按照xx市委和局黨組的部署要求，我所深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。自1月31日XX市局動員大會之后，堅持抓學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識;抓對照檢查，查擺突出問題。通過學(xué)習(xí)調(diào)研、開展大討論、召開座談會等多種方式，廣泛征求意見。在此基礎(chǔ)上，查找不適應(yīng)形勢變化、不切合工作要求、不符合群眾意愿的突出問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，提出解決問題的具體措施。
一、作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題
圍繞活動主題，對照市委提出的三個方面10個問題，逐項進行查擺，我們感到這些問題，在我們單位或大或小，或輕或重，都有不同程度、不同形式的表現(xiàn)，有些問題還比較突出，必須引起高度重視。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
一是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平與依法行政的要求還有較大差距。一些同志對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，只停留在一知半解，不求深入理解、系統(tǒng)把握，缺乏刻苦鉆研的精神。在學(xué)習(xí)過程中，存在重視實體法學(xué)習(xí)，忽視程序法學(xué)習(xí);重視對法律、行政法規(guī)等上位法的學(xué)習(xí)，忽視對上級有關(guān)文件的學(xué)習(xí);重視法規(guī)學(xué)習(xí)，忽視專業(yè)知識和其它領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)等傾向。在組織對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)方面，也存在培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán)，培訓(xùn)手段單一等問題，影響了培訓(xùn)效果。
二是工作規(guī)范化程度不高，內(nèi)部管理制度需要進一步健全完善。由于建所時間短，雖然制訂了一些規(guī)章制度，但還很不完善，離用制度管人、管權(quán)、管事的要求，尚有較大差距，尤其是科室內(nèi)部崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程還沒有進一步細(xì)化明確，在目前人員少，工作量大的情況下，不能做到科學(xué)合理的安排人員和時間，不能統(tǒng)籌兼顧安排好各項工作，經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。
三是監(jiān)管機制還不能完全適應(yīng)監(jiān)管工作需要。風(fēng)險評估機制尚未全面建立，高風(fēng)險企業(yè)和高風(fēng)險品種防控不到位。面對監(jiān)管人員少，監(jiān)管對象面廣量大的現(xiàn)實問題，在創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機制方面，主動意識不強，措施力度不夠，實際效果不明顯。
四是思想作風(fēng)有待于進一步轉(zhuǎn)變和改進。干部職工中還存在觀念陳舊和作風(fēng)不實的問題。有的同志安于現(xiàn)狀，不思進取，缺乏干事創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)工作新局面的干勁和熱情。面對艱巨繁重的工作任務(wù)，思維方式傳統(tǒng)，工作畏難發(fā)愁。個別同志紀(jì)律松弛，作風(fēng)散漫，工作不求有功、但求無過，缺乏一種嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)和爭創(chuàng)一流的工作熱情，致使工作效率較低，工作質(zhì)量不高。
我們認(rèn)為產(chǎn)生問題的原因是多方面的，除了監(jiān)管工作面廣量大、任務(wù)繁重，監(jiān)管人員少，工作疲于應(yīng)付，面臨的新問題多、缺乏可借鑒的經(jīng)驗等客觀因素外，主要還是干部職工的政治意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識以及執(zhí)法為民的意識還有差距，必須下大力氣切實加以解決。
二、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思路和措施
加強我所機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要以“強化服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，依法行政促規(guī)范，創(chuàng)新監(jiān)管提效能”為主題，以建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核嚴(yán)格、獎懲兌現(xiàn)”的工作機制為目標(biāo)，通過落實整改，進一步激發(fā)隊伍內(nèi)在活力，提升應(yīng)對挑戰(zhàn)、服務(wù)群眾，依法行政的能力和水平，確保完成各項監(jiān)管任務(wù)。
(一)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
1、具體要求：通過作風(fēng)建設(shè)年活動，著力解決 “諉”、“庸”、“梗”、“浮”的問題，努力在工作理念、工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作效率和工作落實方面有一個較大的轉(zhuǎn)變和提高。
2、主要措施：
