北京黃標車報廢補貼政策

　　如今，汽車成了越來越多家庭的“標配”。那么，家中汽車損壞、老舊無法再繼續(xù)使用了，市民會如何處理呢?該轉手賣掉還是不負責地棄置路邊?事實上，最正確的處理方式應該是進行報廢。

　　根據(jù)北京環(huán)交所的數(shù)據(jù)，從2016年12月1日至2017年2月15日，“北京市老舊機動車淘汰更新”系統(tǒng)平臺已有3.5萬車主進行申請，其中，約有3.2萬人通過審核，進入后續(xù)的補貼領取程序。

　　北京環(huán)交所排污權交易中心主任岳鵬告訴記者，去年12月底和1月初，本市申請老舊車淘汰出現(xiàn)高峰;到春節(jié)前，申請略有放緩;春節(jié)過后，申請人數(shù)又快速回升。“目前，平均每周約有3000至5000車主進行申請。”

　　隨之而來的是全市各大解體廠業(yè)務量猛增。本市一共有7家解體廠，一些解體廠甚至“超負荷”運行。為了應對節(jié)后出現(xiàn)的車輛報廢高峰，市環(huán)保局、市商務委、車管所等相關部門已多次與解體廠溝通，加快車輛報廢的進度，提高車輛解體的處理能力。

　　以北京市汽車解體廠為例，在南口基地之外，又另外租用了三處應急場地存放車輛，存車量從原來的4000輛增加至12000輛左右;同時，增加工人數(shù)量，周末也加班辦理報廢。

　　雖然汽車成為一堆廢鐵，但車主還可以拿到一些殘值。“新政執(zhí)行后，殘值的計算方式也有變化。以一輛桑塔納轎車為例，以前是按噸計算殘值，車主大約能拿到400元左右;現(xiàn)在是按車型計算，車主可拿到800至1000元。”解體廠工作人員表示。

　　老舊汽車報廢更新補貼資金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》和《國務院批轉財政部、國家計委等部門〈交通和車輛稅費改革實施方案〉的通知》(國發(fā)﹝2000﹞34號)要求，為進一步規(guī)范管理和使用老舊汽車報廢更新專項補貼資金(以下簡稱補貼資金)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱老舊汽車報廢更新，是指按有關規(guī)定報廢老舊汽車，并換購新車。

　　第三條 本辦法所稱補貼資金，是指根據(jù)《國務院批轉財政部、國家計委等部門〈交通和車輛稅費改革實施方案〉的通知》規(guī)定，從車輛購置稅中安排的用于老舊汽車報廢更新補貼的專項資金。

　　第四條 財政部、商務部根據(jù)補貼資金額度、老舊汽車數(shù)量和國家政策，于每年12月底之前制定并向社會公告下一年度全國補貼車輛范圍和補貼標準。

　　第五條 商務部會同財政部指導省級商務、財政主管部門組織實施老舊汽車報廢更新補貼工作。

　　第二章 補貼資金的申請、審核和發(fā)放

　　第六條 各市(州)商務主管部門應當會同財政部門設立老舊汽車報廢更新聯(lián)合服務窗口(以下簡稱聯(lián)合服務窗口)，受理、審核補貼資金申請。有條件的區(qū)(縣)也可設立聯(lián)合服務窗口。聯(lián)合服務窗口設置地點應當方便車主辦理補貼資金申請手續(xù)。

　　商務主管部門應當及時向社會公布聯(lián)合服務窗口的設置地點、辦公時間、負責人員、聯(lián)系方式等信息。

　　第七條 商務主管部門是聯(lián)合服務窗口的牽頭單位，負責審核申請車輛是否屬于申領補貼范圍，相關申領手續(xù)是否齊全、真實、有效等，主要包括審核《報廢汽車回收證明》的有效性、車主提交的《老舊汽車報廢更新補貼資金申請表》(樣式見附件1)等有關材料，核對信息管理系統(tǒng)中回收的報廢車輛有關信息，錄入申請、補貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。對符合條件的申請，轉交財政部門;對不符合條件的，退回申請人并說明理由。

