關(guān)于小城鎮(zhèn)及農(nóng)村土地問題的自查報告書
縣國土局根據(jù)《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村情況調(diào)查提綱》要求，研究安排由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加，到柳樹、金華等國家、省級試點小城鎮(zhèn)，與試點小城鎮(zhèn)的分管國土的鎮(zhèn)長、國土所長和相關(guān)人員一起，通過座談；查找資料；匯總數(shù)據(jù)，基本弄清了有關(guān)現(xiàn)狀和問題，主要情況是：
自2000年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于擴大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點的.實施意見>的通知》（川委辦發(fā)[2000]28號）、省國土資源廳《關(guān)于加強試點小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理促進試點小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的通知》（川國土資發(fā)[2000]22號）以來，土地優(yōu)惠政策落實到了我縣8個試點小城鎮(zhèn)，產(chǎn)生了強有力的推動作用，加快發(fā)展了我縣國家級試點鎮(zhèn)柳樹、省級試點鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復(fù)興。主要體現(xiàn)在：
�。ㄒ唬�200畝建設(shè)用地指標全部到位。如柳樹鎮(zhèn)2000年以來城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝，用夠了200畝指標。金華等鎮(zhèn)建設(shè)用地指標經(jīng)省政府批準，分期使用；金華鎮(zhèn)現(xiàn)實際使用60余畝指標。這些指標的使用一是貫徹了保護基本農(nóng)田的原則，在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下，只能占用劣質(zhì)地、非耕地，如柳樹鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。二是按項目審批節(jié)約用地，沒有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。
（二）認真開展了土地整理，大力開展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動太平衡。金華鎮(zhèn)大力進行舊城改造、少占耕地，現(xiàn)已進行了前期舊城改造。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍，經(jīng)省廳驗收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進行陡磨子村土地整理，新增耕地410畝，工程將年底前完工。
（三）土地的有償收益按政策返回試點城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，地價顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹鎮(zhèn)120余萬元，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。
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