關(guān)于水資源的管理自查報(bào)告
導(dǎo)語:自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門在一定的時(shí)間段內(nèi)對執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。以下是小編整理關(guān)于水資源的管理自查報(bào)告,以供參考。
今年來,我縣的水資源管理工作在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新水行政執(zhí)法工作的新思路,狠抓隊(duì)伍建設(shè),制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),開拓進(jìn)取,積累經(jīng)驗(yàn),逐步形成了集水法規(guī)宣傳、糾紛調(diào)處、案件查處、規(guī)費(fèi)征收、水資源保護(hù)為一體的水行政形象單位。按照市局統(tǒng)一的要求,現(xiàn)將近期開展的水政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┳ニㄒ(guī)宣傳,營造依法治水的良好社會氛圍。 通過廣播、電視等多種形式開展面向全社會的水法規(guī)宣傳教育活動,力求做到宣傳領(lǐng)導(dǎo)和宣傳群眾相結(jié)合,集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合,點(diǎn)面結(jié)合,城鄉(xiāng)結(jié)合,出動宣傳車輛沿乾佑河、旬河利用10天時(shí)間進(jìn)行廣播宣傳,印發(fā)水行政許可項(xiàng)目、辦事流程宣傳單4000余份,主要針對涉水的企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行了一次法律知識普及學(xué)習(xí),達(dá)到了預(yù)期的目的。
(二)抓水利綜合執(zhí)法,提高整體執(zhí)法效果
為全面貫徹依法行政、依法治水的方針,努力建立權(quán)威、高效、規(guī)范、廉潔水行政執(zhí)法體系,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。認(rèn)真辦好水資源相關(guān)的水事糾紛、案件,做好相關(guān)的前期證據(jù)、資料的收集,交由水政股統(tǒng)一處理,以水利綜合執(zhí)法為突破口,集中人員集中辦理,進(jìn)一步加大水行政執(zhí)
法力度。使水利執(zhí)法逐步走向規(guī)范化、制度化。
。ㄈ┳ブ贫冉ㄔO(shè),為依法審批提供制度保障
為了規(guī)范水行政審批行為,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政審批,狠抓制度建設(shè),主要開展四個(gè)方面的工作,一是按照許可法的規(guī)定,減化了當(dāng)事人的辦理手續(xù),改變了以往的審批多、單位多、耗時(shí)費(fèi)力的狀況;二是依據(jù)職責(zé),細(xì)分了行政審批事項(xiàng)及受理人、辦事時(shí)限及送達(dá)、告知等相關(guān)要求。三是建立健全行政審批考核機(jī)制,年終嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行考核,規(guī)范受理人的行為及辦事的過程,接受全程的監(jiān)督。
。ㄋ模┳W(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)
加強(qiáng)了制度建設(shè),最終還要落實(shí)到工作中去。為了建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)水行政執(zhí)法隊(duì)伍。全體職工利用周一時(shí)間,集中學(xué)習(xí)了《水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《行政許可法》、《水行政處罰法法》等法規(guī)。做到秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。通過建立有效的激勵機(jī)制,積極推進(jìn)全縣水政執(zhí)法隊(duì)伍的精神文明建設(shè)。
(五)抓典型案件,加大水行政執(zhí)法力度
深化水行政許可和行政審批的管理和改革,強(qiáng)化水利各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征收,全面推進(jìn)了我市水利行業(yè)的依法行政和依法管理以查處重特大水事違法案件為契機(jī),全面推進(jìn)了水行政執(zhí)法工作,維護(hù)了正常的水事秩序。要想加大執(zhí)法力度、強(qiáng)化執(zhí)法效果,就必須抓一些具有代表性的案子,力求做到查處一起鎮(zhèn)一方,提高法規(guī)的震懾力。
二、主要開展的工作
1、全面清理取水許可用戶。經(jīng)過清查,在全縣內(nèi)所有的23戶取水用戶中,僅有5戶企業(yè)能正常運(yùn)營,18戶因市場原因,斷斷續(xù)續(xù)經(jīng)營。
