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全國各省異地高考新政

時(shí)間:2018-03-20 16:11:52 政策法規(guī) 我要投稿

2017年全國各省異地高考新政

  導(dǎo)語:異地高考的突出矛盾,集中在流入人口密集的大城市,換言之,解決異地高考問題,無法繞過北京、上海等大城市,而這些大城市正是異地學(xué)生聚焦的場所,異地人口聚集的城市。下面是由CN人才網(wǎng)收集整理的2017年全國各省異地高考最新政策,歡迎閱讀。

 

全國各省異地高考最新政策

  早在2014年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》就明確,進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和升學(xué)考試的政策措施。

  今年3月,教育部下發(fā)《關(guān)于做好2016年普通高校招生工作的通知》,其中提出,要落實(shí)和完善隨遷子女在流入地升學(xué)政策。各地要進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)政策措施,確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女都能在流入地參加高考。

  進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員的隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓痈咝U猩荚,按各?區(qū)、市)公布的辦法執(zhí)行。不得在“流入”和“流出”兩地同時(shí)參加高考報(bào)名。對于既不符合流入地也不符合流出地報(bào)考條件的考生,由流入地協(xié)調(diào)流出地解決,原則上回流出地報(bào)考。各地教育行政部門要會同公安部門加強(qiáng)對“高考移民”的綜合治理。

  綜觀今年各地的政策,雖然各地隨遷子女高考報(bào)名的門檻各有不同,不過,北京、遼寧等多個(gè)省份都針對學(xué)生學(xué)籍以及父母合法職業(yè)、穩(wěn)定住所(租賃)做出規(guī)定。

  黑龍江規(guī)定,非本省戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女參加高考報(bào)名,須具有本省高中學(xué)籍且高級中學(xué)階段在本省連續(xù)實(shí)際就讀3年以上,父母在本省有合法職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)。

  遼寧也規(guī)定:在遼寧省高中階段有三年學(xué)籍,并有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷(須具有我省高中階段學(xué)校初始注冊學(xué)籍)。父母在遼寧省具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)。

  相比其他省份,北京的規(guī)定更為嚴(yán)格。根據(jù)《北京市2017年普通高等學(xué)校招生報(bào)名工作通知》,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女只能參加高等職業(yè)學(xué)校招生考試并需要滿足5項(xiàng)條件,分別為:進(jìn)城務(wù)工人員持有在有效期內(nèi)的北京市暫住證(或有效居住登記卡、居住證)或工作居住證;進(jìn)城務(wù)工人員在京有合法穩(wěn)定住所;進(jìn)城務(wù)工人員在京有合法穩(wěn)定職業(yè)已滿6年;進(jìn)城務(wù)工人員在京連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)中的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或基本醫(yī)療保險(xiǎn)已滿6年(2011年9月至2016年8月是連續(xù),不含補(bǔ)繳);隨遷子女具有本市學(xué)籍且已在京連續(xù)就讀高中階段教育3年學(xué)習(xí)年限。

  西部省份的“高考移民”問題向來廣受關(guān)注。近期,寧夏調(diào)整了高考報(bào)名條件:本地戶籍不在區(qū)內(nèi)就讀,戶籍年限由原來的6年調(diào)整為12年。此外,據(jù)媒體報(bào)道,作為“高考移民”主要流入省區(qū)之一的新疆,今年將由自治區(qū)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察、教育、公安等部門聯(lián)合成立“高考移民”問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擇機(jī)出臺《自治區(qū)高考移民問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并建立“高考移民”終身追查制度。

 

異地高考政策破冰前行,效果幾何?

  記者從安徽省教育招生考試院了解到,2017年高考報(bào)名工作即將啟動,報(bào)名將從11月15號開始。安徽異地高考政策自2013年正式發(fā)布以來,近幾年始終保持之前設(shè)置的唯一“門檻”:需要考生具有高中三年的完整學(xué)籍。為了保障不出現(xiàn)學(xué)籍作假,防范和打擊高考移民現(xiàn)象,安徽省建立了由學(xué)校報(bào)名點(diǎn)把關(guān),縣、市、省三級教育部門進(jìn)行審核的三級審核制度,并設(shè)立了舉報(bào)渠道以保障教育公平。根據(jù)2017年高考報(bào)名通知,安徽省異地高考方案暫無明顯變化,今年異地高考門檻依舊如此。

