政補助機制。20xx年以前，我市城市低保金實行市和區(qū)縣財政按比例分級負擔，市財政對財政狀況較好的17個區(qū)縣補助50%，對財政狀況一般的11個區(qū)縣補助60%，對財政狀況較差的12個貧困縣補助80%。20xx年，為完善我市城鄉(xiāng)低保管理體制，合理劃分市與區(qū)縣政府事權，落實區(qū)縣政府職責，市政府調整了市級城市低保資金補助辦法，按照“總量控制、三年平均、適當調整、結余留用、調標適補”的原則，鎖定了市級財政對區(qū)縣城市低保金的補助額�？紤]到三峽庫區(qū)區(qū)縣的實際，在鎖定城鄉(xiāng)低保補助資金時給予了重點傾斜。為加強資金管理，從20xx年起，全市低保資金全部納入預算內社會保障補助資金專戶，對區(qū)縣補助資金及區(qū)縣本級財政安排的低保補助資金，全部通過專戶調撥，確保了低保金的按時足額發(fā)放和專款專用。同時，為確保低保金發(fā)放運行安全和按時足額發(fā)放，主城區(qū)和縣城駐地以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了財政直接發(fā)放制度，由區(qū)縣財政部門委托金融機構發(fā)放，城市低保金按月發(fā)放到戶，農村低保金按季發(fā)放到戶。
四是建立了低保就業(yè)聯(lián)動機制。為鼓勵城市低保家庭中有勞動能力的人員積極就業(yè)，市政府相繼出臺了一系列關于促進城市低保對象就業(yè)再就業(yè)以及向低保失業(yè)人員發(fā)放社會保險補貼和崗位補貼的政策。對有勞動能力的低保對象實現(xiàn)就業(yè)，由再就業(yè)基金按其家庭當月核減低保金總額的60－70%給予累計不超過36個月的就業(yè)補貼；對低保對象中的4050失業(yè)人員靈活就業(yè)并繳納社會保險的給予社會保險補貼，對用人單位給予社會保險補貼和崗位補貼。20xx年，全市20個區(qū)縣實行了低保與就業(yè)的聯(lián)動，有9152名低保對象走上了工作崗位或自主創(chuàng)業(yè)的道路，共發(fā)放就業(yè)補貼1991萬元，節(jié)約低保金3343萬元。
（三）著眼于共享改革發(fā)展成果，逐步提高了城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。
隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，讓城鄉(xiāng)貧困群眾共享改革和發(fā)展成果，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是構建和諧重慶的重要任務。為此，市委、市政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平適時調整城鄉(xiāng)低保保障標準，確保了城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。
一是明確城了鄉(xiāng)低保標準確定和調整原則。我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，是按照維持城鄉(xiāng)居民基本生活所必需的費用分別確定，并隨著我市經(jīng)濟發(fā)展、居民生活消費水平提高與生活必需品價格指數(shù)增長適時調整。城鄉(xiāng)保障標準主要按照當?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的`衣、食、住費用，并適當考慮水電燃煤（燃氣）費用確定；農村保障標準主要按照當?shù)啬軌蚓S持農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定。為使保障標準相對統(tǒng)一，城市低保從全面建立實施以來，由市政府按三個經(jīng)濟區(qū)域分別確定三個保障標準。為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，從20xx年起，市委、市政府明確農村低保標準原則上按城市低保標準的50%確定，將農村低保由一個標準調整為與城市低保同步增長的三個標準，從而建立了城鄉(xiāng)低保標準聯(lián)動機制。
二是逐步提高了城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。近年來，市委、市政府對城鄉(xiāng)低保標準進行了多次調整。城市低保運行11年來，歷經(jīng)6次調標，保障標準由建制之初的120元/月人、100元/月人、80元/月人分別提高到現(xiàn)在的260元/月人、230元/月人、210元/月人。農村低保，將20xx年不低于700元的保障標準，從今年起調整為按城市低保標準執(zhí)行的三個經(jīng)濟區(qū)域分別不低于1600元/年人、1400元/年人、1200元/年人。特別是今年4月，針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展和生活必需品價格上漲的實際，大幅度提高城鄉(xiāng)低保標準，城市低保平均保障標準由178元/月人提高到230元/月人，增長了30.4%，農村低保平均保障標準由791元/年人提高到1369元/年人，增長了73.1%，是歷年來增幅的一次。為使調標后城鄉(xiāng)困難群眾得到真正實惠，防止少數(shù)區(qū)縣出現(xiàn)“只提高保障標準，不增長補差水平”的狀況發(fā)生，市政府要求各區(qū)縣農村低保平均補差水平不得低于保障標準的40%，并把這一指標作為20xx年考核低保工作實績的重要指標，使保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應。
三是及時向城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放了臨時生活補貼。自20xx年6月以來，我市豬肉、食用油等生活必需品價格不斷上漲，為確保城鄉(xiāng)低保家庭的基本生活不受到影響，市政府從20xx年8月起，及時向城市低保人員發(fā)放了臨時生活補助，并4次提高臨時生活補助標準，由每人每月最初的6元提高到35元（分類救助對象每人每月40元）。為確保城鄉(xiāng)低保對象歡度春節(jié)，市政府將臨時生活補助政策延長至20xx年3月，并對72萬農村低保對象每人給予了20元的一次性 生活補助。
�。ㄋ模┲塾诖蛟臁瓣柟獾捅！�，逐步建立完善了監(jiān)督機制。
一是強化了對城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)督。完善的監(jiān)督機制對加強城鄉(xiāng)低保制度建設至關重要。在開展城鄉(xiāng)低保工作中，全市建立了低保工作督查制度，每年由民政、監(jiān)察、審計、財政、工會等部門，對1/3的區(qū)縣進行督促檢查，并對各區(qū)縣的城鄉(xiāng)低保資金使用情況進行綜合或專項檢查、審計，對違反財經(jīng)紀律的給予嚴肅處理，促使各區(qū)縣加強了對城鄉(xiāng)低保工作的管理。建立了媒體輿論監(jiān)督機制，各級政府及各級有關部門在報紙、電臺、電視臺等新聞輿論媒體中開設了城鄉(xiāng)低保專欄、講座、知識問答等，及時把城鄉(xiāng)低保政策向社會公開，自覺接受社會和媒體輿論的監(jiān)督。建立了低保信訪制度，市政府開通了“市長公開信箱”，市民政局開通了民政救助服務熱線，在市廣播電臺設立了“陽光重慶”欄目；各區(qū)縣政府均設立了低保熱線電話和舉報箱、信訪接待點，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督；一些區(qū)縣還建立了有獎舉報制度，對舉報屬實的，給予舉報人一定物質獎勵。針對群眾舉報的重大低保信訪案件，各級各部門加大查處力度，做到了有舉必查，有查必果。近兩年來，各級黨委、政府根據(jù)群眾舉報線索，組織民政、財政、審計、監(jiān)察等部門依法處理了31起涉及貪 污、騙取、套取、冒領城鄉(xiāng)低保金案件，涉及低保資金40.36萬元，扎實而有效地促進了全市城鄉(xiāng)低保工作的健康開展。
二是自覺接受各級人大常委會的監(jiān)督。人大常委會強有力的監(jiān)督，使全市城鄉(xiāng)低保工作得以健康有序推進。近年來，城鄉(xiāng)低保工作是廣大群眾關注的熱點。全市各級人大常委會始終把社會關注的熱點、老百姓生活的難點作為依法履職的立足點，積極支持和督促各級政府大力實施城鄉(xiāng)低保制度，經(jīng)常聽取或審議關于城鄉(xiāng)低保工作的情況報告，定期或不定期檢查全市城鄉(xiāng)低保工作，致力保障和改善民生，促進了全市城鄉(xiāng)低保工作公開、公平、公正。同時，各級政府及各級有關部門也經(jīng)常申請人大監(jiān)督城鄉(xiāng)低保工作，主動向各級人大常委會匯報城鄉(xiāng)低保制度的實施情況，并邀請各級人大代表開展城鄉(xiāng)低保工作專題調研，認真辦理關于城鄉(xiāng)低保工作的人大代表提案，從而發(fā)現(xiàn)問題，找準癥結，促進了城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。
（五）著眼于工作開展，逐步建立完善了“政府主責、部門落實、社會參與”的低保工作機制。
各級政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作，把低保工作納入重要議事日程，加強了對城鄉(xiāng)低保工作的組織領導，及時研究解決了城鄉(xiāng)低保工作中出現(xiàn)的一些新情況和新問題。近年來，市委、市政府每年都將低保工作列入為民辦實事的“民心工程”，市委xx屆十次全委會還把全面建立農村居民最低生活保障制度納入了構建和諧重慶“十大工程”中的社會保障工程。同時，市政府把城鄉(xiāng)低保工作納入了對區(qū)縣領導班子和主要領導年度目標考核內容，督促各區(qū)縣政府切實做好城鄉(xiāng)低保工作。在開展城鄉(xiāng)低保工作中，民政部門充分發(fā)揮職能作用，切實加強了對基層低保業(yè)務的指導；財政部門按照公共財政的要求，不斷調整支出結構，為全市城鄉(xiāng)低保工作提供了資金保障；勞動保障、教育、衛(wèi)生、國土房管、司法等部門充分履行各自職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，做好了與城鄉(xiāng)低保制度的銜接；監(jiān)察、審計等部門充分運用行政手段，加強了對城鄉(xiāng)低保工作、低保資金的監(jiān)督；各新聞單位加大了對城鄉(xiāng)低保工作的宣傳力度，宣傳政策，反映成果，報道典型，營造了良好的輿論氛圍。社會參與是做好城鄉(xiāng)低保工作的基礎。在低保工作中，社會各界積極參與城鄉(xiāng)低保民主評議工作，確保了城鄉(xiāng)低保工作公開透明和公平公正；各區(qū)縣還動員社會力量積極開辦“愛心超市”、“慈善超市”，使城鄉(xiāng)低保對象可以購買低于市場價格的生活用品，領取社會捐贈的物品，讓他們得到了更多的實惠。總之，通過政府主責、部門落實、社會參與，有效地促進了全市城鄉(xiāng)低保工作的開展。
我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的建立和實施，取得了良好的社會效益，但也存在著一些需研究解決、逐步加以完善的問題。主要表現(xiàn)在：一是家庭收入核實難度大。由于我國國民收入核算體系尚不健全，低保家庭的收入主要依靠社區(qū)采取入戶調查、實地察看、鄰里訪問等形式進行核實，但對銀行存款、有價證券等隱蔽性收入缺乏調查核實手段，導致少數(shù)人員隱瞞收入。同時，對低保家庭收入變動情況，雖然實行了按季復核制度，但僅靠社區(qū)極有限的低保工作人員，核實的工作量相當重，核實的手段方法相當有限，難度相當大。二是區(qū)縣低保資金壓力較大。隨著保障人數(shù)的增長和保障標準的提高，城鄉(xiāng)低保資金支出呈逐年增長且幅度較大。20xx年，全市城鄉(xiāng)低保支出8.86億，20xx年支出達到12.29億元，增長20%。今年大幅度調標后，預計全年將增加支出8億元，年總支出將達20億元。為保障城鄉(xiāng)低保資金支出，20xx年市財政對區(qū)縣給予了8.65億元的補助，占全年城鄉(xiāng)低�？傊С龅�70.4%，對庫區(qū)及貧困區(qū)縣還給予重點傾斜，補助比例達到80%。隨著城鄉(xiāng)低保資金支出逐年增加，區(qū)縣財政壓力較大，尤其是一部分貧困區(qū)縣本級財政城鄉(xiāng)低保支出壓力相當大。三是保障標準調整機制尚不健全。由于目前我國還未建立城鄉(xiāng)低收入家庭生活必需品價格指數(shù)變動指標，低保標準難以與生活必需品價格變動和經(jīng)濟發(fā)展水平相聯(lián)動，保障標準的調整存在一定的滯后性。以20xx年為例，因物價上漲，從當年8月到20xx年1月份止，短短5個月時間，市政府就經(jīng)過4次研究增加臨時生活補助，既不規(guī)范，又增加了工作量。四是基層工作力量薄弱，工作手段落后。隨著農村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的全面建立，全市 常年需救助的對象達300多萬人，而基層現(xiàn)有的低保工作力量、隊伍素質與低保對象增長的狀況還不匹配，管理工作還較粗放。同時，由于城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)尚未建立，信息化管理程度相當?shù)停芾硎侄温浜�，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）還是用傳統(tǒng)的手工方法進行低保工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析處理，仍停留在“手寫、心算、人跑”的原始工作狀態(tài)，從而影響了全市低保工作的發(fā)展。