　　財政部門負責對商務主管部門審核通過的補貼信息進行核對，并對符合要求車主發(fā)放補貼資金。

　　第八條 符合條件的老舊汽車報廢更新車主，應當于車輛報廢更新當年9月1日至下一年1月31日期間，到報廢車輛車籍所在地市(州)、縣聯(lián)合服務窗口申請補貼資金，并填寫《老舊汽車報廢更新補貼資金申請表》、提供車輛報廢更新的相關材料。

　　車主逾期申領補貼資金的，有關部門不予受理。

　　第三章 補貼資金管理

　　第九條 財政部會同商務部參考各地汽車保有量、上一年度補貼資金發(fā)放情況等因素，于每年5月底前向省級財政部門預撥補貼資金，省級財政部門應當于當年6月底前將預撥補貼資金下達市(州)。

　　第十條 省級財政部門應當會同商務主管部門于每年3月31日前將上一年度老舊汽車報廢更新補貼工作總結和資金清算表(樣式見附件2)報送財政部、商務部。商務部負責匯總全國補貼資金發(fā)放和清算情況并報送財政部。財政部根據(jù)補貼資金發(fā)放情況和清算申請與各地進行清算。

　　第十一條 補貼資金的支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。各地結余的補貼資金，應當納入下一年度補貼資金總量中統(tǒng)籌安排，�？顚Ｓ�。

　　第四章 保障措施

　　第十二條 省級商務主管部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導報廢汽車回收拆解企業(yè)合理布局、完善回收網(wǎng)絡，支持有條件的企業(yè)向縣延伸回收網(wǎng)點，鼓勵企業(yè)開展上門服務，方便車主交車和辦理相關手續(xù)，并及時向社會公布承擔老舊汽車報廢更新車輛回收工作的回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點名單、聯(lián)系方式。

　　第十三條 各地商務主管部門要積極與財政部門溝通和協(xié)調(diào)。

　　第十四條 各地商務、財政主管部門應當通過電視、網(wǎng)絡、報紙等渠道，加強政策宣傳，保證車主及時準確了解老舊汽車報廢更新補貼范圍、標準、申請辦理程序等，并對車主在申請補貼過程中的問詢做好相關解釋工作。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第十五條 財政部、商務部指導省級財政、商務主管部門對老舊汽車報廢更新補貼實施監(jiān)督管理。

　　各地財政、商務主管部門應在各自職責范圍內(nèi)加強對老舊汽車報廢更新補貼實施、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計上報等情況的跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全和及時發(fā)放。

　　第十六條 省級商務主管部門要組織做好補貼資金申請辦理資料存檔、信息統(tǒng)計工作。對本地補貼資金申請辦理、發(fā)放資料，應當作為工作檔案留存，并由專人負責管理。

　　第十七條 省級財政、商務主管部門對老舊汽車報廢更新補貼實施情況，應當每年組織重點抽查。財政部、商務部對實施情況進行不定期檢查。

　　對未按規(guī)定審核補貼資金申請、上報補貼資金發(fā)放情況，或者所報補貼資金發(fā)放情況不真實的，暫緩安排該地區(qū)補貼資金;情節(jié)嚴重的，在全國范圍內(nèi)通報。

　　第十八條 對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定進行處理。

　　任何單位或者個人均有權對補貼資金的發(fā)放情況進行監(jiān)督、舉報。

　　第六章 附則

　　第十九條 本辦法由財政部會同商務部負責解釋。

　　第二十條 各省級財政、商務主管部門可結合本地實際情況制定本地區(qū)補貼資金管理和發(fā)放具體實施細則，并報財政部、商務部備案。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《財政部 國家經(jīng)貿(mào)委關于發(fā)布〈老舊汽車汽車報廢更新補貼資金管理暫行辦法〉的通知》(財建﹝2002﹞742號)同時廢止。