2016原州區(qū)農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)扶持政策全文
原州區(qū)2016年農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)扶持政策
一、 扶持重點
(一)馬鈴薯產業(yè)。以馬鈴薯種薯三級繁育體系建設為抓手,提升馬鈴薯脫毒中心繁育能力,繁育原原種5000萬粒;采取“公司+農戶”模式,以農民種植為重點,在張易建立原種基地1個;加大一級種薯推廣力度,建設一級種薯整村推進村20個,帶動全區(qū)馬鈴薯種植面積達到45萬畝。
(二)冷涼蔬菜產業(yè)。充分利用我區(qū)氣候冷涼等自然資源優(yōu)勢,堅持設施與露地并重,內供與外銷協(xié)調,基地與直銷對接,鞏固提升31個設施農業(yè)園區(qū)和3個萬畝、6個千畝露地冷涼蔬菜基地,主推水肥一體、生物秸稈反應堆等關鍵技術,促進設施農業(yè)提質增效;建設5個永久性蔬菜基地,新建曹洼萬畝蔬菜基地1個,帶動全區(qū)種植冷涼蔬菜25萬畝,加強工廠化集中育苗以及冷鏈保鮮體系建設,打造原州區(qū)冷涼蔬菜產業(yè)升級版。
(三)草畜產業(yè)。大力支持標準化規(guī)模化養(yǎng)殖,積極扶持小規(guī)模設施養(yǎng)殖,緊緊抓住生產母畜擴增、良種繁育推廣、飼草基地建設、園區(qū)建設等關鍵環(huán)節(jié),引進萬家燈火、澳華牧業(yè)等龍頭企業(yè),新建萬頭養(yǎng)牛園區(qū)1個和10萬只肉羊光伏養(yǎng)殖園區(qū)1個,發(fā)展規(guī);B(yǎng)殖園區(qū)10個,建設肉牛、肉羊節(jié)本增效養(yǎng)殖示范點20個,建設千畝牧草基地4個,新擴牧草面積16萬畝,肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達到23萬頭、85萬只。發(fā)展黑山羊、蜜蜂等特色養(yǎng)殖。
二、扶持政策
按照自治區(qū)產業(yè)發(fā)展政策,結合原州區(qū)的實際,整合各類涉農資金,扶持特色優(yōu)勢產業(yè)基地、園區(qū)和定期脫貧銷號村建設。
(一)馬鈴薯產業(yè)補貼標準。在馬鈴薯種薯推廣上,支持有資質的種薯企業(yè)建設種薯生產基地,對企業(yè)建設原種生產基地,每粒補貼0.2元;對企業(yè)建設一級種薯生產基地,每畝種子補貼100元、化肥補貼100元。對集中連片開展夏波蒂、大西洋、布爾班克等馬鈴薯主食化專用品種示范推廣的種植基地給予補貼,每畝補貼300元。對整村推進村馬鈴薯種植戶提供馬鈴薯一級籽種,政府解決70%,農戶自籌30%。
(二)蔬菜產業(yè)補貼標準。對按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一驗收的蔬菜種植企業(yè)、合作社、家庭農場、種植大戶進行扶持(不含復種)。
1、建設露地育苗移栽西芹、娃娃菜、花椰菜類(西蘭花、白菜花、松花菜)、甘藍、洋蔥、越夏番茄、辣椒、大蒜等基地;貎冗B片種植同一品種蔬菜的企業(yè)、農戶或合作社等,規(guī)模在200-500畝,每畝給予500元的補貼;規(guī)模500畝以上,每畝給予700元的補貼。企業(yè)、合作社、種植大戶、家庭農場以及種植戶(下稱種植戶)自行與育苗企業(yè)簽訂育苗訂單合同種植的,根據(jù)種植戶與育苗企業(yè)簽訂的蔬菜育苗數(shù)量、驗收實際面積,按以上補貼標準將補貼資金撥付給育苗企業(yè),種植戶購苗的費用不足部分由種植戶自籌,補貼資金多余部分通過一卡通直補給種植戶。種植戶自行育苗種植的,經驗收合格,根據(jù)驗收面積,按以上補貼標準通過一卡通直補給種植戶。
2、支持新建蔬菜生產設施。對新建全鋼架日光溫室每畝一次性補貼5000元;新建單棚凈生產面積達到1.2畝以上的全鋼架大拱棚(跨度10米以上,高度3.5米以上),每畝一次性補貼5000元;新建拱棚每畝一次性補貼2000元。
3、支持永久性蔬菜生產基地建設。借鑒供港、供粵蔬菜生產、銷售模式,支持新型經營主體建設內供與外銷相結合的永久性蔬菜生產基地,按照自治區(qū)制定的永久性蔬菜基地建設標準,對規(guī)模化種植、標準化生產、品牌化營銷、產業(yè)化經營,冷鏈體系、質量追溯等達到規(guī)范標準的,每個一次性補貼50萬元。
