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2015行政審批事項實施情況自查報告

  篇一

  為切實鞏固行政審批事項的清理成果,進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)全省行政審批事項清理成果貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查實施方案的通知》(贛府廳字[20xx]51號)和市政府《關于開展行政審批事項清理落實情況監(jiān)督檢查的通知》(瑞監(jiān)字 [20xx]4號)文件精神。我局高度重視,專門組織有關人員對行政審批事項逐項進行了認真清理,并開展了自查自糾,F(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、自查自糾工作情況及成效

  (一)強化領導,精心部署,深入開展行政審批自查自糾。

  有關文件下發(fā)后,我局高度重視,專門召開專題會議安排部署,由分管領導負責,嚴格對照《通知》要求,對貫徹執(zhí)行情況深入開展自查自糾,堅決做到不走過場,求實效,并結合實情形成自查報告。

  (二)強化措施,注重實效,認真貫徹執(zhí)行清理成果。

  從自查自糾情況看,我局始終以“轉變政府行政職能,改革行政管理方式,規(guī)范行政審批行為,健全行政監(jiān)督機制”為宗旨,沒有出現(xiàn)明放暗收、改頭換面現(xiàn)象,并在涉及行政審批事項的各方面,采取有效措施,認真貫徹執(zhí)行行政審批事項清理成果,取得明顯成效,使我局行政審批程序逐步規(guī)范,行政審批效率明顯提高。一是依法清理行政審批事項。行政審批項目辦理情況自查報告3篇行政審批項目辦理情況自查報告3篇。根據(jù)上級統(tǒng)一部署和要求,我局按照職權法定的原則,對行政審批事項的設定依據(jù)、實施主體、審批條件、審批程序、審批時限逐項進行了清理,對依法保留的行政審批項目明確了審批條件、程序、期限,最大限度地減少審批部門和審批工作人員的自由裁量權,從源頭上鏟除了腐敗根源。二是規(guī)范精減行政審批項目。我局堅持“精減目標不動搖,辦結期限再縮短10%-30%”的原則,扎實開展行政審批事項清理工作。并對有關的審批事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等內(nèi)容也實行了對外公示。三是創(chuàng)新行政審批服務機制。按照便民、高效的原則進行論證,將審批的事項全部納入市政府行政服務中心管委會。嚴格實行“一個窗口對外”制度,履行“一次性告知”、“一站式”服務。四是優(yōu)化再造行政操作流程。我局將審批程序通過精心整合,進行了行政審批流程再造。同時,按照網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)格式要求,以表格的形式固化在系統(tǒng)中,實現(xiàn)了審批事項申請人可以通過網(wǎng)絡申請行政審批,進一步縮短了行政審批時限,使原審批手續(xù)繁雜、時間長的矛盾得到有效緩解,真正做到了環(huán)節(jié)上最精簡、時間上最快捷、形式上最便民。五是建立監(jiān)督檢查制度。依法履行了監(jiān)督檢查職能,許可核實工作人員做到持有效行政執(zhí)法證件。撤銷、注銷行政許可程序符合法律規(guī)定,做到了先電話通知,后下發(fā)通知書,然后在新聞媒體上實行公告。對被許可人從事違法行政許可事項的活動依法給予了處理,監(jiān)督檢查案卷做到了立卷歸檔裝訂成冊。另外,對一些資料不完善的礦山,我局通過年檢的方式責令其進行整改,并敦促了業(yè)主要盡快完善相關資料。

  二、存在的主要問題及意見建議

  (一)存在的主要問題。一是存在重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象。將精力重點放在如何辦理許可證方面,但對取得許可后的單位和個人是否嚴格按照國家有關規(guī)定從事礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,監(jiān)管相對較為寬松。二是因歷史遺留問題,礦山的地質(zhì)報告和開發(fā)利用方案等資料還不夠完善。

  (二)意見建議。一是要盡快制定行政許可監(jiān)督配套制度,構建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。二是制定完善的行政審批監(jiān)督辦法或規(guī)程,保證此次行政審批事項的清理結果順利實施,保證行政審批制度改革順利進行。

  三、下一步縮減計劃及行政審批流程圖表

  (一)縮減計劃。我局現(xiàn)僅保留的行政許可項目1個。無新增項目,但根據(jù)上級主管部門的精神,對“礦山企業(yè)承包、租賃經(jīng)營”審批項目改為備案的許可項目。依據(jù)《江西省礦產(chǎn)資源開采管理條例》第二十九條,期限由原承諾辦理期限25日縮短為18日;探礦權和市級以上發(fā)證采礦權申請、延續(xù)、轉讓、變更、注銷審批項目,依據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務院240號令)、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務院241號令)、《探礦權轉讓管理辦法》(國務院242號令)和《江西省礦產(chǎn)資源開采管理條例》,期限由原承諾辦理期限30日縮短為20日。同時依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》 (國務院241號令)和《江西省礦產(chǎn)資源開采管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,權限范圍內(nèi)(砂、石、粘土、頁巖)采礦權行政許可,在條件符合法定資格、數(shù)量、程序合法時,實行先申請后登記然后批復的程序,對準予行政許可決定依法對外公開。期限由原承諾辦理期限30日縮短為20日。

  (二)行政審批流程圖表。

  見附表:1、劃定礦區(qū)范圍審批流程;

  2、新立采礦權發(fā)證辦理流程;

  3、采礦權延續(xù)發(fā)證辦理流程;

