縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展2015年涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作的通知》(蒼農(nóng)負(fù) [2015]10號(hào))的文件精神要求,全面開展整治涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派行為,是保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治活動(dòng),F(xiàn)將清理整治工作情況自查報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我鄉(xiāng)6月10日,黨委副書記、鄉(xiāng)長李嵐親自組織召開了村主任、村副主任及涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議。在會(huì)上,一是成立了以鄉(xiāng)長李嵐為組長、副鄉(xiāng)長向軍為副組長、涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員的月山鄉(xiāng)開展 2015年涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;二是明確開展2015年涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作的重要性和必要性;三是制定了開展2015年涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作的開展2015年涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作施方案。領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了開展這次涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作,是以解決基層干部和農(nóng)民群眾反映的突出問題為著力點(diǎn),必須堅(jiān)持檢查與調(diào)查相結(jié)合,必須加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派問題的調(diào)查清理整治,必須加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),及時(shí)上報(bào)清理整治工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,必須加大對(duì)典型案例曝光力度,充分發(fā)揮引導(dǎo)和警示作用。
二、清理整治重點(diǎn)和工作方法
(一)涉農(nóng)亂收費(fèi)清理整治重點(diǎn)
1.農(nóng)村義務(wù)教育階段強(qiáng)制或以自愿名義要求學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料、商業(yè)保險(xiǎn)、校服,以及收取試卷費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、飲水費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)和學(xué)生食堂亂收費(fèi)等問題。
2.計(jì)劃生育領(lǐng)域社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序不規(guī)范,以各種名義收取計(jì)生調(diào)查費(fèi)、放環(huán)信用金、孕前檢查費(fèi)、計(jì)生保證金,以及搭車收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)、以罰代管等問題。
3.農(nóng)民建房領(lǐng)域除向農(nóng)民收取土地和房屋權(quán)屬證書工本費(fèi)以外的配套設(shè)施費(fèi)、測量設(shè)計(jì)費(fèi)、占道費(fèi)、選址費(fèi)、建房押金等問題。
4.動(dòng)植物疫病防控領(lǐng)域?qū)⒐嫘苑⻊?wù)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù)等問題。對(duì)向生豬養(yǎng)殖戶在屠宰環(huán)節(jié)多收亂收費(fèi)用等問題 。
5.農(nóng)民辦理婚姻登記重點(diǎn)整治除收取婚姻登記證書工本費(fèi)外的其它費(fèi)用問題。
6.農(nóng)業(yè)用電領(lǐng)域向農(nóng)民收取電網(wǎng)改造費(fèi)、變壓器更新費(fèi)、電表費(fèi),以及其他加重農(nóng)業(yè)用電負(fù)擔(dān)等問題。
7.各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助補(bǔ)償政策落實(shí)過程中,代扣代繳、搭車收費(fèi)、配售商品、以領(lǐng)取補(bǔ)貼為條件要求繳納其他費(fèi)用等問題。
(二)涉農(nóng)亂攤派清理整治重點(diǎn)
1.有關(guān)部門和單位將應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)和配套的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)費(fèi)用等向村級(jí)組織轉(zhuǎn)嫁問題。
2.違規(guī)要求村級(jí)組織提供農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)費(fèi)、修繕費(fèi)、取暖費(fèi)、贊助費(fèi)以及教師工資等問題。
3.有關(guān)部門和單位以村級(jí)治安綜合治理、衛(wèi)生環(huán)境綜合治理等名義要求村級(jí)組織出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。
4.村級(jí)組織報(bào)刊訂閱超出限額標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)擴(kuò)大黨報(bào)黨刊征訂范圍和搭車發(fā)行其他報(bào)刊,利用行政權(quán)力通過發(fā)文件、下指標(biāo)以任務(wù)分解、代訂代繳等方式向村級(jí)組織攤派報(bào)刊等出版物問題。
5.有關(guān)部門和單位向村級(jí)組織下指標(biāo)定任務(wù),對(duì)未完成計(jì)生管理目標(biāo)、征兵工作等任務(wù)的村級(jí)組織進(jìn)行處罰問題。