4、支持發(fā)展休閑農業(yè)。對在休閑農業(yè)基地內由政府統(tǒng)一規(guī)劃的QQ農場、開心農場、采摘基地、新品種試驗示范基地種植蔬菜的企業(yè)、合作社、家庭農場、種植大戶、種植戶,每畝給予700元的補貼。
5、支持精準水肥一體化技術示范推廣,日光溫室示范點面積不低于50畝,露地蔬菜生產基地面積不低于200畝,達到建設標準的,每個示范點一次性補貼30萬元。
6、企業(yè)、客戶按照簽訂的訂單及合同,外銷當?shù)胤N植戶生產的蔬菜產品(種植戶不包括企業(yè),蔬菜不包括馬鈴薯),憑核心示范區(qū)內的訂單合同、農民銷售簽字清單、政府驗收單,每銷售500噸蔬菜產品給予1萬元獎勵補貼(每公斤0.02元);銷售1000噸蔬菜產品給予3萬元獎勵補貼(每公斤0.03元);銷售2000噸蔬菜產品給予8萬元獎勵補貼(每公斤0.04元)。
7、建立蔬菜外銷窗口在10個以上(以工商部門頒發(fā)證件為準)政府給予10萬元補貼;在外地召開一次特色產業(yè)推介會補助5萬元。
(三)草畜產業(yè)補貼標準。按照“先建后補、以獎代補”的原則,扶持肉牛、羊養(yǎng)殖示范村以及規(guī)模養(yǎng)殖場(園區(qū))和牧草基地建設,鼓勵、支持外商來我區(qū)投資發(fā)展草畜產業(yè)。
1、肉牛
、僦С诛曫B(yǎng)基礎母牛3頭以上的新型經營主體和養(yǎng)殖戶,每繁育1頭犢牛一次性補助500元,實行建檔立卡,在線管理。
、趯嵤┤馀A挤N補貼,每冷配1頭肉牛,補貼凍精、液氮等20元。
2、蜜蜂產業(yè)。鼓勵企業(yè)、合作社、家庭農場、農戶發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,飼養(yǎng)蜜蜂在3箱以上的企業(yè)、合作社、家庭農場、農戶給予1500元的補助。
3、優(yōu)質牧草。重點扶持苜蓿更新復壯及機械收割、訂單收購、包膜加工。良種補貼采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗、縣級抽驗,對合格面積進行一卡通補貼;牧草收割、訂單收購、包膜青貯憑收割合同、訂單和實物、票據(jù)進行驗收補貼,通過一卡通兌付資金。
①調整優(yōu)化耕作制度,提高復種指數(shù),促進種養(yǎng)結合,從2016年起,對種植冬牧70等優(yōu)質牧草規(guī)模500畝以上的,每畝補貼150元。
、谥С中滦徒洜I主體和種養(yǎng)殖戶開展優(yōu)質牧草加工利用,青貯苜蓿、冬牧70、燕麥等優(yōu)質牧草50噸以上,每噸補貼100元。
③支持新型經營主體和種養(yǎng)殖戶收儲作物秸稈100噸以上,每噸補貼100元;中南部地區(qū)機械化收割苜蓿5000畝以上,每畝補貼作業(yè)費30元。
(四)枸杞產業(yè)補貼標準。加快枸杞標準化基地建設,對按照《寧夏枸杞栽培技術規(guī)程》標準,新建集中連片200畝以上的高標準枸杞基地,并使用經自治區(qū)林業(yè)廳指定監(jiān)測機構檢測合格的苗木,驗收合格后,每畝一次性補助300元 。
(五)中藥材產業(yè)補貼標準。中藥材種植按同一品種集中連片在500畝以上的種植企業(yè)、合作社、種植大戶,直播每畝補貼200元,移栽每畝補貼500元,補貼實行先種后補,驗收后通過“一卡”通直接打到企業(yè)、家庭農場、合作社、種植大戶。
(六)灌溉設施補貼標準。新流轉土地1000畝以上,種植馬鈴薯、冷涼蔬菜、中藥材、枸杞等作物,按種植需要,政府配套灌溉設施;對今年以前,建立基地并采取滴灌灌溉種植馬鈴薯種薯、蔬菜的,每畝補助滴灌帶購置資金120元。
(七)農業(yè)產業(yè)化經營補貼標準。對新獲得中國馳名商標的,一次性獎勵15萬元;新獲得自治區(qū)級著名商標的,一次性獎勵10萬元。對新認定為國家級、自治區(qū)級、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社示范社的,分別給予10萬元、8萬元、3萬元的一次性獎勵。對新確認為國家級、自治區(qū)級、市級現(xiàn)代農業(yè)示范基地的,分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。對新認證認定為有機食品、綠色食品及國家地理標志的,分別給予5萬元、3萬元及2萬元的一次性獎勵。
