賀蘭縣衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作的自查 報(bào) 告為進(jìn)一步貫徹《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，有效落實(shí)行政執(zhí) 法責(zé)任制， 規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為， 推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開(kāi)展， 根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā) 《衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督專 項(xiàng)稽查工作的通知》精神要求，我所開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查自 查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好的開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作，我所制定了衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作方案，成立了衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組; 李天靈所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各科科長(zhǎng)任成員的工作小組。并在全所職工 會(huì)議上就相關(guān)精神傳達(dá)學(xué)習(xí)。
二、稽查工作內(nèi)容
1、衛(wèi)生行政許可：依據(jù)《衛(wèi)生行政許可法》和《衛(wèi)生行政 許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)重點(diǎn)稽查所內(nèi)衛(wèi)生行政許可程 序、公示、現(xiàn)場(chǎng)審核制度落實(shí)和執(zhí)行情況，以及各業(yè)務(wù)科室許可 檔案管理情況。
2、監(jiān)督二科、三科開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作開(kāi)展情況。
3、執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌，內(nèi)部稽查和考核制度實(shí)施情況。
三、自查結(jié)果
(一)衛(wèi)生行政許可和隊(duì)伍管理情況
一是所內(nèi)設(shè)置綜合業(yè)務(wù)科兼任稽查工作，年初制定了年度稽 查工作計(jì)劃，有半年稽查工作總結(jié);建立了稽查工作制度，制定了衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范、 衛(wèi)生監(jiān)督員守則、 衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風(fēng) 紀(jì)規(guī)定、 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議及廉政守則。
嚴(yán)格按照行為規(guī) 范定期對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員進(jìn)行外部及內(nèi)部稽查考核。
并推行首問(wèn) 負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。稽查文書(shū)制作規(guī)范，檔 案完整; 制定了監(jiān)督員培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃， 定期對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行法律、 法規(guī)培訓(xùn)。
二是在衛(wèi)生行政許可上， 制定了衛(wèi)生行政許可流程; 在縣政務(wù)大廳、 所辦證室公示了衛(wèi)生許可證辦理流程、 復(fù)核流 程、辦理衛(wèi)生許可證須知，申請(qǐng)衛(wèi)生許可提交的材料目錄等。
并嚴(yán)格按照衛(wèi)生許可規(guī)定的時(shí)限現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)， 符合衛(wèi)生許可的及 時(shí)辦理衛(wèi)生許可證， 許可檔案資料齊全; 衛(wèi)生許可證編號(hào)格式、 期限嚴(yán)格按照相關(guān)法律、 法規(guī)及規(guī)范性文件填寫(xiě)。
對(duì)不符合法 定條件的堅(jiān)決不予許可， 并作出書(shū)面不予許可文書(shū)， 半年共發(fā) 放衛(wèi)生許可證 487 件。
(二)內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督稽查情況。
半年以來(lái)，我所組織了 6 次針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的專 項(xiàng)稽查。一是對(duì)內(nèi)稽查，主要以監(jiān)督員著裝、分戶檔案、處 罰檔案和專項(xiàng)檔案管理情況為重點(diǎn)，二是對(duì)外稽查，主要以 現(xiàn)場(chǎng)跟蹤稽查，以監(jiān)督頻次、監(jiān)督程序、監(jiān)督效果、文書(shū)制 作等為主要內(nèi)容。針對(duì)稽查出的具體問(wèn)題，稽查人員明確整 改要求，及時(shí)提出了警告、責(zé)令改正、當(dāng)場(chǎng)處罰、通報(bào)分管 科室等相應(yīng)處理意見(jiàn)，達(dá)到了規(guī)范經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的目 的。
(三)專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作開(kāi)展情況
1、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作開(kāi)展情況 我所監(jiān)督三科制定了 20xx年學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)施方 案，提出了工作目標(biāo)，監(jiān)督內(nèi)容主要包括傳染病防控措施的 落實(shí)、學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、教學(xué)環(huán)境、生活實(shí)施衛(wèi)生情況、 學(xué)校食品衛(wèi)生、突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作監(jiān)督。監(jiān)督檢查學(xué)校 共 69 所，其中中學(xué) 7 所，小學(xué) 42 所，職業(yè)學(xué)校 2 所，幼兒 園 18 所，監(jiān)督覆蓋率 100%。69 所學(xué)校、幼兒園都建立分 戶檔案，建檔率 100%;內(nèi)容包括學(xué)�；拘畔�，分戶檔有 衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查筆錄。
2、公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作情況 監(jiān)督二科開(kāi)展了住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，制 定了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理及衛(wèi)生信譽(yù)度公示制 度實(shí)施方案，提出了工作目標(biāo)。召開(kāi)了全縣住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督 量化分級(jí)管理培訓(xùn)班，成立了以衛(wèi)生局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的公共場(chǎng) 所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宿經(jīng)營(yíng) 場(chǎng)所進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，做到了底數(shù)清楚，存在的問(wèn)題清 楚，整改措施清楚。并進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員，利用食品安全 法宣傳日、法制宣傳日設(shè)立了宣傳點(diǎn)，發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān) 督量化分級(jí)管理宣傳品，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳公共場(chǎng)所量化 分級(jí)管理制度的意義和作用。宣傳期間，共發(fā)放宣傳品 800 余份。對(duì)全縣 35 家住宿業(yè)進(jìn)行了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分 級(jí)管理，其中評(píng)定 B 級(jí) 2 家，C 級(jí) 33 家，量化分級(jí)管理率 100%。對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生要求的全部下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)并 限期整改。
四 存在的問(wèn)題
一是《食品安全法》將餐飲監(jiān)督管理職權(quán)賦予了食品與 藥品監(jiān)督管理局，但目前仍有衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督管理，執(zhí)法主 體不合法，有引起行政申訴敗訴的可能。二是學(xué)校衛(wèi)生工作 點(diǎn)多面廣，我所執(zhí)法人員、車輛少，監(jiān)督頻次不足。三是我 縣住宿業(yè)基礎(chǔ)條件較差，設(shè)施投入少，影響和制約了量化分 級(jí)管理制度的實(shí)施。四是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱，人員、經(jīng)費(fèi)不足。
五、下一步工作思路
在今后的工作中，我們將嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》和 《衛(wèi)生行政許可管理辦法》依法行政，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化 衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作。依照衛(wèi)生廳年度衛(wèi)生監(jiān)督工作要 點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)展好衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度， 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的開(kāi)展工作，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范縣為契機(jī)， 全力開(kāi)展工作。在住宿業(yè)量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)洗 浴、美容美發(fā)業(yè)進(jìn)行量化分級(jí)管理。