根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加強黨員干部作風建設突出治理庸懶散問題的通知》(x委辦[2011]63號)要求,我局結合實際認真開展了此項治理工作,現(xiàn)將工作自查情況總結如下:
一、開展情況
我局將專項治理工作作為當前的一項重要任務來抓,加強領導,精心組織,狠抓落實。
(一)健全工作機構,加強組織領導。成立了治理庸懶散問題工作領導小組(簡稱治庸領導小組),局黨支部書記、局長聶詩成任組長,其他支部成員任副組長,各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室在局辦公室,具體承擔專項治理日常工作。
(二)明確工作職責,狠抓工作落實。我局的專項治理工作在局治庸領導小組的領導下,由領導小組辦公室具體負責,機關各科室積極配合,領導小組辦公室成員按照責任分工抓落實。堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導具體負責、直接抓,層層抓落實。堅持領導帶頭自查自糾、帶頭改進作風、帶頭真抓實干,形成全局上下推進治理工作的強大合力。
(三)加強監(jiān)督檢查,堅持邊整邊改。堅持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個治理工作的全過程。堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果。通過邊整邊改,以整促改,以改促建,不斷解決活動中出現(xiàn)的突出問題,確保治理工作取得實效。
(四)加強統(tǒng)籌協(xié)調,全面推進各項工作。堅持把開展治庸與當前的各項工作結合起來,統(tǒng)籌兼顧,整體推進。一是與安全監(jiān)管業(yè)務工作相結合。特別是要與安全隱患大排查大整治活動、“打非治違”專項行動、安全監(jiān)管執(zhí)法行動結合起來,把治庸專項行動的要求融入各項重點業(yè)務工作中,做到相輔相成、互促共進。二是與深入開展創(chuàng)建學習型黨組織活動結合起來。三是與加強黨建工作結合起來,促進干部增強黨性、增長才干、提能去庸,解決精神和能力的問題。四是與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來。五是與民主評議政風行風“回頭看”結合起來,不斷推進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。確保治理工作和其他各項工作有序有力推進,做到“兩手抓、兩不誤”。
(五)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。我局堅持面向群眾,開門治庸,發(fā)動群眾積極參與,主動接受群眾監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治理工作成效的重要標準,充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。及時宣傳各科室在治理工作中的新思路、新舉措、新成效;大力宣傳在優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境、轉變工作作風、服務基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進典型。
二、存在的問題
通過自查自糾工作,查找我局仍然存在以下問題:一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務能力建設需強化;三是制度體系需完善;四是監(jiān)督檢查工作需加強。
三、主要措施
(一)進一步加強干部職工隊伍思想作風教育。
深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀律教育,引導全體黨員干部強化宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識,提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責任感。深入開展解放思想、改革創(chuàng)新教育,引導機關黨員干部牢固樹立“變化、變革、創(chuàng)新、突破”的理念,堅決摒棄不符合科學跨越發(fā)展要求的慣性思維,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,創(chuàng)造性地開展各項工作。深入開展真心為民服務教育,引導干部職工牢固樹立“機關就是服務、領導就是服務、公務員就是服務員”的意識,把主動服務、創(chuàng)新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X行動。
牽頭單位:局辦公室
(二)進一步強化服務能力建設。
以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標,牢固樹立“作風就是生產(chǎn)力,效能就是競爭力”的思想,進一步加強機關效能建設,進一步強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發(fā)有為意識,形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,與當前正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結合起來,做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進。圍繞全局重點工作,努力在四個方面取得成效:
一是強化服務意識,著力于為企業(yè)服務、為經(jīng)濟發(fā)展服務,為全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的科學發(fā)展提供強有力的組織保證和作風保障。努力為企業(yè)和服務對象提供快捷、優(yōu)質、高效的服務。
