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放管服自查報告

時間:2023-01-05 09:42:01 自查報告 我要投稿
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放管服自查報告15篇

  在當下社會,越來越多的事務都會使用到報告,其在寫作上有一定的技巧。我們應當如何寫報告呢?下面是小編收集整理的放管服自查報告,歡迎大家分享。

放管服自查報告15篇

放管服自查報告1

  臨渭區(qū)民政局作為區(qū)政府主管社會行政事務的職能部門,主要承擔30多項社會行政事務管理工作。近年來,按照臨渭區(qū)委區(qū)政府關于推進職能轉(zhuǎn)變工作要求部署,扎實推進“放管服”改革,不斷提升為民服務水平。

  一是以“減”促“放”。為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡政放權(quán),規(guī)范行政審批行為,對行政職權(quán)事項進行了詳細清理,現(xiàn)共承擔權(quán)責事項35項,其中行政許可類3項。針對每項職權(quán)都制作和公開公布了權(quán)責清單及辦理流程圖,并一再精簡辦理流程、壓縮辦理時限。同時,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作,實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作。建立完善便民服務體系,以便民服務中心(站)、“一站式”服務大廳等平臺為依托,將部分服務事項下放到鎮(zhèn)街、村社。

  二是以“規(guī)”促“管”。在積極落實簡政放權(quán)、服務前移的同時,針對下放的權(quán)責及進駐政務服務大廳的事項,通過建章立制、授權(quán)委托、監(jiān)督檢查等多種形式,建立完善監(jiān)管機制,加強管理,確保用足權(quán)、不越權(quán)。

  三是以“優(yōu)”促“服”。全面優(yōu)化提升政務服務效能,不斷加強便民服務體系建設。依托臨渭區(qū)政務服務大廳,將部分服務事項前移,窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、現(xiàn)場辦理、限時辦結(jié)。探索新型居家養(yǎng)老模式,加大日間照料中心投資建設力度,為社區(qū)內(nèi)生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應、個人照顧、心理慰藉、休閑娛樂等日托式養(yǎng)老服務。在全區(qū)54個社區(qū)建立開通“微信公眾平臺”,利用微信平臺在線服務為居民提供就業(yè)指導、計劃生育、民政救助、社會保障、殘疾服務等政策咨詢、辦理事務流程、網(wǎng)上互動式解答問題、預約式辦理等業(yè)務,縮短服務路徑,提高服務效率。

放管服自查報告2

  根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關于做好“放管服”改革專項督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔20xx〕45號)要求,結(jié)合自身職能要求,全面梳理自查政策措施落實情況,現(xiàn)將我區(qū)自查情況報告如下:

  一、重點內(nèi)容自查情況

  (一)簡政放權(quán)措施落實情況

  一是及時銜接。20xx年以來,我區(qū)對應取消65項行政審批事項,轉(zhuǎn)移9項行政審批事項為內(nèi)部審批事項,清理規(guī)范16項區(qū)級中介服務事項,非行政許可審批事項全部取消,無法律法規(guī)外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。堅決貫徹落實上級政府取消的職業(yè)資格許可和認定項目,未自行設定任何評價及準入類職業(yè)資格。

  二是有效承接。20xx年以來,我區(qū)共承接行政審批事項46項,并采取調(diào)配人員編制、強化培訓幫扶、完善委托手續(xù)等措施,確保接得住、接的穩(wěn)。

  三是簡化流程。通過流程再造,提升部分投資審批事項審查時限,其中備案類、節(jié)能報告書(報告表、登記表)、審查類辦理時限均比法定辦理時限縮減2-7個工作日,辦理流程平均提速為57.5%。

  (二)商事制度改革落實情況

  一是實施“先照后證”改革,對于不屬于法律法規(guī)規(guī)定和國務院決定保留的前置審批事項,一律不作為工商登記前置事項,進一步降低準入門檻。切實履行“雙告知”職責,今年以來發(fā)放市場主體工商登記及信息公示告知書4000余份, 抄告后置審批事項登記信息866條。

  二是全面推進“五證合一、一照一碼”改革,從20xx年9月1日起,正式實施相關登記制度改革,進一步降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本。

  三是放寬市場準入。取消一般行業(yè)注冊資本最低限額,一律不將注冊資本實繳或提供驗資報告作為行政審批和行業(yè)準入條件,降低企業(yè)登記成本。通過放寬企業(yè)出資要求、簡化住所登記手續(xù)和落實企業(yè)“一照多址”和“多照一址”登記備案,掃清行業(yè)準入障礙。

  四是全面推進注冊登記全程電子化。按照省工商局部署,逐步推行全程電子化登記管理方式,實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等,拓寬辦照渠道,提高登記效率。

  (三)權(quán)責清單制度落實情況

  一是建立并完善權(quán)責清單制度。20xx年,區(qū)級保留并公開794項行政權(quán)力,鎮(zhèn)級保留并公開89項行政權(quán)力,街道保留并公開37項行政權(quán)力。20xx年,區(qū)級調(diào)整權(quán)力事項405項,鎮(zhèn)級調(diào)整權(quán)力事項9項,街道調(diào)整權(quán)力事項7項。調(diào)整后,區(qū)級保留權(quán)力事項1022項,鎮(zhèn)級保留權(quán)力事項88項,街道保留權(quán)力37項。

  二是編制權(quán)力運行監(jiān)管細則。20xx年5月至11月,我區(qū)出臺了貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》實施意見,區(qū)43家單位共制定細則1613項,其中行政處罰裁量基準683項,行政強制裁量基準61項,保留事項監(jiān)管細則866項,取消事項服務細則3項。

  三是積極開展收費清理改革。20xx年建立區(qū)級涉企收費清單,并逐年進行動態(tài)調(diào)整。今年,涉企收費項目總數(shù)由原來的32項減少到28項,各項政策落實后,預計每年可減輕企業(yè)負擔54萬元。

  (四)加強事中事后監(jiān)管情況

  一是全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。20xx年印發(fā)實施方案,采取“列清單”、“雙隨機”、“適度查”、“優(yōu)程序”、“用結(jié)果”的方法,大力推廣隨機抽查工作。目前全區(qū)已有15家單位編制隨機抽查事項125項,其中8家單位編制完成“一單兩庫”,并試點開展隨機抽查129次。