(八)特色產業(yè)基地建設補貼。鼓勵、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)模蔬菜基地,經政府驗收合格后,每新建、續(xù)建1個萬畝、千畝蔬菜基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照實施面積(GPS丈量數(shù)據(jù))給予每畝15元的一次性獎勵。
三、保障措施
(一)加強組織領導。建立完善部門協(xié)調工作機制,區(qū)農村工作領導小組各成員單位,要依據(jù)各自職責切實作好指導、扶持和服務工作,形成強大的工作合力。各涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終堅持“三農”工作“重中之重”的.戰(zhàn)略思想,實行“一把手”負責制,切實加強組織領導,集中力量,抓好工作落實;要及時總結推廣農業(yè)農村工作中的好做法、好經驗,結合自身特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取政策扶持、輿論宣傳、榮譽激勵等形式,引導社會各方面力量支持農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。
(二)落實工作責任。一要制定規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照區(qū)委、政府分解下達的任務指標,分工作類別、分主導產業(yè),逐一制定嚴密的工作計劃和實施方案,明確目標任務、建設地點、進度安排和完成時限,要將特色優(yōu)勢產業(yè)向2016年定期脫貧銷號村傾斜。二要落實責任。要按照目標任務和實施方案,層層簽訂目標任務書,將任務及時落實到村組、地塊,責任分解到領導和干部,做到事有人管、責有人擔。三要嚴格考核。各主管部門要根據(jù)產業(yè)布局和目標任務,制定詳細的驗收細則,嚴格兌現(xiàn)獎罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要依據(jù)各自的任務和業(yè)務性質制定具體、詳實、可操作性強的目標責任考核辦法,將工作績效與干部職工的級別晉升、職稱評聘和各類獎金相掛鉤,做到工作既有壓力,又有動力,確保各項目標任務按時高質量完成。
(三)加強工作指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要把技術創(chuàng)新和指導服務作為工作的重點,圍繞特色產業(yè)發(fā)展、農業(yè)高新技術推廣和農民生產需要,組織技術人員進村入園,帶著責任、帶著感情,“手把手”開展示范指導,提升廣大群眾科技應用水平,引導農民增加科技投入,選用先進實用的新技術、新品種,為今年農業(yè)增產、農民增收奠定科技基礎。
(四)加大資金保障。一是整合涉農資金。各涉農部門要積極整合財政涉農資金及項目資源,集中捆綁使用,確保重點推進,切實發(fā)揮資金整體效益。二是增加金融信貸投入。財政部門要積極協(xié)調涉農金融機構進一步創(chuàng)新信貸擔保模式,將廠房、設備等納入抵押物范圍之內,通過聯(lián)保協(xié)議貸款等形式,擴大信貸資金規(guī)模,千方百計滿足涉農企業(yè)資金周轉需求。三是引導農民增加投入。充分發(fā)揮農民主體作用,完善籌資籌勞辦法,引導農戶投資投勞興建直接受益的生產生活設施。
(五)嚴格監(jiān)督驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要根據(jù)建設進展情況,切實加強對各項工作措施落實、各項目標任務完成情況的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改建議,堅持督促檢查常態(tài)化、制度化。建設結束后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗的基礎上,要申請審計、監(jiān)察、財政、發(fā)改及農牧、林業(yè)、水務等相關部門進行復驗,按實際驗收結果,由財政及相關部門兌現(xiàn)獎補資金。
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