二是依法行政,提高行政效能。緊緊圍繞解決“吃、拿、卡、要”、加強道路交通安全、項目建設“三同時”落實、消防安全、食品安全、非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等重點工作,提升依法行政、服務發(fā)展水平。
三是關注民生,提高為群眾辦實事、解難題的能力。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管,不斷提高群眾的滿意度。
四是強化監(jiān)督,規(guī)范權力運行。采取專題檢查、重點抽查、信訪舉報、問卷調查等方法,加強對行使公權的監(jiān)督,確保權力運行規(guī)范。著力強化薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,通過明察暗訪、發(fā)放調查問卷、舉辦座談會、設置意見箱、開展網(wǎng)上留言和在線投訴等形式,廣泛征求廣大群眾的意見建議,認真查找自身存在的問題,有針對性地制定整改措施。通過規(guī)范服務程序、創(chuàng)建示范崗等形式,把“文明執(zhí)法、微笑服務”的理念和行為融入到全體干部職工的具體工作中,努力為群眾提供誠信友善、熱情周到、優(yōu)質高效的服務。推動全局效能建設水平進一步提高
牽頭單位:安全生監(jiān)察執(zhí)法大隊
(三)進一步建立完善制度體系。
1.建立完善崗位責任制。進一步明確各科室工作職責,以及科室之間相關工作的銜接、續(xù)辦、配合等事項的界定。探索建立權責對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制,對每個崗位的責任進行細化,要求每個崗位必須有明確的履職要求,以及權責對應的后果代價,著力解決職能交叉、責任不清、事權分離、多頭管理等問題。
2.建立完善工作目標考核評價制度。制定完善科室和個人工作目標綜合考核評價辦法,建立績效考核體系。進一步增強干部考核考察的準確性,將考核結果與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評先評優(yōu)結合起來。
3.是建立完善工作督查問責制度。建立嚴格的“問責制”,實行有責必負、失責必究。對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結果優(yōu)秀的科室和個人予以表彰獎勵;對工作推進慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結果差的科室和個人嚴肅處理;
4.建立健全日常管理制度。建立健全績效記載考核、差錯管理、工作考勤以及會議、學習、值班等制度,進一步規(guī)范干部的行為,使機關保持良好的工作秩序,干部保持良好的精神狀態(tài)和工作作風。
5.建立健全密切聯(lián)系群眾、服務基層制度。建立健全服務承諾制、首問負責制、限時辦結制,構建聽民聲、訪民情,問計于民、問政于民,排民難、解民憂,聯(lián)系群眾、服務群眾的長效機制。
牽頭單位:局辦公室。
(四)進一步加強監(jiān)督檢查工作。
公開效能投訴電話、信箱和網(wǎng)站,按照上級有關規(guī)定,及時受理效能投訴,認真查實,嚴格處理。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對機關黨員干部“庸懶散”問題進行經(jīng)常性明查暗訪,對服務態(tài)度差、損害群眾利益以及群眾意見大、造成不良影響的,要及時曝光,嚴肅查處。對惡意誣告、亂告、打擊報復、損害他人名譽的,也要采取措施進行調查處理。
牽頭單位:局辦公室。
四、下步工作打算
(一)加強組織領導,落實責任制。我局將高度重視治理庸懶散問題的重要性和必要性,切實強化機關效能建設。單位一把手要切實履行單位第一責任人職責,既要嚴于律己、率先垂范,又要管好下屬,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,確保我局專項治理“庸懶散”問題工作落到實處。
(二)加強督促檢查,嚴肅查處違紀行為。局治理庸懶散工作領導小組要加大對“庸懶散”等問題的查處力度,敢抓敢管,敢于批評和制止機關干部職工中的不良傾向,做好轉化工作,對通過自查、互查,切實掌握本單位存在庸懶散的崗位和人員,對存在的突出問題要作為崗位風險開展三早預警(早發(fā)現(xiàn)、早預警、早糾正),做好庸懶散人員的教育轉化工作,通過教育仍對問題認識不到位,屢教屢犯的人員給予誡勉談話、通報批評等處理,及時引導全體職工提高自身素質,認真履行崗位職責。
(三)加強制度建設,確保廉潔高效。進一步建立完善學習、會議、管理、公開、監(jiān)督、處理等六類制度。認真查找制度建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地完善,增強制度的約束力和可操作性,切實解決管理制度落實難的問題。通過加強制度建設和約束力,增強效能,達到廉潔,提升形象,服務經(jīng)濟,作出更大貢獻。
我局在加強黨員干部作風建設突出治理慵懶散問題的工作中,雖然取得一些成效,但我局領導班子和黨員領導干部始終認為,黨員干部作風建設是一項事關黨和人民的事業(yè)能否興旺發(fā)達、黨能夠長期執(zhí)政并永葆先進性、科學發(fā)展觀能否得以全面落實、社會主義和諧社會能否順利建成的長期而艱巨的重大政治任務,必須率先垂范、堅持不懈、始終如一地搞好作風建設。我們堅信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局領導班子和干部職工將牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,在推進我區(qū)安全發(fā)展、實現(xiàn)東區(qū)跨越式發(fā)展、建設區(qū)域性中心城區(qū)的偉大征程中作出積極貢獻。