根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于對20xx年黨建工作重點任務(wù)完成情況開展自查總結(jié)的通知》要求,金麥社區(qū)對20xx年1月以來的黨建工作進行了認真梳理。金麥社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,基層黨組織建設(shè)工作緊緊圍繞黨的群眾教育路線實踐活動深入開展“三找”大討論這一主題,全面落實黨的十八大提出的基層黨建工作各項任務(wù),始終把黨的建設(shè)作為工作的根本保證,從強化基層基礎(chǔ)、注重能力提升、打造人文環(huán)境、實行“三會一評”入手,采取聯(lián)管共擔(dān),縱聯(lián)社區(qū)中心支部、下麥村黨支部、養(yǎng)馬村黨支部、上寨村黨支部,橫接駐區(qū)單位黨組織的管理辦法,全面提升區(qū)域化黨建工作水平。不斷加強黨員隊伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定的作用,為打造宜業(yè)宜居和諧社區(qū),促進社區(qū)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。
一、健全制度,增強黨建工作合力
健全各項工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開展的根本保證,落實責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。因此社區(qū)黨委高度重視,將基層黨建作為工作重點,列入重要議事日程。年初對社區(qū)的基層黨建工作進行總體規(guī)劃和部署,并就黨建工作履行情況做出公開承諾,廣泛接受監(jiān)督。完善例會制度,即基層黨建例會制度。每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措。建立領(lǐng)導(dǎo)包村制度。針對社區(qū)實際和各村村域內(nèi)建設(shè)項目的具體情況,開展“三進三深入”活動,要求包村領(lǐng)導(dǎo)定期進村寨,深入農(nóng)戶知民意、進企業(yè),深入企業(yè)助發(fā)展、進工地,深入工進促進度,開展調(diào)查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。同進結(jié)合各網(wǎng)格管理員的職責(zé),實行社區(qū)黨建網(wǎng)格化,要求黨員網(wǎng)格員積極深入各村黨小組中宣傳政策、引導(dǎo)農(nóng)村黨員積極參與村級組織建設(shè)等,健全規(guī)范黨組織生活。建立分級負責(zé)的責(zé)任體系。社區(qū)黨委與包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,立下組織工作“軍令狀”,逐級明確職責(zé),分解任務(wù),嚴格獎懲,構(gòu)筑了一個上下配套,團結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡(luò),形成上下聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的良好格局。
二、強化村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
農(nóng)村黨組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶。社區(qū)黨委始終把基層黨組織建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓,努力健全充滿活力的村級工作運行機制,推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構(gòu)“民主議事”,村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組、村民理事會等機構(gòu)“跟蹤督事”,村級班子績效考核“述職評事”,同時嚴格執(zhí)行“村財代管”制度,這不僅切實保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,而且使村級工程、財務(wù)管理等日趨規(guī)范,遏制了村級不良負債的發(fā)展,也有利于從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。
三、指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作,加強黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
為不斷強化黨員的政治理論學(xué)習(xí),努力提高黨員的政治素質(zhì),年初,社區(qū)黨委制定了切實可行的黨員干部培訓(xùn)計劃。利用遠程教育等工作平臺,第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神等傳達到轄區(qū)黨員干部中去。通過教育培訓(xùn),廣大黨員干部對黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅強,廣大黨員干部引導(dǎo)群眾致富的能力不斷提升,干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅定。其次是堅持原則嚴把黨員發(fā)展關(guān)。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴肅性、民主性。根據(jù)《觀山湖區(qū)2013年發(fā)展黨員工作計劃》精神,結(jié)合實際,社區(qū)黨委制定了《金麥社區(qū)2013年黨員發(fā)展工作計劃》,按照計劃要求,社區(qū)黨委20xx年發(fā)展6名新黨員。再次是認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來,突出“真、抓、實、干”,力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓細抓好。通過強化黨員的教育監(jiān)督管理,黨員先鋒模范作用進一步顯現(xiàn)。不論在項目推進中,還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,都活躍著廣大黨員的身影,他們成為了服務(wù)幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。
