2016年杭州高齡津貼政策
截至目前,已有26個省份出臺了高齡津貼補貼政策,20個省份出臺了養(yǎng)老服務補貼政策,17個省份出臺了護理補貼政策。梳理發(fā)現(xiàn),在已出臺高齡津貼的這26個省份中,大多數(shù)地方對80歲以上的本戶籍老人發(fā)放高齡津貼或營養(yǎng)費。其中,天津高齡津貼額度最高,可達到500元。
一、發(fā)放對象
凡具有杭州市行政區(qū)域范圍內戶籍,且年齡在80周歲以上的老年人,均享受高齡津貼待遇。
二、發(fā)放標準
80周歲(含)至89周歲老人高齡津貼為每人每月50元,90周歲(含)至99周歲老人高齡津貼(即原長壽保健補助)為每人每月100元,100周歲(含)以上老人高齡津貼(即原長壽保健補助)為每人每月300元。
在核定低保、低收入居民等困難對象時,高齡津貼不計入家庭收入。
三、申請手續(xù)
凡符合高齡津貼申請條件的老年人,憑本人居民身份證(出示原件并提交復印件1份)和戶口簿(出示原件并提交首頁、本人資料頁復印件各1份),向戶籍所在地的社區(qū)居委會(村委會)提出申請,填寫《高齡津貼申請登記表》。未成立社區(qū)居委會(村委會)的新建居民小區(qū)內的申請人,可以直接向戶籍所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申請。
高齡老人可以自己提出申請,也可以委托親屬或其他人員作為代理人提出申請。高齡老人委托親屬或其他人員辦理申請的,須填寫《高齡津貼申請委托書》,并提供本人的委托書和受托人的身份證明(原件和復印件)。
無身份證號碼或年齡信息有異議的申請人,須出具戶籍所在地公安派出所的年齡證明。
戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的申請人,須出具經(jīng)常居住地社區(qū)居委會(村委會)的居住證明,并在戶籍所在地的社區(qū)居委會(村委會)備案,留下有效的聯(lián)系方式。
高齡老人從89周歲增齡至90周歲,或從99周歲增齡至100周歲,僅享受津貼標準提高,其他條件沒有變化,無須再次提交申請。
社區(qū)居委會(村委會)在接到個人申請后,認真調查核實,進行初審評議,簽署意見加蓋公章,將申請材料報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)收到申請材料10個工作日內完成審核工作。需跨區(qū)(縣、市)或至外地調查核實的,可以順延5個工作日。對不符合條件的申請,應在審核時限內書面通知申請人并說明理由。審核無誤后,簽署意見加蓋公章,將申請材料報當?shù)孛裾?老齡)部門復核。民政(老齡)部門在受理申報材料后,5個工作日內辦結復核程序,將符合條件的申請對象納入高齡津貼的發(fā)放范圍。復核無異議后,統(tǒng)一登記造冊(電子版),報市民政局備案。
《高齡津貼申請登記表》經(jīng)審定后,應在當?shù)孛裾?老齡)部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)以及社區(qū)居委會(村委會)分別留存?zhèn)浒浮?/p>
四、發(fā)放要求
高齡津貼的發(fā)放,以年齡、戶籍為基礎,實行屬地化管理,原則上按人逐月發(fā)放,在每月25日前將當月高齡津貼發(fā)放到位。
高齡津貼自申請人符合年齡、戶籍條件的當月起計發(fā),發(fā)放至亡故次月止。符合高齡津貼申請條件的老年人,可以在符合條件的.前一月度起申請高齡津貼。
戶籍新遷入杭州的80周歲以上的老年人,可以從遷入當月起申請,從遷入之月起計發(fā)。
因各種原因延誤申請的,經(jīng)審核后,高齡津貼從申請人符合年齡條件的當月起補發(fā)。
享受高齡津貼待遇的老年人,在杭州市行政區(qū)域范圍內跨區(qū)(縣、市)遷移戶籍的,應在30日內到遷入地民政(老齡)部門辦理高齡津貼發(fā)放變更手續(xù)。戶籍遷出的當月由遷出地發(fā)放,自遷出的次月起由遷入地發(fā)放。戶籍遷出杭州市行政區(qū)域范圍的,所在地民政(老齡)部門要辦理注銷手續(xù),從遷出次月開始停止發(fā)放高齡津貼。
享受高齡津貼待遇的老年人,從離開最后居住地沒有音訊之日起滿6個月的,津貼停止發(fā)放。因音訊全無而停止發(fā)放津貼的人員,再度出現(xiàn)后,可以重新申請高齡津貼,核準后,從停止發(fā)放津貼的當月補發(fā)。
高齡老人亡故的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)要及時辦理高齡津貼注銷手續(xù)。從亡故后的次月起停止發(fā)放高齡津貼。
各地民政(老齡)部門要根據(jù)實際情況,參照其他民政資金的社會化發(fā)放方法,協(xié)調金融機構,為80周歲以上老年人辦理銀行存折,實施社會化發(fā)放。個別地方不具備社會化發(fā)放條件的,可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代為發(fā)放。
已符合高齡津貼發(fā)放條件的,但在高齡津貼發(fā)放前已經(jīng)亡故、遷出的,可采取現(xiàn)金形式一次性發(fā)放到位。
五、管理要求
各級民政(老齡)部門負責高齡津貼的審核發(fā)放,并做好高齡津貼發(fā)放工作的檢查與指導。要在深入調查的基礎上,進一步核實高齡老人有關情況,登記造冊,建立臺賬,建立健全高齡老人個人檔案和老年人基礎數(shù)據(jù)庫。高齡津貼發(fā)放實行動態(tài)管理,分類發(fā)放,確保進出合理有序,切實做到不漏發(fā)、不超發(fā)。對享受高齡津貼待遇的人員,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)每年6月底和12月底各要進行一次資格條件復審,復審中如發(fā)現(xiàn)人員亡故、失蹤、戶口遷出本市等已喪失享受條件的情況,要及時按照相關規(guī)定予以糾正。
