黃岡市控制和處置違法建筑條例全文
違法建筑不僅存在著較大的安全隱患，而且還影響市容，給人們的日常生活帶來(lái)許多的不便，甚至危及他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面是CN人才小編收集整理的黃岡市控制和處置違法建筑條例全文，歡迎閱讀參考!~
黃岡市控制和處置違法建筑條例全文
黃岡市人民政府關(guān)于印發(fā)《黃岡市區(qū)違法建設(shè)處理辦法》的通知
黃政發(fā)〔2007〕37號(hào)
黃州區(qū)人民政府，黃岡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各單位：
《黃岡市區(qū)違法建設(shè)處理辦法》已經(jīng)2007年7月5日市政府第11次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二OO七年七月九日
黃岡市區(qū)違法建設(shè)處理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)管理，及時(shí)查處和遏制違法建設(shè)，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，提高城市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合黃岡市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于黃岡市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍，主要包括黃州區(qū)的赤壁、禹王、東湖、南湖等四個(gè)辦事處、路口新區(qū)，黃岡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，市農(nóng)業(yè)三場(chǎng)(農(nóng)場(chǎng)、漁場(chǎng)、林場(chǎng))等。
因黃岡市區(qū)城市總體規(guī)劃修編，調(diào)整市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍，本辦法適用范圍隨之調(diào)整。
第三條 本辦法所稱(chēng)違法建設(shè)是指違反規(guī)劃、土地、建筑、房產(chǎn)等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，未經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)，或不按批準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)的行為。
建(構(gòu))筑物未經(jīng)規(guī)劃等部門(mén)驗(yàn)收且有違法建設(shè)情形，給社會(huì)造成的直接危害仍然存在的，屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài)。
第四條 市規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)等行政主管部門(mén)，按照職能職責(zé)分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法，核查違法建設(shè)事實(shí)，處理違法建設(shè)行為。
(一)未依法辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，或不按規(guī)劃許可內(nèi)容和要求進(jìn)行建設(shè)的，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)擅自占地進(jìn)行建設(shè)的;不按批準(zhǔn)用途使用土地的;非法買(mǎi)賣(mài)或以其他形式轉(zhuǎn)讓土地的，由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處;
(三)未依法取得《建筑工程施工許可證》或開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的;未依法取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)，擅自進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處。
第五條 黃州區(qū)人民政府及其派出機(jī)構(gòu)、黃岡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)建設(shè)行為負(fù)有管理責(zé)任，并負(fù)責(zé)本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的組織實(shí)施。
市區(qū)查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)查處違法建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦;市區(qū)查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市查違辦)負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)落實(shí)、監(jiān)督實(shí)施和檢查督辦。
第六條 下列部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助制止和處理違法建設(shè):
(一)房地產(chǎn)管理部門(mén)在核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、施工許可證和竣工驗(yàn)收備案證，產(chǎn)權(quán)證規(guī)定的房產(chǎn)用途應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的用途一致。
(二)工商、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、公安消防等行政主管部門(mén)在核發(fā)有關(guān)執(zhí)照、許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定查驗(yàn)規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證或者房屋產(chǎn)權(quán)證件并核對(duì)其用途。未取得合法的產(chǎn)權(quán)手續(xù)或者改變規(guī)劃核定用途、不符合法定條件的，不得核發(fā)有關(guān)證照。
(三)供水、供電、電信、燃?xì)獾绕髽I(yè)在為建成投入使用的建(構(gòu))筑物提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證。經(jīng)查驗(yàn)無(wú)上述三證或經(jīng)有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)定為違法建(構(gòu))筑物的，供水、供電、電信、供氣等企業(yè)不得提供服務(wù)。
第二章 處理辦法
第七條 行使違法建設(shè)行政處罰權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定查處違法建設(shè)責(zé)任制，建立巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)。
