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安徽省霍邱縣2016年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策全文
2016年度發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金使用方案
一、指導(dǎo)思想
按照 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，根據(jù)“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求，以提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式為主線，鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;以整合涉農(nóng)資金為抓手，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以實(shí)施“以獎代補(bǔ)”政策為契機(jī)，深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革，激發(fā)發(fā)展活力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索新路徑。
二、獎補(bǔ)范圍
2016年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金重點(diǎn)用于育秧工廠、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、土地流轉(zhuǎn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品展示、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)、農(nóng)業(yè)商業(yè)保險補(bǔ)貼、新型農(nóng)業(yè)主體貼息貸款等方面。對于2015年度符合條件沒有享受獎補(bǔ)的，參照本方案執(zhí)行。
三、獎補(bǔ)原則
實(shí)行“社會投資為主，財政獎補(bǔ)為輔”和“先實(shí)施后補(bǔ)助，不重復(fù)獎補(bǔ)”的原則，獎補(bǔ)資金直接兌付給實(shí)施主體。
四、獎補(bǔ)對象
全縣范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等。
五、工作程序
實(shí)施主體在次年元月底前自行申報-→經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審后行文上報-→縣業(yè)務(wù)主管部門驗(yàn)收合格-→縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組研究同意-→在縣政府網(wǎng)站及項(xiàng)目所在地公示7天無異議-→縣政府批準(zhǔn)-→縣財政兌現(xiàn)獎補(bǔ)。
六、實(shí)施內(nèi)容
(一)育秧工廠
1.育秧鋼架大棚 分大棚寬度為6米和8米兩種規(guī)格。
寬度6米的育秧大棚質(zhì)量要求：鋼管為熱鍍鋅鋼管，直徑≥25mm, 厚度≥1.2mm,拱桿間距80cm，三縱兩卡并加防風(fēng)桿，兩端留門，薄膜為8絲無滴膜，達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)每平方米補(bǔ)貼20元;
寬度8米的育秧大棚質(zhì)量要求：鋼管為熱鍍鋅鋼管，直徑≥32mm, 厚度≥1.2mm,拱桿間距90cm，三縱四卡并加防風(fēng)桿，兩端留門，薄膜為8絲無滴膜，達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)每平方米補(bǔ)貼23元。
卷膜器質(zhì)量要求：鋼管為熱鍍鋅鋼管，直徑≥25mm, 厚度≥1.2mm, 達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)每米補(bǔ)貼5元。
噴灌設(shè)備質(zhì)量要求：達(dá)到滿足水稻育秧生產(chǎn)需求的噴灌設(shè)備每平方米補(bǔ)貼5元。
2.生產(chǎn)操作間 要求結(jié)構(gòu)為鋼構(gòu)活動板房或磚瓦結(jié)構(gòu)以上的房屋,面積在50平方米以上，門窗、地坪齊全。每座補(bǔ)貼15000元。
3.播種流水線 在具備生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)每個育秧工廠規(guī)模大小配備播種流水線1-2條，由農(nóng)戶自購省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄中的播種流水線，每條播種流水線疊加補(bǔ)貼12000元，余款農(nóng)戶自付。
4.育秧硬盤 由農(nóng)戶自購白色育秧硬盤，每張硬盤補(bǔ)貼2.5元，余款農(nóng)戶自付。
以上設(shè)施設(shè)備由建設(shè)主體先自建自購，且當(dāng)年投入育秧生產(chǎn)后方可享受獎補(bǔ)。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”
按照霍政[2016]9號文件執(zhí)行。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
1.新認(rèn)定為國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，分別給予30萬元、15萬元和5萬元的獎勵;
2.新評為國家、省、市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社或家庭農(nóng)場的，分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。