  二是推進旅游管理綜合執(zhí)法試點工作。借助“全國旅游團隊管理服務系統(tǒng)”,將旅行社(區(qū)管旅行社68家,分社或分公司12家)違規(guī)違法行為或誠信行為錄入系統(tǒng),進行登記管理。

  三是建設統(tǒng)一的公共信用信息共享、公示系統(tǒng)。全區(qū)35家成員單位已登錄使用市級信用系統(tǒng)平臺并更新全年數(shù)據(jù),實現(xiàn)與省級社會信用信息共享服務平臺對接和公共信用信息全覆蓋。建成區(qū)級社會信用體系建設門戶網(wǎng)站并上線運行,與“信用黃山”網(wǎng)站聯(lián)通并共享信用信息。

  四是開展聯(lián)合懲戒。我區(qū)已在區(qū)法院、區(qū)市場監(jiān)督管理局等2個行業(yè)領域建立了誠信黑名單制度,實施守信激勵和失信懲戒。擬定出臺《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》,爭取實現(xiàn)個人守信激勵和失信懲戒全覆蓋。

  (五)改進優(yōu)化政府服務情況

  一是開展公共服務和中介服務事項清理規(guī)范工作。20xx年11月印發(fā)《屯溪區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》,20xx年3月啟動區(qū)公共服務和中介服務清單建設工作,同步清理規(guī)范各類證明事項,切實為群眾和市場主體提供更加公平可及的公共服務、更加優(yōu)質(zhì)規(guī)范的中介服務。

  二是推進行政許可權(quán)相對集中改革。積極落實“兩集中,兩到位”要求,我區(qū)20個部門的80項行政審批事項全部進駐政務服務中心,實行“一個窗口”受理。所有事項均規(guī)范編制服務指南,嚴格執(zhí)行受理單制度、辦理時限承諾制、首問負責制。中心和各部門認真制定《審查工作細則》,嚴格規(guī)范行政裁量權(quán)。

  三是大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。根據(jù)《屯溪區(qū)社會服務管理信息化建設推進方案》要求,著力打造“一站通”為民辦事平臺,整合民政、人社等7家單位54項便民事項,在社區(qū)和鎮(zhèn)街全面啟動;積極推進權(quán)責清單網(wǎng)上辦事平臺和電子監(jiān)察平臺建設,全區(qū)31家單位共梳理錄入233項辦事項目,目前正在開展后臺審批系統(tǒng)培訓,預計今年4月份可上線運行。

  二、 存在的問題

  網(wǎng)上政務平臺較多,還需進一步整合。目前除了基層的“一站通”平臺外,一些部門還有相關的業(yè)務平臺,平臺相互之間缺乏信息共享機制,塊條獨立,增加了基層辦事人員的工作量和平臺建設投入。建議上級部門做好相關政務服務平臺的整合,促進條塊聯(lián)通,實現(xiàn)政務信息互通共享。

  三、下一步工作安排

(一)完善權(quán)責清單制度。6月底前完成區(qū)鎮(zhèn)兩級權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整工作,進一步規(guī)范優(yōu)化,打造權(quán)責清單“升級版”,確保清單依法合規(guī)、及時有效、符合實際。

  (二)推進“新兩單”建設。7月底完成區(qū)公共服務清單和中介服務清單的清理規(guī)范工作。堅持“端菜”型和“點菜”型服務相結(jié)合,科學確定公共服務事項,切實提升公共服務水準。切實“取消一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”中介服務,有效降低企業(yè)制度性交易成本。

  (三)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。 以“3+2”清單體系建設成果為基礎,進一步統(tǒng)一政務服務事項,優(yōu)化網(wǎng)上政務服務,著力打通“最后一公里”,便利群眾網(wǎng)上辦事。加快形成投資項目在線審批監(jiān)管平臺,切實提高各類服務平臺的互聯(lián)、互通和信息共享。

  (四)深化行政審批制度改革。銜接落實好國務院、省、市取消下放的審批事項,加強對取消下放事項的督促檢查,及時糾正明放暗留、變相審批等行為。

  (五)持續(xù)深化商事制度改革。全面推進企業(yè)、農(nóng)民合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“兩證整合”登記制度。

放管服自查報告3

  根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關于開展簡政放權(quán)工作專項檢查的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強簡政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會議精神,并結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際,就我局簡政放權(quán)工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進中初見成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:

 。ㄒ唬┓e極動員,統(tǒng)一部署。我局成立了簡政放權(quán)依法行政工作領導小組,由局長盧光輝同志任組長,其他局領導任成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關工作,各科室結(jié)合部門職能,負責本部門簡政放權(quán)事項,同時配備1名具有法學本科學歷的工作人員擔任單位法治員,在全局形成“一把手親自抓,專門機構(gòu)負責落實,專業(yè)人員具體辦事,相關科室協(xié)同參與”的良好格局。

 。ǘ╅_展清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責情況,結(jié)合我區(qū)工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責進行全面梳理,最后形成《xx區(qū)司法局行政權(quán)責事項清單》,就每個事項制定運行流程圖,并通過xx電子政務網(wǎng)向社會公布。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責清單,進一步理清司法行政職能,規(guī)范權(quán)力運行,更好地履行各項職能。

 。ㄈ┘訌娨(guī)范性文件制定及管理。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,我局對原有的規(guī)范性文件進行清理,共清理出需新增、保留、修改、廢止的內(nèi)部規(guī)范性文件28項,全面啟動內(nèi)部事務管理制度建設工作。今年5月正式印發(fā)《xx區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》,發(fā)放到每個干部職工手里,要求大家要明確崗位職責、依法依規(guī)辦事。

 。ㄋ模┘訌姍(quán)力風險防控及內(nèi)控機制建設。根據(jù)《xx區(qū)司法局關于開展規(guī)范權(quán)力配置和運行加強廉政風險防控工作方案》,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口,按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求,對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進行公示。重點圍繞固定資產(chǎn)的管理、處置、使用,履行區(qū)委區(qū)政府分工工作,干部選拔任用,大額經(jīng)費開支,大宗物品采購等方面,從領導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式,對查找出的風險點進行收集整理、公示、征求意見,從上而下和從下而上反復討論研究,最后形成統(tǒng)一標準。經(jīng)過排查,共查找出13個廉政風險點,并制定了職權(quán)目錄、廉政風險等級目錄、權(quán)力運行流程圖及防控圖,通過明晰權(quán)力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任,為實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運作、形成內(nèi)生制約力、促進各部門由被動監(jiān)督向主動防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎。

