2016新版江蘇省律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法
新版《江蘇省律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》將于2017年1月1日起執(zhí)行。新辦法規(guī)定，辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費(fèi)用，對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難的公民可以酌情減收或免收。
江蘇省律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法
第一條 為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)律師法》和《江蘇省價(jià)格條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 依照《中華人民共和國(guó)律師法》在江蘇省司法廳登記設(shè)立的律師事務(wù)所為委托人提供法律服務(wù)的收費(fèi)行為適用本辦法。
第三條 律師服務(wù)收費(fèi)遵循公開公平、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
第四條 律師服務(wù)收費(fèi)作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第五條 律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：
(一)擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人;
(二)擔(dān)任公民請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償，請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金，請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人;
(三)擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償(補(bǔ)償)等公共利益的群體性訴訟案件代理人;
(四)擔(dān)任公民請(qǐng)求國(guó)家賠償案件的代理人。
第六條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省司法行政部門制定。
第七條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)依據(jù)辦理律師服務(wù)事項(xiàng)的時(shí)間、疑難復(fù)雜及風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，按照有利于律師業(yè)可持續(xù)發(fā)展和兼顧社會(huì)承受能力的原則制定。
第八條 律師事務(wù)所提供第五條規(guī)定以外的其他法律服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，由律師事務(wù)所自行制定，并報(bào)所屬設(shè)區(qū)市律師協(xié)會(huì)(省直所報(bào)省律師協(xié)會(huì)省直分會(huì))備案。
律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定律師服務(wù)收費(fèi)金額，應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素：
(一)耗費(fèi)的工作時(shí)間;
(二)法律事務(wù)的難易程度;
(三)委托人的承受能力和所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;
(四)律師事務(wù)所和律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任;
(五)律師的資信和工作水平;
(六)法律事務(wù)的社會(huì)影響程度;
(七)辦理法律事務(wù)所需律師人數(shù)。
第九條 律師服務(wù)收費(fèi)可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，采取計(jì)件、按標(biāo)的額比例、計(jì)時(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)代理等收費(fèi)方式。
計(jì)件收費(fèi)一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
按標(biāo)的額比例收費(fèi)適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
計(jì)時(shí)收費(fèi)可適用于全部法律事務(wù)。
風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目禁止實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理。
第十條 計(jì)件收費(fèi)是指以每一委托法律事務(wù)為基本單位，按規(guī)定的數(shù)額或在規(guī)定的范圍、幅度、限額內(nèi)具體商定收取律師服務(wù)費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式。
第十一條 按標(biāo)的額比例收費(fèi)是指按該項(xiàng)法律服務(wù)所涉及的標(biāo)的額的一定比例收取律師服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)方式。
第十二條 計(jì)時(shí)收費(fèi)是指律師事務(wù)所根據(jù)其提供法律服務(wù)耗費(fèi)的有效工作時(shí)間，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，按確定的每小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向委托人收取律師服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式。采用計(jì)時(shí)收費(fèi)的，在結(jié)案后，律師事務(wù)所必須向委托人出具工作清單。
計(jì)時(shí)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)規(guī)則由省律師協(xié)會(huì)另行制定，報(bào)省物價(jià)局和省司法廳備案。
第十三條 風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)是指根據(jù)律師事務(wù)所與委托人之間的約定，委托人可以事先不支付律師代理費(fèi)用，或只支付部分律師費(fèi)、差旅費(fèi)用等，待委托的法律事務(wù)達(dá)到約定的目標(biāo)(包括法律文書確定，或經(jīng)由調(diào)解、和解得到，或經(jīng)由法院執(zhí)行得到財(cái)產(chǎn)、利益等)之后，委托人再按合同約定向律師事務(wù)所支付律師服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)形式。
風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)行為規(guī)范由省律師協(xié)會(huì)另行制定，報(bào)省物價(jià)局和省司法廳備案。
第十四條 律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過(guò)程中通過(guò)辦案律師代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、翻譯費(fèi)、跨境通訊費(fèi)、專家論證費(fèi)等代付費(fèi)用不屬于律師服務(wù)費(fèi)，由委托人另行支付。
第十五條 律師事務(wù)所需要預(yù)收辦案差旅費(fèi)的.，應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商一致，并書面約定。確需變更費(fèi)用的，律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。
第十六條 律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的代付費(fèi)用和辦案差旅費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師不得私自向委托人收取任何費(fèi)用。
除前款所列三項(xiàng)費(fèi)用外，律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費(fèi)用。
第十七條 律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向委托人出具稅務(wù)部門規(guī)定的合法票據(jù)。
結(jié)算第十四條和第十五條規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用時(shí)，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供代付費(fèi)用和辦案差旅費(fèi)清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分，委托人可不予支付。
第十八條 律師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費(fèi)合同或者在委托代理合同中載明收費(fèi)條款。
收費(fèi)合同或收費(fèi)條款應(yīng)當(dāng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額或比例、付款和結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。
第十九條 律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)數(shù)額。確需變更的，律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。代付費(fèi)用項(xiàng)目名稱應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)合同中加以明確，沒有明確的，委托人可不予支付。
第二十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費(fèi)用。
對(duì)不符合法律援助條件，但經(jīng)濟(jì)確有困難的公民，律師事務(wù)所可以減收或免收律師服務(wù)費(fèi)。
第二十一條 律師事務(wù)所異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的收費(fèi)規(guī)定。
分支機(jī)構(gòu)可以根據(jù)所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及消費(fèi)水平，重新明確律師服務(wù)內(nèi)容和實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 律師事務(wù)所跨省提供法律服務(wù)，可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定，具體內(nèi)容由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商，并在收費(fèi)合同中具體確定。
第二十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門會(huì)同司法行政部門制定的律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度規(guī)定，在律師事務(wù)所顯著位置公示律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十四條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，接受價(jià)格主管部門和司法行政部門的工作指導(dǎo);引導(dǎo)律師事務(wù)所自覺規(guī)范自身收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省律師服務(wù)收費(fèi)政策。
第二十五條 公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在違法行為，可以通過(guò)函件、電話、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)等形式，向價(jià)格主管部門、司法行政部門或者律師協(xié)會(huì)舉報(bào)、投訴。
第二十六條 各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管。對(duì)律師事務(wù)所有下列價(jià)格違法行為之一的，由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》和《江蘇省價(jià)格條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處：
(一)不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為;
(二)價(jià)格串通、價(jià)格壟斷行為;
(三)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度收費(fèi)行為;
(四)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)等方式變相提高實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為;
(五)價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為;
(六)其他價(jià)格違法行為。
第二十七條 各級(jí)司法行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》或由律師協(xié)會(huì)依據(jù)《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則》等實(shí)施行政處罰或行業(yè)處分：
(一)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定行為;
(二)私自收取費(fèi)用，接受委托人財(cái)物或者其他利益行為;
(三)不向委托人開具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)，不向委托人提交代交費(fèi)用、辦案差旅費(fèi)的有效憑證行為;
(四)違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的其他行為。
第二十八條 律師事務(wù)所和律師的有關(guān)價(jià)格誠(chéng)信信息，由價(jià)格主管部門和司法行政部門按各自職責(zé)范圍實(shí)施監(jiān)管。
第二十九條 本辦法由省物價(jià)局會(huì)同省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2017年1月1日起執(zhí)行，有效期5年�！妒∥飪r(jià)局省司法廳關(guān)于印發(fā)<律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法>、<江蘇省《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》實(shí)施細(xì)則>的通知》(蘇價(jià)費(fèi)〔2007〕5號(hào))及其他與本辦法不相符合的規(guī)定同時(shí)廢止。
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