①組織開展學(xué)習(xí)市委《關(guān)于開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的實施意見》大討論。以科室為單位組織學(xué)習(xí)討論，每人談學(xué)習(xí)體會，匯總后在全所會議上交流。
�、诮M織開展“單位精神”、“執(zhí)法理念”征集活動。發(fā)動全所人員開展征集“單位精神”、“執(zhí)法理念”活動，評出一、二、三等獎。 在此基礎(chǔ)上，歸納提煉形成我所“單位精神”、“執(zhí)法理念”。通過加強思想文化建設(shè)，促進“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”的深入進行。
�、圻M一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，增強群眾意識、服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實行AB角和首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實“便民服務(wù)卡”發(fā)放工作，大力推行文明禮貌用語。繼續(xù)開展崗位承諾和服務(wù)承諾活動，努力為群眾、企業(yè)多辦實事、辦好事。
�、芗哟蠓⻊�(wù)企業(yè)力度。主要是強化培訓(xùn)指導(dǎo)，制定培訓(xùn)幫促計劃，通過舉辦法規(guī)講座、以會代培、現(xiàn)場觀摩交流等形式，切實抓好對監(jiān)管相對人的培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)提高管理水平。
(二)推進依法行政
1、具體要求：健全制度規(guī)范，做到“做過的事情有標(biāo)準(zhǔn)，沒做的事情有預(yù)案”;優(yōu)化工作流程，做到“責(zé)任主體明晰，工作運行順暢”;落實責(zé)任追究制度，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收執(zhí)罰行為，嚴(yán)禁亂檢查、亂收費、亂罰款等行為，做到“依法行政、文明執(zhí)法”。
2、主要措施：
�、偌訌娭贫冉ㄔO(shè)。在2011年制定各項行政執(zhí)法工作制度的基礎(chǔ)上，2012年重點是做好建立完善科室工作職責(zé)和工作人員職責(zé)，建立專項整治、重大活動餐飲安全保障以及各科室內(nèi)部工作流程，進一步理順內(nèi)部工作機制，提高工作效率。
②組織開展案卷評查活動。每季度對一般程序行政處罰案卷進行評查，評查結(jié)果列入年終考核。
③成立執(zhí)法督察小組。主要職責(zé)是對工作人員遵守工作紀(jì)律，執(zhí)行著裝等制度規(guī)定進行抽查;對執(zhí)法人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況進行抽查，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為，及時報所主要領(lǐng)導(dǎo)，依紀(jì)依法給予處理。
④加強信息宣傳工作。制定信息宣傳計劃，明確目標(biāo)任務(wù)，確保超額完成市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強與新聞媒體的溝通協(xié)作，及時報道透明化廚房、電子監(jiān)管、專項整治等重點工作和重大活動情況，接受新聞媒體和廣大群眾的監(jiān)督。
(三)加強工作創(chuàng)新
1、具體要求：通過創(chuàng)新機制，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新模式，提高監(jiān)管效能，確保完成各項監(jiān)管工作任務(wù)，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
2、主要措施：
�、偕钊胙芯孔龊门c社區(qū)街道辦事處居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)以及公安、教育、郵政等部門的協(xié)調(diào)配合工作，在充分利用政府、部門和公眾等各方面資源，建立齊抓共管長效機制上實現(xiàn)新突破。
�、诩涌焱七M電子監(jiān)管工作，做好旅游接待飯店、學(xué)校食堂電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在對餐飲單位實行遠(yuǎn)程電子監(jiān)管上實現(xiàn)新突破。
�、蹏@有效防范食品藥品安全事故，組織開展藥品及餐飲食品安全風(fēng)險排查、評估、預(yù)警、整治和應(yīng)急處置工作，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故，在開展風(fēng)險管理工作上實現(xiàn)新突破。
④繼續(xù)深入開展建設(shè)“透明化廚房”工作，主要抓好四條街道的推廣工作，以點帶面，全面推開，使“透明化廚房”成為威海餐飲業(yè)的一道靚麗風(fēng)景，在促進餐飲業(yè)誠信建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、具體要求：進一步加強干部職工的廉政教育和職業(yè)道德教育，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強化隊伍管理;嚴(yán)禁搞特權(quán)、吃拿卡要、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)現(xiàn)象;自覺樹立廉潔自律和勤政為民意識。
2、主要措施：
�、俳⒑屯晟泣h支部工作制度，加強黨員黨性教育、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真抓好承諾目標(biāo)的落實。
�、诮M織開展以“推薦一本好書、寫一篇心得體會、講一堂微型黨課”為主要內(nèi)容的“三個一”學(xué)習(xí)活動，全面提高綜合素質(zhì)。
�、劢M織開展職業(yè)道德教育，積極組織開展文化、體育活動，增進感情交流，加強團結(jié)協(xié)作，樹立良好風(fēng)尚，為完成全年工作任務(wù)目標(biāo)，提供有力的組織保障。