  通過簡政放權(quán),明確“權(quán)責清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。全區(qū)司法行政工作部門與市主管部門積極銜接,明確下放事項,設置公示欄,公布事項辦理流程,實現(xiàn)“陽光政務”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節(jié)約了大量時間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,積極開展預約服務、上門服務、以及網(wǎng)上辦事等活動,有效增強了工作人員的服務意識、文明意識和效率意識,“臉難看、門難進、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少,切實方便了廣大群眾。

放管服自查報告4

  根據(jù)《20xx年xx市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號)安排,我辦負責進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制的牽頭工作。

  一、進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況

  (一)下發(fā)文件,及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進社會公平正義,根據(jù)《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》,我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)xx市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫,制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作,20xx年11月4日,我市又專門下發(fā)了《關于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》,對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求,其中一單要求各單位20xx年11月15日前報市法制辦和市編辦審核,兩庫一細則要求各單位20xx年11月15日前建成,報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。

  (二)開展督查,促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況,將雙隨機一公開工作落到實處,市政府于20xx年11月7日至11月11日,專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看,我市雙隨機一公開工作進展順利,總體態(tài)勢良好,目前,市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細則的建立工作,市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。

  (三)如期完成工作任務。目前,我市市直相關單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立,行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上,并已在市政府門戶網(wǎng)站進行了公布,市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫,并已在政府門戶網(wǎng)站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上。

  二、完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制工作開展情況

  (一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了《關于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時,為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡,我辦在對市直單位報送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎上,下發(fā)了《關于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡,為工作的開展打下了良好的基礎。20xx年10月8日,我辦在市國土局召開了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議,推動了該項工作的開展。

  (二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實《關于檢察機關和政府法制機構(gòu)加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號),20xx年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議,建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制,并對生態(tài)保護領域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。

  (三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書,供各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時,要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,增加文書的說理性內(nèi)容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓,使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導和監(jiān)督,落實行政執(zhí)法案卷評查制度,對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改建議,保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性,不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。

放管服自查報告5

  近年來,市住建局按照中央、省、市關于“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”改革會議精神和工作部署,持續(xù)推進、深化“放管服”改革工作,取得了較好的成效。

  一、簡政放權(quán),提高審批效率

  一是精簡審批服務事項和申報資料,對我局所執(zhí)行的12項行政許可事項和8項行政監(jiān)管事項及2項非行政審批事項、流程、依據(jù)、標準、時限等進行固化、優(yōu)化、量化,將所有業(yè)務平均辦結(jié)時限在原有基礎上再壓縮,其中12項行政許可合計優(yōu)化時效175個工作日,壓縮環(huán)節(jié)11個,行政監(jiān)管8項,合計壓縮時限17個工作日,壓縮環(huán)節(jié)10個,非行政審批2項,合計壓縮時限33個工作日。其中防空地下室建設審批、竣工驗收的法定辦理時限為30天,優(yōu)化后承諾辦理時限4天,減少26天,壓縮幅度達87%。另一方面,將我局的12項行政許可全部進入政務中心,成立行政審批科,進一步配強人員,全面開展行政許可業(yè)務。

  二、嚴格管理,確保質(zhì)量安全

  一是轉(zhuǎn)變項目質(zhì)量安全監(jiān)管模式,將審批過程中取消的環(huán)節(jié)納入現(xiàn)場監(jiān)管必檢范圍。二是創(chuàng)新項目質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度,改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式,對工程質(zhì)量安全實施有效監(jiān)督,推行閉環(huán)管理機制。三是拓寬項目質(zhì)量安全監(jiān)管范圍,就項目擋墻、管網(wǎng)及場平工程建設等涉及工程安全及后期使用,但企業(yè)不主動報監(jiān)的建設內(nèi)容,強制要求企業(yè)納入質(zhì)量安全監(jiān)督報監(jiān)和監(jiān)督范圍。四是重新修訂了《黃驊市建設工程規(guī)劃批后監(jiān)管辦法》,專門成立了批后監(jiān)管辦公室,從工程放驗線到規(guī)劃條件核實,對建設過程中的八個節(jié)點實施監(jiān)督驗收,對工程建設的32個重要環(huán)節(jié)實施有效控制。

  三、優(yōu)化服務,方便群眾辦事

  一是實行規(guī)委會制度,將串聯(lián)審批改并聯(lián)審批。改變過去項目審批分步走完規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、人防、節(jié)能、地震等諸多環(huán)節(jié)的串聯(lián)審批,實行了局規(guī)委會制度,在規(guī)委會上集中研究、審批,大大加快了審批流程。提供的申請資料,在符合法律要求條件下,能簡則簡,加快了業(yè)務文件的流轉(zhuǎn)速度和辦事速度。同時為提高辦事效率,本著流程合理、時限精簡的原則確定辦理方案,要求各科室要全力配合和支持窗口工作,保證業(yè)務來文能依法辦理又在最短的時間內(nèi)辦完,有效地提高辦事質(zhì)量和辦事效率。二是開辟“綠色通道”優(yōu)化投資環(huán)境。對重點工程項目、高新技術產(chǎn)業(yè)項目、公共配套設施項目、大型工程項目以及投資企業(yè)專門開辟“綠色通道”和“直通車”服務,只要資料齊備有效,符合法定要求的,在規(guī)劃、報建、驗收及產(chǎn)權(quán)登記等事項的辦理時限上予以最大壓縮,為企業(yè)和群眾提供了高效優(yōu)質(zhì)的服務,進一步優(yōu)化了全市的招商引資環(huán)境,受到了投資商的充分肯定。

  四、下步措施

  一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解陽光審批,提高廣大市民、企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局行政行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。

  二是嚴格依法行政,加強窗口人員法律法規(guī)學習,推進權(quán)力清單、責任清單制度建設,嚴格依法、合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。