3.新認(rèn)定為無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的，每個產(chǎn)品分別給予2萬元、4萬元、6萬元的獎勵。
4.新獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的組織或機(jī)構(gòu)，給予5萬元的獎勵。
5.市級(含市級)以上龍頭企業(yè)當(dāng)年在省會城市和省轄城市注冊開設(shè)霍邱知名商標(biāo)產(chǎn)品專賣店，門面一間且正常營業(yè)的每年分別給予10萬元和5萬元的扶持獎補(bǔ)，連續(xù)獎補(bǔ)兩年;門面兩間以上(含兩間)且正常營業(yè)的每年分別給予20萬元和10萬元的扶持獎補(bǔ)，連續(xù)獎補(bǔ)兩年。
(四)土地流轉(zhuǎn)
土地流轉(zhuǎn)繼續(xù)按照市、縣財政3：7的上級要求給予配套。對新增流轉(zhuǎn)面積500畝以上，且流轉(zhuǎn)期限3年以上的，并簽訂規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，從事糧、油、棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品生的經(jīng)營主體，除國家和省政策獎補(bǔ)外，市、縣另行給予獎勵。獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：受讓面積土地流轉(zhuǎn)面積500—1000畝，每畝獎勵30元;1001—2000畝，每畝獎勵40元;2001—3000畝，每畝獎勵50元，3001畝以上，每畝獎勵60元。以上獎補(bǔ)資金實(shí)行分段計(jì)算。土地流轉(zhuǎn)大戶申報獎勵不得超過3次。對新增流轉(zhuǎn)面積200畝以上，從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，每畝按30元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，獎補(bǔ)資金不得與其他扶持資金重復(fù)申報。
(五)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)(村)
園區(qū)面積300畝以上，具備觀光、采摘、休閑、垂釣、餐飲、住宿、娛樂等功能，擁有停車場、A級廁所(不少于一座)，安裝規(guī)范的標(biāo)識標(biāo)牌和垃圾箱，當(dāng)年對被國家、省、市及縣政府組織認(rèn)定的示范點(diǎn)，每個分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎勵(以最高獲獎標(biāo)準(zhǔn)獎勵，不重復(fù)計(jì)算)。
(六)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷
經(jīng)縣級以上政府部門組織當(dāng)年在省內(nèi)、省外參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場每次分別扶持獎勵1萬元、2萬元。
(七)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖
1.畜牧業(yè)
(1)畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 支持2015年以來新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))發(fā)展規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施化、無害化生產(chǎn)建設(shè);同時必須取得《動物防疫條件合格證》，土地使用合規(guī)，符合規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)要求。
豬 對存欄祖代能繁母豬1000頭以上的新建種豬場，一次性給予100萬元獎補(bǔ);對存欄父母代能繁母豬500頭以上的種豬場，每頭獎補(bǔ)200元，超過1000頭以上部分每頭獎補(bǔ)400元;對年出欄商品豬10000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，一次性給予20萬元獎補(bǔ)。
牛 對存欄肉牛100頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，一次性獎補(bǔ)3萬元，超過100頭以上部分每頭獎補(bǔ)500元。
羊 對存欄肉羊200只以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，一次性給予2萬元獎補(bǔ)，超過200只以上部分每只獎補(bǔ)200元。
禽 對存欄3萬套以上的父母代種禽場或3萬只以上蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場，一次性給予10萬獎補(bǔ)，3萬套(只)以上部分，每超過1萬套(只)獎補(bǔ)2萬元;對存欄8萬只以上肉雞或3000只以上的皖西白鵝養(yǎng)殖場，一次性給予10萬元獎補(bǔ)。
特色養(yǎng)殖 對固定資產(chǎn)投資規(guī)模300萬元的特色養(yǎng)殖場給予一次性獎補(bǔ)10萬元，超過300萬元以上部分按每增加100萬元獎補(bǔ)2萬元。《規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)要求》見附件。
(2)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場達(dá)標(biāo)創(chuàng)建 設(shè)立部省市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場獎勵項(xiàng)目。對2015年以來獲得國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場稱號的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，一次性分別給予30萬元、15萬元、5萬元獎補(bǔ)。