6.各類社會(huì)團(tuán)體和中介組織以教育培訓(xùn)、慈善捐贈(zèng)、要求入會(huì)等名義向村級(jí)組織攤派費(fèi)用問題。
7.有關(guān)部門和單位對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體各項(xiàng)攤派,不執(zhí)行有關(guān)減負(fù)政策或優(yōu)惠政策,增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等問題。
8.農(nóng)業(yè)用水重點(diǎn)整治農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收中亂攤派、搭車收費(fèi)等問題。
三、完成時(shí)間和工作成效
(一)6月11日―6月20日全面完成了各村(社區(qū))及相關(guān)部門2015年涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作。
(二)6月11日—6月25日由鄉(xiāng)涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村(社區(qū))及相關(guān)部門的清理整治情況進(jìn)行了檢查和現(xiàn)場處理。
(三)6月26—6月30日,對(duì)各村(社區(qū))及相關(guān)部門排查出的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改落實(shí),對(duì)違規(guī)出臺(tái)的收費(fèi)文件一律撤銷,對(duì)違規(guī)收取的費(fèi)用一律退還,對(duì)違規(guī)責(zé)任人依法追責(zé),以鞏固清理整治。
我鄉(xiāng)開展這次涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作,由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、周密部署,把清理整治涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派問題作為改進(jìn)工作作風(fēng)的重要內(nèi)容,深入基層、結(jié)合實(shí)際,依靠基層干部和群眾,大力開展監(jiān)督檢查工作,針對(duì)違法行政、與民爭利、損害農(nóng)民權(quán)益等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題按照重點(diǎn)清理整治范圍進(jìn)行了逐項(xiàng)疏理和清理。通過清理整治結(jié)果,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)無一例涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派的案例發(fā)生,在工作開展中我們加強(qiáng)了部門工作協(xié)作,強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí),確保了涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作取效。
縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展2015年涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作的通知》(蒼農(nóng)負(fù) [2015]10號(hào))的文件精神要求,全面開展整治涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派行為,是保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治活動(dòng),F(xiàn)將清理整治工作情況自查報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我鄉(xiāng)6月10日,黨委副書記、鄉(xiāng)長李嵐親自組織召開了村主任、村副主任及涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議。在會(huì)上,一是成立了以鄉(xiāng)長李嵐為組長、副鄉(xiāng)長向軍為副組長、涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員的月山鄉(xiāng)開展 2015年涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;二是明確開展2015年涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作的重要性和必要性;三是制定了開展2015年涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作的開展2015年涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作施方案。領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了開展這次涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作,是以解決基層干部和農(nóng)民群眾反映的突出問題為著力點(diǎn),必須堅(jiān)持檢查與調(diào)查相結(jié)合,必須加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派問題的調(diào)查清理整治,必須加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),及時(shí)上報(bào)清理整治工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,必須加大對(duì)典型案例曝光力度,充分發(fā)揮引導(dǎo)和警示作用。
二、清理整治重點(diǎn)和工作方法
(一)涉農(nóng)亂收費(fèi)清理整治重點(diǎn)
1.農(nóng)村義務(wù)教育階段強(qiáng)制或以自愿名義要求學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料、商業(yè)保險(xiǎn)、校服,以及收取試卷費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、飲水費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)和學(xué)生食堂亂收費(fèi)等問題。