  安徽省教育廳副廳長李和平說:“學(xué)籍和戶籍都在安徽的沒有問題,戶籍在安徽、學(xué)籍不在安徽的沒有問題。最重要的就是學(xué)籍在安徽而且有完整的三年學(xué)籍,就可以參加高考。對于那些確實(shí)在我們省上學(xué)并且具備完整學(xué)籍的學(xué)生我們保證他們能正常參加高考。”

  《通知》要求,考生在報(bào)名時(shí)須交驗(yàn)戶口本、第二代居民身份證、學(xué)生證等相關(guān)材料。今年,考生報(bào)名資格審查工作也將相當(dāng)嚴(yán)格,各市、縣招生考試機(jī)構(gòu)和報(bào)名點(diǎn)需嚴(yán)格加強(qiáng)考生報(bào)名資格及戶籍審查,把好報(bào)名關(guān)。各地要加強(qiáng)高考報(bào)名數(shù)據(jù)與學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)對比,嚴(yán)格審核考生學(xué)籍、實(shí)際就讀情況。嚴(yán)禁高一、高二在校就讀學(xué)生弄虛作假報(bào)名;嚴(yán)禁偽造材料報(bào)名;往屆生不得以應(yīng)屆高中畢業(yè)生身份報(bào)名。此外,明年高考加分項(xiàng)目仍然和2016年高考加分項(xiàng)一致,申報(bào)截止時(shí)間為2016年12月31日,逾期不予受理。

  高考從某種程度上關(guān)系到學(xué)生今后的人生發(fā)展,一個(gè)考生的背后是一個(gè)家庭,社會對高考關(guān)注度都很高。

  一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹說,有些省份錄取分?jǐn)?shù)線較低,但考題卻是難上加難。國家出臺這些政策就是想促進(jìn)教育公平,落地的時(shí)候可能就變味道了,很多的家長想方設(shè)法的把孩子送出去,比如上海,可能他的錄取分?jǐn)?shù)線比較低,但就單科的英語來講,要比全國的卷子難很多。作為家長,更應(yīng)該去關(guān)心的是孩子的學(xué)習(xí)成績。其實(shí)在那里考,都是一樣的。

  安徽阜陽的考生謝婷婷,去年剛參加過高考,由于沒達(dá)到理想大學(xué)的分?jǐn)?shù)線,今年又在學(xué)校復(fù)讀一年,對于高考移民現(xiàn)象,她說:“我覺得對于我們學(xué)生來講是不公平的;為什么會覺得不公平呢?如果我在我們本地是第一名的話,然后其他學(xué)生到我們這里(考試),然后我卻成了第二名,這個(gè)我就不太能理解。”

  謝婷婷說,雖然這事是家長主辦的,但是她不認(rèn)同,當(dāng)她和同學(xué)談?wù)撨@個(gè)“高考移民”話題時(shí),大家都覺得,每個(gè)省市的教育方式及資源配置都不同,把不同教育方式和水平的學(xué)生放在同一區(qū)域考試,有失公平。

  安徽阜陽市某高校的老師肖黎黎說,高考移民是一個(gè)非常復(fù)雜的社會現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是部分考生為了達(dá)到上大學(xué)或者上好大學(xué)的.目的,利用一切可能的手段和途徑,向錄取分?jǐn)?shù)線比較低、錄取率比較高的省份流動。作為一名老師,對于眼下“高考移民”問題存在的根本原因,肖黎黎認(rèn)為是當(dāng)前高考錄取制度中存在的高考分?jǐn)?shù)差和不同的錄取率。巨大的錄取分?jǐn)?shù)差距的存在,成為“高考移民”的巨大動力。

  安徽來安中學(xué)高三班主任于老師認(rèn)為,如果確實(shí)是在外地生活、學(xué)習(xí),參加當(dāng)?shù)馗呖嫉目忌惖馗呖家彩潜U狭怂麄兊睦妫怯斜匾,于老師也指出?ldquo;如果是刻意的去為了移民獲得別人沒有的權(quán)利的話我覺得對其他人不公平,如果是事實(shí)存在的現(xiàn)象是可以考慮的。”

