2017年江西農(nóng)業(yè)政策法規(guī)
從2016年開始,江西省全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革,即農(nóng)作物良種補貼、種糧直補、農(nóng)資綜合補貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼,資金全部用于支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。以下是CN人才小編搜集并整理的江西農(nóng)業(yè)政策法規(guī)有關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助!
今年的農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策與去年政策基本一致,考慮到今年各地農(nóng)地確權(quán)變化的因素,按照今年上報應補貼面積,預計今年耕地地力補貼資金量有所增加。糧食適度規(guī)模經(jīng)營原則上按上年方案執(zhí)行。具體以正式文件為準。
農(nóng)業(yè)政策性保險
(一)政策性保險
農(nóng)業(yè)政策性保險自2009年開始實施,到目前為止,涉及水稻、油菜、花生、棉花、能繁母豬、奶牛、育肥豬、柑橘和森林、農(nóng)村住房保險等10個險種,涉農(nóng)保險領(lǐng)域還涉及農(nóng)村住房保險,其中除柑橘保險在尋烏縣和南豐縣試點,農(nóng)村住房保險在南昌、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、九江、贛州和上饒試點外,其余保險產(chǎn)品均已經(jīng)在全省范圍內(nèi)開辦,保險費率視險種不同而不同。各級財政對上述險種均實行保費補貼,補貼標準詳見下表。相關(guān)政策正在進一步完善,以正式文件為準。
(二)特色農(nóng)業(yè)保險
2016年我省財政連續(xù)三年,根據(jù)當?shù)刎斦a貼資金投入情況及績效考評情況等,對試點縣開展的地方特色農(nóng)業(yè)保險進行以獎代補,獎勵比例不低于當?shù)刎斦YM補貼資金的60%。
支持對象:按照“愿保盡保”原則,試點工作在滿足25個試點貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)保險需求基礎(chǔ)上,對試點縣建檔立卡貧困戶施行優(yōu)先、特惠政策。
試點范圍:修水縣、都昌縣、蓮花縣、南康區(qū)、興國縣、寧都縣、會昌縣、尋烏縣、安遠縣、于都縣、贛縣、上猶縣、瑞金市、石城縣、吉安縣、萬安縣、遂昌縣、永新縣、井岡山市、鄱陽縣、余干縣、橫峰縣、上饒縣、樂安縣、廣昌縣等25個縣(市、區(qū))
具體情況請咨詢當?shù)刎斦、農(nóng)業(yè)部門。
農(nóng)機購置補貼政策
農(nóng)機購置補貼繼續(xù)實行“先購機后申請,先申請先補貼,后申請后補貼,不申請不補貼,資金補完為止”的操作方式。購機戶在購買補貼農(nóng)機具時,支付所購機具的全部價款后,憑發(fā)票等相關(guān)材料按照規(guī)定程序報賬后通過“一卡通”發(fā)放給購機者,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等購機的,通過其提供的賬號發(fā)放。補貼機具種類必須是已列入國家支持推廣目錄或省支持推廣目錄的產(chǎn)品。補貼機具種類范圍為:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械和其他機械等10大類25小類46個品目。
具體請參照《江西省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》、《江西省2015-2017年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品分檔及補貼額一覽表》執(zhí)行。
其他強農(nóng)惠農(nóng)政策
除了以上惠農(nóng)政策,我們梳理了一下,目前還有其他一些與農(nóng)戶、合作社密切相關(guān)的惠農(nóng)政策,主要有農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物防疫、畜禽良種補貼、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、耕地保護與質(zhì)量提升補貼、測土配方施肥等項目政策。這些政策有的`為普惠制政策,如我們前面講的三種政策以及農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物防疫等,有的則為專項類項目,需要編制方案、逐級申報、專家評審等程序。介紹其他幾類產(chǎn)業(yè)方面強農(nóng)惠農(nóng)政策:
畜禽養(yǎng)殖方面
除了強制性疫苗補助、能繁母豬保險、育肥豬保險等普惠制的,還有畜禽良種補貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等扶持政策。
水產(chǎn)養(yǎng)殖方面
主要為扶持現(xiàn)代漁業(yè)項目和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等扶持政策。養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施改造在全省范圍內(nèi)實施。池塘、工廠化、稻(蓮)田綜合種養(yǎng)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施改造實施點必須300畝以上,盡量集中連片。示范效益明顯、建設(shè)主體明確、積極性高的漁業(yè)專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)優(yōu)先納入實施范圍。規(guī);挤N繁殖場改擴建主要安排在漁業(yè)主產(chǎn)區(qū),原則上以大宗淡水魚品種為主(面積200畝以上),適當考慮當?shù)赜休^大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的特色品種。
蔬菜和果樹方面
主要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜、柑橘項目和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等扶持政策。
江西農(nóng)業(yè)政策法規(guī)“六項工作”:
1、穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)立法
重點做好《江西省耕地質(zhì)量管理條例》草案起草和立法調(diào)研工作,做好《江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》的宣貫工作,積極開展我省生豬屠宰管理條例地方立法的前期準備工作。
2、全面落實合法性審查
嚴格執(zhí)行《縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》,將建立委托專業(yè)機構(gòu)、社會咨詢機構(gòu)、研究機構(gòu)等第三方評估制度,對廳重大行政決策進行評估。
3、深入開展農(nóng)業(yè)政策調(diào)研
認真學習和領(lǐng)會國家出臺的有關(guān)政策,做好地方政策與中央政策的銜接工作。收集整理發(fā)達地區(qū)及相關(guān)省份的改革經(jīng)驗,定期匯編成冊,供各地農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導學習參考。
4、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督
切實解決隨意檢查、重復檢查、監(jiān)管效能不高的問題,開展好“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面推行江西省農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)上辦案和移動終端APP辦案,實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上實時錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上規(guī)范運轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上在線監(jiān)督。
5、深化行政審批制度改革
加強行政許可標準化建設(shè),提高審批效率,改進服務(wù)水平。加強行政審批工作機構(gòu)建設(shè),推進政務(wù)事項集中辦理。按照省政府要求,抓緊開展省政府涉農(nóng)文件清理和對本廳規(guī)范性文件的動態(tài)清理,從源頭上規(guī)范行政行為,為“放管服”改革破障開路、保駕護航。
6、強化農(nóng)業(yè)法治宣傳教育
堅持抓好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,健全完善領(lǐng)導干部學法用法制度,強化法治理念,落實法治責任;積極推進“智慧農(nóng)業(yè)+農(nóng)業(yè)法治宣傳”,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,扎實做好農(nóng)業(yè)行業(yè)普法工作。依法調(diào)處農(nóng)資和農(nóng)村土地承包等涉農(nóng)民事糾紛,引導農(nóng)民群眾采取法律手段、利用合法途徑解決糾紛和維護權(quán)益。
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