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機(jī)構(gòu)編制管理自查報告(通用20篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,接觸并使用報告的人越來越多,不同種類的報告具有不同的用途。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編幫大家整理的機(jī)構(gòu)編制管理自查報告,歡迎大家分享。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇1
我局接到你辦《關(guān)于將機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況納入政府目標(biāo)管理考核的通知》(編辦201110號)后,迅速按要求開展機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況檢查工作,并對照《20xx年市直各單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核評分細(xì)則》,逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識
歷年來,我局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定,把機(jī)構(gòu)編制工作作為重點(diǎn)工作來抓,把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,作為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,并要求局人事部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,自覺遵守機(jī)構(gòu)編制工作制度,切實(shí)做好“四個管理”,即加強(qiáng)管理、嚴(yán)格管理、規(guī)范管理和依法管理。
二、程序規(guī)范,運(yùn)行有序
我局人事部門不斷加強(qiáng)日常機(jī)構(gòu)編制管理,按照市編委的要求,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制工作的各項(xiàng)程序,使機(jī)構(gòu)編制管理工作制度較好地落到了實(shí)處,保障了機(jī)構(gòu)編制管理工作按規(guī)定,按程序,按政策,按要求操作運(yùn)行。
三、加強(qiáng)管理,執(zhí)行到位
從自查情況來看,我局機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況總體良好,制度健全,程序規(guī)范,成效明顯,沒有發(fā)現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定的情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制管理總體情況
按照市政府《關(guān)于印發(fā)市局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(府辦[20xx]47號)和市公務(wù)員局《關(guān)于市局職位設(shè)置的批復(fù)》(公復(fù)[20xx]3號)關(guān)于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置的規(guī)定,我局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)行政編制37名,工勤3名,不存在擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、加掛牌子、變更名稱或職能等問題,也沒有超編進(jìn)人,超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的情況。按照《關(guān)于設(shè)立市所的通知》(編[20xx]12號)要求,增設(shè)了正科級全額撥款事業(yè)單位市所,人員編制5名,保留了檢驗(yàn)所,人員編制42名。
。ǘ┬姓芾眢w制改革情況
按照市委、市政府、市編委的'部署,我局嚴(yán)格執(zhí)行獲批的機(jī)構(gòu)改革方案,認(rèn)真組織實(shí)施,成立了市局機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《市局機(jī)關(guān)“三定”工作方案。我局機(jī)關(guān)共設(shè)10個科室,其中保留2個科室,根據(jù)職能調(diào)整需要,撤消了食品安全科,增設(shè)了政策科、審批科、服務(wù)監(jiān)管科、,另按有關(guān)文件規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨總支和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。20xx年4月,我局機(jī)構(gòu)改革“三定”工作圓滿完成,在省、市政府規(guī)定的時限內(nèi)完成了機(jī)構(gòu)改革任務(wù),并按要求及時報送了機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)報告和2機(jī)構(gòu)改革自評報告。
(三)直屬事業(yè)單位情況
我局按要求積極做好直屬事業(yè)單位改革和法人登記工作,認(rèn)真做好事業(yè)單位調(diào)查清理工作,及時報送了調(diào)查清理報表。事業(yè)單位法人登記率100%,事業(yè)單位法人年檢率100%,做到及時變更事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)。
。ㄋ模C(jī)構(gòu)編制日常管理情況
20xx年,我局共提拔任命科級領(lǐng)導(dǎo)干部9人,其中,局機(jī)關(guān)提拔正科級干部1人,副科級干部5人(含4名副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)),新成立的直屬事業(yè)單位市監(jiān)督所提拔正科級干部1人,副科級干部2人。在提拔領(lǐng)導(dǎo)干部過程中,我局均按規(guī)定向市編辦、市委組織部公務(wù)員管理科報送領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)申報表。對新進(jìn)人員及時辦理入編、調(diào)整手續(xù),規(guī)范填寫編制管理簿。積極做好機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)年報及各項(xiàng)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報送及時。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇2
一、職責(zé)移交承接及運(yùn)行情況
我局根據(jù)“三定”規(guī)定,積極與區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)民政局等部門對接,承接政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé),區(qū)公安分局的消防管理職責(zé),區(qū)民政局的救災(zāi)職責(zé),相關(guān)機(jī)構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、賑災(zāi)應(yīng)急救援等職責(zé),防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)等職責(zé),以及事業(yè)單位區(qū)防震減災(zāi)局行政職責(zé)等整合。
機(jī)構(gòu)改革后,為使機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效,職能作用發(fā)揮更加充分,我局切實(shí)抓好“三定”規(guī)定的分解細(xì)化和組織實(shí)施,主要措施是:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。我局黨組書記作為局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人,做到重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議,研究討論細(xì)化分解組織實(shí)施機(jī)構(gòu)改革方案的任務(wù)分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、落實(shí)舉措、時間節(jié)點(diǎn)等。
2、提高站位,履職盡責(zé)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,強(qiáng)化黨性原則和全局觀念,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡責(zé)任。確保機(jī)構(gòu)改革有組織、有步驟、有紀(jì)律地完成。
3、精心組織實(shí)施,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要盡快到崗到位,盡快熟悉本部門的職責(zé)調(diào)整、機(jī)構(gòu)和人員,明確工作方向和任務(wù),盡快做好各項(xiàng)工作的.銜接,確保機(jī)構(gòu)改革和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn),讓改革推進(jìn)有條不紊、工作銜接絲絲入扣。
二、標(biāo)識標(biāo)牌等規(guī)范情況
我局于3月18日正式掛牌,3月22日更換單位印章。3月26日辦理統(tǒng)一社會信用代碼證書變更。根據(jù)“三定”規(guī)定。
三、存在的問題
職責(zé)移交承接方面存在的問題:
、.部門轉(zhuǎn)變職能尚未真正到位,部門間協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步完善。自機(jī)構(gòu)改革以來,雖然進(jìn)一步明確和強(qiáng)化部門的責(zé)任,特別是對確需多個部門管理的事項(xiàng),明確了主辦和協(xié)辦及具體牽頭單位,但事實(shí)上一些部門還存在職責(zé)履行不到位、職責(zé)移交不到位、職責(zé)分工不到位、協(xié)調(diào)力度不到位等問題,明確和強(qiáng)化責(zé)任的觀念有待進(jìn)一步提高。
②職能增加,工作量大,工作人員不足。組建應(yīng)急管理局,在原安監(jiān)局的部門職能上承接了政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé),區(qū)公安分局的消防管理職責(zé),區(qū)民政局的救災(zāi)職責(zé),相關(guān)機(jī)構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、賑災(zāi)應(yīng)急救援等職責(zé),防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)等職責(zé),工作范圍擴(kuò)大,工作量大幅度增加,但是我局單位人員并無增加,嚴(yán)重影響了以后各項(xiàng)工作的完成情況。
四、下一步打算
一是將“抓學(xué)習(xí)”擺在首位,堅(jiān)持做好“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”;
二是從嚴(yán)抓好風(fēng)險隱患大排查,下好風(fēng)險隱患的先手棋;
三是深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大整治,抓好整改落實(shí);
四是建設(shè)好應(yīng)急救援大隊(duì)伍。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制管理工作專項(xiàng)檢查的通知》(x機(jī)編〔20xx〕2號)文件精神,加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,我鎮(zhèn)對機(jī)構(gòu)編制管理工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、現(xiàn)xxx鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制情況
xxx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下設(shè)8個辦所1中心。分別是黨政辦公室、群眾工作辦公室、村鎮(zhèn)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、勞動保障所、城管辦公室、財政所和事業(yè)服務(wù)中心。除村鎮(zhèn)辦公室設(shè)置1名主任、2名副主任,財政所設(shè)置1名所長和事業(yè)服務(wù)中心設(shè)置1名主任外,其余辦所均設(shè)置主任和副主任各1名(其中,社會事務(wù)辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,城管辦主任、副主任暫缺)。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)核定編制34人(其中,公務(wù)員編制23人,事業(yè)編制7人,工勤人員4人),實(shí)有人員44人(其中,公務(wù)員編制24人,事業(yè)編制16人,工勤人員4人)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為7人,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)人員9人,其中:黨委書記1名,鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,人大主席1名,副書記2名,武裝部長兼副鎮(zhèn)長1名,副鎮(zhèn)長2名。
另外,全鎮(zhèn)有“一村兩大”35人,西部計(jì)劃志愿者1人。
二、自查情況
通過自查,因5·12汶川特大地震原因,xxx鎮(zhèn)災(zāi)后重建急需大量基層干部,原來的編制人數(shù)已經(jīng)滿足不了xxx鎮(zhèn)災(zāi)后重建的需要,因此存在超編現(xiàn)象。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年,也是xxx鎮(zhèn)災(zāi)后重建后邁向發(fā)展的第一年,對人才的需求量同樣大。因此,我鎮(zhèn)下一步將積極向市委編辦申請,增加我鎮(zhèn)的編制人數(shù),為xxx鎮(zhèn)的`發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
同時,空缺的中層干部職位,我鎮(zhèn)將采取公開競爭上崗的方式?jīng)Q定人員。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇4
根據(jù)《xx區(qū)20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理考核辦法的通知》(徽編辦[20xx]3號)精神及要求,我委對機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行了自查自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、高度重視機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家、省委和省人民政府有關(guān)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理的方針、政策、法律、法規(guī)。通過委理論中心組和委全體干部職工學(xué)習(xí)會議,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、市編委及區(qū)編辦確定的機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制管理工作。成立行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、主任親自抓,紀(jì)檢組長協(xié)助管理,確定專人負(fù)責(zé)承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制管理的具體工作。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。按規(guī)定程序呈報機(jī)構(gòu)設(shè)立,不存在越級上報請示的現(xiàn)象;不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立、撤銷、合并機(jī)構(gòu)及其所屬機(jī)構(gòu),不存在擅自變更機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。
。ǘ┤藛T編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜;部門在計(jì)劃安排調(diào)整或招錄人員時已報經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核編制空編情況;按規(guī)定使用《機(jī)構(gòu)編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù);不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍,混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況;將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制,管理范圍。
。ㄈC(jī)構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。一是明確領(lǐng)導(dǎo)分管機(jī)構(gòu)編制工作,設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作,相關(guān)人員能熟悉機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作;二是不存在干預(yù)或變相干預(yù)下級機(jī)構(gòu)編制事宜和要求下級部門成立與其業(yè)務(wù)對口的機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)規(guī)格;不存在未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機(jī)構(gòu)編制文件的現(xiàn)象;對機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況。
三是認(rèn)真做好新進(jìn)調(diào)入人員入編手續(xù)、調(diào)出人員下編手續(xù)以及崗位變動聘用人員合同變更手續(xù),并按規(guī)范建立本部門機(jī)構(gòu)編制管理制度和檔案臺賬。20xx年我委行政編制調(diào)出2人、調(diào)入1人,事業(yè)單位編制人員新招錄用1人員,辦理退休1人,均按照要求及時辦理入編、出編手續(xù)。
二、認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作
按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定,我委下屬二級機(jī)構(gòu)黃山市xx區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、黃山市xx區(qū)市政工程管理處為事業(yè)單位法人登記單位,按時辦理事業(yè)單位法人年檢、設(shè)立、變更、注銷、證書補(bǔ)領(lǐng)等相關(guān)手續(xù)。
三、扎實(shí)推進(jìn)政府權(quán)力清單的責(zé)任清單建設(shè)工作
一是全面落實(shí)取消、調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)。按照《黃山市人民政府關(guān)于第二批取消和調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(黃政[20xx]13號)、《黃山市人民政府關(guān)于銜接落實(shí)安徽省人民政府銜接落實(shí)國務(wù)院第七批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》(黃政[20xx]17號)、《黃山市人民政府關(guān)于銜接落實(shí)安徽省人民政府銜接落實(shí)國務(wù)院第八批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》(黃政[20xx]40號)等文件精神,完成與上級行政權(quán)力取消、承接工作,取消2項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng);二是嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府審定的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,上網(wǎng)公示,按“單”用權(quán),按“圖”行權(quán);完成省電子政務(wù)服務(wù)平臺部門權(quán)力清單錄入工作,通過網(wǎng)站“曬”清單,讓群眾知道本部門有哪些權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行的流程和時限,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,高度重視相關(guān)動態(tài)輿情,確保及時發(fā)現(xiàn)及時解決。三是集中開展清單內(nèi)容和流程培訓(xùn),由各分管領(lǐng)導(dǎo)分別授課,深入開展權(quán)力清單制度的宣傳工作,讓全體干部職工熟知清單內(nèi)容和辦事流程,鞏固好權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行成果。四是為切實(shí)發(fā)揮清單對部門職能轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)和規(guī)范作用,我委研究制定了權(quán)力運(yùn)行制約措施,明確由委紀(jì)檢組牽頭,加強(qiáng)對清單執(zhí)行全過程監(jiān)督,對違反權(quán)力清單制度,超越權(quán)力清單行使權(quán)力,以及不作為、慢作為、亂作為、濫用權(quán)力的',嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)住建委行政審批工作的運(yùn)行管理,落實(shí)2名專人,實(shí)行“一站式”集中審批服務(wù),對服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事效率。六是扎實(shí)開展行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理,完成4項(xiàng)涉及委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)性服務(wù)事項(xiàng)的清理工作。
四、積極配合區(qū)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作
按照《xx區(qū)20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》(辦秘〔20xx〕51號)要求,積極采取措施進(jìn)一步簡化、整合投資項(xiàng)目報建手續(xù)。一是進(jìn)一步整合項(xiàng)目報建手續(xù),施工許可、企業(yè)備案、質(zhì)量報監(jiān)等項(xiàng)目報建歸口一樓行政審批大廳統(tǒng)一受理。二是落實(shí)服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、工作落實(shí)督查、責(zé)任追究等工作管理制度,材料不齊全或不符合要求的,一次性告知其所需補(bǔ)正的材料,提供材料齊全的,承辦人立即予以辦理。四是根據(jù)省、市統(tǒng)一要求,施工許可、竣工備案全部實(shí)現(xiàn)在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報辦理,同時采用監(jiān)管通系統(tǒng)對工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行網(wǎng)上評分,信息公開化和管理手段進(jìn)一步提升。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇5
根據(jù)《黃山市政府辦公廳關(guān)于開展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(黃政辦字〔20xx〕第115號)要求,我局迅速開展機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況檢查工作,并對照檢查的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、機(jī)構(gòu)編制管理情況
我局嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的“三定”方案,扎實(shí)推行實(shí)名編制,嚴(yán)格控制編制和財政供養(yǎng)人員。
(一)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制情況
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市林業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(黃政辦〔20xx〕50號)精神,明確局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個,分別是辦公室、發(fā)展規(guī)劃與資金管理科、造林綠化管理科(市綠化委員會辦公室)、林業(yè)科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)科、森林資源管理科(行政審批服務(wù)科)、森林公安分局(市森林防火指揮部辦公室);市林業(yè)局機(jī)關(guān)(不包括森林公安局)行政編制18名,其中局長1名,副局長3名,總工程師1名;科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,F(xiàn)有在編人員18人,其中副處級9人,科級實(shí)職5人,科級虛職2人,科員2人;離休3人,退休20人。
