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2016四川省就業(yè)扶貧政策解讀
為進(jìn)一步解決就業(yè)扶貧“抓什么”“怎么抓”的問題，使各地從操作層面明確抓就業(yè)扶貧的路徑、抓手和方法，確保工作真正落到實處。近日，四川省人力資源和社會保障廳研究制定了《“一庫五名單”動態(tài)管理辦法》《就業(yè)培訓(xùn)“扶貧專班”實施辦法》《“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”實施辦法》《就業(yè)扶貧專場招聘實施辦法》和《公益性崗位開發(fā)管理辦法》(以下簡稱“五個辦法”)。
建立“一庫五名單”對貧困勞動力實行動態(tài)管理
根據(jù)《“一庫五名單”動態(tài)管理辦法》，四川省將建立農(nóng)村勞動力實名制登記數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上建立貧困村登記造冊的貧困勞動力基礎(chǔ)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置5類人員名單。
就業(yè)培訓(xùn)“扶貧專班”免費就讀 還推薦工作
根據(jù)《就業(yè)培訓(xùn)“扶貧專班”實施辦法》，各級人社部門要組織轄區(qū)內(nèi)有一定辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)培訓(xùn)規(guī)范、有社會責(zé)任感的技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“院校機(jī)構(gòu)”)開設(shè)“扶貧專班”，面向貧困勞動力開展集中培訓(xùn)。省廳負(fù)責(zé)組織跨市(州)的“扶貧專班”。“扶貧專班”費用全免，其中包括貧困勞動力參加“扶貧專班”期間的生活費、學(xué)習(xí)費、生活用品費、實習(xí)工裝費等，及跨縣參加“扶貧專班”產(chǎn)生的交通、伙食費等。
對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力每年至少提供一次免費培訓(xùn)
《“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”實施辦法》明確“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”是指人社部門組織技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“院校機(jī)構(gòu)”)進(jìn)一步延伸培訓(xùn)服務(wù)，深入貧困地區(qū)鄉(xiāng)村，采取靈活多樣的方式直接面向貧困勞動力開展短期實用技術(shù)培訓(xùn)。各級人社部門要制定“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”計劃，對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力每年至少提供一次免費培訓(xùn)。對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困勞動力，院校機(jī)構(gòu)和貧困勞動力所在地人社部門要幫助推薦就業(yè)崗位，或聯(lián)系勞務(wù)開發(fā)公司、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，組織勞務(wù)輸出。另外，“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”所需培訓(xùn)費，從院校機(jī)構(gòu)所在地就業(yè)補(bǔ)助資金或勞務(wù)品牌培訓(xùn)資金中列支。對參加集中培訓(xùn)所發(fā)生的生活費等費用，由貧困家庭勞動力所在地按規(guī)定統(tǒng)籌解決。
貧困縣每季度組織一次就業(yè)扶貧專場招聘會
《就業(yè)扶貧專場招聘實施辦法》明確，就業(yè)扶貧專場招聘會主要面向88個貧困縣中有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困勞動力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力和有用人需求的企業(yè)和各類單位。從2016年到2020年，貧困縣每季度組織1次。省內(nèi)就業(yè)結(jié)對幫扶地區(qū)和“35+45”的對口支援縣，每年在受援地區(qū)組織2次;四川省就業(yè)局每年在甘孜、阿壩、涼山各組織2次。
企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)，對簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的，給予企業(yè)1000元/人的獎補(bǔ)，按規(guī)定落實社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。新吸納10個以上貧困家庭勞動力的，作為就業(yè)扶貧基地，給予不低于5萬元的獎勵。對貧困勞動力參加有組織勞務(wù)輸出的，給予一次性單程鐵路、公路或水運(路)交通補(bǔ)貼。對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織貧困勞動力到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的，按不低于300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)” 開發(fā)公益性崗位
《公益性崗位開發(fā)管理辦法》提出，縣級人社部門要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、國土、環(huán)保等單位，開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、護(hù)林綠化、鄉(xiāng)村保潔等公益性崗位。對安排在公益性崗位上的貧困勞動力，每人每月給予不低于300元的崗位補(bǔ)貼。
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