接到舉報(bào)和巡查發(fā)現(xiàn)新的違法建設(shè)由市規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)等行政主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位或個(gè)人立即停止建設(shè)，責(zé)令施工單位立即停止施工，并書(shū)面通知供電、供水部門(mén)停止供應(yīng)施工用電、用水。
違法建設(shè)單位或個(gè)人必須按本辦法規(guī)定接受處理，拒不履行停工義務(wù)繼續(xù)搶建施工的，作出責(zé)令停止建設(shè)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)采取強(qiáng)制措施予以制止，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定從嚴(yán)查處。
第八條 對(duì)下列嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，不能采取改正措施的違法建(構(gòu))筑物，不予確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，責(zé)令限期拆除，并以書(shū)面或公告形式告知違法建設(shè)當(dāng)事人：
(一)擅自改變城市規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)，影響城市規(guī)劃實(shí)施的;
(二)嚴(yán)重影響近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的;
(三)占?jí)撼鞘械缆泛徒ㄖ刂萍t線、高壓供電走廊、景觀視線通道、無(wú)線電微波通道、永久性測(cè)量標(biāo)志、市政工程管線和設(shè)施的;
(四)影響消防、防汛、人民防空、國(guó)防等設(shè)施的正常運(yùn)行，對(duì)城市安全構(gòu)成威脅的;
(五)對(duì)廣場(chǎng)等公共設(shè)施用地、公共綠地、生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)構(gòu)成破壞和威脅的;
(六)嚴(yán)重影響市容景觀和破壞城市環(huán)境的;
(七)嚴(yán)重影響公共衛(wèi)生、公共安全、城市交通等公共利益的;
(八)在臨時(shí)用地上擅自建設(shè)永久性建(構(gòu))筑物或臨時(shí)建(構(gòu))筑物逾期不拆除的;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第九條 對(duì)下列嚴(yán)重影響城市規(guī)劃且能夠有限利用的建(構(gòu))筑物，依法予以沒(méi)收或責(zé)令補(bǔ)辦臨時(shí)使用手續(xù)，暫予保留使用，并按上限處以罰款，今后城市建設(shè)拆遷時(shí)，必須無(wú)條件拆除，且不予補(bǔ)償：
(一)個(gè)人未經(jīng)許可或許可后超層超面積建設(shè)用于出租、出售、開(kāi)發(fā)牟利的;
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目超層超面積的;
(三)城市主次干道兩側(cè)臨街面和具備聯(lián)片改造開(kāi)發(fā)條件的;
(四)已列入舊城(村)改造規(guī)劃區(qū)域內(nèi)將在近期實(shí)施改造的;
(五)居住建筑間距達(dá)不到最低規(guī)定要求，嚴(yán)重影響通風(fēng)、采光、日照、通行、排水等鄰里居住條件的。
第十條 對(duì)下列影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正，處以罰款; 改正到位且符合許可條件的繳納相關(guān)行政規(guī)費(fèi)后予以確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，補(bǔ)辦手續(xù)：
(一)基本符合黃岡市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和東坡赤壁、遺愛(ài)湖等風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃要求的;
(二)在居住小區(qū)或單位、個(gè)人庭院內(nèi)部建設(shè)的生產(chǎn)、生活、辦公等配套用房，基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的;
(三)通過(guò)采取部分拆除、降低高度、開(kāi)窗堵窗、開(kāi)辟通道、封閉通道、修改立面以及其他措施能夠消除影響，基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的;
(四)影響相鄰人通風(fēng)、采光、日照,但基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的;
(五)未經(jīng)規(guī)劃審批擅自建設(shè)，但對(duì)城市規(guī)劃只有輕微影響或不影響的;
(六)原地改建(含翻建)、擴(kuò)建(含加層)項(xiàng)目，通過(guò)技術(shù)分析基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的;
(七)超過(guò)規(guī)劃許可證有效期限進(jìn)行建設(shè)，但與近期建設(shè)規(guī)劃要求基本相符的;
(八)臨時(shí)建筑期滿(mǎn)未拆除但與近期建設(shè)規(guī)劃要求基本相符的;
(九)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目擅自提高建筑密度和容積率，超層超面積建設(shè)，基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的。
第十一條 因城市道路建設(shè)、城市公共設(shè)施建設(shè)和移民建鎮(zhèn)等政府行為的拆遷還建而未批先建的無(wú)合法手續(xù)的建筑，符合規(guī)劃技術(shù)規(guī)范要求，按拆遷還建政策辦理規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等手續(xù);不能滿(mǎn)足現(xiàn)行規(guī)劃技術(shù)規(guī)范要求，按照當(dāng)時(shí)的.規(guī)劃技術(shù)規(guī)范要求處理。
第十二條 本村村民未取得集體建設(shè)用地使用權(quán)占地建房的按下列規(guī)定處理：
(一)對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃及本村村民宅基地政策等許可條件的，督促其補(bǔ)辦宅基地用地手續(xù)，按規(guī)定繳納各項(xiàng)費(fèi)用(涉及耕地占補(bǔ)費(fèi)用由所在村承擔(dān))，辦理集體土地使用權(quán)證;
(二)對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、但超過(guò)法定面積標(biāo)準(zhǔn)建住宅的，屬于因住宅結(jié)構(gòu)原因不宜拆除，或收回后又不易重新調(diào)整使用的超占部分，按照農(nóng)村集體建設(shè)用地處理后補(bǔ)辦有償用地手續(xù);
(三)屬于其他原因的超占部分，依法責(zé)令退還超占的土地，限期拆除在超占的土地上新建的房屋;
(四)對(duì)本村村民不符合宅基地許可條件的用地，視同非本村村民違法用地處理。