市森林公安局對外稱黃山市森林公安局,掛黃山市森林防火指揮部辦公室牌子,正科級建制,核定政法專項(xiàng)編制8名。其中:局長、政委各1名,副局長1名。現(xiàn)有在編人員5人,其中科級實(shí)職1人,科級虛職4人。
市森林公安局下設(shè)黃山市森林公安局博村森林派出所,副科級建制,核定政法專項(xiàng)編制10名,其中:所長、指導(dǎo)員各1名,F(xiàn)有在編人員10人,均為科員。
。ǘ┦聵I(yè)機(jī)構(gòu)編制情況
。ǘ┦聵I(yè)機(jī)構(gòu)編制人員情況
我局下屬6個事業(yè)單位:
1、市林業(yè)有害生物防治檢疫站(市松材線蟲病監(jiān)測中心),全額撥款事業(yè)單位,正科級建制,核定編制9名。實(shí)有在編人員8人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人,工勤人員2人;離休1人,退休6人。
2、市自然保護(hù)區(qū)管理處,全額撥款事業(yè)單位,副縣級建制,核定編制11名,實(shí)有在編人員7人,其中管理人員2人,專業(yè)技術(shù)人員3人,工勤人員2人;退休4人。
3、市林木種苗站,全額撥款事業(yè)單位,正科級建制,核定編制8名,實(shí)有在編人員6人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人;退休7人。
4、市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院,全額撥款事業(yè)單位,正科級建制,核定編制7名。實(shí)有在編人員6人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人;退休3人。
5、黃山市林業(yè)科學(xué)研究所(黃山市林業(yè)科技推廣中心、黃山市林木良種繁育試驗(yàn)場),差額撥款事業(yè)單位,副縣級建制,核定編制65名。實(shí)有在編人員29人,其中專業(yè)技術(shù)人員19人,工勤人員10人;退休41人。
6、市博村林場,差額撥款事業(yè)單位,副縣級建制,核定編制156名。實(shí)有在編人員65人,其中專業(yè)技術(shù)人員9人,工勤人員56人;退休79人。
二、機(jī)構(gòu)編制管理自查情況
所有人員均嚴(yán)格按照“三定”方案規(guī)定內(nèi)配置,未出現(xiàn)違反管理權(quán)限和程序設(shè)立機(jī)構(gòu),擅自增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況。
一是認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批制度。按照市編辦審批明確的用人進(jìn)人計(jì)劃,嚴(yán)把機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)人第一關(guān)。按照市人社局有關(guān)規(guī)定和局編制空余情況開展公務(wù)員、事業(yè)單位人員錄用工作,按規(guī)定的程序辦理各項(xiàng)錄用手續(xù);根據(jù)軍轉(zhuǎn)干部安置工作的需要,按政策規(guī)定接收軍轉(zhuǎn)干部到我局工作;所有人員變動的增減編手續(xù),都嚴(yán)格按照審批程序,報市編委辦審核同意,再辦理各項(xiàng)備案手續(xù),沒有不按照機(jī)構(gòu)編制審批程序報批機(jī)構(gòu)編制等現(xiàn)象。
二是認(rèn)真履行“三定”規(guī)定。我局認(rèn)真履行“三定”規(guī)定(方案)規(guī)定的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,至今沒有擅自超越“三定”規(guī)定(方案)規(guī)定的職責(zé)行使職權(quán)。我局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均在“三定”方案和編委辦核定的編制數(shù)、結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)進(jìn)行使用,并經(jīng)市紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、人事部門審批,沒有出現(xiàn)超范圍作用編制的現(xiàn)象。
三是嚴(yán)格做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理制度,無超過核定的編制使用工作人員和改變編制使用范圍,無超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。
四是堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批程序和制度,不干預(yù)下級機(jī)構(gòu)編制。我局按時完成機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)更新上報和機(jī)構(gòu)編制核查工作,對下屬單位的機(jī)構(gòu)編制事宜,均嚴(yán)格按照規(guī)定的`審批權(quán)限和審批程序辦理,不越權(quán)審批、不越權(quán)行政。同時認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作,及時按照上級部門的有關(guān)文件精神,辦理我局屬各事業(yè)單位法人登記和年檢等工作。
五是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)方針、政策和規(guī)定。沒有違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律等行為,不斷增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理意識,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,切實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制管理工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。從自查情況來看,我局機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況總體良好,制度健全,程序規(guī)范,成效明顯,沒有發(fā)現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定的情況。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇6
剛才,繼軍書記和宇馳書記宣讀了我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案和在這次改革中的紀(jì)律要求,汪局長代表市委、市政府督查組明確提出了三點(diǎn)要求,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,把機(jī)構(gòu)改革工作抓好。事實(shí)上從今年四月份起,我們就在考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,并安排縣編辦、人事、財政對33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口、面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支狀況、債權(quán)債務(wù)狀況以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工狀況進(jìn)行了全面摸底。在此基礎(chǔ)上,按照省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的安排,又多次召開縣四大家聯(lián)席會議、黨政聯(lián)席會議、縣委會認(rèn)真地進(jìn)行了研究。大家可能知道,當(dāng)初按照省市的整體想法,我們縣除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革澄清底子、人員分流這些每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都涉及的問題外,將有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,后來經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究,經(jīng)過縣委、縣政府反復(fù)做工作,形成了今天宣布的這個方案。應(yīng)該說,這個方案對于進(jìn)一步促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展是最理想的。在昨天召開的四大家聯(lián)席會議上,四大家領(lǐng)導(dǎo)同志一致認(rèn)為,我們這個方案最成熟,而且最有利于推動當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。可以說,我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)工作做的非常扎實(shí)。縣委、縣政府研究決定今天上午召開的這次會議,就是全面安排部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前,由于我縣被確定為全省5個區(qū)域性中心城市,隨著“”規(guī)劃的即將實(shí)施,在今后一個相當(dāng)長階段,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將處于一個黃金機(jī)遇期和快速上升期,也是一個重要的轉(zhuǎn)型期。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,既是在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢下展開的,也是在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期、改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段新的歷史條件下進(jìn)行的,我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感。
第一,要認(rèn)識到這是新時期我縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展的需要。近年來,全縣上下圍繞全面建設(shè)小康社會、打造區(qū)域性中心城市目標(biāo),大力實(shí)施科教興固、人才強(qiáng)縣、開放帶動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快市場化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,搶抓機(jī)遇、越位奮進(jìn),國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的喜人局面。全縣生產(chǎn)總值、財政收入、金融存款等主要發(fā)展指標(biāo),近些年來均保持兩位數(shù)以上增長。20xx年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到72.2億元,預(yù)計(jì)今年全縣生產(chǎn)總值將會突破85億元,為固始的奮力崛起打下了一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是我縣被省委確定為全省五個直管縣和省委書記徐光 春的聯(lián)系點(diǎn)以后,固始躍上了一個新的戰(zhàn)略起點(diǎn)。在這新的發(fā)展基礎(chǔ)和起點(diǎn)之上,我們要想繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的良好勢頭,就必須認(rèn)真面對和解決諸如發(fā)展不平衡、就業(yè)壓力大、經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、政府職能轉(zhuǎn)變不到位等突出矛盾和問題。尤其是我縣仍然是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口多,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移壓力大,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,社會事業(yè)落后,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大,解決“三農(nóng)”問題更是今后擺在我們面前最重要、最艱巨的任務(wù)。當(dāng)前,隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)的不斷發(fā)展,我國總體已經(jīng)進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段,我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣仍達(dá)不到這一點(diǎn)。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,就是在這種大的形勢下展開的。適時推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,有利于使農(nóng)村上層建筑進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會步伐。
第二,要認(rèn)識到這是改革不斷深化尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革全面深化的需要。近年來,我縣堅(jiān)持把深化改革貫穿于發(fā)展的全過程,敢于觸及深層次矛盾和問題,迎難而上,克難攻堅(jiān),使改革不斷深化,向縱深推進(jìn)、向廣度擴(kuò)展。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革,這是黨中央、國務(wù)院為解決“三農(nóng)”問題作出的一項(xiàng)重大政策,關(guān)系到農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的全局。按照中央的設(shè)想,農(nóng)村稅費(fèi)改革分兩步進(jìn)行,第一階段從20xx年開始,主要任務(wù)是通過正稅清費(fèi)、規(guī)范稅制,治理“三亂”,取消“三提五統(tǒng)”,把過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來,概括起來就是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”。第二階段從20xx年開始,主要任務(wù)是在全國范圍取消農(nóng)業(yè)稅,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,同時,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政體制改革,概括起來就是“兩取消、三改革”。我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革自20xx年全面推開,實(shí)行“三取消、兩調(diào)整、一改革”,全縣農(nóng)民總體負(fù)擔(dān)由20xx年的1.59億元減少到8076萬元,減負(fù)47%;20xx年,在全縣取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;20xx年,全縣農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點(diǎn),并對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,使全縣農(nóng)民減負(fù)增收5293萬元,農(nóng)民負(fù)擔(dān)在20xx年減負(fù)基礎(chǔ)上再減34%;20xx年,全部免征農(nóng)業(yè)稅,使全縣農(nóng)民再次減負(fù)增收4615萬元,延續(xù)幾千年的“皇糧國稅”,從此成為歷史。通過近年來的農(nóng)村稅費(fèi)改革,新的農(nóng)業(yè)稅制初步建立,農(nóng)村分配關(guān)系逐步規(guī)范,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展,干群關(guān)系大為改善。但這只是農(nóng)村稅費(fèi)改革邁出的第一步。改革的最終目標(biāo)是在規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度的基礎(chǔ)上,按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,取消專門面向農(nóng)民征收的各種稅費(fèi),建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度,建立精干高效的基層行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立農(nóng)民增收減負(fù)的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村稅費(fèi)改革,特別是免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然對農(nóng)村基礎(chǔ)組織的職能配置和運(yùn)行方式提出新的要求。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入,我們必須加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合配套改革,必須進(jìn)一步創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)能力,為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。如果我們不加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不下決心精兵簡政,不徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員過多的問題,就必然導(dǎo)致一些地方重新回到“收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)”的老路上,導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,使農(nóng)村稅費(fèi)改革的成效大打折扣?梢哉f,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村稅費(fèi)改革成敗的關(guān)鍵。
第三,要認(rèn)識到這是機(jī)構(gòu)改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化的需要。近年來,按照黨中央和國務(wù)院的部署和要求,我縣不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,并取得了明顯效果。20xx年的機(jī)構(gòu)改革,是建國以來精簡機(jī)構(gòu)和人員編制幅度較大的一次。改革后,縣委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的行政編制精簡20%,群團(tuán)機(jī)關(guān)精簡25%;縣鄉(xiāng)行政編制由1800名精簡為1542名,精簡14.3%,公安、司法機(jī)關(guān)專項(xiàng)編制精簡10%。20xx年的機(jī)構(gòu)改革,又對政府有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。但我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展并不理想,還存在著諸多矛盾和問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能“缺位”和“錯位”并存,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的社會管理和公共服務(wù)職能沒有到位,為“三農(nóng)”服務(wù)方面的能力還比較弱。各級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比檢查較多、較濫。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置落實(shí)不到位。特別是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)機(jī)構(gòu)名義上綜合設(shè)置為四個中心,但在實(shí)際工作中,原來的七所八站還依然存在。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院各類站、所、辦和中心的牌子掛了十幾個,專門用來應(yīng)付上級業(yè)務(wù)部門的各種檢查,上面千條線,下面一根針,盡管是不得已而為之,但不管怎么說,還是我們存在的問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流不到位。我縣行政編制一直控制很嚴(yán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)即使加上撤鄉(xiāng)減編因素,人員仍不超編。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員超編嚴(yán)重。截至20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、文化、村鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育“四個中心”加上勞動保障所,總核編制數(shù)1251名,而編制臺帳反映,實(shí)有人員4129人,超編2878人。平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125人,超編82人,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編上百人。如果加上分配、安置后沒有報到上班的人員,實(shí)際超編人數(shù)還會更多,人員分流的任務(wù)十分艱巨。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員編制管理混亂。由于過去多口進(jìn)人,加上經(jīng)常性的編制凍結(jié),而正常的分配、安置又難以避免,造成編制管理懸空,進(jìn)人多、入編少,人員膨脹難以控制。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)辦事,私招亂聘。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作人員既不按職位或崗位管理,也不按行政和事業(yè)管理,人員管理的隨意性較大,人員混崗現(xiàn)象嚴(yán)重,分不清行政編制和事業(yè)編制,分不清正式人員和非正式人員。目前,全縣正在開展財政供養(yǎng)人員工資專項(xiàng)清理工作,從清理的情況來看,虛報、冒領(lǐng)、多領(lǐng)和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍領(lǐng)取財政工資、離退休費(fèi)以及補(bǔ)助的現(xiàn)象仍然存在。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重,工資不能按時足額發(fā)放。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有債務(wù),少則幾十萬,多則幾百萬,個別的甚至達(dá)到上千萬元。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的工資執(zhí)行的是幾年前的工資標(biāo)準(zhǔn),有的甚至連職工生活費(fèi)也不能按時發(fā)放。對以上問題,我們只有通過進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革來解決。大家一定要認(rèn)識到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的必要性和緊迫性,增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,下決心把這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)到位。
二、明確重點(diǎn),突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