三、立足提高民生保障水平，不斷推進城鄉(xiāng)低保工作的開展
城鄉(xiāng)低保事關廣大困難群眾的切身利益，事關改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局，市政府將進一步強化工作措施，切實抓好城鄉(xiāng)低保工作。當前，我們將重點抓好以下幾項工作：
�。ㄒ唬┣袑嵶ズ谩吨貞c市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》的貫徹落實。制定實施《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》，對我市城鄉(xiāng)低保工作的制度化、規(guī)范化、法制化建設具有重大意義。目前，市人大常委會正在審議該《條例》�！稐l例》頒布實施后，市政府將加大對《條例》的宣傳力度，通過新聞媒體報道、開辦專欄、開展培訓等形式，全方位、多角度宣傳《條例》，力爭使《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》家喻戶曉，擴大群眾參與度，增強工作透明度。嚴格按照《條例》規(guī)定，抓緊制定相應的實施措施，確�！稐l例》的全面貫徹落實，以更好地規(guī)范全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。同時，對以前的一些與《條例》相抵觸的城鄉(xiāng)低保規(guī)定予以廢止。
�。ǘ┻M一步建立健全城鄉(xiāng)低保工作機制。組織相關部門研究城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準與我市物價指數(shù)、低保家庭生活必須品消費情況、財力狀況等因素的內在聯(lián)系，結合各區(qū)縣最低工資標準，逐步建立完善低保保障標準與最低工資標準相聯(lián)動的機制、保障標準與物價水平上漲相聯(lián)動的機制，以更好地保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
�。ㄈ┓e極籌措全市城鄉(xiāng)低保資金。建立健全資金籌措保障機制，嚴格按照公共財政的要求，不斷調整支出結構，為全市城鄉(xiāng)低保工作提供資金保障。市財政繼續(xù)按照“總量控制、三年平均、適當調整、結余留用、調標適補”的原則，鎖定市級財政對區(qū)縣城鄉(xiāng)低保金的補助額；各區(qū)縣財政在鎖定的補助額的基礎上，積極調整財政支出結構，落實本級負擔的低保資金，確保資金及時足額發(fā)放到位。同時，堅決杜絕部分區(qū)縣政府層層分攤低保金的現(xiàn)象，確保應保盡保。
�。ㄋ模┲ψズ贸鞘械捅＞蜆I(yè)聯(lián)動工作。就業(yè)是民生之本。促進就業(yè)也是低保的重要任務之一，市政府將繼續(xù)完善城市低保與就業(yè)聯(lián)動政策，促進城市低保與就業(yè)制度的有效銜接；建立促進就業(yè)的長效保障機制，完善就業(yè)工作目標責任制，進一步強化各級政府在促進就業(yè)中的責任；加強政策扶持和就業(yè)服務，完善社會保障措施，強化對低保人員的分類幫扶，不斷推進城市低保就業(yè)聯(lián)動工作的開展。
�。ㄎ澹┐罅訌妼Τ青l(xiāng)低保工作的監(jiān)督管理。以貫徹落實《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》為契機，不斷加大對城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)督管理力度。對城鄉(xiāng)低保申請審批程序、家庭收入核算辦法、對象分類動態(tài)管理、退出機制、工作人員問責制度以及工作機構建設等進行細化和規(guī)范，進一步提高城鄉(xiāng)低保管理水平；繼續(xù)把城鄉(xiāng)低保工作納入對區(qū)縣領導班子和主要領導年度目標考核內容，督促各區(qū)縣政府切實做好城鄉(xiāng)低保工作；繼續(xù)完善并認真執(zhí)行低保工作督查制度、低保資金審計制度、媒體輿論監(jiān)督制度、低保信訪制度、邀請人大監(jiān)督制度，不斷提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化、制度化管理水平。
�。┻M一步夯實基層城鄉(xiāng)低保工作平臺。著力解決基層民政工作力量薄弱的問題，確保機構落實，有機構辦事；確保人員落實，有人做事；完成低保信息系統(tǒng)建設，確保用先進手段管事。加強基層低保工作人員培訓，不斷提高基層低保干部隊伍的業(yè)務素質。
城鄉(xiāng)低保制度是保障困難群眾基本生活的最后一道“安”，是維護社會穩(wěn)定的“調節(jié)器”，市政府將按照“科學發(fā)展，共建和諧”的要求，不斷總結完善城鄉(xiāng)低保制度，規(guī)范操作程序，逐步提高保障水平，解決好廣大困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把這項“民心工程”做實做好，為構建和諧重慶、促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈的努力。
低保自查報告 2
根據(jù)省民政廳《關于落實低保工作整改任務的緊急通知》（皖民社救字[201]9號）文件精神，我縣高度重視，針對低保工作的突出問題，進行全面自查自糾。全面開展低保工作中優(yōu)親厚友、尋租謀私;專項整治活動，全面落實《xx省低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》，全力推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作，全面糾正城鄉(xiāng)低保工作中存在的錯保、漏保和透明度不高問題，全面提升救助工作水平�，F(xiàn)將工作匯報如下：
一、提高認識，扎實推進
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分，是從制度上保障城鄉(xiāng)貧困人口基本生活的重要途徑，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和全心全意為人民服務的.根本宗旨。為了把黨和國家的惠民政策落到實處，真正實行低保對象有進有出，補助水平有升有降;的動態(tài)管理，我縣充分認識做好城鄉(xiāng)低保自查自糾活動的重要性，扎實開展自查自糾工作。
二、把握重點，嚴格口徑
城鄉(xiāng)低保自查自糾活動，由縣低保局負責組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所負責具體實施。核查的范圍為轄區(qū)內所有城市低保對象和農村低保對象。自查自糾按下列要求嚴格操作。
�。ㄒ唬﹪栏窨趶�，嚴把入口關
1、全面開展低保工作中優(yōu)親厚友、尋租謀私;專項整治活動，重點清理村干部及其他關系戶違規(guī)享受低保問題。
為確保低保工作公正、透明、合規(guī)，民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事民政工作所有人員及民政局科室及局屬單位所有職工進行低保近親屬登記備案，全面核查低保工作人員近親屬享受低保情況，打造明白紙，打開離身拳，杜絕利用職權享受低�，F(xiàn)象，杜絕優(yōu)親厚友、尋租謀私;。
2、全面落實《xx省低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》
我縣連續(xù)多年落實全縣低保經(jīng)辦人員和村（居）干部及其近親屬享受低保備案，每年初召開專門會議，對低保經(jīng)辦人員和村（居）干部近親屬申請和已享受低保待遇情況進行登記摸底。對審核復查、批準享受低保的，以家庭為單位由低保經(jīng)辦人員、村（居）干部和近親屬準確填報。對備案對象進行專項復核，縣、鄉(xiāng)兩級低保管理部門組成核查組，對申請享受和正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬家庭逐一入戶進行核查登記。通過入戶查看、走訪調查、信息核實等方式，查看其是否符合低保條件，審批過程中是否做到入戶調查、民主評議、張榜公示；家庭經(jīng)濟狀況核對是否科學準確、民主評議記錄是否詳細完整、公示內容是否真實齊全；審核、審查、審批程序是否規(guī)范等。對不符合保障條件的備案對象及時清退，嚴格審批程序，從源頭上預防和治理人情保;、關系保;的發(fā)生及優(yōu)親厚友等問題。另外，低保工作健康、有序推進起到示范和引領作用。
3、全力推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作。
貫徹落實《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對暫行辦法的通知》（蚌政辦〔201〕43號）文件，確保8月底完成核對平臺建設，對全縣新申請低保對象家庭經(jīng)濟狀況進行核對，對已享受低保對象家庭經(jīng)濟狀況分批次核對，保障核對工作有條不紊的開展。
�。ǘ┖藴适杖�，準確補差。按家庭實際收入計算補差標準，在戶主提供收入證明的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村低保工作人員進行認真調查核實。收入證明和低保金額符合邏輯關系。
�。ㄈ┙∪贫�，規(guī)范評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組織的評議小組成員熟練掌握低保政策，勤于調查了解，熟知村（社區(qū)）居民家庭情況，熱心低保工作，勇于堅持原則，敢于講真話。要防止民主評議走過場。
（四）落實公示，強化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在固定的低保公示欄內長期公布低保政策、按月公布低保金發(fā)放名冊。
�。ㄎ澹⿵娀熑�，依法行政。加強低保工作人員的政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育，做到懂政策、懂法規(guī)，依法行政，增強其工作責任心和事業(yè)心，做到愛崗敬業(yè)。低保工作人員務必把困難群眾的冷暖放在心上，把黨和政府對困難群眾的關心落到實處。
三、強化措施，務求實效
�。ㄒ唬┐_保工作力量到位。我縣把城鄉(xiāng)低保自查自糾活動作為一件大事來抓，領導親自抓，作出安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所和村（社區(qū)）低保工作人員全力以赴，確保按時按質完成自查自糾工作。
�。ǘ┐_保輿論宣傳到位。充分利用開展城鄉(xiāng)低保自查自糾活動之機，加強低保政策宣傳，讓低保戶充分了解自己的權利、義務，了解不予保障和取消保障的政策及相關規(guī)定。
�。ㄈ┐_保工作程序到位。堅持屬地管理的原則、家庭申報原則和入戶調查、民主評議、張榜公布制度，充分發(fā)揚民主，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保公開、公平、公正。
�。ㄋ模┐_保自查自糾到位。加強入戶調查工作（做到戶戶上門，人人見面），掌握第一手資料，做好調查記錄。
�。ㄎ澹┐_保申報審批規(guī)范。我縣以本次自查自糾為契機，將現(xiàn)有低保戶的申報審批資料補齊并規(guī)范填寫，整理并存檔。民主評議記錄、入戶調查記錄及張榜公示資料一并存檔備查。
四、合理安排，統(tǒng)籌推進
（一）第一階段，自查自糾。從月2日至7月1日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）完成本轄區(qū)管理的所有低保對象的清查，并上報自查自糾情況。
�。ǘ┑诙A段，檢查驗收。7月1日至7月20日，縣民政局組織對全縣自查自糾情況進行檢查驗收。
�。ㄈ┑谌A段，工作總結。7月底，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾和縣檢查情況，召開總結表彰會議。同時將發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀線索，移交相關部門。
五、嚴明紀律，落實責任
建立低保管理問責制，全面落實誰入戶、誰簽字，誰審核、誰負責;的責任追究制度，嚴肅紀律，明確責任，加強低保問題的查處力度，對群眾舉報事件，要做到到舉報一起、查處一起、解決一起;，對媒體曝光和群眾反映屬實的問題，及時糾正，從嚴查處，決不姑息。對有瀆職行為或以權謀造成惡劣影響和嚴重后的責任人員，相關部門給予黨紀政紀處分，情節(jié)嚴重的追究法律責任。
低保自查報告 3
軍墾路社區(qū)民政低保工作在師民政局主管部門及社區(qū)領導的關懷和指導下，在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中，以人為本、求真務實，認真落實兵、師民政局各項工作任務，在社區(qū)范圍內針對不同屬性的居民嚴格按照《條例》要求，做到應保盡保、不漏保、不虛報，充分的把黨和國家的關懷送到居民家中。根據(jù)師民政局傳〔20xx〕22號、師民政傳〔20xx〕38號通知精神，社區(qū)按照文件要求對本社區(qū)低保工作進行了徹底的摸底自查工作。截止到20xx年10月30日，社區(qū)低保自查工作告一段落，現(xiàn)將摸底自查工作情況匯報如下：
