根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于開展xx縣2015年度縣直單位社會評價工作的通知》(xx發(fā)〔2015〕xx號)文件要求,我局在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想,黨的十八大、十八大四中、五中全會精神為指導(dǎo),為充分發(fā)揮社會各界監(jiān)督作用,以推動全局作風轉(zhuǎn)變活動和解決 “四難”問題,促機關(guān)作風、行業(yè)作風和干部作風進一步轉(zhuǎn)變,切實提高工作效能,改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以深化改革、全面推進依法治國為契機,認真開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動,按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的干部標準,以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為著力點,進一步提高全縣財政干部綜合素質(zhì),增強財政干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,xx縣財政局高度重視,周密安排,廣泛發(fā)動,人人參與,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案,結(jié)合工作實際,從服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、辦事效率、工作績效、廉政建設(shè)等方面,在廣泛聽取全系統(tǒng)干部職工和群眾意見、深入剖析檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合財政工作面臨的新情況、新問題,形成自查自糾報告。
一、改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量
我局以改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)質(zhì)量為工作重點,一是加強財政財務(wù)管理,堅決執(zhí)行縣委、縣政府和上級財政部門的決策部署,做到措施有力、不打折扣,財政工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路和全縣各項重點工作開展,有力促進了全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。二是繼續(xù)深入實施依法行政、依法理財、陽光財政相關(guān)制度,認真貫徹落實“效能財政”四項制度,進一步增強大局意識、服務(wù)意識、公仆意識,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。進一步強化勤政意識和自律意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,不斷加強效能建設(shè),及時糾正工作中不作為、慢作為、亂作為問題,為服務(wù)對象和前來辦事的人員提供優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)。三是按照相關(guān)要求,及時通過縣政務(wù)網(wǎng)站、財政內(nèi)部網(wǎng)站,黨務(wù)政務(wù)公開欄,宣傳欄等向社會公開本部門的職責職能、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾、投訴方式等相關(guān)信息,進一步暢通群眾辦事和投訴渠道,采取有效措施,及時解決、反饋群眾投訴的問題,為改進服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造條件;認真按要求答復(fù)人民群眾對財政工作提出的咨詢和問題;按照政務(wù)公開要求,通過電子政務(wù)網(wǎng)站向社會主動公開財政工作動態(tài)及年度預(yù)決算報告、年度決算報告和工作總結(jié)等,增加財政工作透明度,自覺接受社會各界監(jiān)督,尋求理解和支持;科室聯(lián)動,密切協(xié)同,切實做好縣政務(wù)服務(wù)中心財政窗口受理事項辦理工作;按月通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺公示重點事項、通報重點工作。四是加強領(lǐng)導(dǎo),遵循程序,精心組織,切實做好縣人大、縣政協(xié)建議(議案)、提案辦理工作。對承辦建議提案,面商率達100%,滿意率達 98%以上。
二、規(guī)范工作流程,提高服務(wù)效率
我局為提高工作效率,一是嚴格執(zhí)行首問首辦、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等相關(guān)規(guī)定,嚴格依照相關(guān)時限要求辦結(jié)相對人或辦事人的申請事宜,加強同相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),杜絕因工作不到位或工作失誤而產(chǎn)生職責不清、行政不作為或亂作為。辦事程序繁瑣、推諉扯皮及服務(wù)承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象。二是公開辦事流程,規(guī)范收費項目,簡化辦事程序,強化干部素質(zhì),人員掛牌上崗,明確崗位職責,自覺接受監(jiān)督,最大限度地提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)措施、提高辦事質(zhì)量,有效杜絕單位內(nèi)部極少數(shù)工作人員作風懶散、辦事拖拉、推諉扯皮、工作不力、落實不到位的不良現(xiàn)象,工作效率得到全面提升。三是圍繞機關(guān)效能建設(shè)提高辦事效率,緊密結(jié)合財政部門實際,建立和完善內(nèi)部管理制度,并明確規(guī)定相關(guān)的上下班紀律,對違反者,嚴肅查處,有效促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變,有利于辦事效率的提高和服務(wù)質(zhì)量的提升。
三、制訂管理制度,規(guī)范工作行為
結(jié)合實際,制訂和完善了《黨風廉政年度考核辦法》,嚴格執(zhí)行單位《請銷假制度》、《公休假制度》、《接待費管理制度》、《車輛管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》、《財政信息考核制度》等內(nèi)部管理制度。并嚴格認真執(zhí)行。有力地加強了內(nèi)部管理,工作水平進一步行到改善,規(guī)范了工作行為、提高了工作質(zhì)量,
四、加強作風建設(shè),抓好廉政建設(shè)