2、全面清查自備井。城區(qū)自備井主要集中在永樂鎮(zhèn),經(jīng)過清查,共有8戶,有4戶是自來水無法延伸到的居民取水,3家洗衣車用水,1家為開元酒店的沖洗廁所用,暫無工業(yè)企業(yè)取水。
3、全面清查排污口。經(jīng)過一個(gè)月的實(shí)地檢查,對全縣的涉水排污企業(yè)進(jìn)行了一次詳細(xì)的普查,弄清了排污口的位置、年排污量、污染物的排放濃度,要求各企業(yè)加大新設(shè)備、新技術(shù)的使用,廢水回收處理利用力度,做到少排、安全排直至零排放,確保一江清水送北京。
4、督促檢查新增的地溫空調(diào)井取水工作。對新增的縣醫(yī)院、錦湖公園及龍騰大廈的地溫空調(diào)取水進(jìn)行了督促檢查,要及時(shí)辦理相關(guān)的取水許可手續(xù),報(bào)水務(wù)局會議研究。
三、存在的問題及原因
1、水行政執(zhí)法物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,裝備差。由于我縣屬國家貧困縣,缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,執(zhí)法裝備得不到配置,沒有必要的交通工具和必要的的通訊、勘測裝備,嚴(yán)重制約了水資源執(zhí)法工作的有效開展。
2、缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。部分工作人員的觀念一時(shí)轉(zhuǎn)變不過來,還習(xí)慣于過去的工作方式和方法,加之相關(guān)的配套制度還不夠健全,行政機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,部分行政許可還不能完全按照《行政許可法》的規(guī)定來實(shí)施,行政執(zhí)法遇到的阻力還較大。在實(shí)際查處案子中水行政執(zhí)法人員會遇到很多困惑,涉及單位的比涉及個(gè)人的難,涉及上級的比涉及下級的難,涉及形象工程的比涉及一般工程的.難,行政干預(yù)比較多,使正常的執(zhí)法難以進(jìn)行或打折扣,一些正常的合法的利益得不到保障。
3、水行政執(zhí)法環(huán)境不寬松
一些部門和地方無視水法律、法規(guī)的規(guī)定越權(quán)行政,一些地方行政領(lǐng)導(dǎo)肆意干預(yù)水利部門依法行政的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。部分干部職工、部門領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識還有待進(jìn)一步提高,不習(xí)慣依法管理各項(xiàng)水事活動。
4、執(zhí)法力度偏軟,影響了水利部門的社會地位和執(zhí)法權(quán)威 在水行政管理方面,無論是在水行政許可、審批和各種收費(fèi)制度的落實(shí)上,還是在水法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)管理義務(wù)的具體履行上,都不同程度地存在落實(shí)力度不大,盡管每年都處理了一批水事違法案件,但從執(zhí)法狀況和效果來看還不盡如人意。特別是對一些國家級或市級的重點(diǎn)工程如鐵路、招商引資單位,在水土保持和河道方面違法行為屢屢發(fā)生,由于種種因素的制肘,無法對其進(jìn)行
應(yīng)有的查處,在社會上造成了較壞的影響,影響了水利部門的執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。
4、抓好執(zhí)法制度、能力和保障工作,為執(zhí)法創(chuàng)造的條件
繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)水政執(zhí)法各項(xiàng)制度的建立和完善。完善水行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法評議考核制、執(zhí)法巡查制、水政執(zhí)法公示告示制度,進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍的裝備建設(shè),改善執(zhí)法手段。,執(zhí)法隊(duì)伍的裝備和解決水事糾紛的經(jīng)費(fèi)除財(cái)政安排。
5、在執(zhí)法中宣傳,在宣傳中執(zhí)法。實(shí)踐證明,能達(dá)到良好效果的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)。我們需要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)光大。要緊緊抓住政府關(guān)心、群眾矚目、輿論關(guān)注的典型水事案件,邊執(zhí)法邊宣傳,同時(shí)充分借助新聞媒體通過以案說法、新聞報(bào)道等多種形式,對水事違法案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道或輿論監(jiān)督,以達(dá)到更佳的宣傳效果
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