  三是圍繞行政審批服務方式,在現(xiàn)有基礎上,力爭審批程序再簡化、申報材料再精簡,沒有法律法規(guī)依據(jù)及脫離實際、顯失合理的申報材料一律取消,進一步壓縮時限,大力推進審批流程標準化建設。

放管服自查報告6

  根據(jù)州人民政府辦公室關于印發(fā)《黔西南州xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知精神,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將我局放管服工作開展情況匯報如下:

  一、健全組織,落實責任

  收到州人民政府辦公室關于印發(fā)《黔西南州xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知后,我局高度重視,及時成立了黔西南州國土資源局放管服工作領導小組,組長由副局長符治龍(主持工作)擔任,副組長由分管領導、機關黨委書記申杰擔任,成員有各科室、中心負責人,領導小組下設辦公室在政策法規(guī)科,辦公室主任具體負責放管服工作。

  二、嚴格行政審批,落實“兩集中、兩到位”

  我局入駐州政務中心后,不斷優(yōu)化窗口人員配置,從業(yè)務科室抽調(diào)4名業(yè)務骨干充實到行政許可服務科。將22項行政許可、非行政許可、公共服務審批事項全部進駐州政務中心國土資源窗口,實行一站式服務,一條龍審批,并研究出臺國土窗口辦公辦法,規(guī)范即辦件、承諾件和報批件審批流程等,較好地解決了企業(yè)和群眾辦事“兩邊跑”的問題。

  三、下放審批權(quán)限,當好“裁判員”

  樹立當好“裁判員”,不做“運動員”的管理理念,全面梳理保留和承接的審批事項,該放權(quán)的果斷放權(quán),不該管的堅決不管,簡化審批程序。

  四、深化改革創(chuàng)新,開辟“綠色通道”

  我局著重在爭指標規(guī)模,土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復墾利用等方面工作上進行改革創(chuàng)新,力求審批的程序更科學合理,手續(xù)更快捷方便,服務更高效便民。同時,開辟“綠色通道”,為企業(yè)和群眾提供預約走訪特色服務,對重大項目、民生項目實行保姆式動態(tài)跟蹤服務,做到審批項目在國土部門“零積壓、零投訴”。

放管服自查報告7

  市國稅局以轉(zhuǎn)變政府職能為切入點,“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”三管齊下,讓納稅人對于來自稅收的助力“更有感”。

  簡政放權(quán),讓納稅人更有獲得感。積極轉(zhuǎn)變職能,加強同地稅、工商、人社等部門合作,推進“三證整合”“五證合一”“一照一碼”商事制度改革,實現(xiàn)工商、人社、稅務等部門信息共享,全力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。積極規(guī)范表證單書,簡并涉稅資料,簡化審批程序,減少審批項目,減少稅務檢查,降低企業(yè)交易成本,為企業(yè)“松綁”減負。同時,加大政務公開力度,推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果全公開,積極回應社會關切,保障納稅人知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),最大程度便民利民。

  放管結(jié)合,讓納稅人更有安全感。針對簡政放權(quán)后的管理薄弱環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)控,建立各級各部門分級負責、分工合作的齊抓共管機制,防止管理真空;利用信息化手段,對納稅申報、登記備案、優(yōu)惠減免等涉稅業(yè)務進行監(jiān)控預警,做到時時有監(jiān)控,事事有管理;對發(fā)現(xiàn)的風險疑點,建立起風險分析、應對、反饋、整改、提高一體化管理機制,由風險管理部門統(tǒng)籌安排,根據(jù)疑點情況交不同部門實行差異化管理,強化風險防控,加強后續(xù)管理,確保放得下、接得住、管得好。

  優(yōu)化服務,讓納稅人更有滿意感。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加大網(wǎng)上辦稅和自助辦稅宣傳力度,積極推行非接觸式服務,探索普通發(fā)票網(wǎng)上申領,郵政配送新模式,依托微信、短信平臺等渠道發(fā)布最新稅收政策、通知公告,提供查詢、預約等個性化服務,著力轉(zhuǎn)變納稅人傳統(tǒng)辦稅習慣。深入開展“便民辦稅春風行動”,優(yōu)化辦稅服務環(huán)境,提高服務效率,推進“一窗一人雙系統(tǒng)”建設,深化國地稅合作、“銀稅互動”,推行免填單制度,縮短納稅人辦稅時間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿意。

放管服自查報告8

  根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關于進一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進便民工作的通知》精神,我單位認真學習貫徹落實省政府“放管服”調(diào)研組反饋問題整改會議精神,并結(jié)合單位工作實際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查。現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:

  (一)積極動員,及時部署。

  第一時間組織召開班子會議,成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領導小組,領導小組辦公室設在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關工作,形成“一把手親自抓,辦公室負責落實,各部室協(xié)同參與”的良好格局。

  (二)行政權(quán)責方面的工作。

  在市政府和教體局的領導下,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責,結(jié)合我單位工作實際,對本單位的行政權(quán)責進行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會議決定,形成每個事項都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運行,有力促進了我市教育教學工作的宣傳。

 。ㄈ榱寺鋵嵑玫欠馐行芨锩ぷ,規(guī)范全體職工工作行為,改進工作作風,增強服務意識,提升工作效率,制定了具體方案:

  1.對各個部室作風進行整頓,避免發(fā)生對職責范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對群眾反映的熱點、難點問題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現(xiàn)象。

  2.提高全體職工的服務意識,對群眾反映事項,盡量一次解決,避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

  3.規(guī)范著裝上崗,對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績效聯(lián)酬方案考核。

  4.規(guī)范辦公室人員行為,不定時進行查崗,對于上班時間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。

  5.規(guī)范會議紀律,改變會風散漫,開會遲到、缺會、替會等現(xiàn)象。

放管服自查報告9

  根據(jù)x和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我中心“放管服”落實自查情況匯報如下:

  一、積極推行網(wǎng)上政務超市建設,優(yōu)化服務流程,簡化辦事程序,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