  4、采礦權轉讓審批流程;

  5、采礦權變更辦理流程;

  6、采礦權注銷辦理流程;

  7、礦業(yè)權招標、拍賣、掛牌出讓流程;

  8、上報贛州市級以上礦管部門登記發(fā)證的采礦權。

  篇二

  全市清理銀行賬戶和“小金庫”及非稅收入工作會議后,市清理檢查辦公室加強領導,加大宣傳力度,扎實開展工作。各縣區(qū)、市直各單位領導重視、認真組織、嚴格按照文件要求,及時召開本部門、本單位清理工作會議,學習傳達文件精神,對自查工作進行了布置,自查階段取得一定成效,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、認真開展自查上報工作

  市清查辦公室按照市清理工作領導小組要求,建立工作制度,明確分工,各負其責,加強督導,扎實開展工作。認真自查自糾,建立監(jiān)督機制。根據(jù)縣紀委文件要求,我局首先開展了對私設“小金庫”的自查自糾工作,經(jīng)過認真自查,發(fā)現(xiàn)我局不存在私設“小金庫”現(xiàn)象。各二級機構也不存在私設“小金庫”現(xiàn)象。經(jīng)過自查,對各二級機構起到警示作用。同時,我們將建立長效監(jiān)督機制,提高財務透明度,嚴防“小金庫”的出現(xiàn)。

  一是加強宣傳。對工作進展情況及時進行報道,發(fā)了3期簡報,在《xx日報》發(fā)表4篇文章,在xx電視一臺、三臺,xx日報第一版分別公布了舉報電話,使單位清楚、群眾了解,讓社會公開監(jiān)督。現(xiàn)已接到舉報電話4起,對2起及時進行了處理,2起在處理過程中。宣傳了清查政策,營造了清查氣氛,促進了工作開展。

  二是嚴格要求。為了進一步做好自查階段工作,要求各單位及時召開所屬二級機構負責人會議,要求每個單位要本著對工作高度負責的態(tài)度,一把手負總責,分管領導具體抓,組織人員,周密安排,精心部署,認真貫徹會議精神,嚴格按照清理工作要求,對本單位的情況認真清理,如實申報,絕不能走過場。

  三是認真審核。對各單位申報情況,依據(jù)政策法規(guī)和清理要求,逐單位、逐項目、逐數(shù)據(jù)進行認真全面核實把關,對上報項目不全、數(shù)字不清的,要求重新填報,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。如市公路局路政管理處車輛檢測收費、超限運輸收費,經(jīng)我們講政策,已及時上交財政專戶。

  四是強化督導。督導各單位按要求按時上報,清理辦公室根據(jù)各單位上報情況,與16家所屬較多二級機構的大單位財務科長進行了談話,要求其進一步自查自糾,徹底搞清本單位的銀行賬戶、“小金庫”及非稅收入情況,防止漏報、瞞報,確保自查階段取得實效。并對各縣區(qū)進展情況進行督導。沈丘、扶溝、太康等縣認真貫徹全市清理工作會議精神,行動迅速,及時開展工作,沈丘縣的做法在《xx日報》進行了發(fā)表。

  二、自查工作初見成效

  市直各單位按照通知要求,明確專人負責,對本單位設立的賬戶、賬戶余額和非稅收入進行認真清理,如實填報。大多數(shù)單位經(jīng)一把手簽字、單位簽章后按時上報,個別單位沒按時上報自查情況。

  1、銀行賬戶、“小金庫”申報情況:

  截止6月16日,市直各單位共上報銀行賬戶339個,上報解凍帳戶申請122個,經(jīng)審批,現(xiàn)已解凍104個。沒有一個單位自報“小金庫”。

  2、非稅收入申報情況:

  截止6月16日,上報自查報表的有75個一級機構、182個二級單位,還有6個一級機構及部分二級機構未上報。

  20xx年市本級非稅收入自查上報納入財政管理xxxxxx萬元,未納入財政管理xxxx萬元。20xx年1-4月份納入財政管理xxxxx萬元,未納入財政管理xxxx萬元。2007年1月—2008年4月份,未納入財政管理xxxx萬元。據(jù)了解,仍有個別單位的一些收入沒有上報,需要進一步檢查。

  三、存在問題

  一是個別單位重視不夠,不按時上報;沒上報單位有:政法委、市直機關工委、保密局、檔案局、殘聯(lián)、文聯(lián)、無委會。行政審批項目辦理情況自查報告3篇各類報告。

  二是有的部門沒有及時召開會議,工作進度慢;三是有漏報、瞞報、不如實上報現(xiàn)象。

  四、下步打算

  (一)對沒有上報的單位,查明原因,做到不漏一個單位。建議首先檢查不按時上報自查報表的單位。

  (二)進一步做好縣市區(qū)的督導檢查工作。

  (三)進一步做好宣傳工作,及時通報檢查進展情況,及時宣傳縣市區(qū)和單位好的經(jīng)驗做法。

  (四)進行全面檢查,F(xiàn)已抽調(diào)紀檢監(jiān)察、財政、審計、人行業(yè)務骨干組成4個檢查組,明確檢查范圍和內(nèi)容,分配工作任務,嚴肅工作紀律,嚴格檢查程序,對每個單位的賬務進行深入細致檢查。

  今后,我們將嚴格落實財經(jīng)紀律,管好、用好公私財物,杜絕違反財經(jīng)紀律事件的出現(xiàn)。

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