根據(jù)中央及省市精神和我縣實(shí)際,這次改革不搞過渡段。按照市委、市政府的要求,12月20日前完成這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。根據(jù)這一總體要求,我們這次改革的基本原則:一是堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、精簡效能的'原則。既要做到權(quán)力與責(zé)任相符、事權(quán)與財權(quán)匹配,又要切實(shí)精兵簡政、提高行政效能;二是堅(jiān)持大膽改革、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。既要堅(jiān)持改革的方向、積極推進(jìn),又要以人為本、兼顧各方面的利益和承受能力,確保大局穩(wěn)定;三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)、配套改革的原則。既要統(tǒng)籌規(guī)劃、配套改革,又要充分考慮各地的差異性、因地制宜地推進(jìn)改革。這次改革的主要目標(biāo)是:通過改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,理順縣鄉(xiāng)關(guān)系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局,精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),優(yōu)化組合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,分流超編人員,減少財政供養(yǎng)人員,切實(shí)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時間緊、任務(wù)重、要求高。為搞好改革,我們既要統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),做好各個方面的改革工作,又要突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
第一,要整合機(jī)構(gòu),精簡人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。我縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時,改革方案規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制已經(jīng)比較精簡和規(guī)范。按照免征農(nóng)業(yè)稅后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制配備的新要求,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要在落實(shí)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)行重新調(diào)整、規(guī)范和精簡。一是調(diào)整規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu),堅(jiān)持原定的三個機(jī)構(gòu)數(shù)額不變。機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一規(guī)范為:黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置6個,即:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心、文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、財稅所、民政與勞動保障所,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所由縣財政局管理。原農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心除獸醫(yī)站按上級通知維持現(xiàn)狀外,其它各站、所必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合并。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣直派出機(jī)構(gòu),也要在這次改革中設(shè)置到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制不得突破省核定我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工勤人員編制,按行政編制10%的比例核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為離退休人員服務(wù)的編制,仍按20xx年縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革方案的規(guī)定核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的編制,在不突破省核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)的前提下,合理核定分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。二是精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)?偟囊笫菑脑瓉淼7至12名減少到7至9名。精簡下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,作為過渡可保留原職級待遇。要嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備,堅(jiān)決清理超職數(shù)配備的領(lǐng)導(dǎo)干部,提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。要按照分類指導(dǎo)和政事分開、政企分開的原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,逐步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營性職能,管理性職能要收歸政府,公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化,經(jīng)營性服務(wù)要推向市場。要逐步加大財政對公益事業(yè)的投入,優(yōu)化整合事業(yè)所站資源。從嚴(yán)控制公益性事業(yè)所站的規(guī)模和數(shù)量,今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設(shè)立自收自支事業(yè)單位,自行設(shè)置的要改制轉(zhuǎn)企,不能轉(zhuǎn)制的,要予以撤銷。
第二,要切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流工作。人員分流安置問題涉及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的切身利益,是歷次機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn),也是推進(jìn)這次改革的關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn),是能否成功的重要環(huán)節(jié)。這次改革要切實(shí)解決人員分流不到位的問題,特別是要真正解決過去有些地方存在的“分而不流、流而不走”的問題。一要堅(jiān)決清退非正式人員。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類非正式人員,凡是臨時借調(diào)、臨時聘用的人員,凡是沒有經(jīng)過組織、人事、編制、民政、勞動保障部門辦理正式手續(xù)的人員,凡是假身份、假證明、假手續(xù)等弄虛作假的人員,不管什么關(guān)系,都要一律清退。凡是被清退的人員,一律要張榜公布,接受各方面的監(jiān)督。對該清不清、弄虛作假的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要規(guī)范競爭上崗。按照公開、公平、公正的原則,認(rèn)真搞好正式人員的競爭上崗。上崗和分流人員名單必須公示,嚴(yán)禁暗箱操作。分流人員必須離崗,不能與在職人員混崗,更不能輪流上崗,嚴(yán)禁搞編制混用和輪崗分流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位人員要嚴(yán)格按編制定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。三要認(rèn)真落實(shí)人員分流政策。根據(jù)省、市文件精神,這次縣委、縣政府制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中人員定崗分流、財政及社會保障的有關(guān)文件,來保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員分流。主要措施是:明確近幾年行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位考錄工作人員,要把符合考錄條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員作為考錄對象之一;對到今年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位男滿55周歲、女滿50周歲且工作年限滿20xx年的,或工作年限滿30年的,可辦理提前退休手續(xù),享受退休人員待遇;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)正式在職人員,分流后退出編制序列,未就業(yè)的每月按本人20xx年國家規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放基本生活費(fèi),其中任副科級干部十年的可以享受正科級待遇,辦理提前退休手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正式在職人員,本人自愿、經(jīng)批準(zhǔn)辭去公職自謀職業(yè)的,可視其工作年限一次性發(fā)給辭職費(fèi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流的正式人員,退出事業(yè)編制序列,可納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,從1995年1月起補(bǔ)建基本養(yǎng)老保險個人帳戶,以1995年以來歷年的檔案工資為交費(fèi)基數(shù),按11%的比例補(bǔ)繳個人帳戶資金,退休時按照企業(yè)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險金;分流前已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的,分流后可以個人身份繼續(xù)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險,退休時按機(jī)關(guān)事業(yè)單位計(jì)發(fā)保險金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位正式人員,自愿辭去公職并與單位辦理解除人事勞動關(guān)系手續(xù)的,既可以參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,也可以比照有關(guān)規(guī)定,給予一次性補(bǔ)償;未就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位分流人員,可比照國家和省有關(guān)規(guī)定,享受國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員符合領(lǐng)取失業(yè)保險條件的,可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請享受失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇。所有這些政策措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣地落實(shí)。
第三,要積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作任務(wù)不重,85年豐港是全圩區(qū),因?yàn)榭紤]向上爭取水利、工程項(xiàng)目,設(shè)立了豐港鄉(xiāng)。1991年大水以后,修建了橋溝大橋,現(xiàn)在無論是從今后的防汛,還是進(jìn)一步整合資源,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對區(qū)域的拉動功能、加快地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,豐港、橋溝兩鄉(xiāng)合并都非常合適。不要站在個人的角度來看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,必須要站在全局的高度,不論是豐港、橋溝兩鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部,還是村干部和群眾,都不要帶著感情色彩來看這個問題,鄉(xiāng)村干部更不能帶著個人利益來看待這個問題,來對待這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。我在這里提醒大家,不管你是從個人感情角度還是從個人利益角度,這次動員會以后,認(rèn)識都必須統(tǒng)一。如果你仍然帶著個人利益來對待這次改革,消極地、被動地、應(yīng)付地對待這項(xiàng)工作,不客氣地講,縣委、縣政府將視其態(tài)度、行為來考慮你下步工作走向。對于個別干部不顧大局,擅自煽動或宣傳、組織不明真相的群眾對抗改革、對抗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)合并,我們將按照紀(jì)律要求,該采取組織措施,堅(jiān)決采取組織措施,處理你沒商量。希望在這一點(diǎn)上,兩個鄉(xiāng)的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要站在全局的高度,正確對待。對于你們個人的使用問題,要相信縣委、相信組織會作妥善安排的,不要擔(dān)心這,顧慮那,你們胡思亂想有什么用?唯有一條路就是投身到改革中來,以積極的態(tài)度、積極的行動來接受組織上對你的考驗(yàn)。我相信,兩個鄉(xiāng)的黨政人大班子的同志和廣大干部會做到這一點(diǎn)。昨天四大家聯(lián)席會也作了研究,兩鄉(xiāng)合并,專門成立工作班子,縣委、組織部長周輝,縣人大副主任張守忠,副縣長王振慶,縣工會主席周炳華牽頭,從組織、人事、財政抽調(diào)人員,今天下午要進(jìn)一步研究?偟囊粭l,保證固始的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革不給市委、市政府添麻煩,保證固始的改革工作正常進(jìn)行,保證固始干部思想不亂,保證固始經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定。
第四,要轉(zhuǎn)變職能,理順縣鄉(xiāng)關(guān)系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。特別是免征農(nóng)業(yè)稅以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作的任務(wù)發(fā)生了新的變化。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,必須適應(yīng)新形勢的要求,重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,切實(shí)提高行政效能,著力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方式方法,把工作重點(diǎn)從直接辦企業(yè)、抓生產(chǎn)經(jīng)營等具體事務(wù),轉(zhuǎn)到提供政策服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會穩(wěn)定上,進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收,努力建設(shè)服務(wù)型政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得包辦企業(yè)投資決策,不得代替企業(yè)招商引資,不得直接干預(yù)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動,結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、縣政府決定,在全縣范圍內(nèi),按照省、市的安排,清理省、市、縣三級下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一票否決和評比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。凡不是中央和省委、省政府確定的一票否決項(xiàng)目 ,以及不應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,要一律取消。對保留的評比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,也要嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范,不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大評比檢查內(nèi)容和范圍。今后,凡法律、法規(guī)規(guī)定由縣級政府部門承擔(dān)的職責(zé),不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。上級有關(guān)部門需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作的,要提供必要的財力保障,并賦予相應(yīng)的權(quán)限。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作考核只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能范圍內(nèi)的事項(xiàng),原則上一年一次,并且由縣委、縣政府統(tǒng)一安排。
第五,要強(qiáng)化管理,建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制管理,是深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的關(guān)鍵。要嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制,堅(jiān)決堵住不按編制多口進(jìn)人的“口子”,建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。省委、省政府決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政和事業(yè)編制,由省一級實(shí)行宏觀管理和總量控制,5年內(nèi)只能減少不能增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一經(jīng)確認(rèn),不得改變。要建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理臺帳,實(shí)行編制實(shí)名制管理和機(jī)構(gòu)編制審核通知單制度,嚴(yán)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位滿編后,一律不準(zhǔn)增加新的工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流的,也必須在編制內(nèi)和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。要建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互配套的約束機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員工資,實(shí)行縣級統(tǒng)發(fā);縣級財政部門在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制內(nèi),按照同級機(jī)構(gòu)編制部門提供的編制內(nèi)人員名單和人事部門核準(zhǔn)的工資標(biāo)準(zhǔn),逐人逐月發(fā)放工資。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直部門的考核內(nèi)容,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作年度責(zé)任檢查和離任述職報告制度;加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反機(jī)構(gòu)編制管理政策規(guī)定和紀(jì)律的行為。
三、狠抓落實(shí),切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施工作
第一,要精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分估計(jì)到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的困難和問題,在實(shí)施過程中要精心組織,在改革的每一個步驟和環(huán)節(jié)上,都要有切實(shí)可行的組織措施和明確的處理辦法。要嚴(yán)格掌握政策,保證各項(xiàng)改革政策措施的貫徹落實(shí)。要切實(shí)把握改革動態(tài),針對改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時采取切實(shí)可行的對策和措施。要統(tǒng)籌兼顧,做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,縣處級干部要深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是改革的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,擬定本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見,經(jīng)上級編制部門審核后,報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二,要密切配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作涉及面廣,需要方方面面的配合。縣組織、人事、財政、民政、勞動等部門,要分工負(fù)責(zé),積極配合機(jī)構(gòu)編制部門做好工作?h直有關(guān)部門要加強(qiáng)對改革的指導(dǎo),制定相應(yīng)的配套措施,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。需要指出的是,長期以來,部門“條條”干預(yù)機(jī)構(gòu)編制工作的現(xiàn)象屢禁不止,一定程度上造成了機(jī)構(gòu)編制的膨脹。縣直各部門要樹立大局觀念,克服部門利益,帶頭執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,切實(shí)做到部門利益服從全局利益、局部利益服從整體利益。業(yè)務(wù)主管部門不得以項(xiàng)目、資金、評比、檢查、達(dá)標(biāo)等手段干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制核定,不得要求上下級機(jī)構(gòu)完全對應(yīng)。部門代黨委、政府起草的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,不得涉及機(jī)構(gòu)編制事宜。部門下發(fā)的文件和召開會議擅自規(guī)定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的,一律無效。機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)管好機(jī)構(gòu)、管好編制、管好領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),對于違規(guī)違紀(jì)行為,要敢于堅(jiān)持原則,敢于碰硬,敢于糾正。
第三,要保證按期完成。省委要求,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年底前完成,不留過渡期,不準(zhǔn)拖延。市委要求十二月十日前各縣區(qū)全面完成人員定崗分流任務(wù)。這是根據(jù)我省的實(shí)際情況決定的,也是總結(jié)歷次機(jī)構(gòu)改革得出的一個基本經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有時間觀念,嚴(yán)格按照《固始縣深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》要求,迅速貫徹落實(shí),不折不扣執(zhí)行,確保按時完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手不再調(diào)整。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,縣派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組,同時擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革督導(dǎo)任務(wù),機(jī)構(gòu)改革不結(jié)束,督導(dǎo)組不撤回?h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好檢查驗(yàn)收。
第四,要營造良好環(huán)境。要搞好改革政策的宣傳,增強(qiáng)透明度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個工作人員對改革政策都能熟悉和掌握。要深入細(xì)致地做好廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的思想政治工作,爭取廣大干部職工的理解和支持。對阻撓改革、違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革意義重大,任務(wù)艱巨。我們相信,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的密切配合,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革一定能夠達(dá)到預(yù)期目的!