2.水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化
(1)對當(dāng)年榮獲國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范項(xiàng)目的分別獎補(bǔ)10萬元、5萬元、2萬元;當(dāng)年獲得國家級、省級、市級休閑漁業(yè)示范基地的分別獎補(bǔ)20萬元、10萬元、5萬元;當(dāng)年獲得全省大水面生態(tài)型養(yǎng)殖漁業(yè)示范基地的(集中水面2000畝以上)獎補(bǔ)20萬元。
(2)對推廣稻田綜合養(yǎng)殖增產(chǎn)增收示范項(xiàng)目(連片面積不低于200畝)，每年每畝獎補(bǔ)200元;精養(yǎng)魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目每畝獎補(bǔ)150元;對名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目每年每畝獎補(bǔ)100元。
(3)給予國家級、省級、市級水產(chǎn)良種場每年分別獎補(bǔ)30萬元、20萬元、10萬元;對新建優(yōu)質(zhì)魚類良種基地(面積不低于200畝)的，每畝一次性補(bǔ)助300元;固定資產(chǎn)投資額達(dá)到500萬元以上的項(xiàng)目，再給予投資總額2%的獎補(bǔ)。
(4)對水產(chǎn)物流、加工及專業(yè)市場建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100萬元以上的，給予總產(chǎn)值3%獎補(bǔ)。
(5)對全省推廣的低碳循環(huán)水養(yǎng)殖項(xiàng)目(建成投入養(yǎng)殖)獎勵補(bǔ)助40萬元，(分三年支付，第一年20萬元，第二年10萬元，第三年10萬元)。
(八)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
1.配套供肥蔬菜基地項(xiàng)目建設(shè)資金100萬元，按2016年供肥蔬菜基地實(shí)施方案操作。
2.對從事設(shè)施果蔬、苗木花卉、食用菌等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)年新建連棟溫室1000㎡以上的給予100元/㎡獎補(bǔ)。
3.對集中連片種植中藥材100畝以上的，給予200元/畝獎補(bǔ)。
(九)農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)
1.對新購列入安徽省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍的乘坐式插秧機(jī)、自走式植保機(jī)以及植保無人機(jī)的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種糧大戶給予國補(bǔ)同等數(shù)額的疊加補(bǔ)貼。
2.對當(dāng)年新建農(nóng)業(yè)機(jī)具等庫棚達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)(即使用面積不少于400平方米以上，檐口高度不低于6米，主梁為H鋼結(jié)構(gòu)，地面為混凝土硬化)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，第一層、第二層、第三層分別給予150元/㎡、200元/㎡、260元/㎡的一次性扶持獎補(bǔ)。
(十)糧食作物補(bǔ)充性商業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼
根據(jù)省財政廳、省農(nóng)委《關(guān)于做好糧食作物補(bǔ)充性商業(yè)保險工作的通知》(財農(nóng)[2016]450號)精神，從2016年夏季開始，全縣范圍內(nèi)水稻、小麥、玉米三大糧食作物單季種植面積100畝以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵其在參加現(xiàn)有政策性保險基礎(chǔ)上，再購買保險金額每畝分別不超過400元、300元、300元，且保險責(zé)任范圍與政策性保險等同的補(bǔ)充性商業(yè)保險，給予保險保費(fèi)50%的補(bǔ)貼。
(十一)新型經(jīng)營主體貼息貸款
給予合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體給予50%貸款貼息，每戶不超過3萬元。
七、嚴(yán)明責(zé)任
1.實(shí)施主體職責(zé) 實(shí)施主體(或申報單位)對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、套取資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報批評，追回資金，五年內(nèi)取消申報各級財政補(bǔ)助和獎勵資格，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
2.公職人員職責(zé) 對驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)格造成資金流失的，追究驗(yàn)收單位和經(jīng)辦人員的責(zé)任;對工作失職瀆職的國家工作人員，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
八、本獎補(bǔ)方案由縣業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
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