自查工作情況匯總
為了進一步貫徹落實國務院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》和兵團辦公廳新兵發(fā)〔20xx〕16號文件通知精神，遵循社會救助與勞動自救相結合的原則，本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針，切實把好事辦好，把黨和政府關心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到困難戶手中，為真正做好此項工作，社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、 資金使用情況
20xx年四季度以來，軍墾路社區(qū)季末低保戶84戶，保障人數(shù)216人，其中：失業(yè)人員101人，其他對象115人。
低保資金分配情況為：一至四季度預計發(fā)放金額143588元，本年末戶均發(fā)放1709元、人均發(fā)放額665元。
二、 開展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來，為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序，為了能夠更好的體現(xiàn)我國三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關懷與救助實效。
1、 社區(qū)成立了低保工作領導小組，負責審查和審核社區(qū)低保對象；
2、低保對象的產生、申請手續(xù)辦理及篩選審查，由社區(qū)低保工作人員負責，并進行第一次張榜公示；
3、由社區(qū)低保領導小組再次對低保對象、享受低保金額進行審核，進行第二次張榜公示；
4、經(jīng)師民政局低保工作人員審批后，進行第三次張榜公示；
5、社區(qū)低保工作人員對低保各項工作負直接負責，并負責對低保戶的協(xié)調管理工作；
6、及時掌握低保對象的再就業(yè)及隱性收入情況，嚴格按照要求辦理保障金的申請工作；
7、通過各種形式（如：講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)網(wǎng)站等）積極宣傳黨和政府的低保政策；
8、20xx年9月社區(qū)與低保對象簽訂了《低保管理協(xié)議書》，所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊伍，強化了低保
對象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識。社區(qū)分別在“五一”、“十一”前夕，組織志愿者在轄區(qū)內進行了三次“清理垃圾死角”的公益性活動，受到了廣大居民的好評；
9、大力開展再就業(yè)工程，20xx年以來，社區(qū)收到下崗失業(yè)人員求職登記72人，并幫助35名失業(yè)人員解決了就業(yè)問題，其中18人屬于四季度以前的低保對象。
三、嚴格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢群體，在辦理申請、審查、審核、審批的過程中，嚴格按照要求進行三榜公示后，無重大反映，由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后，確認發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序，做到了公開、公正、公平，增加了低保發(fā)放工作的透明度。
自從20xx年二季度以來，社區(qū)民政工作者嚴格按照師民政局傳〔20xx〕22號、師民政傳〔20xx〕38號通知精神，認真徹底的對本社區(qū)的低保工作進行了摸底自籌工作。并對本社區(qū)低保對象家庭基本情況進行了詳細的調查摸底，對已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)，家庭收入超過最低生活保障線標準的家庭進行了重點摸排工作。通過幾個月的低保自查工作的開展，本社區(qū)對三季度以前的低保對象家庭基本情況都有了進一步的掌握。四季度，本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況，對社區(qū)低保對象進行了調整，三季度100戶低保戶、264人中，存在已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)、家庭收入超過最低生活保障線標準
的21個家庭退出了低保對象。并且本著“應保盡�！钡脑瓌t，新增符合“低�！睏l件的5戶家庭列入到“低�！睂ο�。
由于在自查工作中，社區(qū)工作人員進行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作，退出低保對象的21戶家庭均表示理解了國家的低保政策，沒有對退出低保對象提出異議。并且四季度低保通過“三榜公示”后，對新增5戶低保對象，社區(qū)沒有收到任何不同意見。
四、 低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴格低保檔案的建立，資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范，并作為永久性保存資料，以備上級部門審查。
五、 存在的問題及整改
1、對個別低保對象的家庭詳細情況了解的還不夠詳細。今后，社區(qū)將利用對轄區(qū)居民基本情況進行摸底調查時，進一步對低保對象的詳細情況進行補充了解；
2、對社區(qū)居民宣傳低保政策的`力度還不夠，少數(shù)居民對“低�！备拍罾斫獠粔�。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯誤觀念；
3、鼓勵低保對象積極再就業(yè)的力度不夠。今后，將加強激勵低保對象再就業(yè)機制，幫助低保對象通過勞動走出困境。
整改措施
自從20xx年二季度開始，根據(jù)師民政局要求，師直各單位的低保工作合并到各社區(qū)辦理。在社區(qū)低保工作量大幅度增加的情況下，社區(qū)的低保工作責任也隨著加大，這就要求低保工作人員更要認真負責的嚴格按照要求辦理申請、審查、審核、審批等各項工作的程序來開展工作。根據(jù)上級主管部門要求，結合社區(qū)實際，軍墾路社區(qū)低保工作結合自查情況，整改措施如下：
一是認真按照師民政局通知要求，做好合并低保工作后的銜接工作，做到無重報、漏報及不良事件的發(fā)生。并積極做好對低保對象及社區(qū)居民廣泛宣傳低保政策的工作，爭取把工作做的細致、準確、周到，讓低保對象和居民對社區(qū)的低保工作滿意；
二是加大低保對象詳細資料的調查、審查工作，做到對低保對象的具體情況了如指掌，從而為低保對象的審核、審批工作提供準確可靠的第一手資料；
三是嚴格按照兵團、師民政局對低保工作實施軟件網(wǎng)絡化上報的要求，認真鉆研《低保信息管理系統(tǒng)》和《民政事業(yè)統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)》兩套軟件系統(tǒng)，做到上報數(shù)據(jù)及時準確，不出紕漏；
三是認真探討研究實施低保的有關政策，在各地區(qū)低保范圍內逐步提高低保對象的救濟補助資金額度，最大限度的解決貧困職工的生活問題；
低保自查報告 4
根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動實施方案和動員大會精神，我鄉(xiāng)結合自己實際及早著手，有計劃、有安排、有部署，積極開展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、領導重視，及時部署
農村低保制度的建立和實施，是從制度上保障農村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨，對推進我市全面建設小康社會，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，解決困難群眾生活和維護農村社會穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領導高度重視農村低保工作，把農村低保工作當作關系群眾疾苦，維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓，為確保此項工作落到實處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記柴桂華任組長，鄉(xiāng)黨委副書記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長孟肇偉任副組長的領導小組，成員有財政、計生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關負責人組成，并召開專題會議進行了部署，加強對這項工作的組織領導，精心部署自查自糾各階段工作任務。
二、加強宣傳，明確責任
為加強農村低保工作的輿論監(jiān)督，根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[20××]30號)文件精神，進一步加強了宣傳，把中央和省、市出臺的.政策通過固定標語、公示欄廣為宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時設立了舉報投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實即糾，把矛盾解決在基層。
三、認真自查，及時糾正
我鄉(xiāng)農村低保工作在上級業(yè)務部門的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下，精心組織實施，認真履行職責，加強監(jiān)督管理，按照評審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會化、監(jiān)督多元化、建檔標準化和管理動態(tài)化的要求，做到低保對象有進有出，補助水平有升有降，實行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會化發(fā)放，保障了困難群眾的基本生活，確保了農村低保制度的順利實施。 20××年，我鄉(xiāng)共有農村低保對象234人，年發(fā)放低保金12.6萬元，月人均補差45元;全鄉(xiāng)共有五保對象25人，發(fā)放五保金6.9萬元，月人均補差231元;20××年，我鄉(xiāng)共有農村低保對象234人，年發(fā)放低保金18.3萬元，月人均補差65元;全鄉(xiāng)共有五保對象23人，發(fā)放五保金6.4萬元，月人均補差231元。
四、存在問題
1、部分特困戶入戶調查時隱瞞了隱形的收入給低保戶的確定帶來了一定的困難。
2、低保對象評定不符合規(guī)定。個別村在評定農村低保對象中存在“抽人保”現(xiàn)象。
3、整個社會對低保工作的認識存在一定的差別。即“低保終身制”。給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。
4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重，缺少生產自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風。
五、下一步計劃
根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[20××]30號)文件精神，我鄉(xiāng)計劃于6月中旬對20××年以來農村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問題組織一次“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問題，認真整改，確保農村低保工作有序開展。
低保自查報告 5
×州林業(yè)局位于省鎮(zhèn)，直屬州人民政府管轄，企業(yè)所屬林場、電站，分別位于我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于林業(yè)局工作的特殊性，該局職工戶籍均在工作所在地。由于多年前企業(yè)改制，導致林業(yè)局一部分職工下崗，為了保障下崗職工的基本生活，我局將符合最低生活保障政策的下崗職工納入了我縣城鎮(zhèn)低保，由林業(yè)局負責管理，到目前為止仍有41戶48人正在享受城鎮(zhèn)最低生活保障。
一、林業(yè)局低保人員管理困難
按照《自治州最低生活保障實施辦法》第三十條“對城市‘三無’人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保家庭，可每年復核一次。對其他低保家庭，原則上城市按季度、農村每半年復核一次�！钡囊�(guī)定，林業(yè)局應對該局低保人員進行復核，但是城鎮(zhèn)低保人員居住分散，部分人員長住、等州外地區(qū)，對于這部分低保人員的管理和年度復核存在一定的困難。
