為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，我局根據(jù)市、區(qū)的有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定了《黃浦區(qū)審計(jì)局貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的措施》。半年多來，我局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和本局21條措施，作為強(qiáng)化自身建設(shè)、提高自身免疫力、建設(shè)過硬審計(jì)隊(duì)伍的有力抓手，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善制度，抓好落實(shí)，為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、推動(dòng)審計(jì)工作、規(guī)范審計(jì)行為，樹立依法、公正、文明的審計(jì)新形象發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、圍繞“四風(fēng)”問題，認(rèn)真查找不足
今年以來，我局結(jié)合第27次職業(yè)道德檢查月活動(dòng)，上海市審計(jì)局開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)來我局聽取區(qū)縣審計(jì)局對(duì)市審計(jì)局黨組在“四風(fēng)”方面的意見建議的同時(shí)，也認(rèn)真查找了我局在“四風(fēng)”方面存在的不足。經(jīng)梳理，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是如何圍繞審計(jì)重點(diǎn)，加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理，提高審計(jì)工作效率有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如年初在制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，要深入調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的可行性研究，確保計(jì)劃的執(zhí)行力;二是如何圍繞被審計(jì)單位開展面對(duì)面的指導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如深入被審計(jì)單位開展指導(dǎo)使被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制等;三是如何圍繞打造一支過硬的審計(jì)隊(duì)伍，提升綜合素質(zhì)和審計(jì)能級(jí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);如在干部的教育上，不僅要解決針對(duì)性，而且要解決管用、有效等;四是如何圍繞關(guān)心愛護(hù)審計(jì)干部，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如干部的職級(jí)待遇，發(fā)展環(huán)境等，不能因?yàn)槎啻?ldquo;撤二建一”給審計(jì)干部的身心健康造成影響。
二、圍繞作風(fēng)建設(shè)，多舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作
一是在黨員干部中，深入開展以“融合鑄審計(jì)，實(shí)干興黃浦”為主題的專題組織生活會(huì)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，圍繞“中國(guó)夢(mèng)、我的夢(mèng)”開展系列教育，在青年干部中，開展“重走偉人路，感受革命魂”等活動(dòng)，為進(jìn)一步形成共識(shí)，提升正能量，凝心聚力，振奮精神，全力做好審計(jì)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
二是圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委、市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，聯(lián)系審計(jì)系統(tǒng)工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究制定2013年區(qū)審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃和措施，通過加強(qiáng)教育、嚴(yán)格制度、強(qiáng)化管理，落實(shí)紀(jì)律、防范風(fēng)險(xiǎn)以及開展職業(yè)道德檢查月活動(dòng)等，確保了黨員干部清正廉潔，依法行政。
三是按照中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的“八條規(guī)定”和市委、區(qū)委實(shí)施辦法，認(rèn)真擬定本部門改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的具體措施，并將具體措施貫穿于審計(jì)工作全過程，用改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的成果取信于民、服務(wù)于民。切實(shí)樹立起審計(jì)機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
四是堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，把查問題、找原因、抓整改有機(jī)結(jié)合起來，通過查問題，找出管理上的薄弱點(diǎn);通過分析問題成因，提出具體整改措施;通過督促整改，促進(jìn)各單位提高管理水平。把事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向過程控制，通過主動(dòng)服務(wù)、預(yù)警預(yù)防、查錯(cuò)糾弊，為規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)” 作用。
五是根據(jù)區(qū)委《關(guān)于貫徹中央和市委、市政府改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法》的要求，積極協(xié)助區(qū)紀(jì)委，依據(jù)各項(xiàng)管理規(guī)定，結(jié)合年度審計(jì)項(xiàng)目對(duì)各單位、各部門會(huì)議、活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審查，并做好專題報(bào)告工作，為規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)的管理履行了審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
六是在機(jī)關(guān)內(nèi)深入開展“三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)。通過評(píng)“最佳審計(jì)案例”活動(dòng)，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)執(zhí)法水平;評(píng)“身邊先進(jìn)典型”活動(dòng)，形成思新求進(jìn)、奮力拼搏的良好氛圍;評(píng)“為民服務(wù)之星”活動(dòng)，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)“依法審計(jì)、為民服務(wù)、文明審計(jì)”的良好形象。
三、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理
一是牢固樹立預(yù)算意識(shí)和勤儉節(jié)約意識(shí)。今年以來，我局能嚴(yán)格按照區(qū)政府批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的管理審批，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。特別是在“三公”經(jīng)費(fèi)的管理上，嚴(yán)格控制接待費(fèi)、用車費(fèi)、出國(guó)費(fèi)等增長(zhǎng)。
二是積極推進(jìn)節(jié)約型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。通過完善節(jié)電、節(jié)紙、節(jié)水等措施，降低了行政成本。今年以來，嚴(yán)格控制會(huì)務(wù)活動(dòng)，除教育活動(dòng)外，全局性會(huì)議原則上不超過一個(gè)半小時(shí)，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)不擺放花草，不制作背景板，會(huì)議用餐、住宿嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三是嚴(yán)格規(guī)范教育活動(dòng)。為了確保審計(jì)人員具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的職業(yè)勝任能力，今年以來，我局建立和實(shí)施了審計(jì)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。根據(jù)國(guó)家審計(jì)署和南京審計(jì)學(xué)院的統(tǒng)一安排，組織部份審計(jì)人員參加了內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論與實(shí)務(wù)操作，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)，固定資產(chǎn)投資審計(jì)與效益審計(jì)，審計(jì)師職稱培訓(xùn)等。
四、下一步工作要求
貫徹好、落實(shí)好、執(zhí)行好中央“八項(xiàng)”規(guī)定是我們改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的重要舉措，也是推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。下一步我們將根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，著重抓好以下三個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)審計(jì)干部的思想根基，切實(shí)做到“正人先正已、打鐵自身硬”;二是進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制;三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能，著力提升審計(jì)質(zhì)量和依法審計(jì)的能力，更好地發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“免疫系統(tǒng)”作用。