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甘肅省電動自行車殘疾人機(jī)動輪椅車管理辦法（全文）
為加強(qiáng)電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車管理，維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故，甘肅根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》和《甘肅省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
《辦法》規(guī)定，電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車實(shí)行產(chǎn)品目錄管理制度，產(chǎn)品目錄應(yīng)當(dāng)向社會公布，并適時予以更新，引導(dǎo)銷售者和購買者銷售、購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
甘肅禁止單位和個人拼裝電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車，同時禁止加裝動力裝置、座位、高分貝音響、車篷等行為。對于違法生產(chǎn)、銷售電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的行為，單位或者個人可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門舉報(bào)、投訴。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時查處。
對于電動自行車的廢舊電池管理，《辦法》提出，車輛所有人應(yīng)當(dāng)交送生產(chǎn)者、銷售者處理廢舊電池;生產(chǎn)、銷售者應(yīng)當(dāng)采取以舊換新等方式回收電動自行車廢舊電池，建立回收臺賬，送交具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位集中處置。
甘肅同時規(guī)定了電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的登記、通行管理。駕駛電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車上道路行駛，需辦理注冊登記并領(lǐng)取號牌、行駛證，并保持號牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。
電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)置停放地點(diǎn)的，車輛停放不得妨礙其他車輛和行人通行。車站、醫(yī)院、學(xué)校、商場、集貿(mào)市場、步行街、影劇院等人員流動較多的場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛停放場地。
違反本辦法生產(chǎn)、銷售不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的，甘肅提出，將由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門依法查處。違反廢舊蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置、利用規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)部門依法查處。
甘肅還提出，在電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的國家機(jī)關(guān)工作人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
甘肅省電動自行車殘疾人機(jī)動輪椅車管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車管理，維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》和《甘肅省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的生產(chǎn)、銷售、登記和道路通行及相關(guān)管理活動適用本辦法。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障工作所需經(jīng)費(fèi)。
第四條 工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品的行業(yè)管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車銷售的監(jiān)督管理。
公安部門負(fù)責(zé)電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的道路交通安全管理。
環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車廢舊蓄電池的回收、處置等監(jiān)督管理。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理。
發(fā)展與改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、財(cái)政等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車管理相關(guān)工作。
第二章 生產(chǎn)、銷售管理
第五條 電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車實(shí)行產(chǎn)品目錄管理制度。產(chǎn)品目錄由省工業(yè)和信息化部門、省公安部門會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、省工商行政管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制。
電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車產(chǎn)品目錄應(yīng)當(dāng)向社會公布，并適時予以更新，引導(dǎo)銷售者和購買者銷售、購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第六條 禁止單位和個人有下列行為：
(一)拼裝電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車;
(二)在電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車上加裝動力裝置、座位、高分貝音響或者擅自加裝車篷;
(三)拆除或者改動電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的限速裝置;
(四)其他更改電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車定型技術(shù)參數(shù)和影響通行安全的拼裝、加裝、改裝行為。
第七條 電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車銷售者，應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，在銷售場所醒目位置公示產(chǎn)品目錄。
第八條 對違法生產(chǎn)、銷售電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的行為，單位或者個人可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門舉報(bào)、投訴。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時查處。
第九條 電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)將電動自行車廢舊電池送交電動自行車生產(chǎn)者、銷售者處理，或者送交具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位集中處置。
第十條 電動自行車生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)采取以舊換新等方式回收電動自行車廢舊電池，建立回收臺賬，送交具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位集中處置。
鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新等方式回收廢舊電動自行車。
第三章登記管理
第十一條 納入產(chǎn)品目錄的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊登記并領(lǐng)取號牌、行駛證后，方可上道路行駛。
第十二條 申請電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車注冊登記，其所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)自購車之日起30日內(nèi)，到戶籍地或者居住地縣級公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理，提交以下材料，并交驗(yàn)車輛：
(一)車輛所有人的身份證明;
