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2016優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法（全文）
為加強(qiáng)優(yōu)撫醫(yī)院管理，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定《優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法》。該《辦法》經(jīng)2011年6月2日民政部部務(wù)會(huì)議通過，2011年6月9日中華人民共和國(guó)民政部令第41號(hào)公布。《辦法》共28條，自2011年8月1日起施行。
第一條 為了加強(qiáng)優(yōu)撫醫(yī)院管理，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 優(yōu)撫醫(yī)院是國(guó)家為殘疾軍人和在服役期間患嚴(yán)重慢性病、精神疾病的復(fù)員退伍軍人等優(yōu)撫對(duì)象提供醫(yī)療和供養(yǎng)服務(wù)的優(yōu)撫事業(yè)單位。
優(yōu)撫醫(yī)院包括榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院、復(fù)員退伍軍人慢性病醫(yī)院、復(fù)員退伍軍人精神病醫(yī)院和綜合性優(yōu)撫醫(yī)院。
優(yōu)撫醫(yī)院堅(jiān)持全心全意為優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)的辦院宗旨。
第三條 國(guó)務(wù)院民政部門主管全國(guó)優(yōu)撫醫(yī)院工作�？h級(jí)以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)撫醫(yī)院工作。
優(yōu)撫醫(yī)院接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。
第四條 國(guó)家興辦優(yōu)撫醫(yī)院，所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)優(yōu)撫對(duì)象數(shù)量和醫(yī)療供養(yǎng)需求情況，制定本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)撫醫(yī)院布局規(guī)劃，并報(bào)民政部備案。
縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置優(yōu)撫醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和優(yōu)撫醫(yī)院布局規(guī)劃。
第六條 民政部門應(yīng)當(dāng)支持有條件的優(yōu)撫醫(yī)院在醫(yī)療、科研、教學(xué)等方面全面發(fā)展，積極爭(zhēng)創(chuàng)等級(jí)醫(yī)院。
省級(jí)人民政府民政部門管理的優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府民政部門管理的優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 優(yōu)撫醫(yī)院在建設(shè)、用地、水電、燃?xì)狻⒐┡�、電信等方面享受�?guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織對(duì)優(yōu)撫醫(yī)院提供捐助和服務(wù)。
優(yōu)撫醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)部門和社會(huì)的監(jiān)督。
第八條 對(duì)在優(yōu)撫醫(yī)院工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 優(yōu)撫醫(yī)院根據(jù)主管部門下達(dá)的任務(wù)，收治下列優(yōu)撫對(duì)象:
(一)需要常年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人;
(二)在服役期間患嚴(yán)重慢性病的殘疾軍人和帶病回鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人;
(三)在服役期間患精神疾病，需要住院治療的復(fù)員退伍軍人;
(四)短期療養(yǎng)的優(yōu)撫對(duì)象;
(五)主管部門安排收治的其他人員。
第十條 優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)為在院優(yōu)撫對(duì)象提供良好的醫(yī)療服務(wù)和生活保障，主要包括:
(一)健康檢查;
(二)疾病診斷、治療和護(hù)理;
(三)康復(fù)訓(xùn)練;
(四)健康指導(dǎo);
(五)精神慰藉;
(六)生活必需品供給;
(七)生活照料;
(八)文體活動(dòng)。
第十一條 優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在院優(yōu)撫對(duì)象的思想政治工作，發(fā)揮優(yōu)撫對(duì)象在光榮傳統(tǒng)教育中的重要作用。
第十二條 優(yōu)撫醫(yī)院針對(duì)在院殘疾軍人的殘情特點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)有效的醫(yī)學(xué)治療，探索常見后遺癥、并發(fā)癥的防治方法，促進(jìn)生理機(jī)能恢復(fù)，提高殘疾軍人生活質(zhì)量。
第十三條 優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采取積極措施，控制在院慢性病患者病情，減輕其痛苦，降低慢性疾病對(duì)患者造成的生理和心理影響。
第十四條 優(yōu)撫醫(yī)院對(duì)在院精神疾病患者進(jìn)行綜合治療，促進(jìn)患者精神康復(fù)。
對(duì)精神病患者實(shí)行分級(jí)管理，預(yù)防發(fā)生自殺、自傷、傷人、出走等行為。
第十五條 優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)規(guī)范入院、出院程序。
屬于第九條規(guī)定收治范圍的優(yōu)撫對(duì)象，可以由本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門審核，由優(yōu)撫醫(yī)院根據(jù)主管部門下達(dá)的任務(wù)和計(jì)劃安排入院。省級(jí)人民政府民政部門可以指定優(yōu)撫醫(yī)院收治符合條件的優(yōu)撫對(duì)象。
在院優(yōu)撫對(duì)象基本治愈或者病情穩(wěn)定，符合出院條件的，由優(yōu)撫醫(yī)院辦理出院手續(xù)。按照有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)分散安置的，由其常住戶口所在地民政部門給予妥善安置。
在院優(yōu)撫對(duì)象病故的，優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管部門，并協(xié)助優(yōu)撫對(duì)象常住戶口所在地民政部門妥善辦理喪葬事宜。
第十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)定期組織優(yōu)撫醫(yī)院開展巡回醫(yī)療活動(dòng)，積極為院外優(yōu)撫對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)。
第十七條 優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在做好優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，積極履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)，發(fā)揮自身醫(yī)療專業(yè)特長(zhǎng)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)通過社會(huì)服務(wù)提升業(yè)務(wù)能力，改善醫(yī)療條件，不斷提高優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療和供養(yǎng)水平。
第十八條 優(yōu)撫醫(yī)院適用國(guó)家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行衛(wèi)生行政部門有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 優(yōu)撫醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，科室實(shí)行主任(科長(zhǎng))負(fù)責(zé)制。
第二十條 優(yōu)撫醫(yī)院建立職工代表大會(huì)制度，保障職工參與醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第二十一條 優(yōu)撫醫(yī)院建立完整的醫(yī)護(hù)管理、感染控制、藥品使用、醫(yī)療事故預(yù)防等規(guī)章制度，提高醫(yī)院質(zhì)量管理水平。
第二十二條 優(yōu)撫醫(yī)院實(shí)行崗位責(zé)任制，設(shè)立專業(yè)技術(shù)、行政管理、工勤和社工等崗位并明確相關(guān)職責(zé)。
第二十三條 優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，積極宣傳優(yōu)撫對(duì)象的光榮事跡，形成有擁軍特色的醫(yī)院文化。
第二十四條 優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，積極培養(yǎng)和引進(jìn)學(xué)科帶頭人，建立一支適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展要求的技術(shù)和管理人才隊(duì)伍。
第二十五條 優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與軍隊(duì)醫(yī)院、其他社會(huì)醫(yī)院的合作與交流，開展共建活動(dòng)，在人才、技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源共享和互補(bǔ)。
第二十六條 優(yōu)撫醫(yī)院的土地、房屋、設(shè)施、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)歸優(yōu)撫醫(yī)院管理和使用，任何單位和個(gè)人不得侵占。
第二十七條 優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵守優(yōu)撫醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重醫(yī)護(hù)人員工作，自覺配合醫(yī)護(hù)人員的管理。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，由優(yōu)撫醫(yī)院或者主管部門進(jìn)行批評(píng)教育。
第二十八條 本辦法自2011年8月1日起施行。
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