為規(guī)范低保人員管理，我局于20xx年3月13日專題前往林業(yè)局共同協(xié)商關于林業(yè)局低保對象管理的'相關工作，按照《自治州最低生活保障實施辦法》第四條第三點“動態(tài)管理、屬地管理、分類救助的原則”，林業(yè)局應將所管理的低保人員名單及申請材料與戶籍地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行協(xié)商移交。所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自接收之日起，林業(yè)局低保人員歸所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。但是林業(yè)局工作一直滯后，未按期移交，此后我局多次與該局協(xié)商，也都未能使其按照要求進行移交。此后，林業(yè)局將部分低保人員資料多次移交鎮(zhèn)，由于低保人員戶籍并非全屬鎮(zhèn)，所以鎮(zhèn)也拒收。我局多次與局協(xié)商解決該局城鎮(zhèn)低保享受對象的管理工作，但局據(jù)不配合，在20xx年11月27日我局給林業(yè)局去函，要求根據(jù)《自治州最低生活保障實施辦法》第四條的要求，在20xx年12月10日前將目前正在享受低保對象的低保資料向低保享受人員戶籍所在地自行進行移交，如未按期移交將按相關規(guī)定予以取締該局管理下的低保享受對象。但此函局至今拒不簽收。
二、對林業(yè)局管理下的城鎮(zhèn)低保享受對象的下步管理
由于我局最近在開展城鄉(xiāng)低保人員資料規(guī)范收集和《省居民最低生活保障證》發(fā)放工作，林業(yè)局接到函后，如任未按期進行移交，我局將在20xx年1月對此項工作進行檢查，屆時未持《省居民最低生活保障證》證件人員予以取締。但是為了保障困難群眾的基本生活，針對林業(yè)局取締后的低保對象如仍符合低保政策，按照屬地管理原則在戶籍地按照低保申請程序重新申請并予以救助。
低保自查報告 6
據(jù)國務院令第649號《社會救助暫行辦法》，沈河民發(fā)[20xx]4號《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》的通知、沈河政辦發(fā)[20xx]57號《沈河區(qū)困難居民臨時救助實施細則》的通知、沈河民發(fā)[20xx]9號《沈河區(qū)“救急難”專項資金使用管理辦法》等低保、救助相關政策文件，切實落實各項救助政策，使困難群眾得到及時的救助；切實實行低保的動態(tài)管理，嚴格按照規(guī)定程序開展低保申請、協(xié)查、審核工作，使符合條件的困難居民及時納入了保障范圍，不符合的低保戶停止享受低保待遇。
一、低保及低保邊緣基礎數(shù)據(jù)
1、20xx年低保及邊緣情況
現(xiàn)低保在冊共62戶69人，全年新進1戶1人，退出6戶8人，調增1戶1人。低保邊緣退出1戶1人，
特殊情況調整：9戶9人
1.艾英奇，男，65歲，離婚，沒有退休金，收入為0，保障人口1人，該人為刑滿釋放人員，xx92年6月因慣竊罪被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，于20xx年8月出獄，本人無家人，父母去世，經(jīng)派出所協(xié)助查詢其孩子去向未果，本人無固定住所，經(jīng)社區(qū)介紹在一門臉兒暫住，包吃住，無工資，因本人長期在獄中，身體差況很差，又因年齡較大，無法適應社區(qū)，無工作�，F(xiàn)于20xx年6月，根據(jù)低保最新文件，艾英奇已過60歲，沒有退休金，而且因本人目前居無定所，孩子失聯(lián)證明無法找鄰居提供身份證復印件，經(jīng)社區(qū)黨委會議建議按艾英奇，超60歲無退休金，收入為0，贍養(yǎng)費為0，按特殊情況保留并調整低保待遇。
2.王穎，女，56歲，本人離婚，無退休金，收入為0，保障人口1人，本人有一婚生子楊寬因父母離異時，判給男方，與王穎失聯(lián)多年。因當時王穎本人在外地看病，（本人患有嚴重的肝硬化）無法提供失聯(lián)證明，現(xiàn)因王穎目前在本地，已提供出本人與婚生子失聯(lián)證明，且有三個鄰居證明（身份證復印件），經(jīng)社區(qū)黨委會議建議以王穎收入為0贍養(yǎng)費為0，按特殊情況保留并調整低保待遇。
3、劉恭忱，51歲，離婚，精神殘二級，戶籍地址：沈河區(qū)熱鬧路114-2號223，現(xiàn)住址：居無定所。本人有一婚生子歸女方撫養(yǎng)，婚生子，劉偉豪，16歲，在校學生，本人按低保文件居無定所，應該歸圣天社區(qū)管理低保，但勒石社區(qū)以前與圣天社區(qū)進行溝通，圣天社區(qū)拒絕接收，現(xiàn)共同生活的家庭成員：父母與20xx年4月做經(jīng)濟核查，核查出共有二套房產，（父親劉肅勇名下一套，母親蘭玉新名下一套）現(xiàn)因劉恭忱本人有重度精神病，情緒不穩(wěn)，且有暴力傾向，無法言語溝通，社區(qū)與劉恭忱父母嘗試溝通，但父母因經(jīng)濟核查事宜，已找到民政局，并且已經(jīng)配合提供出收入證明，進行正常收入核算，但提供收入后聲稱以后不要再找他們了，劉恭忱本人已成年，與他們財產已獨立了，希望可以找劉恭忱，但鑒于劉恭忱本人實在無法溝通，父母現(xiàn)聯(lián)系不上，經(jīng)社區(qū)黨委會議建議按劉恭忱父母退休金收入核算在劉恭忱家庭收入里，房產不核算收入，按特殊情況保留并調整低保待遇。
4.、高淑珍，女，79歲，患有嚴重精神病，喪偶，本人有遺囑費，本人現(xiàn)有遺囑費440元，根據(jù)低保文件，遺囑費70%核算在收入里，為440*70%＝308元，本人有三個子女，大兒子失聯(lián)，小兒子剛從監(jiān)獄釋放，沒有能力贍養(yǎng)老人，女兒同樣患有精神病，與母親沒有聯(lián)系，因高淑珍本人有重度精神病，情緒不穩(wěn)，在20xx年精神失常時，因意外差點放火自焚，本人與三個子女都不往來，有領居證實。經(jīng)社區(qū)黨委會議建議以高淑珍遺囑費收入308元正常核算，贍養(yǎng)費為0，按特殊情況保留并調整低保待遇。
5.丁竟，男，36歲，未婚，無業(yè)，精神異常，但沒有病歷，無法辦理殘疾證，其母親與丁竟共同居住，為監(jiān)護人，身體狀況一般，退休金低，父親死亡，保障人口為1人。本人于20xx年12月因特殊情況申請辦理，現(xiàn)于20xx年6月，經(jīng)過社區(qū)黨委會議論，按0計算其家庭收入，建議按現(xiàn)有材料，特殊情況保留并調整低保待遇。
6，吳玉庫，男，54歲，已婚，無業(yè)，因精神抑郁鑒定為完全喪失勞動能力，收入為0，本人于20xx年6月因特殊情況申請辦理低保，當時上會內容：本人已婚，于20xx年1月出獄后，無工作，患有重度抑郁癥（本人家庭存在精神病史）經(jīng)區(qū)勞動能力認定小組認定為喪失勞動能力，收入為0元，但由于吳玉庫經(jīng)常無故打罵愛人，孩子，現(xiàn)愛人和孩子與本人均不來往，故贍養(yǎng)費為0，故吳玉庫單獨申請低�！，F(xiàn)因上會時間過于久遠，于20xx年6月，經(jīng)社區(qū)黨委會議建議按吳玉庫單獨申請低保，收入為0，贍養(yǎng)費為0，按特殊情況繼續(xù)保留并調整低保待遇。
7、王俊，男，50歲，再婚，離異，精神殘二級，收入為81元，愛人蘭英燕，42歲，已婚，無業(yè)，因愛人蘭英燕外地城市戶口，根據(jù)當時低保文件，戶口是外地戶口，可算錢不算人，但因為王俊重度精神病，情緒十分不穩(wěn)定，且有抑郁自殺現(xiàn)象，王俊愛人不能上班，只能全天照顧王俊，家屬因要照顧重病病人，可以按實際情況計算收入，按當時最低生活標準的10%計算王俊愛人收入（王俊重殘收入減半）現(xiàn)根據(jù)低保文件，王俊愛人收入為最低生活標準的.50%計算，但因王俊屬實病情嚴重，愛人屬實無法正常工作，且愛人核查名下無任何超標問題，且本人在外地戶口地已開來無收入證明和無房證明，本人證明材料齊全，經(jīng)社區(qū)黨委會議建議還按最低生活標準的10%計算王俊愛人收入，王俊收入為1620*10%÷2＝81元，按特殊情況調整其低保待遇。
8、曲哲，女，32歲，離婚，肢殘二級，保障人口1人，現(xiàn)根據(jù)低保最新文件，要對曲哲的父母（撫養(yǎng)人）進行經(jīng)濟核查，但曲哲父母因曲哲與愛人離婚一事，非常生氣，不與曲哲本人說話，曲哲也無法與父母溝通，曲哲父母聲稱，他們都已年過半百，與曲哲本人無關系，拒絕進行經(jīng)濟核查，目前曲哲家庭因為此事，已經(jīng)出現(xiàn)離婚現(xiàn)象，社區(qū)經(jīng)與曲哲父母多次溝通，曲哲父母表態(tài)幫著曲哲與曲哲愛人復婚，對曲哲愛人進行經(jīng)濟核查，但目前趕上低保調標期，曲哲愛人現(xiàn)在外地，趕不上回來復婚和經(jīng)濟核查，經(jīng)社區(qū)黨委會建議按現(xiàn)有材料，按曲哲保障人口1人，進行特殊情況保留及調整。等曲哲愛人復婚，經(jīng)濟核查出結果，再一起重新調整。
二、低保臨時救助的展開
針對低保戶、低保邊緣戶及低收入家庭，若患上31類大病，當年住院，在享受各類醫(yī)療保險和醫(yī)療救助后，家庭負擔仍然較重，導致基本生活無法維持。我社區(qū)根據(jù)申請人當年提供的票據(jù)，及時上會評議公示，幫助申報臨時救助。20xx年我社區(qū)為5戶低保戶申請了臨時救助，金額16208元。
三、低保工作20xx年工作安排
1、現(xiàn)因社區(qū)查出低保戶曲哲本人目前已有子女，但曲哲前夫拒絕與曲哲復婚，并且在離婚協(xié)議上表示孩子歸曲哲所撫養(yǎng)，曲哲前夫每月給曲哲撫養(yǎng)費為1000元，目前曲哲前夫與曲哲已無聯(lián)系，根據(jù)目前社區(qū)了解情況，對曲哲下一步要進行調整低保。
大南街道勒石社區(qū)
20xx年2月3日
低保自查報告 7
關于西坡鄉(xiāng)農村低保工作自查情況的'報告
縣民政局：
根據(jù)縣民政局轉發(fā)《慶陽市社會救助工作局關于立即清查城鄉(xiāng)低保工作中亂收費問題的緊急通知》后，我們西坡鄉(xiāng)政府高度重視，緊緊圍繞文件要求的三個方面，進行了認真地自查，經(jīng)查20xx年我鄉(xiāng)農村低保由對象戶直接向鄉(xiāng)政府提出申請，鄉(xiāng)上成立專門工作組走村入戶調查、審核，村低保申報工作，西坡鄉(xiāng)政府高度重視，從嚴把程序入手，由對象戶直接向鄉(xiāng)政府提出申請，鄉(xiāng)政府分管副鄉(xiāng)長牽頭抓總，帶領民政辦工作人員受理申請，鄉(xiāng)上成立專門工作組走村入戶調查、審核、公示�，F(xiàn)經(jīng)查，我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保不存在亂收費、搭車收費等一系列問題，低保申報符合上級規(guī)定和文件要求。
低保自查報告 8
xx鎮(zhèn)有xx個行政村，總戶數(shù)xx戶，總人口xx人，耕地面積xx畝，20xx年全鎮(zhèn)財政收入xx萬元，農民人均收入xx元。在這次對農村低保核查工作中，我鎮(zhèn)嚴格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實，全面開展了地毯式自查自糾活動，做到了嚴字當頭，陽光透明，程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調整，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農村低保戶戶，人，其中一類人員人，二類人員人，三類人員人。向將自查自糾開展情況報告如下：
一、主要做法
1、采取“四建”、“三包”措施，層層落實責任。在農村低保自查自糾工作中，我們采取了“四建”、“三包”措施，達到人人有責任，個個有壓力，為自查自糾務求實效打下堅實基礎。
“四建”，即：一是建立組織領導機構。建立由鎮(zhèn)長任組長，紀檢書記和主抓副職任副組長，五個管理區(qū)書記為成員的領導小組，明確鎮(zhèn)主要負責人是第一責任人，區(qū)書記是直接責任人，村支部書記、包村干部是具體責任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下，搞好具體協(xié)調，統(tǒng)一發(fā)揮職責，合力推進工作。二是建立指導組。全鎮(zhèn)23個村分5個管理區(qū)，組成5個指導組，由書記帶隊，逐村逐戶開展督查，采取“日報告”制度，每天逐村匯報低保自查自糾開展情況。三是建立自查組。23個行政村，由村支部書記牽頭，全體村干部參與成立自查自糾組，對村里每個低保戶，每個享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀(是否死亡、出嫁)，核查低保戶目前經(jīng)濟收入狀況(是否脫離低保行列，是否存在人情保、關系保現(xiàn)象)。對不符合條件的低保戶堅決去掉，對應保而未保的戶及時調整加入低保，確保自查自糾取得實效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀檢書記牽頭，抽調民政所、財政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實行“一日一督查，三天一通報”，對組織不力搞形式的村，立即通報，發(fā)現(xiàn)嚴重問題，又不自查自糾，對支部書記就地免職。
“三包”，即：一是書記包區(qū)，對分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負總責。二是機關干部包村，機關干部對所包村的低保戶情況負全責。三是村干部包戶，每個村干部對所分包的低保戶負直接責任。在復查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級責任人的責任。