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇7
為加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,按照《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查工作的通知》(xx辦〔xx〕xx號)文件精神要求,xx縣對機(jī)構(gòu)編制管理工作認(rèn)真開展了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強(qiáng)化認(rèn)識,著力推進(jìn)自查工作有序開展
我縣圍繞xx辦〔xx〕xx號文件要求,及時組織開展全縣機(jī)構(gòu)編制自查自糾工作,具體主要做法是:
1、思想高度重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)?h編委辦在第一時間向縣編委領(lǐng)導(dǎo)匯報,編委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開會議專題研究部署我縣機(jī)構(gòu)編制管理自查自糾工作,要求有關(guān)單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)文件精神要求,明確分工,責(zé)任到人,精心籌劃準(zhǔn)備,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)保證自查自糾工作的順利開展。
2、吃透文件精神,及時組織人員學(xué)習(xí)。并通過會議、研討等形式保證人人都能吃透文件精神,做到掌握精神不曲解、貫徹精神不截留、執(zhí)行精神不走樣。
3、認(rèn)真謀劃方案,深入開展督查工作。我辦圍繞文件要求,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真謀劃全縣機(jī)構(gòu)編制管理督查工作方案,內(nèi)容主要體現(xiàn)統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、注重實(shí)效,確保按時完成任務(wù)。方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,及時組織召開由相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任或人事科長參加的機(jī)構(gòu)編制督查工作會議,傳達(dá)上級文件精神,對有關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署?h編委辦還通過審核有關(guān)單位上報材料、實(shí)地走訪、召開座談會等方式,積極有序推進(jìn)自查自糾工作的開展。
二、規(guī)范有力,確保機(jī)構(gòu)編制管理取得實(shí)效
近年來,縣編委辦和各部門、各單位能夠密切協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī),前移管理關(guān)口,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門的職能作用,全縣機(jī)構(gòu)編制管理工作取得了較為明顯的成效。
1、嚴(yán)格維護(hù)機(jī)構(gòu)改革成果。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級各類機(jī)
構(gòu)改革精神,能夠按照經(jīng)上級批準(zhǔn)后的機(jī)構(gòu)改革方案進(jìn)行設(shè)置,無擅自設(shè)立、撤銷、合并行政機(jī)構(gòu)或變更規(guī)格、名稱的情況。全縣各機(jī)關(guān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置按照下發(fā)的“三定”規(guī)定執(zhí)行。設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總體比較規(guī)范,盡量體現(xiàn)綜合、精干的要求,避免分工過細(xì)、設(shè)置過多的弊端。尤其在20xx年縣政府機(jī)構(gòu)改革后,我縣沒有擅自設(shè)立、撤銷、合并政府工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
2、機(jī)構(gòu)編制管理把關(guān)到位。一是嚴(yán)格控制單位機(jī)構(gòu)增加。
全縣設(shè)置縣委工作部門x個,縣委部門管理機(jī)構(gòu)x個,縣委管理事業(yè)局x個;設(shè)置縣政府工作部門x個,縣政府管理事業(yè)局x個。全縣共設(shè)立事業(yè)單位xxx家,其中含科級事業(yè)單位xx家,參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位xx家(含上級尚未審批事業(yè)單位),無違規(guī)審批成立機(jī)構(gòu)。二是嚴(yán)格控制人員編制增長。全縣共核定行政編制數(shù)xx名,實(shí)有在編人員xx人,缺編xx名;全縣事業(yè)單位共核定編制數(shù)xx名,實(shí)有在編人員xx人,缺編xx名。三是嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備。全縣黨政群機(jī)關(guān)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx名,實(shí)際配備領(lǐng)導(dǎo)干部xx名,實(shí)際缺額xx名。我縣大多數(shù)機(jī)關(guān)單位實(shí)現(xiàn)編制空缺,超編進(jìn)人現(xiàn)象得到有效控制。
三、深入調(diào)研,排查機(jī)構(gòu)編制管理存在問題
自xx年以來,我縣經(jīng)過幾輪縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)改革,行政機(jī)關(guān)主要職能轉(zhuǎn)變已取得了較大成果,經(jīng)濟(jì)社會管理功能不斷完善,但隨著縣域經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展變化,在實(shí)際運(yùn)行中,仍逐步暴露出一些問題。主要表現(xiàn)在:
1、少數(shù)行政機(jī)構(gòu)整合尚未完全到位。按照xx年縣政府機(jī)構(gòu)改革精神,我縣撤并了縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)開局,重新整合組建縣農(nóng)委;撤并了縣建設(shè)局、城管局、房產(chǎn)管理局、拆遷辦,重新整合組建縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。但由于整合單位職能差異較大、傳統(tǒng)習(xí)慣等原因,這些新組建部門未能真正整合到位,部分被撤并的部門仍然獨(dú)立運(yùn)行。
2、部分單位人員混編混崗現(xiàn)象較為明顯。如縣教育、衛(wèi)生、水利、民政、建設(shè)等部門,由于行政編制偏少,不能滿足實(shí)際工作的需要,其局機(jī)關(guān)內(nèi)部行政機(jī)構(gòu)與下屬事業(yè)單位混為一體,使很多單位實(shí)名管理無法一時落實(shí)到位。由于行政人員比例小,事業(yè)人員偏多,部分下屬事業(yè)單位實(shí)質(zhì)上承擔(dān)的是業(yè)務(wù)科室的工作,履行的是局機(jī)關(guān)行政管理職能,機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理難以完全到位。同時,由于人、財、物均未真正獨(dú)立,事業(yè)單位不能作為一級法人真正的'獨(dú)立開展工作,其自身的服務(wù)職能并未得到充分發(fā)揮,給單位內(nèi)部管理帶來困難,不利于充分調(diào)動和發(fā)揮工作人員的積極性。
3、超編進(jìn)人情況還在一定范圍內(nèi)存在。由于國家政策性人員安置(軍轉(zhuǎn)干部或退役士兵士官)、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代大批量集中進(jìn)人的歷史遺留問題等諸多因素,導(dǎo)致我縣少部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在人員超編現(xiàn)象。
4、部分事業(yè)單位定編標(biāo)準(zhǔn)顯得相對滯后。相當(dāng)一部分事業(yè)單位的編制數(shù)是單位設(shè)立之初核定的,隨著經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,原有核定的事業(yè)編制數(shù)已不能真實(shí)反映他們的實(shí)際運(yùn)行狀況,更不能適應(yīng)時代發(fā)展和服務(wù)需要。譬如,縣衛(wèi)生系統(tǒng)直屬事業(yè)單位的核定編制數(shù)多為八十年代依據(jù)當(dāng)時各單位的病床數(shù)量和服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容確定的,而目前這些單位的實(shí)際擁有病床已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止當(dāng)時核定數(shù)量,同時在服務(wù)項(xiàng)目和范圍上也在不斷擴(kuò)大延伸,從這一角度出發(fā),這些事業(yè)單位的編制標(biāo)準(zhǔn)難以滿足實(shí)際需求,不利于專技人才的引進(jìn),存在管理和服務(wù)相對滯后問題。
四、認(rèn)真分析,探索機(jī)構(gòu)編制管理合理化建議
針對上述我縣自查自糾過程中的存在問題,我們結(jié)合上級機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī)和縣情實(shí)際情況,采取多種措施積極進(jìn)行整改,同時也提出一些合理化建議或意見,供上級有關(guān)部門調(diào)研決策使用。
1、合理核定行政編制,全面推進(jìn)實(shí)名制管理。上級機(jī)構(gòu)編制部門要對縣級黨政群機(jī)構(gòu)的行政編制進(jìn)行一次合理的再分配。編制工作的目標(biāo)最終也是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),這也是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要求?刂凭幹茢(shù)量的機(jī)構(gòu)編制工作需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步緊密相聯(lián)。因此,要在合理核定編制的基礎(chǔ)上,將全縣黨政群機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制落實(shí)到位。
2、堅(jiān)持政事分開,著力解決人員混編問題。在實(shí)際工作中一定要賦予事業(yè)單位法人地位,并明確事業(yè)單位職能定位,讓事業(yè)單位能獨(dú)立履行其專業(yè)技術(shù)服務(wù)職能。減少行政主管部門對下屬事業(yè)單位的人、財、物的控制,著力解決機(jī)關(guān)行政人員與事業(yè)人員混編混崗的問題,著力解決行政機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位職責(zé)不明、權(quán)限不清的問題。
3、嚴(yán)格編制管理,逐步消化超編人員。我們一方面加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編管理,嚴(yán)把超編單位人員進(jìn)口關(guān);另一方面對于機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)占用機(jī)關(guān)行政編制問題,我縣認(rèn)真制定消化超編人員計(jì)劃表,采取自然減員、順向流動等具體措施,力爭在一定時期內(nèi)盡快解決超編問題。
4、注重工作創(chuàng)新,及時調(diào)整行業(yè)定編標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位編制管理方面存在的問題,建議省、市有關(guān)部門以服務(wù)一線為目標(biāo),以實(shí)際需要為基礎(chǔ),以潛在需求為動力,同時要充分考慮各地實(shí)際情況,如服務(wù)人口總量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和數(shù)量、地方財政狀況等因素,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一定編標(biāo)準(zhǔn),重新核定基層衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位的編制標(biāo)準(zhǔn),為醫(yī)療體制改革保駕護(hù)航。
5、加強(qiáng)溝通配合,建立和完善機(jī)構(gòu)編制聯(lián)動管理機(jī)制。既要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理紀(jì)律,又要防止條條干預(yù)機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)象。按照市場經(jīng)濟(jì)和建設(shè)和諧社會的要求,打破傳統(tǒng)的按行業(yè)和條條對應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)的模式,因地制宜地推進(jìn)縣級政府職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整,逐步解決分工過細(xì)、職能分散和部門直屬事業(yè)單位過多過小的問題,進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu)。因此,建議上級機(jī)構(gòu)編制部門加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),避免上級有關(guān)部門利用批資金、批項(xiàng)目干預(yù)下級政府的機(jī)構(gòu)編制管理。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇8
按照市編辦《關(guān)于開展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(x編辦〔20xx〕5號)要求,我縣對照考核內(nèi)容,對全縣20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策、重要文件執(zhí)行情況
我縣政府高度重視機(jī)構(gòu)編制管理工作,始終把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第486號令)、《xx省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》(xx省人民政府令第251號)、《xx省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》(xx省人民政府令第252號)等有關(guān)機(jī)構(gòu)編制法律、法規(guī)、規(guī)章。認(rèn)真落實(shí)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳貫徹落實(shí)〈中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知〉的意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕11號)、《關(guān)于糾正上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》(x編〔20xx〕2號)等上級下發(fā)的一系列文件精神。在工作中,始終堅(jiān)持“三個一”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)構(gòu)編制審批程序,落實(shí)編制前置審核制度,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,使機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)制度得到較好落實(shí),保證了機(jī)構(gòu)編制管理工作按規(guī)定、按程序、按要求執(zhí)行。同時,我們還加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,利用編委會、編辦學(xué)習(xí)會議、有關(guān)業(yè)務(wù)布置會等加強(qiáng)對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,使相關(guān)人員了解機(jī)構(gòu)編制的政策規(guī)定。
二、xx體制改革情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕26號)精神,我縣20xx年底啟動新一輪政府機(jī)構(gòu)改革工作。結(jié)合我縣實(shí)際,擬定了機(jī)構(gòu)改革方案,分別提交縣編委會、縣委常委會進(jìn)行研究討論,并報請市委、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在實(shí)施過程中,我們把政府職能轉(zhuǎn)變放到突出的位置,深化行政審批制度改革,推進(jìn)簡政放權(quán),改善政府管理方式,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。同時加強(qiáng)職能整合,科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu),構(gòu)建精干高效的縣政府組織體系。將縣衛(wèi)生局、縣計(jì)劃生育委員會的職責(zé)整合,組建縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會,將在縣經(jīng)委掛牌的科技局獨(dú)立出來,設(shè)為縣政府工作部門。整合后,縣政府工作部門仍為24個,不超過上級規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額。衛(wèi)計(jì)委等單位在改革后認(rèn)真落實(shí)改革精神,加強(qiáng)履職盡責(zé),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立市縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》(皖政辦電〔20xx〕47號)及《xx市人民政府辦公室關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)試點(diǎn)的通知》(亳政辦秘〔20xx〕76號)等文件精神,我縣先后啟動縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“兩單”制度建設(shè)工作。5月底,又根據(jù)市政府關(guān)于開展縣級政府權(quán)力清單“回頭看”工作的要求,深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級“四項(xiàng)清單”制度建設(shè)工作,將權(quán)力事項(xiàng)細(xì)分,達(dá)到顆;,便于網(wǎng)上辦理。在工作中,一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對各單位具辦人員和參與審核人員,通過召開會議以會代訓(xùn)、邀請專家專門培訓(xùn)、編印相關(guān)資料等方式,加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),使他們熟練掌握權(quán)責(zé)清單的含義、編制要求及工作方法。二是加強(qiáng)人員管理。要求抽調(diào)人員在抽調(diào)期間與本單位工作脫鉤,確保全身心投入到兩單的集中審核工作中來。實(shí)行請銷假制度和責(zé)任包保制度。三是加強(qiáng)審核把關(guān)。統(tǒng)一審核口徑,做到統(tǒng)一要求,統(tǒng)一行動。嚴(yán)格審核流程,按照“三上三下”審核機(jī)制操作,要求各審核人員在審核全過程與被審核單位零距離對接。四是加強(qiáng)指導(dǎo)督促。要求工作人員對所負(fù)責(zé)的單位加強(qiáng)指導(dǎo),確保工作質(zhì)量。在要求時限內(nèi),我縣順利完成縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單的編審工作,權(quán)力事項(xiàng)確定后,及時向社會公布實(shí)施。為加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,我縣根據(jù)省政府要求,組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》等文件,并做好辦法的貫徹執(zhí)行工作。
(三)深化行政審批制度改革,做好“接、放、管”。
結(jié)合政府權(quán)力清單制度建設(shè),對上級政府及部門下放到縣級的行政審批項(xiàng)目,承接落實(shí)到位。并按照便民高效的原則,進(jìn)一步優(yōu)化審批程序,簡化辦事環(huán)節(jié),規(guī)范運(yùn)行流程,提高辦事效率。對上級要求取消的行政審批事項(xiàng),我縣相應(yīng)的權(quán)力事項(xiàng)也相應(yīng)取消。對于上級政府要求取消或轉(zhuǎn)為其他事項(xiàng)的非行政許可審批事項(xiàng)及紅頭文件設(shè)定、一些不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的事項(xiàng),也相應(yīng)取消或轉(zhuǎn)為其他權(quán)力類型。進(jìn)一步激發(fā)了市場活力,方便了群眾辦事。