四、堅持機制保障,將黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機制落到實處
為進一步將黨內(nèi)關(guān)愛機制落到實處,社區(qū)不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛渠道,積極探索,建立健全“服務(wù)、幫扶、管理”三位一體的黨員關(guān)愛機制。健全幫扶機制,構(gòu)建生活關(guān)愛。除了開展春節(jié)、“七•一”困難黨員慰問活動以外,還制定了“五必訪”制度,即黨員患重大疾病或去世時必訪,黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時必訪,黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時必訪,黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪,黨員無故不參加組織生活時必訪。健全管理機制,構(gòu)建激勵關(guān)愛。完善黨務(wù)公開制度,落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán);積極制定村級民主管理公約,著力規(guī)范村級民主管理工作。
五、把握工作重點,抓好當(dāng)前各項中心工作
為深入貫徹落實省委“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作的要求及區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,按照全省同步小康駐村工作會議精神, 2013年1月份下麥村同步小康駐村工作組進駐下麥村以來,社區(qū)黨委積極配合做好對掛幫干部的管理、考核、服務(wù)、協(xié)調(diào)等方面工作。1、按照貴陽市駐村掛幫干部下基層工作的有關(guān)要求,對掛幫干部的管理及時與掛幫干部的單位與掛幫干部聯(lián)系村溝通,了解掛幫干部是否在工作中當(dāng)好“四員”。2、實行掛職干部考勤制。由各村黨組織負責(zé)掛職干部的考勤,并按月匯總報到社區(qū)黨委。3、實行工作記實制度。要求掛職干部要堅持做好民情日記,并由掛幫點黨組織進行鑒定民情日記記錄是否認真、詳實,并作為社區(qū)日常督查的內(nèi)容和平時考核的依據(jù)。4、定期或不定期開展督查暗訪工作,對掛幫干部的工作開展情況進行督查。
駐村工作小組自開展工作以來,共走訪群眾1800余人,在春節(jié)、端午、七一、八一等節(jié)日期間慰問群眾20余戶,籌集3000余元的生活物資,向他們表達了黨和政府的殷切關(guān)懷。協(xié)助社區(qū)為下麥村1-6組人飲工程、1-6組農(nóng)灌溝渠修建、3-5組農(nóng)灌溝渠清理等項目,所涉資金近600萬。協(xié)助開展愛心募捐活動,為重病患者陸春梅戶籌募到愛心善款15余萬元。
深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,結(jié)合社區(qū)工作實際,提出新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞“五個始終”,即“始終把黨的建設(shè)作為工作的根本保證、始終把服務(wù)群眾作為工作的根本宗旨、始終把維護穩(wěn)定作為工作的第一責(zé)任、始終把優(yōu)化管理作為工作的根本要求、始終把凝聚人心作為工作的最終目的”;開展“五項主題活動”,即“以黨建品牌創(chuàng)建為主題的系民活動”、“以幫民解困辦實事為主題的為民活動”、“以綜合治理保平安為主題的安民活動”、“以深入群眾為主題的親民活動”、“以倡導(dǎo)健康向上為主題的樂民活動”,著力解決“五個方面”問題,即,發(fā)展環(huán)境亂,政務(wù)效能低,基層組織服務(wù)能力弱,民生保障難,群眾參與差的問題;探索建立民生保障機制,失地農(nóng)民困難群體利益補償機制,城鄉(xiāng)資源合理配置機制,社區(qū)社會化服務(wù)機制,群眾訴求表達機制,培訓(xùn)引導(dǎo)機制,風(fēng)險評估機制,績效考核與責(zé)任追究機制等,最終實現(xiàn)服務(wù)項目不縮水,服務(wù)質(zhì)量不打折。同時開展“重教育”活動,比團結(jié),創(chuàng)一流隊伍,爭做“創(chuàng)新先鋒”;開展“亮身份”活動,比服務(wù),創(chuàng)一流作風(fēng),爭做“服務(wù)先鋒”;開展“講奉獻”活動,比干勁,創(chuàng)一流風(fēng)貌,爭做“敬業(yè)先鋒”;開展“優(yōu)服務(wù)”活動,比工作,創(chuàng)一流業(yè)績,爭做“創(chuàng)業(yè)先鋒”。努力建設(shè)一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、進取心強的社區(qū)黨員隊伍。
深入貫徹落實市委、市政府召開的“一創(chuàng)四辦”工作會議精神,根據(jù)筑觀組通[2013]17號《關(guān)于在“一創(chuàng)四辦”工作中充分發(fā)揮各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員積極作用的通知》精神,金麥社區(qū)充分發(fā)揮黨組織作用,號召社區(qū)上下全體黨員干部提高執(zhí)行力、增強責(zé)任心,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,扎實開展“一創(chuàng)四辦”的創(chuàng)建工作。