  “網(wǎng)上政務超市”建設初具成效,根據(jù)市委、市政府關于開展行政審批服務第八輪流程再造工作的意見,滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭,于xx年啟動實施“網(wǎng)上政務超市”項目,以信息化、大數(shù)據(jù)技術為支撐,通過補強實體大廳,優(yōu)化虛擬大廳,建立“縱橫銜接,上下聯(lián)動,內(nèi)外有別、服務社會”的網(wǎng)上政務超市,橫向部門數(shù)據(jù)實時交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級貫通,實現(xiàn)申報全時空、運行全網(wǎng)絡、行為全記錄,監(jiān)管全過程。我中心積極同市中心對接,積極推進我區(qū)網(wǎng)上政務超市建設。

  積極探索示范點建設,在古道、衛(wèi)民兩個試點社區(qū)構(gòu)建“一站通、一網(wǎng)清”信息平臺,通過設立綜合服務窗口由社區(qū)工作人員綜合受理,并通過高拍儀將居民提供的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)換成電子附件,流轉(zhuǎn)給相應部門進行網(wǎng)上審批辦理,已上線審批服務事項36項、證明事項15項、咨詢事項57項,正在做到簡化辦事程序,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。二、“放管服”改革貫徹落實情況(一)嚴格政務公開,接受社會監(jiān)督

  實行行政x度改革,推行政務公開,是市委、市政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我中心高度重視,首先建立了行政x度改革領導小組,由中心主任任組長。領導小組下設辦公室。同時,對現(xiàn)行的項目,還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理,并在政務公開網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)將全部項目進行x,接受社會各界監(jiān)督。

  二、建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運作

  行政x度改革以來,我中心建立了首問責任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎。一是以抓好行政審批工作為切入口,狠抓窗口人員素質(zhì)的提高。通過培訓和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊铡,牢固樹立了“管理就是服務”的理念,工作人員的工作作風大大增強,精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高;二是提高行政審批效率,規(guī)范工作秩序。我們在辦理審批項目時,對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要實地踏勘或聯(lián)審的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關處室做到按時辦結(jié),明確答復。對因各種無法按時辦結(jié)的,相關窗口必須作出延辦說明,并報分管領導批準;三是對在工作過程中由于x或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我中心的廉政建設。 (三)拓寬服務渠道,促進辦事程序的優(yōu)化

  為了方便群眾,我中心盡力拓展服務內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務”的功能。我中心努力做好咨詢服務,對行政許可項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準都作了具體規(guī)定,使申辦人員辦理行政許可項目時一目了然。該準備哪些材料、如何辦理及需要多少時間做到心中有數(shù);二是推行首問負責制。對來人、來電辦理或咨詢有關問題的盹,第一位受詢?nèi)藢⒇撠熒贽k人相關事項的辦理或落實工作,若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關窗口和人員,讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率,壓縮審批時限。要求相關窗口在承諾時限辦結(jié)的基礎上,對每一個項目的辦理程序、前置條件進行認真清理,對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。

  我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離市委、市政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批還未推進;二是部門之間的交叉職能還沒有理順。

  三、下步工作措施和建議

  行政x度改革,是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關系我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的x度一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責權(quán)利相一致的原則,我中心通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結(jié)合。

放管服自查報告10

  按照市、區(qū)有關工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)行政許可項目精簡。20xx年以來,我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束,行政審批事項由25項減至2項,精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項9項),行政審批事項由18項減為7項,減少11項,精簡比例為61.11%。這兩輪改革,結(jié)合市、區(qū)兩級機構(gòu)改革情況,大力精簡壓縮審批事項,完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進了機關廉政建設。20xx年10月,我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務大廳,統(tǒng)一受理各項行政審批申請。

  (二)清理行政權(quán)責。20xx年,根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單的工作要求,我局全面啟動行政權(quán)責清理工作,共梳理行政權(quán)責9類,共計611項行政權(quán)責事項。其中行政許可7項,行政處罰533項,行政強制21項,行政征收1項,行政檢查23項,行政確認1項,行政指導3項,行政服務3項,其他行政權(quán)責19項。

  (三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道,行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。

  經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費2999719元。

  二、主要做法及存在問題

  (一)行政許可事項審批方面。

  為提速增效,提升便民服務,我局7項行政許可的

放管服自查報告11

  近年來,陽宗海工商分局認真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署,牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革的重要抓手,著力降低制度性交易成本,著力優(yōu)化準入環(huán)境和營商環(huán)境,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)建設提供新動能,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。

  一、商事制度改革工作情況

  (一)全力推動注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排,結(jié)合實際,提請管委會下發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》,并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革,實行注冊資本認繳登記制,簡化登記手續(xù)及要件,改企業(yè)年檢為年報公示制度。改革中,遵循方便注冊和規(guī)范有序的原則,按照《云南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,進一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。強化“服務為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強和規(guī)范窗口建設,充實人員力量,完善設施配備,優(yōu)化登記流程,實行領導帶班、首辦負責、限時辦結(jié)等制度。今年5月下旬,安裝并通過視頻系統(tǒng)對登記窗口實時監(jiān)控,提高工作效率和服務質(zhì)量。

  (二)著力推進“三證合一”登記制度改革。去年6月以來,我們認真貫徹落實XXX總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點改革內(nèi)容之一,于 6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式!秶鴦赵恨k公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實施方案》下發(fā)后,積極組織開展業(yè)務培訓,升級改造業(yè)務系統(tǒng),9月29日全區(qū)啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化準入服務平臺。

  (三)深入推進“先證后照”改革。20xx年以來,我局嚴格落實國務院“先照后證”改革決定,及時領會把握上級精神,第一時間對外發(fā)布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批,僅保留34項),對改為后置的許可審批事項,一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、證件,“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實,形成管委會主導、工商部門牽頭、相關部門聯(lián)動的工作格局,全力為各類市場主體設立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準入環(huán)境。

  (四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20xx〕62號)和區(qū)黨工委、管委會推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務工作的指示要求,提請區(qū)黨工委、管委會研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領導小組會議審議下發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)商事制度改革重點工作任務責任分工方案》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會關于深化“先照后證”改革、加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管、維護正常市場秩序的實施意見》等規(guī)范性文件,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,明確了“照后證前”區(qū)相關職能部門的監(jiān)管職責,建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責任機制。二是依據(jù)國發(fā)〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責的“先照后證”改革相關項目》以及市政府各部門的權(quán)責清單,20xx年5月上旬,提請管委會印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點工作任務責任分工方案》,進一步理清了監(jiān)管責任,初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責明確、透明高效的新型市場監(jiān)管機制。三是履職到位、寬進嚴管、放管結(jié)合,一方面降低準入門檻,營造寬松的市場準入環(huán)境,另一方面做好對市場主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作,保障市場主體準入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。