(四)穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。一是加強(qiáng)事業(yè)單位職責(zé)整合,對職責(zé)相近、事權(quán)消失、職責(zé)弱化的事業(yè)單位進(jìn)行合并或撤銷,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,充分發(fā)揮事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的職能作用。20xx年,主要就基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)職責(zé)、畜牧獸醫(yī)和水產(chǎn)職責(zé)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法職責(zé)等進(jìn)行整合,綜合設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)。二是根據(jù)省編辦《關(guān)于加快事業(yè)單位類別批復(fù)工作的通知》(x編辦〔20xx〕151號)要求,做好事業(yè)單位分類批復(fù)工作,先期批復(fù)單位239個,編制占比為85%。主要是承擔(dān)公共服務(wù)職能的教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等屬性明確的單位,其余單位下步根據(jù)情況適時予以批復(fù)。
三、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理,加強(qiáng)控編減編工作
。ㄒ唬﹪(yán)格控制財政供養(yǎng)人員,落實(shí)人員只減不增要求。我縣認(rèn)真落實(shí)控編減編工作方案,嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員增加,采取有效措施,充分發(fā)揮現(xiàn)有編制資源的'最大效益,加強(qiáng)新進(jìn)人員的審核把關(guān),凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員,空編單位進(jìn)人按計(jì)劃分批次進(jìn)行,確保急需人才的使用需求。在工作中依托機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,實(shí)時監(jiān)控單位人員變化,杜絕超編進(jìn)人,切實(shí)加強(qiáng)人員編制的管理,確保實(shí)現(xiàn)本屆xx財政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo)。截至20xx年底,我縣行政、事業(yè)編制均不超過省核定的編制數(shù)額,實(shí)有人員也未超過20xx年底數(shù)。
。ǘ﹪(yán)控機(jī)構(gòu)限額和編制總量增加。我縣嚴(yán)格按照“控制總量、盤活存量、動態(tài)調(diào)整、有增有減”的要求,按照規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu),加強(qiáng)編制管理,以制度管編用編。一是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。對一些單位提出增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請認(rèn)真研究,凡無上級明文規(guī)定、不符合機(jī)構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會,確需增加的要依據(jù)充分且工作需要。二是規(guī)范出入編管理,落實(shí)用編前置審核制度。與組織、人事、財政等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同把關(guān),在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配時,一律先進(jìn)行編制審核,未經(jīng)審核的不予辦理調(diào)配手續(xù)。三是加強(qiáng)職數(shù)管理。認(rèn)真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級明文規(guī)定進(jìn)行,職數(shù)使用情況嚴(yán)格控制在核定的總量以內(nèi)。保證了全縣機(jī)構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、不新增超編人員。
四、機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)情況
20xx年,我縣在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理上,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限和程序,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神。我縣機(jī)構(gòu)數(shù)和編制數(shù)與上年相比均未超過上年的底數(shù),不存在擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、違規(guī)調(diào)整編制和增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況,也不存在超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部情況,沒有違反機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策行為。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇9
根據(jù)市編辦《20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核實(shí)施方案》(淮編辦[20xx]78號)文件要求,市供銷社高度重視,對照考核內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真的自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、機(jī)構(gòu)編制管理總體情況
市供銷社機(jī)關(guān)行政編制22人,其中縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9人,縣級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1人,科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人。20xx年調(diào)入縣級領(lǐng)導(dǎo)1人,通過公務(wù)員招錄考試錄取3人。直屬事業(yè)單位市供銷社職工學(xué)校編制18人。我社在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置上均按照規(guī)定管理。同時,認(rèn)真及時執(zhí)行市委、市政府、市編委研究決定的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),沒有違反管理權(quán)限和程序設(shè)立機(jī)構(gòu),沒有擅自增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),無機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行上級機(jī)構(gòu)編制管理文件,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)配及管理。
二、行政和事業(yè)單位改革情況
嚴(yán)格執(zhí)行上級批準(zhǔn)的行政改革方案,落實(shí)“三定”規(guī)定,按時完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),實(shí)施機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,按時間節(jié)點(diǎn)完成實(shí)名制信息錄入、核對、報送工作及公示、登記工作,沒有違反規(guī)定的行為。
三、事業(yè)單位法人登記情況
規(guī)范事業(yè)單位的設(shè)立、變更、注銷登記工作,實(shí)時匯總登記管理數(shù)據(jù),建立規(guī)范的檔案庫。沒有出現(xiàn)抽逃、轉(zhuǎn)移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。認(rèn)真開展事業(yè)單位法人年檢工作,事業(yè)單位市供銷社職工學(xué)校雖然教學(xué)業(yè)務(wù)停滯,仍堅(jiān)持正常年檢。
四、機(jī)構(gòu)編制日常管理情況
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員全部納入實(shí)名制管理管理,并在編制冊和臺帳中進(jìn)行實(shí)名登記管理。機(jī)構(gòu)編制實(shí)行動態(tài)管理,20xx年新進(jìn)人員均在嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量的前提下,按照規(guī)定進(jìn)行配置,并及時辦理入編手續(xù)。另外,機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)年報及專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,都及時完成。
五、存在問題及下一步工作打算
我社機(jī)構(gòu)編制管理工作在市主管部門的關(guān)心支持與指導(dǎo)下,雖取得了一定的.成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是單位公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,沒能及時補(bǔ)充年輕的公務(wù)員,隊(duì)伍老化比較嚴(yán)重。二是對事業(yè)單位法人登記業(yè)務(wù)認(rèn)識不夠,出現(xiàn)年檢任務(wù)沒有全面完成的現(xiàn)象。
下一步我們將進(jìn)一步深化行政管理體制改革,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,建立并完善長效工作機(jī)制。會同組織、財務(wù)、監(jiān)察等部門,定期組織督查,做好機(jī)構(gòu)編制管理工作,爭取各項(xiàng)工作邁上新臺階。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇10
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理目標(biāo)考核工作的通知》(馬機(jī)編辦〔20xx〕82號)精神及要求,我局對照市直部門(單位)機(jī)構(gòu)編制管理工作考核自評表,結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)進(jìn)行了自查自評,自評分為100分,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、機(jī)構(gòu)編制基本情況
按照市編委《關(guān)于印發(fā)的通知》(馬機(jī)編〔20xx〕22號)要求,設(shè)立馬鞍山市審計(jì)局,為市政府組成部門。內(nèi)設(shè)辦公室、綜合調(diào)研科、法規(guī)審理科、內(nèi)審指導(dǎo)科、審計(jì)執(zhí)行科、計(jì)算機(jī)審計(jì)中心、財政金融審計(jì)科、固定資產(chǎn)投資審計(jì)科、經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)審計(jì)科、開發(fā)區(qū)審計(jì)分局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局等11個科室(局),另單設(shè)機(jī)關(guān)黨總支。行政編制46名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):局長1名,副局長3名,紀(jì)檢組長1名;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局局長1名和開發(fā)區(qū)審計(jì)分局局長1名(高配副處級);科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名(含機(jī)關(guān)黨總支專職副書記1名)。截至xx月份,行政編在職人數(shù)42人(巢湖區(qū)劃調(diào)整調(diào)入2人,退休1人),配備科級領(lǐng)導(dǎo)17名(另巢湖區(qū)劃調(diào)整一名正科級職數(shù)單列)。
20xx年,根據(jù)馬機(jī)編馬機(jī)編〔20xx〕41號文批準(zhǔn),成立了市工程價款結(jié)算審計(jì)中心,為局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位,定編10人,公開招聘了8名具有工程造價、財務(wù)審計(jì)專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,中心已于年初正式開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作。
二、機(jī)構(gòu)編制管理情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。市審計(jì)局按規(guī)定程序呈報機(jī)構(gòu)設(shè)立,不存在越級上報請示的現(xiàn)象;不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立、撤銷、合并機(jī)構(gòu)及其所屬機(jī)構(gòu),不存在擅自變更機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。
2、人員編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜;部門在計(jì)劃安排調(diào)整或招錄人員時報經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核編制空編情況;按規(guī)定使用《機(jī)構(gòu)編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù);不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍,混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況;將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制,管理范圍。
3、機(jī)構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。明確由市審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)分管機(jī)構(gòu)編制工作,設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作,都熟悉機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作;不存在干預(yù)或變相干預(yù)下級機(jī)構(gòu)編制事宜和要求下級部門成立與其業(yè)務(wù)對口的機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)規(guī)格;不存在未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機(jī)構(gòu)編制文件的現(xiàn)象;對機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的.情況;按規(guī)定和程序及時辦理事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、年檢登記,按要求完成中文域名,按規(guī)范建立機(jī)構(gòu)編制管理制度和檔案臺賬。
三、存在的主要問題及明年工作打算
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,財政收支范圍越來越廣,尤其是政府性投資項(xiàng)目較多、資金量大,審計(jì)人力資源嚴(yán)重不足已難以應(yīng)對日益加大的審計(jì)任務(wù),我局編制雖有空余(定編46人,在職41人,空編5人),但由于全市總編制超編,申請招錄公務(wù)員幾年未獲批準(zhǔn),人少事多的矛盾尤為突出。
20xx年,我局將在市編辦的統(tǒng)一部署和要求下,嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理工作的規(guī)定的要求,把機(jī)構(gòu)編制工作放到更加突出的位置來抓,把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,作為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制工作各項(xiàng)制度,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)編制管理工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇11
全市機(jī)構(gòu)編制核查工作會議召開后,我局迅速進(jìn)行了動員部署,并按照《關(guān)于全市開展機(jī)構(gòu)編制核查工作的通知》和會議要求,對本機(jī)關(guān)及局屬各事業(yè)單位進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本情況
1、機(jī)關(guān)基本情況
20xx年8月,根據(jù)揚(yáng)府發(fā)辦〔20xx〕160號文《xx市住房保障和房產(chǎn)管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知精神, 明確我局更名為xx市住房保障和房產(chǎn)管理局,為政府工作部門,正處級建制。“三定”規(guī)定明確了我局14項(xiàng)主要職責(zé),劃出1項(xiàng)職責(zé),新增2項(xiàng)職責(zé),批準(zhǔn)了11個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),核定我局行政編制35名(其中含揚(yáng)編辦〔20xx〕65號文核增我局軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制1名)。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為局長1名,副局長4名,紀(jì)檢組長1名;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副處長(主任)17名,其中正處長(主任)11名,副處長(副主任)6名。
截止6月30日,我局實(shí)有行政編制人員37人(含龔琪虎),另有紀(jì)委派駐人員2人,行政附屬編制人員3人。其中局長1人,副局長6人,紀(jì)檢組長1人(紀(jì)委派駐),副調(diào)研員2人,在市人大、市政協(xié)任職的原局主要領(lǐng)導(dǎo)2人;正處長9人,監(jiān)察室主任1人(紀(jì)委派駐),副處長4人,主任科員6人,副主任科員3人,科員2人,辦事員2人。
2、事業(yè)單位基本情況
截止6月30日,我局直屬10個事業(yè)單位,核定事業(yè)單位人員編制數(shù)139名,實(shí)有在職在編事業(yè)工作人員117人。具體如下:
(1) 市拆遷管理辦公室,全額撥款事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)6名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實(shí)有在職在編人員6人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人;
。2)市住房保障中心,全額撥款事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)6名, 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實(shí)有在職在編人員5人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人;
(3)市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì),差額撥款事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)10名。實(shí)有在職在編人員10人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)1人;
。4)市房屋權(quán)屬登記中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)46名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副。實(shí)有在職在編人員41人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)3人;
。5)市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)10名。實(shí)有在職在編人員8人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)1人;
。6)市直管公房管理處,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)22名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。實(shí)有在職在編人員20人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人;