各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)每月20日前將本轄區(qū)內享受高齡津貼的新增、變更(升級、轉移、暫停)、注銷(亡故、遷出)等情況報區(qū)(縣、市)民政(老齡)部門;各區(qū)(縣、市)民政(老齡)部門每月25日前將本轄區(qū)內享受高齡津貼的新增、變更、注銷等情況匯總后,報本級財政部門,同時上報市民政局備案。市社會保險經(jīng)辦機構每月25日前將《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員的高齡津貼匯總表》提供給市民政部門,區(qū)社會保險經(jīng)辦機構將本月城鄉(xiāng)居民社會保險高齡津貼發(fā)放人員(或人員增減)電子數(shù)據(jù)提供給區(qū)民政(老齡)部門。同時,區(qū)民政(老齡)部門將上月城鄉(xiāng)居民社會保險高齡津貼發(fā)放情況反饋給區(qū)社會保險經(jīng)辦機構。
各級財政部門和人力社保部門負責高齡津貼所需資金的安排撥付,采取年初預撥和年底結算的辦法。每年1月份市社會保險經(jīng)辦機構將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員的高齡津貼預撥給上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、西湖風景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)民政(老齡)部門指定的專用賬戶,12月份根據(jù)民政(老齡)部門本年度實際發(fā)放情況予以結算。上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、西湖風景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)民政(老齡)部門每年1月底之前,核實本地區(qū)上年度高齡津貼發(fā)放情況報市民政局,市民政局會同市財政局審核后,市級財政統(tǒng)一對補助資金進行體制結算。
六、監(jiān)督檢查
各級各有關部門要密切配合,各司其職,共同做好高齡補貼發(fā)放工作的全面監(jiān)督。要建立定期核查、抽查和統(tǒng)計報告制度,廣泛接受社會監(jiān)督和有關部門的檢查。
各級民政(老齡)部門要認真做好發(fā)放對象的審定和高齡津貼的發(fā)放工作,設立舉報電話,公布申請和發(fā)放程序,并向媒體和社會公開,接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗。
各級財政部門和社保部門要足額安排資金,加強資金監(jiān)管,做到專賬管理、?顚S。
各級高齡津貼資金的發(fā)放工作,應主動接受監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督檢查和審計。對套取、截留、擠占、挪用和不按規(guī)定發(fā)放的,要按有關規(guī)定依法查處。
本辦法施行前已實行高齡津貼(含長壽保健補貼)制度的區(qū)、縣(市),要做好已享受高齡津貼人員的情況排查工作,避免出現(xiàn)重復領取高齡津貼的現(xiàn)象。各地可按照“就高不就低”的原則,繼續(xù)執(zhí)行當?shù)匾呀?jīng)出臺的高齡津貼政策。
人民群眾對已核準或已享受高齡津貼人員有異議的,可向所在地民政(老齡)部門舉報,民政(老齡)部門應當自接到舉報材料的15個工作日內完成核查,并書面答復舉報者。情況屬實的應由所在地民政(老齡)部門予以糾正。
七、責任追究
從事高齡津貼發(fā)放工作的相關人員,要認真履行職責,廉潔高效地做好發(fā)放工作。凡未按規(guī)定的標準、程序和時限辦理審核的,出具虛假證明材料的,玩忽職守、徇私舞弊,或者貪污、挪用、扣壓、拖欠高齡津貼的,采取虛報、隱瞞、偽造等非法手段,騙取高齡津貼的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決予以糾正,并追究相關責任人責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
享受高齡津貼人員亡故、遷出或失蹤6個月以上的,其親屬和戶籍所在地的社區(qū)居委會(村委會)應當及時向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)通報信息。其親屬故意隱瞞信息以騙取高齡津貼的,其騙取的高齡津貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以追回上繳,并按有關規(guī)定追究相關人員責任,構成犯罪的,移交國家相關部門處理。
八、本辦法自下發(fā)之日起實施。80-89周歲高齡老人的高齡津貼從2011年4月起計發(fā),首次受理申請時間為8月20日至9月5日,首次發(fā)放時間為9月下旬,首次發(fā)放時一并補發(fā)應發(fā)數(shù)額。
九、80周歲以上高齡津貼的發(fā)放,也可并入90周歲以上高齡津貼(長壽保健補貼)的發(fā)放渠道,一并予以發(fā)放。
各地應依據(jù)本辦法,結合當?shù)貙嶋H,制定本地區(qū)的高齡津貼發(fā)放細則。
更多熱門文章推薦:
7.
9.