(二)購車發(fā)票或者車輛其他合法來源證明;
(三)車輛出廠合格證明。
申請殘疾人機(jī)動輪椅車注冊登記的，除提交第一款所列材料，還應(yīng)當(dāng)提交證明本人下肢殘障的《中華人民共和國殘疾人證》。
第十三條 對申請材料齊全有效、符合登記條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起1個工作日內(nèi)辦理注冊登記手續(xù)，核發(fā)號牌、行駛證。對申請材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)充的材料。對不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人原因。
第十四條 已領(lǐng)取號牌、行駛證的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車有下列情形之一的，車輛所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理相關(guān)手續(xù):
(一)車輛所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(二)車輛號牌、行駛證丟失、損壞的;
(三)車輛所有人的登記信息發(fā)生變動的;
(四)因質(zhì)量問題退換車輛的;
(五)車輛滅失或者因故不再使用的;
(六)其他需要登記的情形。
殘疾人機(jī)動輪椅車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，受讓人應(yīng)當(dāng)提交證明本人下肢殘障的《中華人民共和國殘疾人證》。
第十五條 電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車所有人委托他人代為辦理車輛相關(guān)登記的，還應(yīng)當(dāng)同時提供委托證明和代理人的身份證明。
第十六條 電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車號牌、行駛證由省公安部門統(tǒng)一監(jiān)制。辦理注冊登記、領(lǐng)取號牌、行駛證免收工本費(fèi)，工本費(fèi)由縣級人民政府列支。
第十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車登記的條件、程序、需要提交的申請表格和材料示范文本等向社會公布，簡化辦理程序，為群眾提供便利。
第十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車登記和執(zhí)勤執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)向車輛所有人、駕駛?cè)诵麄鞯缆方煌ò踩ＷR。
第十九條 電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車登記的具體辦法，由省公安部門另行制定。
第四章 通行管理
第二十條 駕駛電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝號牌，隨車攜帶行駛證，并保持號牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。
任何單位或者個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車號牌、行駛證，不得使用其他車輛的號牌、行駛證。
第二十一條 駕駛電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)保持制動器、夜間反光裝置等安全設(shè)施性能狀況良好。
第二十二條 駕駛電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車上道路行駛，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)掌握車輛性能和駕駛技術(shù)，并遵守下列規(guī)定：
(一)駕駛?cè)四隄M16周歲;
(二)在非機(jī)動車道內(nèi)行駛，除法定可以借道行駛的情況外，不得駛?cè)霗C(jī)動車道;沒有劃分機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道的，靠道路右側(cè)通行;路面寬度7米以上的，從道路右側(cè)邊緣線算起，電動自行車應(yīng)當(dāng)在路面寬度不超過1.5米的范圍內(nèi)通行，殘疾人機(jī)動輪椅車應(yīng)當(dāng)在路面寬度不超過2.2米的范圍內(nèi)通行;
(三)不得逆向行駛;
(四)不得駛?cè)虢雇ㄐ械膮^(qū)域;
(五)不得超過規(guī)定的最高時速;
(六)行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛，遇行人正在通過人行橫道的，應(yīng)當(dāng)停車讓行;
(七)與相鄰行駛的車輛保持安全距離，超越前車時不得妨礙被超越車輛的行駛;
(八)轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，設(shè)有轉(zhuǎn)向燈的應(yīng)當(dāng)提前開啟轉(zhuǎn)向燈，未設(shè)有轉(zhuǎn)向燈的應(yīng)當(dāng)伸手示意;
(九)不得駕駛拼裝、加裝、改裝的車輛上道路行駛;
(十)不得醉酒后駕駛;
(十一)不得在道路上學(xué)習(xí)駕駛;
(十二)非下肢殘障人員不得駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車上道路行駛;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十三條電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車載物高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米。
第二十四條電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)置停放地點(diǎn)的，車輛停放不得妨礙其他車輛和行人通行。
車站、醫(yī)院、學(xué)校、商場、集貿(mào)市場、步行街、影劇院等人員流動較多的場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛停放場地。
第二十五條鼓勵車輛所有人為電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車投保相關(guān)保險(xiǎn)。
第二十六條電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車在道路上發(fā)生交通事故，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。未造成人員傷亡且當(dāng)事人對事實(shí)和成因無爭議的，可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條違反本辦法生產(chǎn)、銷售不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門依法查處。
第二十八條違反廢舊蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置、利用規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)部門依法查處。
第二十九條違反本辦法規(guī)定的下列行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正并予以處罰：
(一)駕駛應(yīng)當(dāng)注冊登記而未登記的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車上道路行駛的，處50元罰款;
(二)駕駛未懸掛號牌的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車上道路行駛的，或者故意遮擋、污損號牌的，處50元罰款;
(三)偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車號牌、行駛證的，以及使用其他車輛號牌、行駛證的，予以收繳，處200元罰款;
(四)駕駛拼裝、改裝的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車上道路行駛的，處100元罰款。
第三十條違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條國家機(jī)關(guān)工作人員在電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十二條對本辦法公布前已經(jīng)購買，但因未納入產(chǎn)品目錄不能登記上牌的電動自行車和殘疾人機(jī)動輪椅車，其所有人在本辦法實(shí)施之日起6個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請車輛臨時號牌和行駛證，其通行管理適用本辦法。具體臨時通行期限由各市州人民政府規(guī)定。
第三十三條對本辦法公布前已經(jīng)購買，但未列入《國家道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的電動三輪車，各市州人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況制定具體管理措施。
第三十四條本辦法自2017年7月1日起施行。
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