。7)市房地產(chǎn)信息中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)3名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。實(shí)有在職在編人員3人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)1人;
。8)市房屋安全鑒定中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)10名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。實(shí)有在職在編人員7人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人;
。9)市白蟻防治中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)21名。實(shí)有在職在編人員14人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人;
(10)市物業(yè)管理中心;自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)5名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實(shí)有在職在編人員3人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人。
3、編外用工情況
(1)局機(jī)關(guān)編外用工情況:我局承擔(dān)的涉房工作量大,行政編制少,機(jī)關(guān)人手不足的矛盾較為突出。20xx年以來,先后從直屬單位借用了17名人員到局任職和幫助工作。根據(jù)揚(yáng)人通〔20xx〕87號文下達(dá)我局的臨時聘用人員計(jì)劃共7名,其中駕駛員5名、打字員2名。
。2)事業(yè)單位編外用工情況:
市住房保障中心:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員1人;市拆遷管理辦公室:借用人員1人,勞務(wù)派遣人員2人;
市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì):借用人員1人;
市房屋權(quán)屬登記中心:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員9人;
市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心:借用人員4人;
市直管公房管理處:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員1人;
市房地產(chǎn)信息中心:借用人員1人;
市白蟻防治中心:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員17人(主要從事白蟻滅治一線工作);
市房屋安全鑒定中心:借用人員11人;
市物業(yè)管理中心:借用人員3人,勞務(wù)派遣人員5人。
二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)行情況
(1)機(jī)關(guān)運(yùn)行情況:20xx年市政府機(jī)構(gòu)改革“三定”
方案下發(fā)以來,我局嚴(yán)格按照規(guī)定,緊緊圍繞住房保障和房產(chǎn)管理中心工作,有效履行了賦予我局的各項(xiàng)工作職責(zé)。一是規(guī)范了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱,使處室名稱與承擔(dān)的工作職責(zé)相適應(yīng),更加有利于工作的開展;二是理順了處室間的職責(zé)關(guān)系、范圍和權(quán)限,避免了職能的交叉和缺位;三是提高了工作效率,有效促進(jìn)了我局組織機(jī)構(gòu)的'規(guī)范高效運(yùn)行。目前,我局的14項(xiàng)主要職責(zé)得到科學(xué)、合理的分解和落實(shí),機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步優(yōu)化,干部配備更加合理,形成了規(guī)范有序的工作機(jī)制。
。2)事業(yè)單位運(yùn)行情況:局屬10個事業(yè)單位嚴(yán)格按照市編辦明確的主要職責(zé)開展業(yè)務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制配備合理。按照市編辦和市人社部門的規(guī)定,按照管理、專業(yè)技術(shù)、工勤的崗位需要,完成了在職在編事業(yè)人員的崗位設(shè)置工作,實(shí)行了全員聘用制。所有機(jī)構(gòu)設(shè)置均按市編辦的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,定期辦理事業(yè)單位法人登記年檢和《機(jī)構(gòu)編制管理證》相關(guān)工作。認(rèn)真執(zhí)行《xx市市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理實(shí)施辦法》,及時維護(hù)實(shí)名制系統(tǒng),對事業(yè)單位在編人員崗位和職務(wù)調(diào)整、新增、減少等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)變化情況適時更新,確保人員信息全面完整、真實(shí)準(zhǔn)確。
三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)行過程中存在的主要問題
通過自查,我局機(jī)構(gòu)編制工作中存在的主要問題如下:
1、近年來,我局承擔(dān)著大量的住房保障和房管工作,任務(wù)重、要求高、時間緊。目前我局機(jī)關(guān)行政編制數(shù)為35名,仍是20xx年核定的人員編制數(shù),機(jī)關(guān)人手緊張的矛盾相當(dāng)突出,不少處室只有1-2名工作人員,已不能滿足現(xiàn)有工作任務(wù)的要求。
2、為了更好地完成市委市政府賦予的房管工作任務(wù),緩解機(jī)關(guān)人手不足的問題,20xx年以來,機(jī)關(guān)從基層單位借用了部分人員到局任職幫助工作,有的還擔(dān)任了局機(jī)關(guān)處室的主要領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)事業(yè)單位之間也存在互借人員和交叉任職的現(xiàn)象,一定程度上造成了人員混編混崗使用的現(xiàn)狀。
3、部分單位的經(jīng)費(fèi)形式已不適應(yīng)當(dāng)前的工作需要,我局直屬單位市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)一直作為差額撥款單位管理,不屬財政全額撥款單位。該單位職能以房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作為中心,本身并沒有經(jīng)費(fèi)來源,而我市兄弟執(zhí)法隊(duì)伍大多為財政全額撥款單位。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇12
一、職責(zé)移交承接及運(yùn)行情況
我局根據(jù)“三定”規(guī)定,積極與區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)民政局等部門對接,承接政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé),區(qū)公安分局的消防管理職責(zé),區(qū)民政局的救災(zāi)職責(zé),相關(guān)機(jī)構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、賑災(zāi)應(yīng)急救援等職責(zé),防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)等職責(zé),以及事業(yè)單位區(qū)防震減災(zāi)局行政職責(zé)等整合。
機(jī)構(gòu)改革后,為使機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效,職能作用發(fā)揮更加充分,我局切實(shí)抓好“三定”規(guī)定的分解細(xì)化和組織實(shí)施,主要措施是:1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。我局黨組書記作為局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人,做到重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議,研究討論細(xì)化分解組織實(shí)施機(jī)構(gòu)改革方案的任務(wù)分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、落實(shí)舉措、時間節(jié)點(diǎn)等。2、提高站位,履職盡責(zé)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,強(qiáng)化黨性原則和全局觀念,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡責(zé)任。確保機(jī)構(gòu)改革有組織、有步驟、有紀(jì)律地完成。3、精心組織實(shí)施,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要盡快到崗到位,盡快熟悉本部門的職責(zé)調(diào)整、機(jī)構(gòu)和人員,明確工作方向和任務(wù),盡快做好各項(xiàng)工作的銜接,確保機(jī)構(gòu)改革和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn),讓改革推進(jìn)有條不紊、工作銜接絲絲入扣。
二、標(biāo)識標(biāo)牌等規(guī)范情況
我局于3月18日正式掛牌,3月22日更換單位印章。3月26日辦理統(tǒng)一社會信用代碼證書變更。根據(jù)“三定”規(guī)定。
三、存在的問題
1.職責(zé)移交承接方面存在的問題:
、.部門轉(zhuǎn)變職能尚未真正到位,部門間協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步完善。自機(jī)構(gòu)改革以來,雖然進(jìn)一步明確和強(qiáng)化部門的責(zé)任,特別是對確需多個部門管理的事項(xiàng),明確了主辦和協(xié)辦及具體牽頭單位,但事實(shí)上一些部門還存在職責(zé)履行不到位、職責(zé)移交不到位、職責(zé)分工不到位、協(xié)調(diào)力度不到位等問題,明確和強(qiáng)化責(zé)任的.觀念有待進(jìn)一步提高。
、诼毮茉黾樱ぷ髁看,工作人員不足。組建應(yīng)急管理局,在原安監(jiān)局的部門職能上承接了政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé),區(qū)公安分局的消防管理職責(zé),區(qū)民政局的救災(zāi)職責(zé),相關(guān)機(jī)構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、賑災(zāi)應(yīng)急救援等職責(zé),防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)等職責(zé),工作范圍擴(kuò)大,工作量大幅度增加,但是我局單位人員并無增加,嚴(yán)重影響了以后各項(xiàng)工作的完成情況。
四、下一步打算
一是將“抓學(xué)習(xí)”擺在首位,堅(jiān)持做好“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”;二是從嚴(yán)抓好風(fēng)險隱患大排查,下好風(fēng)險隱患的先手棋;三是深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大整治,抓好整改落實(shí);四是建設(shè)好應(yīng)急救援大隊(duì)伍。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇13
根據(jù)《諸城市機(jī)構(gòu)編制核查工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,我單位對機(jī)構(gòu)編制相關(guān)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
1、機(jī)構(gòu)沿革情況
我單位成立于xxxx年(xx編委,x編[xxxx]xx號文件)。xx年我單位機(jī)構(gòu)名稱調(diào)整為xxxx(加掛xxxx牌子)(x編[xxxx]xx號)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共xx個(xx編委,x編[xxxx]xx號文件),分別為,其中xxxx加掛xxxx牌子。
2、編制及實(shí)有人員情況
根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,核定我單位編制xx名,其中行政(政法專項(xiàng))編制xx名,群團(tuán)事業(yè)編制xx名。(事業(yè)編制xx名),F(xiàn)實(shí)有xx人,其中:行政(政法專項(xiàng))xx人,群團(tuán)事業(yè)xx人,工勤xx人。行政(群團(tuán)事業(yè))離崗待退xx人,工勤離崗待退xx人、編外聘用、統(tǒng)發(fā)工資不占編等xx人,其中編外聘用xx人,統(tǒng)發(fā)工資不占編xx人。占編不在崗xx人,。
3、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實(shí)際配備情況
目前,核定科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx正xx副;科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx正xx副;股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx正xx副;股級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx正xx副;,F(xiàn)實(shí)配科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx正xx副;科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx正xx副;股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx正xx副;股級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx正xx副;高配領(lǐng)導(dǎo)xx人,高配至xx級。兼職領(lǐng)導(dǎo)xx人,xx級,所兼職務(wù)xx。離崗xx人,其中:正科級xx人;副科級xx人;其他xx人。
二、存在問題
經(jīng)過自查,我單位存在以下問題:
1、未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)xx(含臨時機(jī)構(gòu))。
2、未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自在xx機(jī)構(gòu)對外加掛xx牌子,合署辦公等。
3、機(jī)關(guān)單位以借調(diào)、工作需要等名義長期混用事業(yè)單位編制人員xx人。
4、編制外聘用人員xx人。
5、已退休或調(diào)出人員未減編xx人。
6、超編、超職數(shù)人員xx人。
三、與實(shí)名制數(shù)據(jù)庫信息不一致情況及原因
我單位有以下機(jī)構(gòu)編制情況與實(shí)名制數(shù)據(jù)庫中信息不一致,具體為:主要原因是:
四、整改措施
依據(jù)自查情況,制定以下整改措施:
1、撤銷擅自成立的xx機(jī)構(gòu),撤銷擅自加掛的xx牌子,及合署辦公機(jī)構(gòu)等。
2、取消借調(diào)和長期聘用人員xx人。
3、為已到達(dá)退休年齡人員xx人辦理減編。
4、通過自然減員、控制人員調(diào)入等手段,消化超編、超職數(shù)人員。
5、規(guī)范數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)xx,確保平臺數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇14
按照局組織人事處的統(tǒng)一部署和要求,我處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于本市開展機(jī)構(gòu)編制核查工作的通知》號精神,對執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理情況認(rèn)真開展了自檢自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、“三定”規(guī)定執(zhí)行情況
1、崗位設(shè)置情況:我處編制220人,規(guī)格為正處級,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個。根據(jù)上海市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)的《崗位設(shè)置方案》,設(shè)置崗位總量個,其中:管理崗位個,專業(yè)技術(shù)崗位個,工勤技能崗位。
2、目前人員情況:截止xx年3月31日,在編實(shí)有人數(shù):人,其中:管理人員:人,專業(yè)技術(shù)人員:人,工勤技能人員:人。經(jīng)自查,人員編制都在“三定”規(guī)定的人員編制限額內(nèi),未出現(xiàn)違反規(guī)定或超出編制限額錄用、調(diào)任人員等。
二、主要做法
1、成立組織架構(gòu)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
處領(lǐng)導(dǎo)高度重視機(jī)構(gòu)編制管理工作,始終把機(jī)構(gòu)編制管理作為大事來抓,高度重視,認(rèn)真組織。一是成立組織架構(gòu),為做好機(jī)構(gòu)編制管理工作提供組織保障。成立了由黨政一把手任組長,班子成員任副組長,組織人事科和基層單位行政
一把手任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作。二是把機(jī)構(gòu)編制管理工作列為項(xiàng)目來組織實(shí)施并列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,常抓不懈。把機(jī)構(gòu)編制管理工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)規(guī)定
根據(jù)《關(guān)于本市開展機(jī)構(gòu)編制核查工作的通知》,我處及時上報了單位機(jī)構(gòu)、編制、人員統(tǒng)計(jì)表等,并嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的步驟開展清理規(guī)范工作。在機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)辦理過程中,我處始終嚴(yán)格按照規(guī)定程序申報機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),及時落實(shí)職能、機(jī)構(gòu)、人員編制等機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng),及時報送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,確保資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
3、扎實(shí)落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作
在編制使用管理過程中,我處嚴(yán)格執(zhí)行編制使用管理程序,未發(fā)生過擅自超過核定的'人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況;將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理范圍。如在20xx年,我處有2名同志退休,5名同志轉(zhuǎn)出。均按照有關(guān)程序及時規(guī)范的辦理了出編手續(xù)。
在機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作中,我處嚴(yán)格按照實(shí)名制管理要求及時更新人員編制信息數(shù)據(jù)。
4、認(rèn)真開展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查
在日常工作中,我處及時按通知要求參加事業(yè)單位年
檢,業(yè)務(wù)活動從未超出宗旨和業(yè)務(wù)范圍。認(rèn)真參加各項(xiàng)編制專項(xiàng)檢查,及時上報自查報告和相關(guān)報表,積極配合專項(xiàng)檢查開展。三、存在問題及下一步工作打算
我處機(jī)構(gòu)編制管理工作在市局的關(guān)心支持與指導(dǎo)下,雖取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是船舶機(jī)駕人員處于短缺狀態(tài),隊(duì)伍老化比較嚴(yán)重,青黃不接。二是對事業(yè)單位機(jī)2
構(gòu)編制管理等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不深不透,還需進(jìn)一步加強(qiáng)對此類業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。三是機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)制還需改進(jìn)和完善。