第十三條 非本村村民(含國(guó)家工作人員、城鎮(zhèn)居民)未取得國(guó)有土地使用權(quán)占地建房的按下列規(guī)定處理：
(一)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)和騙取批準(zhǔn)占地建房且不符合用地許可條件的，對(duì)違法用地上的建筑物和其他設(shè)施，予以拆除或沒(méi)收，退還非法占用的土地，不得以罰款、補(bǔ)辦手續(xù)取代;
(二)對(duì)符合用地許可條件且不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃確需補(bǔ)辦手續(xù)的，依法處罰后，從新從高進(jìn)行征地補(bǔ)償和收取土地出讓金及有關(guān)行政規(guī)費(fèi)，政府不再向村集體支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。
第十四條 非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)的按下列規(guī)定處理：
(一)由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)沒(méi)收非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓土地的違法所得并處罰款;
(二)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀;符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款;
(三)擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款。
第十五條 對(duì)己依法取得土地使用權(quán)，自依法批準(zhǔn)之日起滿(mǎn)兩年未動(dòng)工興建的，按照法律規(guī)定收回土地使用權(quán)。
第十六條 對(duì)其它違反土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的違法建設(shè)行為，由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)依據(jù)土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行查處。
第十七條 非法、越權(quán)批準(zhǔn)用地和建房手續(xù)的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，非法批準(zhǔn)使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)違法建設(shè)當(dāng)事人拒不歸還的以非法占用土地論處;違法建筑按本辦法的規(guī)定處理;造成損失的由批準(zhǔn)單位負(fù)責(zé)依法賠償。
第十八條 設(shè)計(jì)單位對(duì)無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目或者違反規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的，市規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門(mén)不得受理和審批，并責(zé)令改正;對(duì)繼續(xù)從事支持違法建設(shè)的設(shè)計(jì)單位由市建設(shè)行政主管部門(mén)處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)其設(shè)計(jì)資格證書(shū)。
第十九條 施工單位承接無(wú)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》的建設(shè)工程項(xiàng)目或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》的規(guī)定進(jìn)行施工的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工，處以罰款;對(duì)繼續(xù)違法施工或繼續(xù)支持違法建設(shè)的施工單位，由市建設(shè)行政主管部門(mén)納入不良行為記錄并予以上網(wǎng)公示，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓或降低從業(yè)資質(zhì)直至吊銷(xiāo)其從業(yè)資質(zhì)。
第三章 處理程序
第二十條 違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)自行拆除違法建(構(gòu))筑物，逾期仍不拆除的，由作出限期拆除決定的機(jī)關(guān)依法拆除或申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制拆除。
強(qiáng)制拆除違法建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)在實(shí)施拆除的七日前，將強(qiáng)制拆除決定書(shū)送達(dá)違法建設(shè)當(dāng)事人，并在拆除現(xiàn)場(chǎng)張貼強(qiáng)拆通告予以告知。
強(qiáng)制拆除工作由黃州區(qū)政府、黃岡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施，相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)參加。
違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除違法建(構(gòu))筑物前，自行搬出其財(cái)物，不自行搬出的，由執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)物進(jìn)行登記并制作清單，一并當(dāng)場(chǎng)交付違法建設(shè)當(dāng)事人;不能當(dāng)場(chǎng)交付的經(jīng)公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證后由執(zhí)法機(jī)構(gòu)代為臨時(shí)保管;違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)拆之日起三十日內(nèi)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)領(lǐng)取。因拒絕接受而造成損失和臨時(shí)保管費(fèi)用由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。
強(qiáng)制拆除違法建(構(gòu))筑物一律不予補(bǔ)償，所需費(fèi)用由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十一條 違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)向作出沒(méi)收決定的機(jī)關(guān)交付被沒(méi)收的違法建(構(gòu))筑物，逾期拒不交付的由作出沒(méi)收決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法查封。