  (五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報告是商事制度改革的重要內(nèi)容,是對市場主體進行信用監(jiān)管、落實“寬進嚴管”的基礎性工作,市場主體年報率也是衡量本地區(qū)市場活躍度及營商環(huán)境的重要指標。去年初,我們充分認識年報公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進監(jiān)管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作,完善年報工作機制,加大宣傳培訓力度,保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結(jié)束,陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報完成559戶,年報率達89.44%,20xx年度企業(yè)年報完成673戶,年報率達88.67%;個體20xx年報完成1996戶,年報率為88.67%,個體20xx年報完成2252戶,年報率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報率達85.19%。

  商事制度改革實施以來,全區(qū)市場主體增長迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區(qū)新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額200141萬元。

  截至目前,全區(qū)共有各類市場主體4727戶,其中:企業(yè)1011戶;個體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶,新設市場主體保持較快增長。

  二、存在的突出矛盾和主要問題

  按照推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革系列工作的總要求,全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問題,集中體現(xiàn)在以下五個方面:

  (一)市場主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經(jīng)濟的細胞,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本力量,是市場經(jīng)濟發(fā)展的助推器。市場主體能否健康發(fā)展,直接影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)的建設。當前,我區(qū)市場主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少,特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強,仍是制約區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問題。截止目前,全區(qū)共計有市場主體4727戶,僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中:私營企業(yè)863戶,僅為全市19萬余戶私營企業(yè)的0.4%;個體工商戶3680戶,僅為全市43萬余戶個體工商戶的0.8%。因此,促進市場主體總量較快發(fā)展對于陽宗國家級旅游度假區(qū)建設和“三園驅(qū)動戰(zhàn)略”實施有著十分重要的意義和作用。

  (二)行政服務的效能還不夠高。一是商事制度改革實施后,各類市場主體井噴式發(fā)展,行政審批業(yè)務量和咨詢量激增,服務窗口的人員配備、服務能力還不能很好的滿足市場主體和審批業(yè)務的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負荷運載狀態(tài),出現(xiàn)辦事群眾排長隊、預約等待時間過長現(xiàn)象。三是服務設施簡陋。由于辦公環(huán)境狹窄,短缺叫號機、自動查詢柜員機等便捷的現(xiàn)代化辦公設備,人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決,有礙效率和形象建設。

  (三)市場監(jiān)管的科學性和有效性有待增強。商事登記制度改革的倒逼機制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機制建設,有的職能部門仍然習慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管問題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設不完善問題,運用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術加強市場監(jiān)管還處于前期摸索階段,監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。

  (四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程,由于改革中新情況、新問題不斷出現(xiàn),也不可避免的在個別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問題,部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分,表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設各自為政,形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,嚴重制約了政府效能的提升,給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。

  (五)陽宗海風景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣,總體經(jīng)濟發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后,市場主體總量小,結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展參差不齊,全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多,監(jiān)管服務對象大多為小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶,對新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。

  三、落實“放管服”改革任務的對策建議

  (一)堅持把深化商事制度改革作為推進簡政放權(quán)、落實“放管服”改革任務的有力抓手,持續(xù)推動便利化改革向縱深發(fā)展,進一步增強放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場準入門檻為著力點,圍繞注冊登記便利化目標,加強理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進一步放松登記管制,優(yōu)化登記方式,放寬市場準入,便捷市場退出,更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照后證”改革,認真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進企業(yè)登記全程電子化應用,探索研究企業(yè)簡易注銷制度。密切關注便利化改革進展,加強部門間的信息即時溝通,及時回應解決熱點、難點問題,健全相關配套措施,統(tǒng)籌推進改革,不斷鞏固和擴大便利化改革成果。

  (二)健全完善新型政府監(jiān)管體系,進一步提高監(jiān)管的有效性。要針對商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動監(jiān)管重心后移,健全完善以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式,建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機制,不斷提高市場監(jiān)管的效能。要加快推進“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設,努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”,搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務平臺”。要認真做好市場主體信息公示工作,持續(xù)做好“雙隨機”抽查,大力推進協(xié)同監(jiān)管,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的要求,建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機制,強化聯(lián)合懲戒,推進齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管,對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,既支持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力,又合理有效監(jiān)管,防范風險。

  (三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務服務平臺,進一步強化服務的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,多渠道提升政務服務的共享參與水平,以服務手段的現(xiàn)代化推進服務過程的便捷化。要加強服務窗口的建設和管理,改進完善窗口服務,推進窗口作風轉(zhuǎn)變,不斷提高服務質(zhì)量,提升服務層次,為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務平臺。要認真落實扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務,加快推進小微企業(yè)名錄建設。要持續(xù)開展改革情況研究分析,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價值,為管委會領導決策及推進改革實施提供有力的信息支撐。

  (四)加強考核評估和監(jiān)督檢查,進一步推動改革任務落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進行及時、科學的評估,完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機制,上下級之間的信息溝通機制,做到事前充分調(diào)研、事后分析研判,避免改革過程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機制和績效考核機制,重點針對登記注冊便利化、加強事中事后監(jiān)管、提升政務服務效能等工作持續(xù)跟蹤督察,協(xié)調(diào)解決改革推進過程中出現(xiàn)的.各類問題,確保改革成果落地生根,以政府減權(quán)限權(quán)換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮,持續(xù)將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。

  (五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅決落實XXX總理“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的指示要求,做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責,積極探索事中事后監(jiān)管新機制,以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,不斷強化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒,“以良幣驅(qū)除劣幣”,為各類市場主體營造公平的營商環(huán)境,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供保障。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進一步推進“雙隨機”抽查工作機制;四要進一步強化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務監(jiān)管平臺;六要建立市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單;七要強化信用約束機制;八要加強商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管;九要加強社會監(jiān)督,強化市場主體自律管理。

放管服自查報告12

  為持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務工作,堅持“放管服”三管齊下,海東國稅扎實開展“放管服”改革自查工作,力求在更大范圍和更深層次上推進“放管服”改革。