通過健全組織、實施三包措施，進行自查互查，對核查的結果采取“誰調查誰簽字，誰簽字誰負責”的責任制，從支部書記到包村干部，到區(qū)書記，最后鎮(zhèn)長簽字，層層落實責任。做到了從嚴把關，真實準確。
2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調動廣大群眾參與意識。農村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實還遠遠不夠，還必須調動起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。
“三個宣傳途徑”，即：一是召開會議宣傳。我們在農村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開全鎮(zhèn)范圍內的村干部、機關干部會，隨后各管理區(qū)到各村召開村民代表、村黨員會，一級一級安排工作，下發(fā)等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達到目的明確，迅速進入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標語、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個村、每個街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標語不少于300條，村廣播利用早、中、晚開通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級干部在入戶核查低保戶的同時，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個個都是低保戶的評判員。
“兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進行監(jiān)督。對核實后的低保戶、低保人員，建立詳細的低保人員情況臺帳，認真填寫《漯河市農村低保對象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設立舉報箱，舉報電話進行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設立了舉報箱，張貼了舉報電話，群眾對公示后的低保人員如有異議，或有應保未保戶，可直接通過來信來電話進行舉報，做到即訪必查、查實必究，盡量把矛盾解決在基層。
3、開展“三查五見一規(guī)范”核查，確保全部�！暗汀�。
我鎮(zhèn)五個督查組帶領包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開展了對農村低保戶“三查五見一規(guī)范”核查工作。
“三查”：一是檢查低保對象是否真實，家庭收入核算是否翔實，分類施保是否準確。二是檢查公示制度是否落實，是否存在人情保、關系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。
“五見”：檢查人員到每一戶要見低保戶，見低保證，見低保金存折，見戶口本或身份證，見低保戶居住環(huán)境。
“一規(guī)范”：針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，及時做出整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進行調整。
鎮(zhèn)村兩級干部通過半個多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進行了及時調整，其中低保一類人員轉二類人員人，二類人員轉三類人員人，病故停發(fā)人，出嫁停發(fā)人，生活好轉調減人，去掉合戶人，新增農村低保人，低保人員轉五保人員人。經(jīng)重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實低保戶戶，人。
二、存在問題及原因
1、保障對象的界定存在困難。
一是個人收入不好確定。除農業(yè)收入外，家庭成員外出務工，打零工是隨著季節(jié)、市場行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒有一個詳細的計算方法。
二是調查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務工情況，在調查取證的`過程中，農民會隱瞞一些收入來源，這對最終調查結果的真實性有一定影響。
三是主觀因素影響低保評定結果。經(jīng)過幾年的擴面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴面的進一步增加，有很大一部分申請人的生活狀況都大致相當，在名額有限的情況下，誰能納入，誰不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機會進入，人緣差的就會落選。為了全村的穩(wěn)定和諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。
2、低保工作動態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對低保對象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導致對低保對象變動情況掌握了解不夠準確，該退的沒有及時清退，該進的沒有及時納入。另一方面由于基層把關不嚴，有的村評審不嚴格怕得罪人，造成只能進不能出或進多出少現(xiàn)象，也有些收入已經(jīng)超過最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點是一點，不要白不要”的思想，沒有及時退保。
3、存在合戶現(xiàn)象。在申請低保對象生活條件大致相當?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見，有些會為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開展，或借此機會上訪，村里為了平衡關系，采取多戶人集中一個戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴大保障人數(shù)。
4、低保對象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭端多。低保戶除低保金外，還有對低保對象的學生入學、受災救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問等一系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭低�！睜幍牟皇堑捅＝穑堑捅Ｉ矸�，實質就是依附在低保對象上的各項優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產生上訪，甚至極少數(shù)素質低的不良分子發(fā)動群眾上訪。
三、農村低保工作的建議
農村低保工作事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強化監(jiān)督，發(fā)揮好“低保”應有的作用。
一是政府部門結合低保工作實際，出臺一些操作性較強的政策，以規(guī)范農村低保工作標準界定，杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
二是采取社會化的工作方式，動員全社會共同參與，支持監(jiān)督，推進低保工作的各項政策措施落到實處。
三是轉變群眾觀念，實現(xiàn)群眾增收。對老百姓加強政策宣傳，倡導“要低�！睘閻u，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。
低保自查報告 9
按照《g市民政局二級單位班子集訓方案》要求和民政系統(tǒng)班子作風集訓動員會總體安排，我們低保局班子在認真總結一年來的工作、廣泛征求全體干部職工意見建議的基礎上，認真查擺了領導班子集體在思想、作風、工作、團結協(xié)作、廉潔自律等方面存在的問題，深刻剖析了產生問題的原因，制定了具體整改措施，進一步明確了下一步的努力方向。
一、班子集體的主要工作成績
近年來，在民政局黨組的正確領導下，低保局一班人牢固樹立“以民為本，為民解困”的宗旨，團結共處，扎實工作，各項工作取得了較好的成績。
1、加強班子建設，增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力
堅持從班子自身做起，用“五好”標準規(guī)范班子的行為，在學習上，堅定正確的政治方向，用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導社會救助工作，為完成任務提供強有力的思想政治保證；在團結上，經(jīng)常開展交心談心活動，交換意見，溝通思想，統(tǒng)一觀點和認識，做到相互理解，相互支持，相互尊重；在作風上，堅持求真務實，充分聽取采納群眾意見，為群眾辦好事、辦實事；在紀律上，堅守政治紀律，保證政令暢通，嚴格執(zhí)行各項政策；在廉政上，堅持從自身做起，帶頭遵守各項規(guī)章制度。通過加強班子自身建設，低保局領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。被評為209年度民政系統(tǒng)二級單位“優(yōu)秀班子”，在班子的正確帶領下，我市20xx年度的社會救助工作被評為荊門市先進。
2、加強思想教育，干部隊伍素質明顯提高
在實際工作中，我們注重對干部職工的政治理論和思想道德
1教育，建立了行之有效的工作機制。以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設年”活動為契機，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤同志關于科學發(fā)展觀的重要論述，不斷提高干部職工思想政治素質。學習中做到了人人都有學習筆記，個個都有體會文章，形成了一個比、學、趕、幫、超的良好學習氛圍，使每位干部職工都能保持一種健康的心態(tài)，堅持工作第一，事業(yè)第一，不為物所累，不為欲所惑，時時處處嚴格要求自己，在單位內部形成了遵紀守法、勤奮工作、積極向上的良好風氣。通過思想教育，激發(fā)了工作熱情。
3、突出工作重點，各項救助工作快速發(fā)展
我們把為民解困、為民辦好事辦實事作為班子集體的首要職責，通過抓落實、抓規(guī)范促進各項工作快速發(fā)展。一是狠抓救助資金的爭取，增強了救助保障能力。去年，我局共爭取到位各項社會救助資金10996.3萬元，比去年凈增2631萬元。二是扎實開展“二個核查”，提升了救助管理水平。通過每年一度的城鄉(xiāng)低保年審和日常的動態(tài)管理，全市的城鄉(xiāng)低保管理日趨規(guī)范，醫(yī)療救助政策日臻完善,救助效果明顯增強，農村福利院建設和內部服務管理不斷提升。三是落實“六件實事”，化解了貧困群眾生活困難。去年，我們把安排好困難群眾節(jié)日生活、有序擴大保障規(guī)模、啟動實施臨時救助、提升五保供養(yǎng)水平、完善醫(yī)療救助政策、資助城市低保對象免費體檢這六件實事作為全年工作中心，重點落實，有效保障了救助對象的基本生活權益，得到了社會好評。
二、班子集體存在的問題及原因
回顧一年來的'工作，我們班子集體在工作中也存在著一些不容忽視的問題。分析這些問題和原因，突出表現(xiàn)在以下幾方面：
1、抓學習不夠，綜合素質不夠高
低保局承擔的救助業(yè)務多、任務重，平時安排部署工作多，對班子自身和干部職工學習抓得不緊，堅持不夠，理論素養(yǎng)和知識水平提高不快，與形勢發(fā)展不相適應。其主要表現(xiàn)：一是思想上重視不夠，沒有把學習擺在重要位臵。近年來，我們雖然建立了一系列的學習制度，制定了學習計劃，安排了學習內容，但并沒有很好地堅持下來。特別是班子成員在學習上帶頭不夠，學習堅持得不夠好。一些同志對學習的必要性、緊迫性認識不足，膚淺地認為，憑自己現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗，干目前的本職工作是完全可以勝任的，因而缺乏抓學習的緊迫感。二是學習內容缺乏系統(tǒng)性、針對性和持久性。政治理論學習缺乏深度，往往是急用急學，不用不學，沒有認真研讀，對許多方面一知半解。對適應新形勢、新任務所必須掌握的經(jīng)濟、法律、科技、網(wǎng)絡等相關知識知之不多。由于理論功底不厚實，心胸視野不開闊，理性思維不活躍，導致我們少數(shù)同志工作上力不從心。三是不注重理論聯(lián)系實際。學習停留在本本上，未注重學習成果的轉化和應用，特別在運用科學理論武裝頭腦，指導工作，改造主客觀世界上下功夫不深，對社會救助工作缺少長遠性的建議和對策。
2、抓發(fā)展不夠，創(chuàng)新意識不夠強
在工作中存有求穩(wěn)怕亂的思想，改革創(chuàng)新精神不強。少部分干部職工還比較保守，思想還比較封閉，工作安于現(xiàn)狀，在為領導出謀劃策、對自己當前從事的工作求創(chuàng)新抓改革落實方面做得不夠，影響了工作的發(fā)展進程。另外，還有一些干部職工在思維方式、工作方法上還不能適應改革與發(fā)展的要求。不善于用發(fā)展觀念、改革觀念去研究問題和解決矛盾。胸中沒有大目標，工作缺乏積極性和主動性，創(chuàng)一流的精神不強。譬如：對過去改制破