對(duì)應(yīng)予沒(méi)收的違法建(構(gòu))筑物所非法占用的土地一并沒(méi)收處理，對(duì)已依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地由市政府按原出讓價(jià)收回土地使用權(quán)。
對(duì)可以有條件保留的違法建(構(gòu))筑物，依法進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，拍賣(mài)收入上交市財(cái)政，對(duì)受影響的相鄰人從拍賣(mài)所得中給予適當(dāng)補(bǔ)償，對(duì)拍賣(mài)處置的競(jìng)得人給予辦理有關(guān)手續(xù)。
對(duì)不符合許可條件的違法建(構(gòu))筑物，沒(méi)收后由市政府委托市城市建設(shè)投資有限公司儲(chǔ)備。
第二十二條 違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)到指定銀行自行繳納罰款，逾期仍不繳納的，由作出罰款決定的機(jī)關(guān)每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;或根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
本辦法實(shí)施以前已繳納罰款的不再繳納同類(lèi)罰款。
在市查違辦存續(xù)期間，由相關(guān)職能部門(mén)提出處理意見(jiàn)，報(bào)市查違辦備案后執(zhí)行。
第二十三條 符合許可條件的按下列要求補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)：
(一)堅(jiān)持先處理后補(bǔ)辦，先繳費(fèi)后發(fā)證。由違法建設(shè)當(dāng)事人持市查違辦備案處理函和罰款、稅費(fèi)繳納憑證，向有關(guān)部門(mén)提出補(bǔ)辦申請(qǐng);
(二)在辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后方可辦理《建設(shè)用地通知書(shū)》和《土地使用權(quán)證》;在取得《建設(shè)用地通知書(shū)》(必須附標(biāo)明四界的宗地圖)或《土地使用權(quán)證》后方可辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;上述規(guī)劃"一書(shū)兩證"和《建設(shè)用地通知書(shū)》或《土地使用權(quán)證》辦理完畢后，方可辦理《建筑工程施工許可證》和供電、供水手續(xù);建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格方可辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》;
(三)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收(用)的，在有當(dāng)年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃情況下，逐宗地補(bǔ)簽征地協(xié)議、落實(shí)補(bǔ)償安置方案、政府對(duì)失地農(nóng)民的安置意見(jiàn)、規(guī)劃部門(mén)詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明等報(bào)批資料報(bào)省政府審批;
(四)省政府審批后，非本村村民逐宗地按招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式供地，本村村民按劃撥方式供地;
(五)對(duì)2007年4月24日以前的個(gè)人違法建設(shè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃且不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，經(jīng)依法處理后，直接補(bǔ)辦土地登記手續(xù);
(六)對(duì)利用違法建設(shè)的房屋作營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，工商、文化、衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)保等行政主管部門(mén)不得辦理有關(guān)證照;己辦理的責(zé)令其變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，逾期不變更的吊銷(xiāo)有關(guān)證照;
(七)違法建設(shè)單位或個(gè)人，在按本辦法規(guī)定接受處理完畢之前，規(guī)劃、國(guó)土、房產(chǎn)等行政主管部門(mén)不得為其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并暫停辦理其一切新的建設(shè)項(xiàng)目的審批事宜;
(八)違法建設(shè)經(jīng)處理后予以保留或暫時(shí)保留使用的，必須經(jīng)消防、環(huán)保、建設(shè)等行政主管部門(mén)鑒定、驗(yàn)收合格后，方可投入使用。
第二十四條 房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)對(duì)依照本辦法處理后的違法建(構(gòu))筑物可以申請(qǐng)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理初始登記手續(xù)，并在初始登記文件中注明依據(jù)《黃岡市區(qū)違法建設(shè)處理辦法》登記。
對(duì)本辦法實(shí)施以前的違法建(構(gòu))筑物經(jīng)依法處理后，申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)出具的建筑質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格證明文件、公安消防部門(mén)出具的消防驗(yàn)收合格證明文件、人防部門(mén)出具的易地建設(shè)證明書(shū)、登記機(jī)關(guān)認(rèn)可的測(cè)量機(jī)構(gòu)出具的宗地圖和房屋面積測(cè)量報(bào)告。
未提交建筑質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格證明書(shū)、消防驗(yàn)收合格證明書(shū)和人防易地建設(shè)證明書(shū)的私人住宅，房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)在登記文件中予以注明。
第四章 處理標(biāo)準(zhǔn)
第二十五條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的罰款和相關(guān)行政規(guī)費(fèi)，屬市級(jí)財(cái)政預(yù)算收入。相關(guān)職能部門(mén)提出處理意見(jiàn)報(bào)市查違辦備案后出具繳款通知書(shū)，由違法建設(shè)當(dāng)事人到指定銀行繳納，先集中繳入市查違辦財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理帳戶(hù)(非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù))，資金使用權(quán)性質(zhì)不變，分類(lèi)記帳核算，再統(tǒng)一上交市財(cái)政。