加強(qiáng)編制管理,是有效控制人員增長,減輕財政負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)性保障。今后我處將進(jìn)一步深化行政管理體制改革,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,建立并完善長效工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好以下幾方工作:
一是結(jié)合市編辦和市局有關(guān)編制管理要求,建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)編制管理程序法定化。
二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督“三定方案”執(zhí)行情況,把好編制使用審批關(guān)。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇15
雷屯小學(xué)機(jī)構(gòu)編制核查工作情況報告按照縣機(jī)構(gòu)編制核查工作安排,我校認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,開展機(jī)構(gòu)編制核查工作,現(xiàn)就我校機(jī)構(gòu)編制核查工作情況報告如下:
一、本單位機(jī)構(gòu)編制基本情況
1、單位名稱:石阡縣湯山鎮(zhèn)雷屯小學(xué)。
2、機(jī)構(gòu)規(guī)格:股級。
3、經(jīng)費(fèi):財政撥款人員編制:核定編制數(shù)23,實(shí)有在編16人。
4、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):校長1人。
5、專業(yè)技術(shù)人員16人。
6、食堂營養(yǎng)餐工人5人。
二、本單位機(jī)構(gòu)編制核查情況
1、嚴(yán)格按照規(guī)定程序呈報機(jī)構(gòu)設(shè)立,不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立;
2、不存在擅自變更機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。
3、按規(guī)定程序呈報人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜;人員調(diào)動已報經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核編制空編情況;未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況;將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制,管理范圍明確校長負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制工作,設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作;嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作來操作。
三、在核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題
1、教師缺編7人,在缺編情況下,教育局抽調(diào)了1人,教辦抽調(diào)了2人。
2、教師隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理,音、體、美、信息技術(shù)等專業(yè)教師比較緊缺,這種狀況不利于教師隊(duì)伍在學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)上形成合理的梯次,不利于素質(zhì)教育、不利于人才隊(duì)伍培養(yǎng),更不利于學(xué)校的長期發(fā)展。
四、進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制工作的'意見和建議
1、建議加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教師的機(jī)構(gòu)編制調(diào)控力度,按專業(yè)設(shè)崗。
2、人員調(diào)動必須按編制要求,實(shí)現(xiàn)教師資源的有序流動、優(yōu)化配置。在今后工作中,我們將認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定,把機(jī)構(gòu)編制工作放到部門工作的突出位置來抓,把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理作為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,并要求負(fù)責(zé)人事工作的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制的相關(guān)規(guī)定,自覺遵守機(jī)構(gòu)編制工作制度,切實(shí)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格管理、規(guī)范管理和依法管理。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇16
機(jī)構(gòu)編制情況自查報告根據(jù)xxx(xx發(fā)xx號)精神,我中心高度重視,及時進(jìn)行研究部署,按照理順職責(zé)關(guān)系、明確和強(qiáng)化責(zé)任、完善行政運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理的要求,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制的要求,全面對我中心機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行評估自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
1、機(jī)構(gòu)沿革情況我中心原名xx,成立于xx年。20xx年xx月xx日,xx機(jī)構(gòu)編制委員會xxx(x編發(fā)xx號)同意我中心更名為“xx”,掛“xxx”和“xx”牌子。內(nèi)設(shè)xx、xx、xx、xx、xx五個科室。
2、編制及實(shí)有人員情況根據(jù)xxx機(jī)構(gòu)編制委員會xxx(xx編發(fā)xx號),核定我中心編制xx名,F(xiàn)實(shí)有xx人,其中:管理人員xx人,專業(yè)技術(shù)人員xx人,工勤人員x人。占編不在崗人員xx人。編外聘用xx人。
3、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實(shí)際配備情況目前,核定處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x正x副;科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x正x副,F(xiàn)實(shí)配處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x正x副;科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x正x副。
二、職責(zé)履行情況我中心主要職責(zé):xxxx通過自查,在履行上述工作職責(zé)過程中,職責(zé)落實(shí)到位,規(guī)范履行工作職責(zé)。
一是嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),堅(jiān)持依法辦事;
二是加強(qiáng)加強(qiáng)工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國土資源廳及中心相關(guān)制度;
三是堅(jiān)持積極為基層服務(wù)、排憂解難、辦實(shí)事;
四是圍繞xx中心工作,加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的完成;
五是全面貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)決定。
三、機(jī)構(gòu)編制管理情況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。我中心已按規(guī)定程序呈報機(jī)構(gòu)設(shè)立,不存在越級上報請示的現(xiàn)象;不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立、撤銷、合并機(jī)構(gòu)及其所屬機(jī)構(gòu),不存在擅自變更機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。
。ǘ┤藛T編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜;部門在計(jì)劃安排調(diào)整或招錄人員時已報經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核編制空編情況;按規(guī)定使用《機(jī)構(gòu)編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù);不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍,混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況;將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制,管理范圍。
。ㄈC(jī)構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。明確領(lǐng)導(dǎo)分管機(jī)構(gòu)編制工作,設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作,相關(guān)人員能熟悉機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作;在擬定規(guī)章制度時,就機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)作出具體規(guī)定,制定規(guī)范性和起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話時,如有涉及機(jī)構(gòu)編制的事項(xiàng)時事先征求機(jī)構(gòu)編制部門的意見;不存在變相成立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)規(guī)格;不存在未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機(jī)構(gòu)編制文件的'現(xiàn)象;對機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況;按規(guī)范建立本部門機(jī)構(gòu)編制管理制度和檔案臺賬。
四、存在問題
1、因我中心業(yè)務(wù)職能廣,但中心現(xiàn)提前離崗人員占編太多,對單位管理影響較大,造成目前許多重要崗位已無人可用,只能使用編制外招聘人員。
2、工作人員緊張,專業(yè)人員相對缺乏,事關(guān)發(fā)展的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)難以高質(zhì)量、高效率地完成。
3、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)急待增加。目前,我中心實(shí)際承擔(dān)的職能與xx編委寧編發(fā)xx號文所賦予的職能相比有很大增加,職能涉及業(yè)務(wù)面更廣,工作量增大,急需增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)來滿足中心全面履行職能的需求。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇17
根據(jù)xx縣機(jī)關(guān)編制委員會辦公室《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況檢查評估的通知》精神和具體工作要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作有關(guān)情況自查匯報如下:
一、基本情況
大井鎮(zhèn)屬xx縣東大門,地處云貴兩省二縣一市交界處,轄區(qū)總面積254.1平方公里,耕地種植面積47200畝。全鎮(zhèn)轄17個村委會251個村民小組13055戶42980人, xx年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值23806.39萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3228元,人均有糧449.5公斤。
大井鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制數(shù)28人,現(xiàn)實(shí)有25人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部9人。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室四個,分別為黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、社會治安綜合治理辦公室,各辦公室均設(shè)主任1名,共4名,設(shè)副主任1至2名,共5名。
大井鎮(zhèn)事業(yè)編制數(shù)67人,現(xiàn)實(shí)有66人。事業(yè)單位設(shè)5中心、1所,分別為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心、文化廣播電視服務(wù)中心、國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、社會保障服務(wù)中心、財政所。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心編制數(shù)35人,實(shí)有36人。其中:專業(yè)技術(shù)干部32人,技術(shù)工人4人;人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心編制數(shù)9人,實(shí)有人數(shù)6人。其中:參共管理人員3人,專業(yè)技術(shù)干部3人;文化廣播電視服務(wù)中心編制數(shù)8人,實(shí)有8人,其中專業(yè)技術(shù)干部8人;國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心編制數(shù)6人,實(shí)有9人,其中專業(yè)技術(shù)干部8人,技術(shù)工人1人;社會保障服務(wù)中心編制數(shù)4人,實(shí)有2人,其中專業(yè)技術(shù)干部1人,技術(shù)工人1人;財政所編制數(shù)5人,實(shí)有人數(shù)5人。其中:參共管理人員2人,專業(yè)技術(shù)干部3人。
總的說來,我鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面均能嚴(yán)格遵照上級的有關(guān)規(guī)定,無超編制限額進(jìn)人、無超職數(shù)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、無超職數(shù)配備干部等違規(guī)行為。
二、抓機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作的具體做法
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件規(guī)定精神,提高思想認(rèn)識和工作責(zé)任心。
嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制,既是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,同時也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。而要抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作,不認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,不全面掌握機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面的有關(guān)方針政策是不行的。正是基于此認(rèn)識,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人事管理工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重視抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面的相關(guān)方針政策的學(xué)習(xí)提高工作,全面掌握和深刻領(lǐng)會了相關(guān)政策規(guī)定,從而有效提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了抓好此項(xiàng)工作的主動性和責(zé)任感。
定崗定員,嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制登記。依照上級有關(guān)規(guī)定和 縣編辦的工作安排,指定專人加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究制定出了我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)名制管理的具體方法和措施。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,由機(jī)改辦底對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員逐一進(jìn)行了核定登記,做到了定編到人,定員定崗到人。核編登記名單報縣編辦審批。
夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)把機(jī)關(guān)事業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。
一是嚴(yán)肅人事編制管理紀(jì)律,把好“進(jìn)人關(guān)口”。鎮(zhèn)黨委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、副書記任副組長,其他班子成員以及組織、紀(jì)檢、財政等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級落實(shí)了機(jī)構(gòu)編制與管理工作責(zé)任追究制,對不按規(guī)定違規(guī)進(jìn)人、造成惡劣影響的,層層進(jìn)行責(zé)任追究。由于紀(jì)律嚴(yán),制度硬,責(zé)任明,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人事領(lǐng)導(dǎo)深感責(zé)任重大,從不在政策之外亂開口子,也從不徇私情違規(guī)進(jìn)人。
二是嚴(yán)格財政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理,把好“人事編制管理關(guān)”。順應(yīng)財政體制改革,從源頭入手,嚴(yán)格落實(shí)了“增人不增資、減人不減資”的財政經(jīng)費(fèi)與人事編制相掛鉤的管理制度,嚴(yán)格控制鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi),以編制核撥經(jīng)費(fèi),以經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)人事管理,從而有效杜絕和杜塞了違規(guī)進(jìn)人、超編制及職數(shù)配備干部等現(xiàn)象、行使編制稽查審核職能,加強(qiáng)編制臺帳審核管理。每年按照縣編辦的要求,除如實(shí)搞好在崗在編人員登記外,對所屬機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的實(shí)名制臺帳定期進(jìn)行年度審驗(yàn)核對, 并將核編結(jié)果與干部年度考核、干部職務(wù)晉升、工資福利待遇調(diào)整、財政統(tǒng)發(fā)工資經(jīng)費(fèi)核撥等相掛鉤。
三、抓機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作取得的成效
通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作,取得了如下成效:精簡了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),優(yōu)化了干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了精干效能的目的。通過嚴(yán)格加強(qiáng)編制管理,不但有效實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,同時通過競爭上崗、定員定崗等舉措,強(qiáng)化了干部管理,提升了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),消除了人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫等弊端。
嚴(yán)控了財政供養(yǎng)人員,減輕了鎮(zhèn)級財政壓力。近年來,我鎮(zhèn)未超編進(jìn)人,同時通過自然減員等措施,減少了在編在崗人員,大大減輕了我鎮(zhèn)財政支出供養(yǎng)壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
提高了辦事效率和工作效能。由于實(shí)行了“一人多崗”、“定員定崗”的人事管理模式,從而有效強(qiáng)化了對干部的量化管理考核和崗位目標(biāo)責(zé)任考核,增強(qiáng)了干部的`工作責(zé)任心和工作積極性,提高了辦事效率和工作效能,受到了廣大干部群眾的一致好評。