3產企業(yè)整體納入城市低保的下崗失業(yè)職工沒有行之有效的管理辦法、“關系保，人情�！�、城鄉(xiāng)低保對象家庭收入的準確核算難等等，這些問題突出表現(xiàn)在對救助對象的認定、保障金額的計算和救助對象的管理等環(huán)節(jié)上，這主要是由于我們在工作中存在規(guī)劃指導不力、抓落實不夠及缺乏改革創(chuàng)新意識不求進取所帶來的后果。
3、抓落實不夠，工作作風不夠實
一是沒有很好地堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。有的干部職工習慣于呆在機關，習慣于在辦公室里安排、布臵工作，深入實際，深入基層調查研究不夠，影響了一些工作的順利開展。入基層搞調查也是帶著任務來去匆匆，沒能靜下心來，深入研究探討，過多重視完成任務，而輕視工作實效。二是工作責任心不夠強。班子成員不同程度地存在公仆意識淡化的傾向，缺乏與群眾打成一片的自覺性，身體力行為基層排憂解難不多。這主要表現(xiàn)在全局工作上，遇到問題時互相協(xié)調少，不注重工作的綜合平衡。三是對群眾的困難疾苦體察不夠。對群眾來信來訪主動熱情接待少，有的甚至怕群眾上訪。這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)低保工作不夠規(guī)范，民主評議走過場、低保對象名單不公開、“關系保，人情保”等現(xiàn)象造成了群眾的不滿意。
三、采取有力措施，認真抓好整改
針對上述存在的問題，找出的原因，敢于正視自己的問題，不回避矛盾，積極召集低保局全體干部職工座談，廣泛征求意見，認真研究解決問題的方法，決心從以下幾個方面，認真抓好整改。
1、加強學習，努力提高干部素質
一是要學習理論，提高政治理論素質。認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。用科學的理論武裝頭腦，提高廣大干
4部的政治理論素質。二是要學習實用技能，提高干部職工的業(yè)務素質。認真學習救助業(yè)務政策知識，不斷提高廣大干部的業(yè)務技能。三是要加強法律法規(guī)知識的學習。要努力學習《行政許可法》和涉及民政系統(tǒng)的法律法規(guī)，善于掌握和運用法律知識指導工作。四是要學用結合，堅持用黨的路線、方針、政策指導自己工作，要堅持聯(lián)系實際學習，善于把學習與研究解決實際問題結合起來，用學到的知識指導自己的實踐活動，做到科學實踐，避免盲目行事。學習中要克服“與己無關”、“無所謂”、“時間緊，顧不上”的錯誤思想。通過深入學習，系統(tǒng)學習，更新知識結構，提高綜合素質。
2、加強班子自身建設，塑造良好形象
在班子建設上，堅持民主集中制原則。發(fā)揚民主，對工作中的重大問題實行民主決策和科學決策。加強班子集體領導和個人分工負責制，充分發(fā)揮每名班子成員的積極性和創(chuàng)造性，增強班子的團結。建立班子成員間相互通氣，相互協(xié)調，相互支持制度，提高工作效率。增強領導班子工作的透明度，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強思想作風建設，自覺加強黨性鍛煉，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，吃苦在前，享受在后，做到一切想著群眾，一切為了群眾，一切服務群眾，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
3、轉變工作作風，加快救助事業(yè)發(fā)展
堅持全心全意為人民服務，強化公仆意識、服務意識，多深入基層，深入群眾，多與群眾打交道，了解群眾的生活，掌握群眾的疾苦，努力為群眾辦實事、辦好事。堅持實事求是原則，轉變工作作風，提高工作效率。今年的工作，我們將重點做到“四重”。一是城鄉(xiāng)低保重核查。通過開展好“城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動”和“城鄉(xiāng)低保年度核查”二個活動，徹底清查“人情保，關系�！�，確保群眾滿意度更高;二是醫(yī)療救助重創(chuàng)新。進一步加強醫(yī)療救助服務質量，保持先進位臵；三是五保供養(yǎng)重管理。嚴格五保對象審批程序，按“三化”（工作標準化、服務賓館化、環(huán)境田園化）標準建設好福利院；四是臨時救助重及時。進一步規(guī)范臨時救助程序，準確核準對象，及時有效解決困難群眾臨時性困難。
低保自查報告 10
根據(jù)省財政廳、省民政廳等兩部門聯(lián)發(fā)的《關于開展年度農村最低生活保障補助經(jīng)費項目績效評價考核的通知》（云財績[20xx]66號）要求，結合我州農村最低生活保障補助經(jīng)費的使用情況，現(xiàn)將州民政局年度農村居民最低生活保障補助經(jīng)費項目績效自評如下。
一、工作開展情況
全面建立了農村低保制度。從年起，根據(jù)省政府的部署，我州建立了農村低保制度，當年將農村中因病、因殘、年老體弱、缺勞動力或勞動力低下和生存條件惡劣等五類重點特困群體9萬人納入保障范圍，占農村人口的21.7%，月人均補助30元；經(jīng)三年的擴面提標，“十一五”末，我州農村低保對象總數(shù)為16.35萬人，占農村人口的35.19%，月人均補助70元，全年累計支出低保金1.267億元。農村低保標準從693元/年人提高到年1096元/年人；月人均補助從30元提高到70元。五年累計發(fā)放低保金3.4297億元。各縣根據(jù)實際，按照差額補助的辦法，采取以貨幣或錢物結合的形式，“分檔分類施�！保桓闫骄l(fā)放。有效地保障了我州農村困難群眾的基本生活。
從總體上看，我州城鄉(xiāng)社會救助各項工作開展順利，在保障救助對象基本生活的基礎上，救助水平逐年提高，在一定程度上緩解了困難群眾就醫(yī)難問題，農村福利設施得到較大改善，維護了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權益，救助資金的使用取得了顯著的社會效果。同時各項救助資金運行安全，使用合理，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占、挪用等現(xiàn)象。
二、主要做法
�。ㄒ唬㈩I導重視、認識到位。州委、州政府領導高度重視城鄉(xiāng)低保工作，州委段書記親自出席了年全州民政工作既農村低保工作會議，并作動員講話，幾年中對民生工作作了五次專題調研。侯州長多次主持州人民政府常務會議研究推進城鄉(xiāng)社會救助工作，從人員、經(jīng)費、設備給予解決；并從年起，連續(xù)四年作為政府立項督查工作之一，納入年度考核；分管副州長每年主持召開民政工作暨城鄉(xiāng)社會救助工作會議，與縣人民政府簽訂《州城鄉(xiāng)社會救助責任目標》。州政府辦下發(fā)了《關于成立州城鄉(xiāng)社會救助體系建設工作領導小組的通知》（怒政辦發(fā)[]144號），建立了政府主導、民政牽頭、部門配合、群眾參與的領導體制和工作機制。州民政局充分發(fā)揮協(xié)調服務職能，主動與有關部門協(xié)商、研究制定社會救助工作的政策、措施并抓好落實。
（二）、制度健全、責任到位。近十年來，我州城鄉(xiāng)低保的基本框架初步建立。先后建立農村居民最低生活保障制度（年）、農村五保（財政）供養(yǎng)制度（）、農村醫(yī)療救助制度（年）、城市醫(yī)療救助制度（年）、廉租房制度（年）、司法救助制度（年）、臨時救助制度（年）。并根據(jù)形勢的發(fā)展，不斷的對以上城鄉(xiāng)救助制度進行修訂完善，使之更加符合城鄉(xiāng)社會救助工作的需要。通過各項城鄉(xiāng)社會救助制度的建立，明確了政府、部門、社會和城鄉(xiāng)居民的責任和權利，做到了機構健全、制度完善、責任明確。
�。ㄈ�、操作規(guī)范、措施到位。嚴格按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)《省最低生活保障工作規(guī)程》、《省關于建立農村最低生活保障制度的意見》、《關于認真做好擴大農村低保覆蓋面工作的通知》等規(guī)定的要求，規(guī)范操作，嚴格執(zhí)行“三審查”、“三公布”。堅持定期走訪查看城鄉(xiāng)低保家庭狀況，認真核實家庭收入和人口變化情況，做到底子清、數(shù)字實、情況熟，依據(jù)核實情況及時辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續(xù)。如：在農村低保審批過程中，按照“四堅持”、“四不準”、“三不納入”、“三復查”的原則，確保農村低保對象的準確性�！八膱猿帧奔磮猿直救松暾埢虼迕裥〗M提名；堅持所在村委會初審；堅持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核把關；堅持縣民政局集體研究、集中審批�！八牟粶省奔床粶拾迪洳僮�，必須張榜公示，接受群眾監(jiān)督；不準優(yōu)親厚友，必須做到公開、公平、公正；不準平均分配，家家有份，戶戶有保，必須保證重點；不準敷衍塞責，應付了事，必須手續(xù)齊全，照章辦事�！叭患{入”即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入；沒有經(jīng)過村級評議小組評議的、沒有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體研究記錄的、沒有張榜公布的不納入；具有自救能力但好逸惡勞的不納入�！叭龔筒椤奔磳Φ捅ο笥幸牲c的進行復查；對低保對象有分歧的進行復查；對低保對象有舉報的進行復查。
�。ㄋ模�、資金落實、籌措到位。資金是開展城鄉(xiāng)社會救助工作的關鍵和保障，僅年我州的社會救助資金支出達2.21億元，如此大的資金，我們一方面積極爭取省民政、財政廳支持，對給予全額補助；同時，積極的向當?shù)攸h委、政府匯報，爭取列入財政預算，拿小錢發(fā)好大錢。在州、縣財政極度困難的情況下，得到了支持�？h財政也也安排了配套資金和工作經(jīng)費；州、縣民政從福彩公益金中累計投入630萬元支持農村敬老院建設，投入43萬元解決社會救助經(jīng)費。確保了各項社會救助制度的落實。各項社會救助資金納入財政專戶管理儲存，實行封閉運行，�？顚Ｓ茫瑤つ壳宄�，沒有出現(xiàn)擠占、挪用資金的現(xiàn)象。
（五）、隊伍充實、培訓到位。州委、州政府高度重視基層民政隊伍建設，年州政府決定，充實基層民政力量，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有1名民政助理員的基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調配1名專門從事農村低保工作，州編辦給每鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加1名編制，確保每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3名工作人員。經(jīng)督查，我州基層民政工作人員編制已落實到位。根據(jù)工作新手多、業(yè)務弱的實際，年8月舉辦了全州基層民政干部培訓班，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員請來參加，開展以會代訓；并組織邊境16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加省民政廳舉辦的培訓班；今年4月又請省民政廳信息中心到各縣就社會救助信息系統(tǒng)使用進行培訓；6月中旬省民政廳社會救助處在舉辦了社會救助業(yè)務知識培訓班，對全州社會救助人員進行培訓。
�。�、強化督促，監(jiān)督到位。各級高度重視城鄉(xiāng)社會救助工作，州政府年6月安排州委、州政府督查室對農村低保開展情況進行專項督查；年7月，為落實確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員不少于3人的決定，州政府安排開展專項督查；今年5月26日至6月7日州紀委第二紀工委對社會救助工作深入四縣作調研。各縣人大、政協(xié)機關非常關注城鄉(xiāng)社會救助工作，近兩年，四縣的人大、政協(xié)分別開展了社會救助工作的視察、檢查活動。州民政局切實履行職能，分別開展過對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農村敬老院建設、農村低保工作的專項檢查，并定期不定期下到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導。
三、為保證資金安全采取的措施
�。ㄒ唬┲贫ǔ雠_相關辦法，確保政策落實到位。為規(guī)范操作程序，保證各項救助資金管理使用安全，根據(jù)省級先后出臺的《省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農村最低生活保障工作規(guī)程（試行）》、《州進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度指導意見的'通知》、《州農村五保供養(yǎng)服務機構建設指導意見》等對基層業(yè)務操作程序有較強指導意義的文件，從制度上保證了各項救助政策及資金的落實。
�。ǘ┙魧Ｙ~管理，保證資金安全運行。城市低保、農村低保資金全部納入財政專戶管理，�？顚Ｓ茫忾]運行，農村敬老院建設資金也實行專賬管理，�？顚Ｓ�，用途明確，避免各項保障資金被擠占、挪用。
�。ㄈ﹫猿稚鐣l(fā)放方式，減少資金流動環(huán)節(jié)。目前我州城鄉(xiāng)社會救助資金普遍實行社會化發(fā)放，即通過銀行、信用社等部門按時將救助資金打 到保障對象存折上的方式發(fā)放，不僅減少了工作環(huán)節(jié)，減輕了工作負擔，降低了發(fā)放成本，提高了工作效率，方便了低保對象，更重要的是保障了資金的安全運行。