第二十六條 依法應(yīng)予罰款處理的由規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)等行政主管部門(mén)根據(jù)違法建設(shè)發(fā)生的時(shí)間、性質(zhì)、情節(jié)、建設(shè)地域、建筑物用途和對(duì)城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的影響程度等按下列規(guī)定依法進(jìn)行處罰：
(一)違法建設(shè)按違法建設(shè)工程造價(jià)10%以上20%以下處罰，違法建設(shè)工程造價(jià)按黃岡市建設(shè)工程造價(jià)管理站核定的建筑成本計(jì)算;違法用地按實(shí)際占地面積每平方米10元至30元處罰;
(二)主動(dòng)接受處理的按下限處罰，拒不接受處理的按上限強(qiáng)制執(zhí)行處罰;
(三)用于自住的住宅按下限處罰，用于出租、出售或開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)牟利的按上限處罰;
(四)主次干道臨街面、規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)域和占用耕地的按上限處罰，其他按一般控制標(biāo)準(zhǔn)處罰;
(五)可以補(bǔ)辦用地手續(xù)的按上限處罰;
(六)2007年4月24日以后發(fā)生的違法建設(shè)按上限處罰;
(七)2006年6月1日以后發(fā)生的非法占地按上限處罰;
(八)1996年5月18日黃岡市成立以前發(fā)生的只依法依規(guī)進(jìn)行處理，免于處罰。
第二十七條 建設(shè)單位未辦理《建筑工程施工許可證》，依據(jù)建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定，由市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒(méi)有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。
第二十八條 建設(shè)單位或個(gè)人未取得資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，由市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提請(qǐng)市工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，由市工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。
未取得《商品房預(yù)售許可證》，擅自預(yù)售商品房的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，由市房產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處已收取預(yù)付款的1%以下的罰款。未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件銷(xiāo)售商品房的，責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 符合許可條件予以確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，補(bǔ)辦手續(xù)的，由有關(guān)職能部門(mén)按國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定下達(dá)追繳通知，追繳相關(guān)行政規(guī)費(fèi)。
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：公建項(xiàng)目根據(jù)鄂價(jià)房服函〔2004〕8號(hào)文規(guī)定，一律按建筑面積每平方米55元收取。
私建項(xiàng)目在老城區(qū)范圍內(nèi)的按建筑面積每平方米20元、新城區(qū)范圍內(nèi)的按每平方米10元、主次干道臨街面的按每平方米30元、臨街面建筑面積大于360平方米的部分按每平方米55元收取;本村村民符合宅基地政策在規(guī)定面積內(nèi)的自住住宅免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目擅自提高容積率和建筑密度，超層超面積建設(shè)的，除處以罰款、足額追繳配套費(fèi)及相關(guān)行政規(guī)費(fèi)外，還須繳納土地收益補(bǔ)償金(具體辦法另行制定)。
(二)報(bào)省審批的本村及非本村村民用地按法定上限繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和相關(guān)行政規(guī)費(fèi)，涉及耕地的按每畝1.5萬(wàn)元繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
(三)土地出讓金按法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定收取。
本辦法實(shí)施以前已足額繳納有關(guān)行政規(guī)費(fèi)的不再繼續(xù)繳納，繳納不足的繼續(xù)補(bǔ)繳差額部分。
第三十條 對(duì)違法建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的稅收，由稅務(wù)行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定予以征繳。
對(duì)涉嫌漏、偷、抗稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法予以查處，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹觳⒁婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任。
第五章 附 則
第三十一條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除或沒(méi)收的違法建筑已經(jīng)出售的，違法建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)將購(gòu)房款退還購(gòu)買(mǎi)人，給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三十二條 對(duì)非法轉(zhuǎn)讓集體土地、進(jìn)行違法建設(shè)、越權(quán)審批或違法審批用地和建設(shè)的直接責(zé)任人和主管人員，屬行政監(jiān)察對(duì)象的，由上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依規(guī)追究行政責(zé)任。
在處理違法建設(shè)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，由上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。
上述行為情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 對(duì)本辦法沒(méi)有做出具體處理規(guī)定的違法建設(shè)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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