為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于嚴(yán)格落實(shí)了編制限額管理制度,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革得到了全面貫徹和落實(shí),有效減輕了財政壓力和群眾負(fù)擔(dān),人民十分滿意。
四、在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面存在的問題
雖然我鎮(zhèn)在抓機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作中做出了一定的成績,取得了一定的工作成效。但工作中仍存在著一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的問題,其主要表現(xiàn)在:
行政機(jī)構(gòu)中一般干部少,官多兵少,干事人員嚴(yán)重不足,行政效能大受影響。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件較差,待遇低下,沒人愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,既造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力嚴(yán)重不足,新考錄公務(wù)員,剛轉(zhuǎn)正或干兩年就走人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還得招,總是留不住人,同時也使長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部感到心灰意冷,前途渺茫,工作力不從心。
機(jī)關(guān)人員職數(shù)普遍不足,大量拉用事業(yè)人員現(xiàn)象普遍存在,造成了政事不分、人員混崗。
五、幾點(diǎn)建議
從根本上調(diào)動屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)和骨干力量的一般干部工作積極性。
大力推行干部異地交流、輪崗等制度,特別是要加強(qiáng)縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部交流、對調(diào)力度,在相互交流中,一方面錘煉干部,增強(qiáng)干部工作閱歷和工作才干,提升其應(yīng)對、適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的能力。另一方面均衡城鄉(xiāng)差異,穩(wěn)定干部心態(tài),煥發(fā)和調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作熱情和工作動力。
嚴(yán)格落實(shí)政事分開政策,加大行政機(jī)構(gòu)人員配置,必要時,可以在同等條件的事業(yè)單位人員中或大學(xué)生村官中招考錄用行政工作人員,以解決行政人員嚴(yán)重不足這一實(shí)際問 題。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇18
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(興機(jī)編[20xx]3號)精神,我單位對機(jī)構(gòu)編制相關(guān)情況進(jìn)行了自查,并將核查結(jié)果于6月8日至13日進(jìn)行了公示,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)情況
1、根據(jù)興機(jī)編[20xx]47號文件,YY市xx鎮(zhèn)人民政府,級別正科。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個,名稱分別為黨政辦公室(加掛人大辦公室牌子),社會事務(wù)辦公室(加掛社會保障辦公室、公共事務(wù)辦公室、規(guī)劃建設(shè)管理辦公室),人口和計(jì)劃生育辦公室,社會治安綜合治理信訪維穩(wěn)辦公室(加掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室),經(jīng)濟(jì)事務(wù)辦公室(加掛農(nóng)業(yè)事務(wù)辦公室),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)級別為正股級,經(jīng)費(fèi)形式財政核撥。
(二)編制及實(shí)有人員情況
1、編制情況。根據(jù)“三定”規(guī)定,我單位共有編制119名,其中行政編制38名,事業(yè)編制76名,工勤編制(后勤服務(wù)人員數(shù))5名。
2、在職人員情況。我單位在職實(shí)有人員合計(jì)126人,其中公務(wù)員28人,事業(yè)93人,工勤人員5人。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實(shí)際配備情況
1、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況。根據(jù)“三定”規(guī)定,我單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2正12副;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5正4副。
2、實(shí)際配備情況。至20xx年5月15日,本單位實(shí)際配備單位領(lǐng)導(dǎo)2正10副;主任科員4人、副主任科員3人。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。
。ㄋ模┫聦偈聵I(yè)單位情況
我單位所屬事業(yè)單位共6個,具體情況為:
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心
、俑鶕(jù)興機(jī)編[20xx]47號文件,xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,級別正股級,核定事業(yè)編制36名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副。經(jīng)費(fèi)形式為財政核撥。
、诒締挝粚(shí)有在職人員39人,暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。
2、財政結(jié)算服務(wù)中心
、俑鶕(jù)興機(jī)編[20xx]47號文件,xx鎮(zhèn)財政結(jié)算服務(wù)中心,級別正股級,核定事業(yè)編制7名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。經(jīng)費(fèi)形式為財政核撥。
②本單位實(shí)有在職人員11人,暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。
3、社會保障服務(wù)中心
、俑鶕(jù)興機(jī)編[20xx]47號文件,xx鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心,級別正股級,核定事業(yè)編制7名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。經(jīng)費(fèi)形式為財政核撥。
②本單位實(shí)有在職人員3人,暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。
4、文教體育服務(wù)中心
、俑鶕(jù)興機(jī)編[20xx]47號文件,xx鎮(zhèn)文教體育服務(wù)中心,級別正股級,核定事業(yè)編制5名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。經(jīng)費(fèi)形式為財政核撥。
、诒締挝粚(shí)有在職人員7人,暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。
5、公用事業(yè)服務(wù)中心
、俑鶕(jù)興機(jī)編[20xx]47號文件,xx鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心,級別正股級,核定事業(yè)編制7名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。經(jīng)費(fèi)形式為財政核撥。
②本單位實(shí)有在職人員20人,暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。
6、人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心
①根據(jù)興機(jī)編[20xx]47號文件,xx鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心,級別正股級,核定事業(yè)編制14名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。經(jīng)費(fèi)形式為財政核撥。
、诒締挝粚(shí)有在職人員13人,暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。
二、存在問題
經(jīng)過自查,我單位存在以下問題:
存在單位“吃空餉”共4人。
三、存在“吃空餉”情況及原因
我單位存在“吃空餉”情況,具體為:企管所干部李鋒未經(jīng)請假擅離崗位;農(nóng)業(yè)站干部劉國東未經(jīng)請假擅離崗位;環(huán)保所職工林亮斌個人申請離開崗位;環(huán)保所干部林東杰長期請事假、病假未減工資。
四、處理意見
依據(jù)自查情況,提出如下處理的初步方案:
1、規(guī)范數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù),確保平臺數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
2、擬通過自然減員、把住“進(jìn)口”等手段,逐步消化超編現(xiàn)象。根據(jù)《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制申報審核制度和監(jiān)督檢查制度的.通知》(興機(jī)編〔20xx〕33號),今后需要使用編制招考、錄用、聘用、調(diào)入人員時,必須先向機(jī)構(gòu)編制部門提出編制使用申請(用編申請)。待同意后,方可向組織或人社部門提出辦理招考、錄用、聘用、調(diào)入人員申請。
3、黨政群機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制情況核查表、黨政群機(jī)關(guān)實(shí)有人員情況核查表
4、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制情況核查表
5、事業(yè)單位實(shí)有人員情況核查表
6、編外用人情況核查表、機(jī)構(gòu)編制涉嫌違規(guī)違紀(jì)行為核查情況表、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”人員情況申報表
7、機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)信息管理員登記表
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇19
根據(jù)xx市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室xx編辦發(fā)〔20xx〕xx號、xx編辦發(fā)〔20xx〕xx號文件精神,我校通過查閱文件資料、完善檔案、糾正問題、建章立制等方式,對機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員(含工勤人員)和編外用人情況等進(jìn)行了全面清查,形成自查報告,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
xx理工大學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批文件完整,機(jī)構(gòu)實(shí)際設(shè)置情況與審批文件相一致。主要文件如下:
1.《關(guān)于增設(shè)xx理工學(xué)院等二十六所高等學(xué)校的通知》([x]教計(jì)事字xx號);
2.《關(guān)于分校調(diào)整的`實(shí)施意見》(xx黨教[xx]x號);
3.《xxxx關(guān)于xx理工學(xué)院等四所院校合并的決定》(xx黨發(fā)[x]x號);
4.《關(guān)于xx理工學(xué)院更名為xx理工大學(xué)的通知》(xx[20xx]x號);
5.《教育部關(guān)于同意xx理工學(xué)院更名為xx理工大學(xué)的通知》(教發(fā)函[20xx]x號)。
經(jīng)核查,我校實(shí)際設(shè)置的機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、隸屬關(guān)系、主要職責(zé)、經(jīng)費(fèi)渠道、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、批準(zhǔn)文號等均與審批文件一致,不存在擅自提高內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格、增設(shè)或變更內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等情況。
二、編制及實(shí)有人員情況。
我校對編制、實(shí)有人員、超(空)編情況進(jìn)行了核查。根據(jù)教育部教發(fā)[20xx]x號文件精神,確定事業(yè)編制數(shù)為xx,其中管理崗位數(shù)xx,專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)20xx,工勤崗位數(shù)xx。實(shí)有人員情況為:管理人員xx人,專業(yè)技術(shù)人員xx人,工勤人員xx人,合計(jì)為xx人。實(shí)際使用編制的類別與審批文件一致,人員調(diào)整均按規(guī)范程序辦理了編制使用核準(zhǔn)手續(xù),實(shí)有人數(shù)在規(guī)定的編制范圍內(nèi)。由于存在著xx年四校合并后形成的歷史遺留問題,導(dǎo)致工勤崗位實(shí)有人數(shù)超過編制數(shù),但隨著自然減員近兩年內(nèi)將調(diào)控至編制數(shù)以內(nèi)。
三、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及領(lǐng)導(dǎo)干部情況。
我校為正局級事業(yè)單位,廳局級正職職數(shù)為x,現(xiàn)有x人,廳局級副職職數(shù)為x,現(xiàn)有7人;縣處級正職x,現(xiàn)有x人,縣處級副職職數(shù)x,現(xiàn)有x人;鄉(xiāng)科級正職職數(shù)xx,現(xiàn)有xx人,鄉(xiāng)科級副職職數(shù)x,現(xiàn)有x人。不存在超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部情況。
四、編外用人情況。
經(jīng)核查,我單位沒有編外用人情況。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告 篇20
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)xxx縣機(jī)構(gòu)編制核查工作方案的通知》精神,為進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制管理,規(guī)范人員管理,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按照相關(guān)文件要求,認(rèn)真組織開展自查工作,并將公示結(jié)果于7月23日至29日進(jìn)行公示,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
(一)機(jī)構(gòu)情況
1、根據(jù)中共xxx縣委辦公室xxx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xxx縣xxx鎮(zhèn)黨委政府職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知精神,中共xxx縣xxx鎮(zhèn)委、xxx縣xxx鎮(zhèn)人民政府組織機(jī)構(gòu)設(shè)置符合地方組織法規(guī)定,級別正科。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個,名稱分別為黨政辦公室(掛人大辦公室牌子),宜居辦公室,農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、統(tǒng)計(jì)站牌子),綜治信訪維穩(wěn)中心(掛綜治辦公室、信訪辦公室牌子),社會事務(wù)服務(wù)中心(掛人口和計(jì)劃生育辦公室牌子),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)級別為正股級,經(jīng)費(fèi)形式財政核撥。
。ǘ┚幹萍皩(shí)有人員情況
按照上級批準(zhǔn)的三定方案規(guī)定,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)核定行政編制數(shù)xx人,實(shí)有人數(shù)xx人;核定工勤編制數(shù)xx人,實(shí)有人數(shù)xx人。領(lǐng)導(dǎo)正職核定編制數(shù)xx人,實(shí)配人數(shù)xx人;領(lǐng)導(dǎo)副職核定編制數(shù)xx人,實(shí)配人數(shù)xx人。內(nèi)設(shè)黨政辦公室、宜居辦公室、農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)辦公室、綜治信訪維穩(wěn)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心等5個機(jī)構(gòu),核定編制數(shù)合計(jì)xx人(含工勤編制xx人),實(shí)有人員xx人(含xx名工勤人員),暫未配備正、副主任職位。
。ㄈ┫聦偈聵I(yè)單位情況
我單位所屬事業(yè)單位共3個,具體情況為:
1、xxx縣xxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心(掛鎮(zhèn)環(huán)保和規(guī)劃管理所牌子)。根據(jù)《xxx縣xxx鎮(zhèn)人民政府所屬事業(yè)單位分類的改革方案》要求,xxx縣xxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,級別正股級,公益一類。核定事業(yè)編制xx人,實(shí)有人員xx人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副,暫未配備正、副主任職位。
2、xxx縣xxx鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力服務(wù)中心(掛鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)所牌子)。根據(jù)《xxx縣xxx鎮(zhèn)人民政府所屬事業(yè)單位分類的改革方案》要求,xxx縣xxx鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力服務(wù)中心,級別正股級,公益一類。核定事業(yè)編制xx人,實(shí)有xx人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副,暫未配備正、副主任職位。
3、xxx縣xxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(掛鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)所、農(nóng)業(yè)水利站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試站、林業(yè)站、林業(yè)推廣中心、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站、文化站牌子)。根據(jù)《xxx縣xxx鎮(zhèn)人民政府所屬事業(yè)單位分類的'改革方案》要求,xxx縣xxx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心,級別正股級,公益一類。核定事業(yè)編制xx人,實(shí)有xx人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副,暫未配備正、副主任職位。
二、自查結(jié)果說明
經(jīng)過認(rèn)真審核上述機(jī)構(gòu)編制和人員情況,暫無發(fā)現(xiàn)存在超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)或者變相增設(shè)機(jī)構(gòu),擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)或者變更機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)格、性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限,違規(guī)增加編制或者超出編制限額錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員,違規(guī)干預(yù)下級部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備,擅自超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金“吃空餉”的現(xiàn)象。
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