  立行立改抓規(guī)范。按照“誰主管、誰負責、誰監(jiān)管”的原則,對照自查重點內(nèi)容,全面深入細致地開展自查工作,推進稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化建設。同時,突出問題導向,列出清單,建立臺賬,逐項提出針對性措施,立行立改。無法立即整改的問題,制定整改的路線圖、時間表和任務書,客觀評價近年來深化“放管服”改革成效,做到既能全面查找問題進行整改落實,又能總結(jié)經(jīng)驗、深化改革。

  放管結(jié)合顯成效。一是以“放”為前提,堅持在行政審批和辦稅負擔上做“減法”。切實將“三證合一”登記制度等改革作為推進簡政放權(quán)、便利市場準入、鼓勵投資創(chuàng)業(yè)、激發(fā)市場活力的重要途徑,以“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)”代替“企業(yè)跑辦”,切實減輕納稅人辦稅負擔。二是以強化后續(xù)“管理”為基礎,全面規(guī)范行政權(quán)力運行。按照“稅收規(guī)范性文件的要求,對稅收規(guī)范性文件的制定,嚴格進行合法性以及合規(guī)性審核把關,著重審查有無違規(guī)設立行政許可及行政審批的內(nèi)容。三是以優(yōu)化納稅服務為目的,在優(yōu)化服務上做“加法”,優(yōu)化各環(huán)節(jié)、各部門之間的工作銜接,完善審批資料交接手續(xù),避免資料滯留、積壓,通過“綠色通道”優(yōu)先辦理,主動服務,專人負責,進一步壓縮辦稅時間。截至20xx年3月,“三證合一”登記辦理戶數(shù)為1667戶,“兩證整合”共接收新增主體戶數(shù)1677戶;通過“委托郵政雙代”系統(tǒng)共代征稅款455.33萬元,實名制辦稅已采集4239戶,辦理行政審批事項316戶次,全部實現(xiàn)“零超時”辦結(jié)。

  持續(xù)深化重落實。今后,市局將持續(xù)深化“放管服”改革,創(chuàng)新思路,強化落實。一是全面貫徹落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,讓企業(yè)切實享受政策紅利,助力企業(yè)更好、更快發(fā)展,涵養(yǎng)稅源。二是結(jié)合“稅收宣傳月”、“便民春風行動”等加大對小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的宣傳,激勵企業(yè)加大科研投入,全面提升自主創(chuàng)新能力。三是加大“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”,積極參與建設和使用全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的應用,健全完善失信聯(lián)合懲戒制度,確保放管服工作取得實效。

放管服自查報告13

  自20xx年以來,共承接國務院和省政府下放事項7項,均承接到位,其中市本級承接到位1項,再下放縣區(qū)3項,取消3項,F(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、行政審批改革落實情況

  1、及時銜接落實國務院和省政府取消和下放的行政審批事項,持續(xù)精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去xx市發(fā)改部門出具的立項批復材料。從固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查中減去了項目單位營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證承諾書,項目單位三碼合一的營業(yè)執(zhí)照。(由xx市行政服務中心輔導中心提供)。

  2、制定與完善涉審中介機構(gòu)管理考核實施細則,上報了系統(tǒng)人員賬戶信息,制定了xx市工業(yè)中介服務機構(gòu)管理細則和委托合同。

  3、我委認真貫徹全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務電視電話會議精神,緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務工作中心,全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全!,“審批權(quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關政策取消了3項審批事項。經(jīng)全面清理,我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報所有審批事項共7項(含子項目)中,一審一核事項 5項,所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位,不存在法律法規(guī)外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。

  4、加強實施行政許可項目,同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號)的部署,為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制,推進依法行政,推動簡政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力,我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責任為重點,積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責清單制度,對照行政許可、非行政許可等10類事項對現(xiàn)有行政權(quán)力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務的質(zhì)量和水平,按照簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)、把審批變成服務的要求,規(guī)范審批核準備案行為,公開審批規(guī)則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費發(fā)放。同時大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時限,審批時限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時限5天,壓縮1%。

  5、加強指導監(jiān)管,提升基層“接權(quán)”能力。簡政放權(quán),不是一放了之,必須做到放管并重,在放權(quán)的同時加強事中事后監(jiān)管。我委對下放的審批事項,強化規(guī)范業(yè)務指導,制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程,移交了相應審批表格和示范文本,明確了技術指標和管理規(guī)范。同時,多次舉辦xx市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會,工信系統(tǒng)簡政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓班,提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關工作人員進行的業(yè)務能力和服務水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學習,指導縣區(qū)工信委接住管好,形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動協(xié)同的改革合力,全面提升了工信系統(tǒng)行政服務質(zhì)量和水平。

  二、投資審批改革落實情況。

  優(yōu)化投資環(huán)境,推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運行機制;落實xx市《關于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》實施細則,重新規(guī)劃項目流程,散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費,原來都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收,現(xiàn)對新報建的建設項目,屬于房地產(chǎn)開發(fā)項目,在辦理商品房預售許可證時收取,其他項目在辦理竣工驗收備案前收取,并由行政服務中心全程督導,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。

  三、收費清理改革落實情況。

  20xx年7月21日,我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條,將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金,停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金,新型墻體專項資金按規(guī)定標準80%征收。20xx年4月1日,根據(jù)國家由財部下發(fā)的《關于取消、調(diào)整部分政府性基金有關政策的通知》財稅[20xx]18號第一條,我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預繳的新型墻體材料專項基金,由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。

  四、加強事中事后監(jiān)管情況

  為全面深化商事登記等各項改革,協(xié)同跟進企業(yè)事中事后監(jiān)管,及時匯總上報xx市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關數(shù)據(jù),統(tǒng)一對“兩辦一中心”與企業(yè)相關的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今,我委上報數(shù)據(jù)中,行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。

  1、根據(jù)市政府辦公廳《關于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神,結(jié)合我委工作實際,更好地推薦“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,我委制定了《xx市工信委關于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號)。意見中,明確了工作目標、工作任務、配套機制、工作要求,制定了隨機抽查事項清單,執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起,我委行政執(zhí)法機構(gòu)自動接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(雙隨機抽查系統(tǒng)平臺)。今后,凡涉及到執(zhí)法檢查事項,均采用雙隨機抽查系統(tǒng)隨機抽查檢查對象、隨機抽查執(zhí)法檢查人員。每個月,我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機情況統(tǒng)計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學、公平、公正。

