篇(1)
按照縣局的安排,我鎮(zhèn)進一步開展了對2014年至2015年上半年財政專項資金的清理、檢查,通過召開相關人員動員,并收集了有關資料,成立了檢查小組,重點檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、對財政預算下達的專項資金的自查情況
我鎮(zhèn)在這段時間共收到財政預算下達的專項資金有20.55萬元,其中2013年度共撥11.35萬元,包括基礎政權建設13萬元,設點堵疫經(jīng)費1萬元,糧食直補宣傳經(jīng)費0.35萬元。對基礎政權建設資金主要用于我鎮(zhèn)新建政務公開欄3個(2個是磚墻結構,1個是鋁合金結構)和街道光亮工程的建設;設點堵疫經(jīng)費1萬元,當年實際支出0.65萬元,當年結余0.35萬元,主要用于在公路上設點堵住生豬口蹄疫病的勞務務工、電費、水費、公用費等支出,余下的0.35萬元屬已實開支、上面檢查的生活費未結帳部分。2014年共收到撥款9.2萬元,包括桑樹冬管2萬元、農(nóng)業(yè)專項資金5萬元、人飲困難補助資金1.40萬元、救災資金0.8萬元,桑樹冬管資金主要用于13村的桑樹冬季管理,農(nóng)業(yè)專項資金用于1村、6村、13村的新農(nóng)村建設,資金已撥出,未結帳。人飲困難補助資金主要用于干旱時期解決農(nóng)村飲用水困難補助。救災資金用于解決受災群眾生活困難等實際問題。
二、對中央直補及退耕還林補助資金的自查情況
我鎮(zhèn)共收到退耕還林補助41.40萬元,糧食直補36.28142萬元,其中2013年17.8913萬元,2014年18.38932萬元;糧食綜合直補13.493365萬元。這些資金都是通過XX信用社打卡直接發(fā)放給農(nóng)戶手中,經(jīng)自查沒有發(fā)現(xiàn)有問題。
三、民政專項資金
財政共收到財政專項資金31.9682萬元,其中2013年度20.496萬元,2014年15.4722萬元。這些資金都是通過郵政打卡發(fā)放給對象戶,資金已全部打入了對象戶的存款本中。
四、存在的問題及措施
1、對專項資金管理有待進一步加強。在這一期間我鎮(zhèn)雖加強了對專項資金的管理,但對?顚S冒l(fā)放及時還存在小部分差距,導致了年終為保穩(wěn)定挪用了專項資金1.55萬元(屬基礎政權建設資金),對這部分資金我們會及時地歸帳投入專項工程中。
2、對部門、單位配合有待進一步加強,我鎮(zhèn)民政專項資金全額到款后是全部劃給郵政代發(fā),但郵政在發(fā)放民政專項資金時偶爾出現(xiàn)有推卸責任,發(fā)放不及時的現(xiàn)象,導致了部分上訪的現(xiàn)象。為避免再出現(xiàn)這一現(xiàn)象,我們將進一步加強對部門、單位的協(xié)調配合。
篇(2)
縣財政局:
根據(jù)《四川省財政廳關于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔2011〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負責,對新農(nóng)合基金管理使用情況進行認真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
(一)參合情況
2010年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達201023人,參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農(nóng)民自籌402.65萬元,各級財政補助資金為2415.98萬元。2009年結余基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止2010年10月底,縣財政新農(nóng)合補助基金到位376.48萬元,中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補償共57149人次,門診補償182.1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補償情況
2010年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補償共計19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫(yī)療機構住院4564人次,占住院總補償人次的23.37%,補償金額961.92萬元,占補償總金額的42.50%;縣級醫(yī)療機構補償3776人次,占總人次的19.33%,補償671.6萬元,占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次,占人次的57.30%,補償574.52萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補償17.36萬元。
三、加強基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設立新農(nóng)基金財務管理科,嚴格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設立稽查科,定期核查各級定點醫(yī)療機構基金支出情況、醫(yī)療服務行為,保障新農(nóng)合基金安全運行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確;鸢踩、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確;鹩行褂
2010年,國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補助進一步提高,我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求,結合本地實際,科學測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫(yī)療機構起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫(yī)療機構起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫(yī)療機構起付線700元,補償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機構起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償情況看,農(nóng)民受益與2009年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機構的違規(guī)行為;二是與各級定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議,并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務質量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務收費規(guī)定,結合本地經(jīng)濟狀況及醫(yī)療服務開展情況,出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點醫(yī)療機構,主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構醫(yī)療收費情況進行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機構進行監(jiān)管。2010年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計50余次,核減各級定點醫(yī)療機構不規(guī)范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫(yī)療機構服務質量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級定點醫(yī)療機構必須嚴格按要求設立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費用報銷情況,讓新農(nóng)合基金運轉公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務行為。對新農(nóng)合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因災損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓專項經(jīng)費,新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務能力有待進一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災后重建任務繁重,導致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費用報銷工作滯后,導致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫(yī)療機構的醫(yī)療技術力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓力度,進一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務能力。
3、進一步加大對縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強化宣傳工作,多措并舉,進一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結余率,進一步提高群眾受益率。
6、結合醫(yī)改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。