按照《黑龍江省民政廳開(kāi)展專項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》(黑民財(cái)[2008]28號(hào)文件)精神，我們認(rèn)真對(duì)我局2006-2007年以來(lái)軍休安置經(jīng)費(fèi)和優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)使用和管理情況進(jìn)行了認(rèn)真地自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，做到依法管理優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)。
做好優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的管理發(fā)放工作對(duì)于保障優(yōu)撫對(duì)象基本權(quán)益、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任和使命感，確保將國(guó)家安排的撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)優(yōu)撫政策落實(shí)到每個(gè)優(yōu)撫對(duì)象身上是我們的重要工作。多年來(lái)，局黨組非常重視對(duì)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的管理，自覺(jué)貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》，經(jīng)常組織財(cái)會(huì)人員以及機(jī)關(guān)干部、職工學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和紀(jì)律，認(rèn)真檢查本局及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)在管理使用中存在的問(wèn)題。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，保證其做到�？睢９�、專用，中央、省、市以及區(qū)有關(guān)部門都對(duì)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的管理使用作出了明確規(guī)定，2006年以來(lái)我局也結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，對(duì)規(guī)范民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的管理使用制定了切實(shí)有效的措施，如：2006年11月區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)撫救濟(jì)對(duì)象撫恤補(bǔ)助救濟(jì)資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放辦法》和《關(guān)于撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)社會(huì)化發(fā)放過(guò)程中加強(qiáng)管理工作的通知》，明確了優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)是國(guó)家用來(lái)保障優(yōu)撫對(duì)象基本生活的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并規(guī)定了它的發(fā)放對(duì)象、發(fā)放范圍，發(fā)放辦法和有關(guān)責(zé)任與處罰等，從而使我區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的管理使用更加有章可循。我局除在日常工作中注意檢查民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)使用情況外。每年還主動(dòng)請(qǐng)區(qū)審計(jì)局對(duì)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)還定期不定期地匯同區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求其整改，以保證民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)使用的合法性。
二、認(rèn)真執(zhí)行部門預(yù)算，嚴(yán)格“收支兩條線”。
2007年下半年，上級(jí)撥付我區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)為364萬(wàn)元，7-12月份支出281.87萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年82.13萬(wàn)元。
2008年1-6月承轉(zhuǎn)上年結(jié)余及上級(jí)撥付我區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)為112.2萬(wàn)元，1-6月份支出249.57萬(wàn)元。
上述經(jīng)費(fèi)用于三屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、殘疾軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療報(bào)銷和補(bǔ)助等項(xiàng)支出。
自2007年7月份-2008年月份，我區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況良好，加之區(qū)上建立了會(huì)計(jì)管理中心和國(guó)庫(kù)集中收付制度。我局嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，所有資金、帳戶全部由會(huì)管中心和國(guó)庫(kù)集中收付中心管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”所有預(yù)算外收入全部納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算外專戶管理。
三、認(rèn)真做好整改，加強(qiáng)落實(shí)工作
民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要經(jīng)費(fèi)，在性質(zhì)上它屬于百姓的“救命錢”，在政策上它屬于“高位錢”。因此，國(guó)家歷來(lái)都把民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)作為審計(jì)、監(jiān)督的重點(diǎn)。建區(qū)以來(lái)，區(qū)審計(jì)局每年都要對(duì)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，有時(shí)區(qū)審計(jì)局工作安排不過(guò)來(lái)，而沒(méi)有安排審計(jì)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)時(shí)，我們都積極主動(dòng)去爭(zhēng)取列入審計(jì)。對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改，對(duì)審計(jì)提出的審計(jì)意見(jiàn)認(rèn)真研究落實(shí)。
四、著力于財(cái)務(wù)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
我局始終堅(jiān)持以規(guī)范財(cái)務(wù)制度主動(dòng)接受監(jiān)督入手，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，在管好用好民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)上下功夫。我們深知道外區(qū)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對(duì)象，因傷、因病、因?yàn)?zāi)致貧致窮需要政府救助的民政工作對(duì)象數(shù)量眾多，民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)相當(dāng)有限。為了管好用好民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，我們一是制定并長(zhǎng)期堅(jiān)持和完善了財(cái)務(wù)制度，機(jī)關(guān)所有經(jīng)費(fèi)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，年初編制預(yù)算，做到有計(jì)劃開(kāi)支。中央、省、市的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行�？顚Ｓ�。未經(jīng)集體研究同意開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)一律不得開(kāi)支。二是嚴(yán)格審核監(jiān)督，相關(guān)人員嚴(yán)格把好審核報(bào)銷關(guān)，對(duì)于不符合規(guī)定的開(kāi)支，一律不予報(bào)銷。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支情況，接受區(qū)財(cái)政局的經(jīng)常性監(jiān)督，定期接受市民政局的檢查，每年還主動(dòng)接受區(qū)審計(jì)局的財(cái)務(wù)收支審計(jì)。三是不斷加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)管理使用的檢查力度。近幾年來(lái)，我們年年匯同區(qū)財(cái)政、監(jiān)察等部門對(duì)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
總之，通過(guò)自查，我們認(rèn)為，我局的經(jīng)費(fèi)管理是規(guī)范的，制度是健全的，支出是合規(guī)的。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家財(cái)政法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)管好用好各項(xiàng)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，為道外區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。