xx縣財政局重視機關(guān)作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè),利用多種手段加強黨風廉政建設(shè),一是重視干部職工的的政治理論、理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,加強黨性修養(yǎng),筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。二是按照縣黨風廉政建設(shè)工作要求,我局認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,年初,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與科(室)所負責人,科(室)所負責人與本科(室)所工作人員層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,黨風廉政建設(shè)目標具體,責任明確,并定期開展督促檢查。三是結(jié)合貫徹落實陽光政府四項制度、責任政府四項制度建設(shè),加強軟環(huán)境建設(shè),主動公開黨務(wù)政務(wù),使全體財政干部職工增強大局意識、責任意識、法制意識和效能意識,改進服務(wù)態(tài)度,提高政治敏銳度和工作效率,建設(shè)“服務(wù)型”隊伍。四是領(lǐng)導(dǎo)干部認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,堅持中央八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》。五是委領(lǐng)導(dǎo)以身作則,當好表率,模范遵守廉政紀律,強化機關(guān)內(nèi)部管理,厲行節(jié)約、反對鋪張浪費。沒有出現(xiàn)濫發(fā)錢物、公款出國(境)旅游、公款大吃大喝、“吃、拿、卡、要、報”等違紀違規(guī)問題。勤政廉政建設(shè)。六是進一步健全和完善單位內(nèi)部管理制度,認真履行服務(wù)承諾,促進效能政府建設(shè);注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;通過以會代訓(xùn)、外出學習培訓(xùn)等多種方式,加大干部職工培訓(xùn)教育力度,重點解決好系統(tǒng)干部職工基本功不牢和分析處理問題能力不強的問題,努力建設(shè)“學習型”隊伍。七是注重思想政治工作,加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè),努力營造團結(jié)友善、文明健康、崇尚科學的良好人際關(guān)系,促進單位精神文明建設(shè),建設(shè)“和諧型”隊伍。八是加強財政干部職工的反腐倡廉教育,按照縣紀委要求組織局班子成員、科(室)所負責人和相關(guān)財務(wù)人員到曲靖監(jiān)獄開展警示教育活動,努力建設(shè)“廉潔型”隊伍。九是認真執(zhí)行聯(lián)系制度,加強與部門、基層和群眾的聯(lián)系,把服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的情況作為衡量財政部門工作優(yōu)劣的重要標尺。十是從嚴執(zhí)行單位各項內(nèi)部管理制度,加強單位內(nèi)部管理;嚴格信息考核,加強信息宣傳,充分利用信息宣傳平臺積極尋求上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助,促進財政工作全方位有效開展。
五、認真開展中央八項規(guī)定和2015會計監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檢查,開展預(yù)決算公開專項檢查工作,建立了加強行業(yè)財務(wù)管理工作的長效機制。
(一)為切實履行財政部門會計監(jiān)督職責,全面提升會計監(jiān)督質(zhì)量和會計工作規(guī)范化管理水平,有效治理會計信息失真問題,實現(xiàn)依法理財、依法行政,全面提高財政財務(wù)管理能力和水平。根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于開展會計監(jiān)督檢查工作的通知》精神以2015年靖市財政局的監(jiān)督檢查通知要求,xx縣財政局從相關(guān)科室抽調(diào)人員組成檢查組,于2015年6月29日下達檢查通知,2015年7月8日正式進入xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣糧食局、xx縣電影公司、xx縣圖書館、xx縣電視臺、xx縣文化館(含文工團,兩塊牌子、一套人馬)、xx縣xx鄉(xiāng)廣播電視服務(wù)中心實施就地檢查,在組織實施檢查過程中嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《預(yù)算法》、《票據(jù)法》、《采購法》、《財政違法處分條例》等財政法律法規(guī)組織檢查,檢查嚴格按省市有關(guān)文件要求分步實施,逐項檢查,采用審閱、核對、盤點等檢查方法,重點關(guān)注了2014年度資金和資產(chǎn)的安全性、完整性、效益性等方面的問題。
1、檢查工作開展的整體情況
根據(jù)工作要求,今年的會計監(jiān)督檢查對象中,有農(nóng)業(yè)部門、糧食部門、文化電視廣播電影等部門。此次檢查,我局共抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干,組成檢查工作組,對上述部門 2014年度財務(wù)管理、會計核算、預(yù)決算管理、財政資金使用以及政府采購、票據(jù)使用等開展檢查。從檢查總體情況來看,被查各單位財務(wù)制度比較健全,會計核算比較正確,能夠按照單位會計制度的規(guī)定編制會計報表,依法依規(guī)核算收支,信息披露較為完整。同時,各被查單位對檢查工作比較重視,做到積極配合。
2、檢查工作中的主要做法
(1)、組織開展檢查工作的主要作法和思路
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視會計監(jiān)督檢查工作,切實加強對檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),明確會計監(jiān)督業(yè)務(wù)工作由局監(jiān)督檢查科組織落實和全面協(xié)調(diào)。同時,為確保檢查不走過場,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立由監(jiān)督檢查科、農(nóng)業(yè)科、行政執(zhí)法科、教科文科抽調(diào)業(yè)務(wù)精干、素質(zhì)高的人員組成的監(jiān)督檢查工作組,檢查組由總支書記楊建華任組長,負責對檢查全過程的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,及時解決檢查中存在的問題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的組織協(xié)調(diào)機制,有效地保障了財政監(jiān)督檢查的順利開展。同時加強學習,提高認識。為了會計監(jiān)督檢查工作的有效開展,我局認真組織參檢人員學習研究省市的有關(guān)文件精神,認真學習《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《票據(jù)法》、《財政違法處分條例》、《財政檢查工作辦法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)文件,進一步細化檢查內(nèi)容,對財政專項資金檢查事項、內(nèi)容等進行了具體要求,確保了財政監(jiān)督檢查工作的組織實施及有序開展。通過學習研究,進一步提升了檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,明確檢查工作時間節(jié)點、檢查范圍和重點、檢查的主要內(nèi)容;明確檢查人員的具體分工,強化責任落實;同時,對檢查人員的工作作風、工作紀律等也按中央八項規(guī)定作了嚴格的規(guī)定,為保質(zhì)保量完成此次會計檢查工作奠定了基礎(chǔ)。