（四）嚴格項目審批程序，合理安排補助資金。農村敬老院建設嚴格按照《省民政廳關于印發(fā)農村五保供養(yǎng)服務機構建設指導意見的通知》和《老年人建筑設計規(guī)范》的要求，在項目審批上充分考慮到各縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平、農村五保供養(yǎng)對象數(shù)量、現(xiàn)有資源分布和集中供養(yǎng)率等情況，科學確定建設布局、建設數(shù)量及規(guī)模，對各縣上報項目，逐一進行審核，對條件具備的優(yōu)先安排補助資金，對條件不具備的則不予審批；同時要求各縣應在省級補助資金下?lián)芤荒陜�，完成項目建設并投入使用。
�。ㄎ澹┙⒔∪O(jiān)督機制，避免資金違規(guī)使用。一是在救助金從申請到發(fā)放的過程中堅持陽光操作，做到公開、公平、公正，廣泛接受群眾監(jiān)督，通過社會監(jiān)督規(guī)范操作程序。二是采取民政部門或多部門聯(lián)合檢查的形式，對各縣救助政策落實情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正不規(guī)范的做法。三是接受審計部門的審計監(jiān)督，查出有貪 污挪用等行為，除追回經(jīng)濟損失外，依照有關規(guī)定嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。通過嚴密的監(jiān)督檢查，救助資金被挪用、擠占或隨意進行再分配等違紀違規(guī)的問題得以避免，確保了資金的安全運行和有效使用。
四、存在的問題
�。ㄒ唬┱J識和把握上還有誤區(qū)。有的地方政策意識不強，存在突破政策界限，將一些應以其他方式解決其困難人員納入低�，F(xiàn)象；有的地方錯誤地把低保或其救助當作化解社會矛盾的安撫措施，或者把困難群眾享受救助與其他行政管理事項掛鉤；有的地方忽視社會救助“保障困難群眾基本生活”的職能定位，片面強調“提標擴面”。
�。ǘ┴毨丝诙�，救助工作壓力大。目前我州已有16.7766萬人納入農村低保，占全州農業(yè)人口的38%，但據(jù)扶貧、統(tǒng)計數(shù)字，全州農村貧困人口29.89萬人，其中絕對貧困14.7萬人，受財力等因素的影響，還有部分群眾沒有納入救助范圍；近兩年因退耕還林，失地農民不斷增加、農村居民因補償逐漸用完，要求納入農村低保呼聲不斷。
（三）規(guī)范管理水平有待進一步提高。有的地方社會救助的申請、核查、評議、審核、審批等重要管理環(huán)節(jié)上，做得不夠細、不夠實，存在民主評議不規(guī)范、公示內容不齊全，救助情況不透明，沒有設立舉報電話、群眾參與監(jiān)督意識差等方面的問題。救助資金社會化發(fā)放率低。
（四）基層社會救助工作能力亟待加強。州政府雖然年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了編制，明確規(guī)定每鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農村低保的工作人員不低于3人，但由于基層工作人員少、編制緊、實際到位不足，以到位的還身兼多職、不能專心從事民政工作�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件和工作手段落后，缺乏相應的工作經(jīng)費，與承擔的社會救助職能任務不相適應。
五、加強社會救助工作建議
在這樣經(jīng)濟落后、需要救助人員眾多的邊疆、民族自治州，作為最后一道社會安的社會救助工作，既是困難群眾的企盼，更是政府的要求；既是媒體熱議的焦點，更是社會關注的重點；做好社會救助工作，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是深入實踐科學發(fā)展觀的必然要求，是建立社會主義和諧社會的迫切需要。目前和今后一段時期，我州的社會救助工作要在“健全、完善、規(guī)范”上下功夫，進一步健全各項救助制度，完善救助體系，規(guī)范操作程序，堅持不懈地推進各項救助工作，切實維護困難的基本生活權益，確保困難群眾共享改革發(fā)展新成果。
�。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調，確保領導到位
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”，領導要重視抓、認真抓，切實落實領導責任。要建立健全低保工作行政責任制和責任追究制，督促民政、財政、勞動和社會保障、統(tǒng)計、物價、審計、工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門和單位，立足自身職責，積極發(fā)揮職能作用，共同做好城鄉(xiāng)低保有關工作，形成“政府領導、民政主管、部門配合、基層落實”的良好工作格局，及時、有效地保障困難群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定，增進社會和諧。
�。ǘ┘訌娦麄髋嘤柫Χ�，確保思想認識到位
充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導作用，采取張貼標語、櫥窗展示、媒體報道等多種宣傳形式，利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體平臺，深入持久地開展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳，使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉，切實提高全民對低保工作的認識，樹立正確的低保觀念，人人參與監(jiān)督，為低保工作健康有序發(fā)展營造一個良好的氛圍。又要加強對領導干部特別是社區(qū)、村委會基層領導干部的培訓和教育，提高基層工作人員素質。組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級低保協(xié)管員進行培訓，提升他們的政策水平和業(yè)務能力，盡快建設一支素質高、能力強、業(yè)務精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。
低保自查報告 11
20××年度工作開展以來，低保管理科、區(qū)慈善總會救助工作在局黨組的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的工作目標，抓好重點項目建設，不斷完善社會救助體系，不斷加強社會化服務和規(guī)范化建設，不斷提高科室工作人員的履職能力和服務水平，為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一、20××年工作回顧
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)最低生活保障工作開展有序，推進得力，困難群眾基本生活得到切實保障
從20××年7月起，全區(qū)城鄉(xiāng)低保標準從每人每月260元、210元提高到每人每月310元、240元。我區(qū)現(xiàn)有城市低保對象3029戶、7878人，有農村低保對象7253戶、13134人。截止20××年12月，全區(qū)共累計發(fā)放城市低保資金20xx.2882萬元（含過節(jié)費、一、二季度物價補貼，），累計發(fā)放農村低保資金3143.708萬元（含過節(jié)費、一、二季度物價補貼），發(fā)放率均達到100%。20××年以來，城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理效果明顯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）委會工作力度較大，通過入戶調查、民主評議，全年城市低保共取消低保對象187戶、419人，調整101戶、100人，新增213戶、447人。農村低保共取消低保對象677戶、1064人，調整630戶、619人，并將符合條件的969戶、1545人納入到農村低保范圍。下半年，我們對全區(qū)低保信息網(wǎng)絡系統(tǒng)進行了審計和規(guī)范，以便于下一步對城鄉(xiāng)低保的公開、透明、規(guī)范化管理，切實讓貧困家庭得到有效保障，讓生活好轉的家庭脫離保障范圍。
�。ǘ┐壬凭柚⒕戎ぷ饔辛诵缕鹕�
20××年度，區(qū)慈善總會的宣傳工作有較大進展，組織開展了一系列慈善救助活動。新增慈善超市2個，在主要商業(yè)活動區(qū)擺放捐款箱6個，并與五星電器、冷暖天地、越野E族等商家和愛心人士聯(lián)動，經(jīng)統(tǒng)計，截止12月底，共籌集善款30.8121萬元（含大病救助款），接收并發(fā)放價值4.5萬元的暖氣15臺，羽絨服400件。通過慈善超市，為特困家庭發(fā)放大米、食用油、掛面等生活日用品8萬元；協(xié)同廣東省東莞市億茂濾材有限公司為我區(qū)40名學生發(fā)放“陽光助學”資助款3.6萬元。為20名患有先天性心臟病、白血病、尿毒癥、惡性腫瘤的病患兒童實施了手術。
（三）其它工作落實到底到位
1．年初以來，國家審計署對全國社保工作進行為期三個月的`審計。審計時間段為05年至20xx年，涉及到城鄉(xiāng)低保、農村五保等社會保障內容，分為數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計報表、業(yè)務審計三個階段，數(shù)據(jù)量十分龐大。在審計過程中，我們積極配合區(qū)審計部門，加班加點地進行數(shù)據(jù)采集、報表統(tǒng)計、業(yè)務審計。同時對低保工作中存在的重復享受等問題及時進行了糾正，并為低保工作中存在的難題提供了較好的解決方法。社保審計工作取得了圓滿成功，受到上級審計、民政部門的一致好評。
2．經(jīng)濟適用房、廉租住房核查。為了讓城區(qū)貧困的無住房居民和低收入家庭都能享受到黨和政府的溫暖，徹底解決部分困難群眾無房居住的問題，低保科還專門抽調人員配合區(qū)、市建設局房管部門對全區(qū)649戶無住房及低收入家庭進行了核查，為353戶家庭辦理了住房補貼，為63戶低收入家庭辦理了廉租住房，46戶符合經(jīng)濟適用房的購買條件。
3．積極、認真地回復了區(qū)xx屆一次政協(xié)代表各我區(qū)城鄉(xiāng)低保政策的咨詢問政，對反映低保中存在的問題，第一時間進行上門入戶調查、核實。確保做到，事事有回音，件件有落實。
二、工作中存在的問題
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保政策執(zhí)行不夠嚴格。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴格執(zhí)行以家庭為單位、以收入核定為準入前提的政策規(guī)定，將病、殘、老、幼等對象單獨納入低保。如羅圩鄉(xiāng)的聯(lián)伍村農村低�！皢稳藨簟爆F(xiàn)象比較多；鄭樓鎮(zhèn)的胡李村、屠園鄉(xiāng)的中樓村，拼戶�，F(xiàn)象；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把低保制度作為解決地方矛盾和遺留問題的手段，將一些特定身份對象單獨納入低保，資金發(fā)放較為混亂，群眾上訪明顯偏多。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保審核不嚴格。如羅圩、鄭樓、倉集、中揚、等級少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計中發(fā)現(xiàn)有低保、五保重復享受問題。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低�；A管理工作不夠扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理不夠規(guī)范，低保戶檔案中資料不夠健全，入戶調查記錄、戶籍證明、收入證明、疾病證明、殘疾證明等材料不同程度缺失。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料內容填寫不完整，家庭成員信息、贍養(yǎng)人記錄、家庭收入記錄存在空項；鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案涂改現(xiàn)象較多，嚴肅性不強。
低保自查報告 12
縣監(jiān)察局、縣民政局：
按照《XXX縣農村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》的文件要求，我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內組織開展了農村低保自我檢查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)總人口為45297，其中農業(yè)人口為40834人，全鎮(zhèn)共有26個村，截
止20xx年6月份現(xiàn)已享受農村低保戶數(shù)760戶，人數(shù)為1987人，占農業(yè)人口的
4.87%。通過各村自查清理，全鎮(zhèn)共清退農村低保30戶，58人，其中死亡人數(shù)9人，生活已轉好的21戶，49人。
二、工作舉措
