2017年農(nóng)民宅基地新政策補(bǔ)款
宅基地對(duì)于很多農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是自己出生、長(zhǎng)大的地方，是父輩、祖輩傳下來(lái)的，是人在他鄉(xiāng)也會(huì)惦記的根。下面是CN人才小編收集整理的2017年農(nóng)民宅基地新政策補(bǔ)款，歡迎閱讀參考!~
1、征地要評(píng)估社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)
試點(diǎn)明確4大任務(wù);建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度
國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察姜大明表示：
一是完善土地征收制度。針對(duì)征地范圍過(guò)大、程序不夠規(guī)范、被征地農(nóng)民保障機(jī)制不完善等問(wèn)題，要縮小土地征收范圍，探索制定土地征收目錄，嚴(yán)格界定公共利益用地范圍;規(guī)范土地征收程序，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全面公開(kāi)土地征收信息;完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。
二是建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地權(quán)能不完整，不能同等入市、同權(quán)同價(jià)和交易規(guī)則亟待健全等問(wèn)題，要完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能;明確農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市范圍和途徑;建立健全市場(chǎng)交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管制度。
三是改革完善農(nóng)村宅基地制度。針對(duì)農(nóng)戶宅基地取得困難、利用粗放、退出不暢等問(wèn)題，要完善宅基地權(quán)益保障和取得方式，探索農(nóng)民住房保障在不同區(qū)域戶有所居的多種實(shí)現(xiàn)形式;對(duì)因歷史原因形成超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地和一戶多宅等情況，探索實(shí)行有償使用;探索進(jìn)城落戶農(nóng)民在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地; 改革宅基地審批制度，發(fā)揮村民自治組織的民主管理作用。
四是建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益。針對(duì)土地增值收益分配機(jī)制不健全，兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人之間利益不夠等問(wèn)題，要建立健全土地增值收益在國(guó)家與集體之間、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法和相關(guān)制度安排。
2、非試點(diǎn)地區(qū)不要擅自行動(dòng)
試點(diǎn)嚴(yán)格限制在經(jīng)法律授權(quán)的縣(市)開(kāi)展，確保風(fēng)險(xiǎn)可控
姜大明表示，改革試點(diǎn)的要求，一是堅(jiān)持小范圍試點(diǎn)。統(tǒng)籌東、中、西部和東北地區(qū)，兼顧不同發(fā)展階段和模式，主要在新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)中安排，選擇若干有基礎(chǔ)、有條件的縣或縣級(jí)市開(kāi)展。二是堅(jiān)持依法改革。試點(diǎn)涉及突破相關(guān)法律條款，需要由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，允許試點(diǎn)地區(qū)在試點(diǎn)期間暫停執(zhí)行相關(guān)法律條款。三是堅(jiān)持封閉運(yùn)行。試點(diǎn)嚴(yán)格限制在經(jīng)法律授權(quán)的縣(市)開(kāi)展，非試點(diǎn)地區(qū)不要盲目攀比，擅自行動(dòng)，確保試點(diǎn)封閉運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)可控。
試點(diǎn)工作在2017年底完成。
宅基地可以有償退出或者轉(zhuǎn)讓?zhuān)軌蜃屵M(jìn)城農(nóng)民免去后顧之憂，亦讓大量閑置宅基地獲得“解放”，還給農(nóng)村新一輪發(fā)展拓展土地資源調(diào)整空間，可謂一石三鳥(niǎo)之舉。要把好事辦好，務(wù)必兼顧各方利益，尤其是要因地制宜制定合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保證轉(zhuǎn)讓宅基地農(nóng)民利益不受損，實(shí)現(xiàn)買(mǎi)、賣(mài)與村集體多方共贏。
農(nóng)村房屋宅基地可以在本村村民之間互相買(mǎi)賣(mài)流轉(zhuǎn)，賣(mài)給非本村人的屬于無(wú)效的買(mǎi)賣(mài)。
舉個(gè)例子：
村東的東子想要把房子賣(mài)給城里的王某，是不可以的，但是賣(mài)給村西的旺財(cái)是可以的，但要先向村委會(huì)申請(qǐng)，同意后才能賣(mài)給旺財(cái)，以后這塊宅基地的使用權(quán)也就歸旺財(cái)使用了，但是注意，東子轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)房子和宅基地后，就不能再申請(qǐng)別的宅基地了。
實(shí)施意見(jiàn)提到了五點(diǎn)主要措施，湖湘君看了下，對(duì)第五點(diǎn)最感興趣，是這樣說(shuō)的：
結(jié)合農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)的要求，允許進(jìn)城落戶人員在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，通過(guò)整理復(fù)墾，增加耕地面積。
農(nóng)村蓋房盛況
通俗地說(shuō)，這一措施明確了以下幾點(diǎn)：
一、宅基地可以轉(zhuǎn)讓
二、轉(zhuǎn)讓宅基地，必須在本集體經(jīng)濟(jì)組織，一般來(lái)說(shuō)，就是說(shuō)，只能賣(mài)給本村人。
為什么要有第二條限制?