理清思路,狠抓落實,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“三創(chuàng)”為平臺,致力打造創(chuàng)建陣地。按照市、區(qū)“三創(chuàng)一強一提升”活動精神,社區(qū)根據(jù)轄區(qū)實際制定了《金麥社區(qū)“三創(chuàng)一強一提升”活動實施方案》,成立以社區(qū)黨委書記、服務(wù)中心主任為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)五個工作組即綜合協(xié)調(diào)及督查工作組、文明社區(qū)創(chuàng)建工作組、綠色社區(qū)創(chuàng)建工作組、平安社區(qū)創(chuàng)建工作組、社區(qū)黨組織建設(shè)工作組,全力推進創(chuàng)建工作。社區(qū)活動方案中還明確了創(chuàng)建工作的目標(biāo)、創(chuàng)建工作申報時限安排等。社區(qū)創(chuàng)建活動以創(chuàng)文明社區(qū)、綠色社區(qū)、平安社區(qū)為基礎(chǔ),以提升黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力為組織保障,理清了工作思路,致力打造三個創(chuàng)建陣地。即:充分發(fā)揮社區(qū)道德講堂作用,壯大社區(qū)志愿者隊伍,開展形式多樣的揚道德、樹新風(fēng)、講文明活動,打造“文明社區(qū)”創(chuàng)建陣地;加強環(huán)保宣傳力度,整治轄區(qū)環(huán)境,打造“人人參與”的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建陣地;充分利用網(wǎng)格化管理平臺,完善平安社區(qū)創(chuàng)建軟硬件,全力打造“平安社區(qū)”創(chuàng)建陣地。
六、存在的主要問題及下一步工作打算
今年以來,我社區(qū)的黨建工作雖然取得了一定成績,但各支部在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用上還存在一定差距、對基層黨務(wù)工作者培養(yǎng)、指導(dǎo)力度不夠,發(fā)展黨員程序需進一步規(guī)范等問題。社區(qū)黨委將采取以下措施予以解決:
1、認真學(xué)習(xí)省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,把精神吃透,提高思想認識,結(jié)合社區(qū)實際情況,繼續(xù)全面實施“黨員全下沉,網(wǎng)格全覆蓋,服務(wù)零距離”的網(wǎng)格化管理,與群眾真心交流,密切聯(lián)系,為群眾辦實事辦好事,真正做到“服務(wù)零距離”。
2、全社區(qū)要以“找問題、找差距、找目標(biāo)”為主題的“三找”大討論活動為契機,認真查找工作中的不足和差距,進一步明晰思路,找準(zhǔn)方向,確定目標(biāo),將“三找”活動貫徹落實到實際工作中。
3、積極采取“走出去、請進來”的方式,通過學(xué)歷拔高、掛職交流等活動,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力提高黨員干部素質(zhì),強化村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強村級班子和后備干部隊伍建設(shè),堅持唯才是舉,不拘一格的用人觀念,多形式、多渠道培養(yǎng)社區(qū)、村兩級干部。
4、進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的程序,結(jié)合上級會議和文件精神以及社區(qū)黨員發(fā)展工作中存在的難點,全體黨務(wù)工作人員加強理論學(xué)習(xí)和理論研究,緊跟形勢發(fā)展,做好對策分析。
5、切實加強黨務(wù)工作隊伍的建設(shè)。通過建立激勵機制,完善政策措施,提高隊伍素質(zhì),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要加大對黨務(wù)工作人員的培養(yǎng)力度,重視知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整,選拔思想政治素質(zhì)、管理能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較強的同志充實基層思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍中。
6、為了有效解決農(nóng)村基層黨組織中普遍存在的入黨積極分子入黨動機不明、新黨員理論基礎(chǔ)不牢、老黨員責(zé)任意識不強、黨組織凝聚力不夠、發(fā)展黨員不均衡等問題,社區(qū)黨委將繼續(xù)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞社區(qū)的中心工作,按照市、區(qū)關(guān)于加強基層黨建工作的總體要求,不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,從入黨積極分子教育、新黨員理論培訓(xùn)、老黨員素質(zhì)提升和黨支部凝聚力建設(shè)等方面,大力推進基層黨建工作創(chuàng)新,通過在入黨積極分子中實踐“3-1-1-3”理論學(xué)習(xí)模式和差額推薦入黨積極分子的方式,實現(xiàn)統(tǒng)一黨員思想認識、提升黨員理論素養(yǎng)、增強基層黨員責(zé)任意識、發(fā)揮廣大黨員表率作用的目標(biāo),切實提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推進觀山湖區(qū)的又好又快建設(shè)提供強有力的組織保障。