1、加強組織領導，明確工作責任。成立XXX鎮(zhèn)農村低保監(jiān)督檢查領導小
組，由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長，由紀檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長，各片長、各村支部書記或主持工作的負責人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員，領導小組下設辦公室，由曾憲華同志兼任辦公室主任，負責協(xié)調日常工作。確保清查工作的序推進，同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》，方案中明確各村支部書記或主持工作的負責人為第一責任人。
2、加大宣傳力度，做到人人監(jiān)督。各村必須開好會議，傳達上級文件精
神，認真組織開展自查工作，要求各村必須把20xx年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設置的永久性社會救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局（5637015）、監(jiān)察局（5630520）的舉報電話，接受群眾監(jiān)督。
3、統(tǒng)一思想認識，嚴明工作紀律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定
的高度，統(tǒng)一思想，深刻認識開展農村低保自查工作的重要意義，切實把此項工作抓緊抓實，抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動上報的，將從輕從寬處理，若自查不到位，在清理檢查期間查出問題的，一律從嚴從重處理。
4、結合“三送”工作，細化清查范圍。結合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭，走訪個別群眾，聽取意見，特別重點清理以下情形。
�。�1）、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的，一律堅決予以清退。
(2)、對村干部違反審批程序，未經(jīng)民主評議、暗箱操作的，一律堅決予以清退。
(3)、對死亡了的人員仍吃低保的，必須清退。
(4)、低保對象已購買汽車的，必須清退。
(5)、低保對象購買房產的，必須一律清退。
(6)、享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的，必須取消。
(7)、通過上戶走訪，發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農村低保享受條件的，現(xiàn)已超標的，必須清退。
(8)、經(jīng)群眾舉報，反響意見大，不符合低保條件的，且事實情況屬實的，一律清退。
三、存在的.問題
1、有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低�，F(xiàn)象，未做到及時清退。
2、部分村拆戶保，存在“一戶保一人”現(xiàn)象。
3、部分低保戶意識差，普遍認為“低保終身制”。
4、村級低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。
5、村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。
6、村干部業(yè)務水平較底，尤其是家庭收入的很難核算，低保戶界限較難把握，評定方法缺少創(chuàng)新。
四、下一步的工作打算
1、針對群眾反應意見大的村，責令其限期整改，開好低保聽證會，重新評定低保戶。
2、加大農村低保的申報、審批程序的宣傳，進一步增強群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。
3、多舉辦低保業(yè)務知識培訓，提高村干部的業(yè)務水平。
4、設立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會救助信息公示欄。
5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規(guī)范各村農村低保檔案資料的存檔。
XXX鎮(zhèn)民政所
20xx年X月XX日
低保自查報告 13
為不斷加大對我市困難群眾的救助力度，提高城鄉(xiāng)低保對象的保障水平，根據(jù)20xx年市政府為民辦實事項目的目標任務和省政府有關城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調整要求，今年年初，我市全面實施城鄉(xiāng)低保標準的調整工作，到一季度末，老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣（市）均完成了此項工作。
一、所采取的措施：為確保目標任務的完成，我局將此項工作列入重要議事日程，在全市民政工作會議上提出了明確的要求，要求各地按時完成低保標準的調整工作，并將此項工作列入對各區(qū)、縣（市）年度民政工作的考核內容，同時加大對各區(qū)、縣（市）的.指導、監(jiān)督、檢查力度，積極爭取黨委、政府對這項工作的支持和有關部門的配合，從而有效保證了此項工作目標的順利完成。
二、完成進度情況：早在20xx年12月，市政府就下發(fā)了《關于調整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知》（杭政函［20xx］259號），明確：杭州市區(qū)（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)，下同）城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準由每人每月355元調整為每人每月400元；杭州市區(qū)農村居民最低生活保障標準由每人每月270元調整為每人每月300元，調整后城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準從20xx年1月1日起執(zhí)行。蕭山、余杭區(qū)和5縣(市)政府也相繼出臺文件，調整城鄉(xiāng)低保標準。截
止今年一季度末，老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣（市）的城鄉(xiāng)低保標準全部調整到位，其中城鎮(zhèn)低保標準按不低于當?shù)仄髽I(yè)最低工資標準的40%確定，農村低保標準按不低于當?shù)爻擎?zhèn)低保標準的60%確定。目前，老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)城鎮(zhèn)低保標準為400元/人月，農村低保標準為300元/人月；5縣（市）城鎮(zhèn)低保標準為312—320元/人月，農村低保標準為188—230元/人月。今年6月，市財政局、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關于取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級低保資金配套的通知》（杭民發(fā)［20xx］107號），從今年1月1日起，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不再承擔低保配套資金。
三、取得的成效。截止11月底，全市有城鄉(xiāng)低保對象48136戶、88902人，其中：城鎮(zhèn)低保對象10957戶、17639人；農村低保對象37179戶、71263人。1-11月份，全市共支出低保金1.65億元，11月份，全市城鎮(zhèn)低保人均補差額為292元，農村低保人均補差額為141元，同比分別增加14.96%和22.61%。全市城鄉(xiāng)低保對象得到了更多實惠、保障水平進一步得到提高，維護了社會穩(wěn)定，促進了和諧社會和生活品質之城建設。
低保自查報告 14
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關于對全區(qū)部分惠農惠民政策資金落實情況開展專項檢查的監(jiān)察建議》的通知要求，我街道于XX年元月4日至6日在轄區(qū)范圍內組織開展城市低保工作自查自糾活動，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、基本情況
元月4日至6日，街道組織有關人員對轄區(qū)16個社區(qū)低保金發(fā)放情況進行檢查，共檢查140戶，占低保戶總數(shù)445戶的31%，涉及金額125520元，主要是檢查低保救助金存折每月的`存入數(shù)是否與區(qū)民政局審批的救助金數(shù)相符，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)問題，同時低保申請能做到公開公示，沒有發(fā)現(xiàn)有滯留、截留、虛報冒領等違法違紀行為。
二、街道主要做法
嚴格程序
1、為了確實做好最低生活保障工作，做到公開、公平、公正、各居委會成立低保評議小組。
2、我街道凡申請享受最低生活保障待遇的，按屬地管理原則，以家庭為單位，由戶主向其戶籍所在地的居委會提出書面申請，同時提交申請書、戶口簿或身份證原件、家庭收入情況證明等材料。
3、社區(qū)居委會接到申請人申請后，對申請人家庭經(jīng)濟、實際生活狀況進行審核，對其家庭收入進行計算，由評議小組進行評議。經(jīng)評議符合條件的，居民代表會議表決通過，張榜公示后填寫審批表上報辦事處。
4、辦事處民政辦通過入戶調查、走訪鄰里等方法，對申請家庭人口、經(jīng)濟狀況、生活水平等進項調查核實，合理計算其家庭實際收入，特別是隱性收入的估算力求相對準確，符合條件的，上報區(qū)民政局；
不符合條件的，退回社區(qū)居委會。
5、區(qū)民政局審批后還進行一次張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
加強管理、提高服務質量
1、加強低保資金專戶管理，堅持低保金款項均由街道民政辦匯入各低保戶的銀行帳戶，做到按月及時足額發(fā)放低保金。
2、加強跟蹤，嚴格按照政策執(zhí)行低保納入和退出制度，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保，應減盡減、應退盡退。
低保自查報告 15
一、基本情況
城鎮(zhèn)人口7602人，現(xiàn)有享受城市低保131戶,146人。其中：殘疾人16人，占11%，因病86人，占58.9%，無勞動力44人，占30.1%。
二、自查情況
經(jīng)查：
1、現(xiàn)有享受低保人員中，已經(jīng)死亡沒有及時取消的有8人；
2、已經(jīng)退休仍在享受低保待遇有12人。
三、主要做法
（一）建立組織，制定方案，廣泛宣傳
鎮(zhèn)黨委、政府召開黨政聯(lián)席會議，對城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作進行了研究，成立由鎮(zhèn)紀委書記為組長，紀委、財政、民政、審計、勞動為成員單位的專項檢查工作領導小組，并制定了《城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》，組織召開了街道、供銷、糧食、食品、衛(wèi)生、農業(yè)中心等單位主要負責人參加的會議，具體進行安排部署。街道居委會通過群眾代表會確定了民主評議小組成員、監(jiān)督委員會成員。通過召開各種會議、懸掛標語、張貼宣傳提綱等多種形式，廣泛宣傳低保政策，做到“低保檢查家喻戶曉，低保政策入腦入心”。
（二）按照政策，實事求是，全面自查
鎮(zhèn)專項檢查領導小組，組成調查小組，抽調人員，集中時間，深入街道、單位、走訪群眾，入戶調查，逐人登記。采取：一問（問本人情況），二看（看家庭條件），三訪（訪問群眾），四核（核查退休檔案），五查（查審批手續(xù)），五種方式，逐人逐戶進行核查。認真對照方案，切實做到：個人有申請，群眾有推薦，家庭收入有核算，調查有材料，群眾代表評議有記錄。申報有審批表，三榜公示有材料，有公開欄，有城市低保對象基本情況登記公示表，有個人檔案資料，有舉報電話，有舉報箱。
�。ㄈ┘訌婎I導，落實責任，確保實效
此次專項檢查涉及面廣，政策性強，工作難度大、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。鎮(zhèn)成立了專項檢查工作領導小組，抽調政治性強、業(yè)務精通的.人員組成督查組，對自查自糾工作進行全面督查，督查面100%。城市低保自查自糾工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織，“一把手”負總責，鎮(zhèn)紀委具體實施，自查自糾面100%。鎮(zhèn)抽調紀檢、審計、民政、勞動等部門人員組成檢查小組，深入基層，走訪群眾，對低保對象逐人逐戶進行核查。通過檢查。對不符合低保政策的人員進行了登記，并上報縣低保辦給予取消。城市低保專項檢查工作開展以來，通過認真組織，大力宣傳，自查自糾，取得了一定的成效，但也存在問題，一是公示及動態(tài)管理不規(guī)范，二是申報程序不到位。下一步，認真對照方案，不斷完善低保工作評議制度、公示制度、復查復核制度，逐步實現(xiàn)科學管理，使低保這一惠民政策真正落到實處。
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