2.計(jì)劃生育領(lǐng)域社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序不規(guī)范,以各種名義收取計(jì)生調(diào)查費(fèi)、放環(huán)信用金、孕前檢查費(fèi)、計(jì)生保證金,以及搭車收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)、以罰代管等問題。
3.農(nóng)民建房領(lǐng)域除向農(nóng)民收取土地和房屋權(quán)屬證書工本費(fèi)以外的配套設(shè)施費(fèi)、測量設(shè)計(jì)費(fèi)、占道費(fèi)、選址費(fèi)、建房押金等問題。
4.動(dòng)植物疫病防控領(lǐng)域?qū)⒐嫘苑⻊?wù)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù)等問題。對(duì)向生豬養(yǎng)殖戶在屠宰環(huán)節(jié)多收亂收費(fèi)用等問題 。
5.農(nóng)民辦理婚姻登記重點(diǎn)整治除收取婚姻登記證書工本費(fèi)外的其它費(fèi)用問題。
6.農(nóng)業(yè)用電領(lǐng)域向農(nóng)民收取電網(wǎng)改造費(fèi)、變壓器更新費(fèi)、電表費(fèi),以及其他加重農(nóng)業(yè)用電負(fù)擔(dān)等問題。
7.各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助補(bǔ)償政策落實(shí)過程中,代扣代繳、搭車收費(fèi)、配售商品、以領(lǐng)取補(bǔ)貼為條件要求繳納其他費(fèi)用等問題。
(二)涉農(nóng)亂攤派清理整治重點(diǎn)
1.有關(guān)部門和單位將應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)和配套的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)費(fèi)用等向村級(jí)組織轉(zhuǎn)嫁問題。
2.違規(guī)要求村級(jí)組織提供農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)費(fèi)、修繕費(fèi)、取暖費(fèi)、贊助費(fèi)以及教師工資等問題。
3.有關(guān)部門和單位以村級(jí)治安綜合治理、衛(wèi)生環(huán)境綜合治理等名義要求村級(jí)組織出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。
4.村級(jí)組織報(bào)刊訂閱超出限額標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)擴(kuò)大黨報(bào)黨刊征訂范圍和搭車發(fā)行其他報(bào)刊,利用行政權(quán)力通過發(fā)文件、下指標(biāo)以任務(wù)分解、代訂代繳等方式向村級(jí)組織攤派報(bào)刊等出版物問題。
5.有關(guān)部門和單位向村級(jí)組織下指標(biāo)定任務(wù),對(duì)未完成計(jì)生管理目標(biāo)、征兵工作等任務(wù)的村級(jí)組織進(jìn)行處罰問題。
6.各類社會(huì)團(tuán)體和中介組織以教育培訓(xùn)、慈善捐贈(zèng)、要求入會(huì)等名義向村級(jí)組織攤派費(fèi)用問題。
7.有關(guān)部門和單位對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體各項(xiàng)攤派,不執(zhí)行有關(guān)減負(fù)政策或優(yōu)惠政策,增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等問題。
8.農(nóng)業(yè)用水重點(diǎn)整治農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收中亂攤派、搭車收費(fèi)等問題。
三、完成時(shí)間和工作成效
(一)6月11日―6月20日全面完成了各村(社區(qū))及相關(guān)部門2015年涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作。
(二)6月11日—6月25日由鄉(xiāng)涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村(社區(qū))及相關(guān)部門的清理整治情況進(jìn)行了檢查和現(xiàn)場處理。
(三)6月26—6月30日,對(duì)各村(社區(qū))及相關(guān)部門排查出的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改落實(shí),對(duì)違規(guī)出臺(tái)的收費(fèi)文件一律撤銷,對(duì)違規(guī)收取的費(fèi)用一律退還,對(duì)違規(guī)責(zé)任人依法追責(zé),以鞏固清理整治。
我鄉(xiāng)開展這次涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作,由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、周密部署,把清理整治涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派問題作為改進(jìn)工作作風(fēng)的重要內(nèi)容,深入基層、結(jié)合實(shí)際,依靠基層干部和群眾,大力開展監(jiān)督檢查工作,針對(duì)違法行政、與民爭利、損害農(nóng)民權(quán)益等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題按照重點(diǎn)清理整治范圍進(jìn)行了逐項(xiàng)疏理和清理。通過清理整治結(jié)果,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)無一例涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派的案例發(fā)生,在工作開展中我們加強(qiáng)了部門工作協(xié)作,強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí),確保了涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治工作取效。