筆者理解的是，農(nóng)村的宅基地是屬于集體產(chǎn)權(quán), 集體產(chǎn)權(quán)是屬于農(nóng)村村集體所有的，所以轉(zhuǎn)讓只能在集體內(nèi)部。
需要注意的是，一旦把宅基地賣(mài)出，便無(wú)法再次申請(qǐng)，還想要的話，只能自己另買(mǎi)了。
你會(huì)賣(mài)嗎?
我是不會(huì)的，有宅基地，有老房子，才算有根。
就算生活、工作在城市，我卻始終認(rèn)為，那個(gè)小村子，才是我的家。
對(duì)農(nóng)村、對(duì)農(nóng)民，到底是好是壞?
農(nóng)村宅基地的使用權(quán)是永久的。在農(nóng)村，只要有宅基地，有一塊責(zé)任田，就算沒(méi)有技能、沒(méi)有文化，只要肯干，也能有最起碼的生話保障。
2017年宅基地賣(mài)了后還能再申請(qǐng)嗎?
1. 未經(jīng)批準(zhǔn)，在自家的責(zé)任田建房可以嗎?
不可以，《土地管理法》規(guī)定：禁止在耕地上建房、建窯、建墳、挖砂取土等。自家的責(zé)任田也屬于耕地，在耕地上建房等屬于非法占用耕地行為，情節(jié)嚴(yán)重的將構(gòu)成非法占用耕地罪。
2. 農(nóng)民可不可以私自建房?
不可以，根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，城市郊區(qū)和農(nóng)村的農(nóng)民，如果需要宅基地建房，首先要按照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一安排。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)民還要依法經(jīng)過(guò)申請(qǐng)，申請(qǐng)批準(zhǔn)后，才能獲得所申請(qǐng)的宅基地使用權(quán)。不經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)私自建房的行為是違法的，國(guó)家不但不予保護(hù)，還要強(qiáng)行拆除。
3. 房屋建起之后，就可以取得房屋所有權(quán)嗎?
不一定，根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法取得自己所建房屋的所有權(quán)的前提是，要取得所占用土地的集體土地使用權(quán)，而不能想建就建。否則，不僅不能依法享有房屋所有權(quán)，還要承擔(dān)一系列的法律后果。
4. 村集體可以將自己的集體土地租給企業(yè)蓋工廠嗎?
不可以，《土地管理法》規(guī)定：農(nóng)民集體所有的`土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
5. 城鎮(zhèn)居民能否在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地?
不可以，依據(jù)目前的法規(guī)政策，城鎮(zhèn)居民不能購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村的宅基地，國(guó)土部門(mén)不能為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)的宅基地發(fā)放土地使用證。
6. 農(nóng)村村民將宅基地上的房屋出賣(mài)后，能否再申請(qǐng)宅基地?
不能，農(nóng)村宅基地實(shí)行“一戶一宅”，農(nóng)村村民將原有住房出賣(mài)、出租或贈(zèng)與他人后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。
7. 本村村民可否在自己村集體范圍內(nèi)蓋房子?
(1)如果是依法申請(qǐng)的村民宅基地，在依法報(bào)建后可以蓋房子。
(2)未經(jīng)批準(zhǔn)，不能擅自在占用土地建設(shè)房屋，即使是本村范圍內(nèi)的土地，否則將構(gòu)成非法占用土地行為。
8. 農(nóng)民新建住宅需要使用土地怎么辦?
應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出用地申請(qǐng)，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議(村民大會(huì)或者村民代表會(huì)議)討論通過(guò)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，理當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
9. 宅基地和宅基地上的房屋可以隨意自由轉(zhuǎn)讓嗎?
不可以，村民的宅基地歸集體所有，由農(nóng)村各戶長(zhǎng)期使用，宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。當(dāng)事人之間轉(zhuǎn)讓空閑宅基地的任何協(xié)議均屬無(wú)效行為，宅基地所有人有權(quán)收回非法轉(zhuǎn)讓的宅基地。由于房屋和宅基地不可分，因而對(duì)房屋的轉(zhuǎn)讓也有一定限制，只能在本集體成員或本集休的企業(yè)之內(nèi)轉(zhuǎn)讓。
10. 村民繼承了父母親遺產(chǎn)之后，是否就取得了兩塊宅基地?
目前我國(guó)對(duì)農(nóng)村的房屋繼承沒(méi)有作出具體規(guī)定，但根據(jù)《土地管理法》的立法精神，一戶只能擁有一處宅基地，且面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。農(nóng)村村民因繼承取得多處住宅的，村民可以出賣(mài)多余的房屋，也可以維持原狀自住，但不得翻建繼承房屋。房屋損壞后其宅基地應(yīng)當(dāng)依法收回。
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