  2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《xx市人民政府關于印發(fā)xx市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》要求,我委擬制了對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒強制性措施和對守信、依法合規(guī)經(jīng)營的融資性擔保機構(gòu)進行風險補償獎勵的實施細則。

  3、落實“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關于印發(fā)的通知》要求,加大信息公開雙個數(shù)據(jù)開放力度,提供xx市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標準,我委自11月1日起,將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。

  五、取得成效和存在問題

  通過清理,目前我委行政權(quán)力共計13類86項,其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項,行政確認事項4項,行政獎勵事項8項,備案事項3項,其他審批權(quán)事項1項,審核轉(zhuǎn)報事項20項,行政監(jiān)督檢查事項6項,政策標準制定事項11項,內(nèi)部管理事項4項,共性權(quán)力事項7項。無需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調(diào)整的行政權(quán)力事項;無與其他部門職責交叉事項,未出現(xiàn)權(quán)責不清、權(quán)責交叉等問題。

  由于清理面廣,內(nèi)容復雜,實施方案對權(quán)力類型界定不具體,全xx市無統(tǒng)一模式,加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務水平有限,清理工作不可避免存在不準確的地方。

放管服自查報告14

  根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關于進一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進便民工作的通知》精神,我單位認真學習貫徹落實省政府“放管服”調(diào)研組反饋問題整改會議精神,并結(jié)合單位工作實際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查,F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:

 。ㄒ唬┓e極動員,及時部署。

  第一時間組織召開班子會議,成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領導小組,領導小組辦公室設在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關工作,形成“一把手親自抓,辦公室負責落實,各部室協(xié)同參與”的良好格局。

 。ǘ┬姓䴔(quán)責方面的工作。

  在市政府和教體局的領導下,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責,結(jié)合我單位工作實際,對本單位的行政權(quán)責進行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會議決定,形成每個事項都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運行,有力促進了我市教育教學工作的宣傳。

 。ㄈ榱寺鋵嵑玫欠馐行芨锩ぷ,規(guī)范全體職工工作行為,改進工作作風,增強服務意識,提升工作效率,制定了具體方案:

1。對各個部室作風進行整頓,避免發(fā)生對職責范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對群眾反映的熱點、難點問題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現(xiàn)象。

  2。提高全體職工的服務意識,對群眾反映事項,盡量一次解決,避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

  3。規(guī)范著裝上崗,對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績效聯(lián)酬方案考核。

  4。規(guī)范辦公室人員行為,不定時進行查崗,對于上班時間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。

  5。規(guī)范會議紀律,改變會風散漫,開會遲到、缺會、替會等現(xiàn)象。

放管服自查報告15

  根據(jù)《州人民政府辦公室關于印發(fā)黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關于印發(fā)黔西南州20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務實施方案的通知》要求,現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下:

  一、深化行政審批制度改革

  為進一步深化行政審批制度改革,促進行政審批中介服務市場健康發(fā)展,我縣于20xx年7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關于清理規(guī)范行政審批中介服務的通知》(望府辦發(fā)〔20xx〕176號)。要求縣政府有關工作部門對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理。清理工作分四個階段進行,一是清理階段(20xx年7月25日前)?h政府有關工作部門按照國務院明確的清理原則,對本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理,摸清底數(shù),提出取消意見或建議,于20xx年7月25日前將行政審批中介服務事項清理表報縣政府法制辦。二是審查階段 (20xx年8月1日—8月10日)。縣政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行審查。三是征求意見階段(20xx年8月11日—8月17日)?h政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行研究論證,在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎上,于20xx年8月底前提出意見報縣政府審定。四是公布階段 (20xx年9月底前)。保留的中介服務事項經(jīng)縣政府審定后,授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務事項清單于20xx年9月底前向社會公布,接受社會監(jiān)督,F(xiàn)已進入審查階段。

  二、實施公正監(jiān)管

  (一)加強信用監(jiān)管,推進社會信用體系建設,積極落實企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設。截至目前,我縣“雙告知”項目已全面啟動,涉及全縣所有后置審批相關單位已納入業(yè)務系統(tǒng),做到事中告知,事后監(jiān)管,寬進嚴管,監(jiān)督到位。

  (二)貫徹落實食品藥品安全“黨政同責”、“最嚴謹?shù)臉藴、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”和“有職責、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強食品藥品安全事前預防、事中和事后監(jiān)管,完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的日常檢查職責和定期抽檢職責。嚴把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。

  三、積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查

  按照涉企收費相關文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的實際情況,對20xx年以來國家出臺的普遍性降費政策文件進行對照,進行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團體自查自糾涉企收費情況的基礎上,廣泛聽取全縣各單位意見和建議,縣財政、發(fā)改、工科、民政部門通過書面調(diào)查,詳細了解各單位企業(yè)繳費情況及負擔水平。

  四、規(guī)范行政審批辦理

  (一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》。縣直各相關部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理,對每一項行政審批事項都列明了設定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標準、要點、注意事項等,做到統(tǒng)一審批標準,簡化審批手續(xù),規(guī)范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進行梳理,9月底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行行政審批業(yè)務培訓。

  (二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務辦理默認規(guī)則》,全面實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件,下一步將對涉及兩個及以上部門的事項,以聯(lián)席會、審批會等形式審批,嚴格執(zhí)行“缺席默認”“超時默認”制度。

  (三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項,審批時限在法定時限壓縮50%,提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境,下一步將對相關環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡單、申請材料齊備的,都當場辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。

  (四)嚴格執(zhí)行書面一次性告知制度。我縣政務服務中心嚴格執(zhí)行《望謨縣政務服務行政審批十項制度》(“十項制度”即:服務承諾制度、一站式辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時預約服務制度、超時默認制度、一章辦結(jié)制度、AB崗工作制度)、嚴禁以“系統(tǒng)升級”“設備故障”“集中學習”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理,出現(xiàn)群眾第二次補報材料的情況。

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