  滁州學(xué)院思政部講師、復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)博士陳曉曦覺得,優(yōu)質(zhì)教育資源過于集中在北京、上海、南京、武漢、西安等大城市或省會城市,擴(kuò)招后,競爭的焦點(diǎn)在所謂的985和211大學(xué),這使得戶口本后隱含很多了東西,在一定程度掩蓋了高考移民。避免假高考移民,為高考而移民的情況出現(xiàn),還是要均衡高等教育資源。陳曉曦說:“比如說安徽省、河南省、山東省這些教育大省他所屬的高校比較少,層次在全國中也不高,應(yīng)該加以均衡的配置,使教師資源、教學(xué)資源包括實(shí)習(xí)資源都應(yīng)該有一個(gè)綜合的考量,這樣的話稀釋考生和學(xué)生的壓力。”

  江蘇全省高考網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間為2016年11月1日至4日。江蘇自2013年開放異地高考政策以來,在江蘇參加異地高考的外省考生每年都呈翻倍式增長。教育部分析,主要因?yàn)榻K的異地高考政策門檻并不高,以張家港為例,只要是在張家港取得普通高中學(xué)籍并有完整的普通高中學(xué)習(xí)經(jīng)歷,其監(jiān)護(hù)人有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)的隨遷子女,都可以在張家港報(bào)名參加普通高考和本科、?茖哟武浫。锌家部梢栽趶埣腋圻M(jìn)行。

  在張家港崇真中學(xué),從2013年至今,在張家港參加異地高考的外省學(xué)生已經(jīng)有上百人。不過,崇真中學(xué)高三班主任鐘焱依然覺得“異地高考”政策放得太晚,他介紹說,在上一屆學(xué)生當(dāng)中,學(xué)校有20多名外省學(xué)生沒有堅(jiān)持到“異地高考”政策的出臺,無奈之下,因?yàn)楦呖奸T檻而提前轉(zhuǎn)學(xué)回老家,其中不乏特別優(yōu)秀的學(xué)生:“當(dāng)時(shí)我們高一年級有2個(gè)都是年級第一名,都是因?yàn)椴荒軈⒓咏K省的高考,那么就選擇回老家了。偶爾也看他在QQ里面有那種留言、簽名,感覺也不是很開心。因?yàn)樗麄兒芏鄬W(xué)生可能很小就在這里上學(xué)的,那么回到老家之后,其實(shí)對他來說,他在這邊是個(gè)外地人,回到老家他還是個(gè)外地人。

  鐘焱老師表示,除了在老家找不到歸屬感之外,對于這些外省學(xué)生來說,學(xué)校教材、教學(xué)模塊、考試命題方式等方面的差異,也讓他們倍感不適。“雖然說全國的考綱是一樣的,但是教材處理上還是不一樣的,側(cè)重點(diǎn)可能也有所不同。所以,他們回去之后,有些東西他們可能沒有學(xué)過,有些東西呢他們在我們這邊學(xué)了,但是學(xué)了也沒什么用。像英語跟數(shù)學(xué)呢,他們反映還是比較明顯的。”

  蘇州,是江蘇外來人口最多的一個(gè)地區(qū),記者從蘇州吳江區(qū)招生辦了解到,今年吳江區(qū)“異地高考”報(bào)名的政策總體上保持了穩(wěn)定性和延續(xù)性,和去年相比沒有變化。吳江區(qū)招生委員會辦公室支部書記呂俊說:近幾年來,吳江區(qū)還沒有發(fā)現(xiàn)過高考非法移民的現(xiàn)象,這是因?yàn)榻K省是一個(gè)考試大省,生源大省,教育水平比較高,如果有考生弄虛作假高二到江蘇省來參加高考,他本身也不能取得什么利益。

  對于新政策,有市民表示擔(dān)憂:“就是合法穩(wěn)定住所,很多外來務(wù)工人員隨遷子女面臨高考的時(shí)候,房屋租賃當(dāng)事人在簽訂房屋租賃合同的同時(shí),可能會有附加條件的產(chǎn)生,隨遷子女報(bào)名門檻的明確,可能會讓部分房東或一些中介機(jī)構(gòu)動一些歪腦筋。”

  有市民留意到異地高考政策強(qiáng)調(diào)放開的動向,但是覺得這一政策有失公平,因?yàn)楦鱾(gè)地方教育資源分配是不公平的,并建議相關(guān)部門和教育部門在運(yùn)作上透明度應(yīng)該更高一些,考慮應(yīng)該更周全一些,以保障高考的公平,

  有市民覺得開放異地高考是一件好事情,但是目前異地高考門檻還是挺高,沒必要把要求弄的那么嚴(yán),并且政策的推行力度應(yīng)該加強(qiáng)。

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