浙江省示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建辦法全文內(nèi)容
浙江省示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)中央一號文件和浙江省人民政府辦公廳《關于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》(浙政辦發(fā)〔2013〕120號)精神,為加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,扎實開展全省家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建活動,規(guī)范省示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建管理,制定本辦法。
第二條 家庭農(nóng)場是農(nóng)戶家庭為基本經(jīng)營單位,以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī);、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源,并經(jīng)工商注冊登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。本辦法適用于省示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建、申報和動態(tài)管理。
第三條 示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建,按照全省發(fā)動、分級開展,主體自愿、動態(tài)管理原則進行。由省農(nóng)業(yè)廳制定省示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建標準,各地因地制宜組織創(chuàng)建和擇優(yōu)推薦,每年組織推薦確定一次,實行動態(tài)管理。
第四條 省農(nóng)業(yè)廳負責省示范性家庭農(nóng)場的創(chuàng)建管理,開展省示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建評審,做好相應的監(jiān)測和扶持服務工作。
第二章 創(chuàng)建條件和申報材料
第五條 參加省示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建必須是縣級以上示范性家庭農(nóng)場、專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)3年以上,并具備以下條件:
(一)有資質(zhì)。按照《浙江省家庭農(nóng)場登記暫行辦法》,經(jīng)工商登記有營業(yè)執(zhí)照,領用發(fā)票,有生產(chǎn)經(jīng)營場所,實行財務核算管理。
(二)有技能。農(nóng)場主長期、穩(wěn)定、專業(yè)從事商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),具有相應的知識技能;以家庭成員為主要勞動力;采用先進實用技術,先進科技應用面達到90%以上。
(三)有規(guī)模。經(jīng)營土地的流轉(zhuǎn)年限至少在5年以上,并簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)包;規(guī)模下限是當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)部門認可的規(guī)模經(jīng)營標準;經(jīng)營規(guī)模與家庭成員為主要勞動力相適應。
(四)有設施。有生產(chǎn)設施用房或附屬設施用房,生產(chǎn)設施裝備與生產(chǎn)規(guī)模相配套,機械化水平較高或接受較高的社會化服務。
(五)有規(guī)范。實行標準化生產(chǎn),生產(chǎn)記錄齊全,產(chǎn)品使用或注冊品牌,質(zhì)量可追溯;遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營活動誠信守法;對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范帶動作用強。
(六)有效益。土地、勞力、資本要素配置合理,土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率高于同行業(yè)全省平均數(shù)30%以上;農(nóng)場收益是家庭收入的主要來源,成員人均收入相當于或高于當?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入。
對從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),實行農(nóng)牧結合、生態(tài)循環(huán)的家庭農(nóng)場,予以優(yōu)先推薦申報。
第六條 申報創(chuàng)建的家庭農(nóng)場須提供以下材料:
1.省示范性家庭農(nóng)場申報表;
2.營業(yè)執(zhí)照復印件;
3.土地流轉(zhuǎn)合同和清冊;
4.生產(chǎn)設施用房或附屬設施用房或其他服務生產(chǎn)經(jīng)營用房證明材料;
5.農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財務會計報表;
6.農(nóng)場執(zhí)行的生產(chǎn)標準及相關管理制度;
7.農(nóng)場參與或直接進行的無公害、綠色、有機認證及商標注冊等證明材料;
8.市、縣(市、區(qū))示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建文件;
9.其他證明材料。
第三章 創(chuàng)建程序和動態(tài)管理
第七條 每年6月底前由具備創(chuàng)建條件的'家庭農(nóng)場向所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門提出申請,報送相關材料。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門負責對申報單位材料進行真實性審查,依據(jù)本辦法規(guī)定擇優(yōu)推薦,將審查推薦意見及申報材料以文件形式于每年7月底前報省農(nóng)業(yè)廳,同時抄送各市農(nóng)業(yè)部門。每個縣(市、區(qū))每年推薦數(shù)一般不超過5家。
第八條 省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)申報材料組織人員進行審核確認,并通過浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向社會公示。經(jīng)公示無異議的,由省農(nóng)業(yè)廳授予“浙江省示范性家庭農(nóng)場”稱號,向社會公告。
第九條 對省示范性家庭農(nóng)場實行動態(tài)管理。由家庭農(nóng)場所屬縣(市、區(qū))對照標準每年復查一次,并向省農(nóng)業(yè)廳報省家庭農(nóng)場監(jiān)測表及上年度經(jīng)營情況總結,同時抄送各市農(nóng)業(yè)局。
第十條 出現(xiàn)下列情況的,取消省示范性家庭農(nóng)場稱號:
1.因經(jīng)營不善,資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的;
2.家庭農(nóng)場停止實質(zhì)性生產(chǎn),或生產(chǎn)經(jīng)營水平下降,不具備省級示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建條件的;
3.其他不符合創(chuàng)建條件的。
第十一條 出現(xiàn)下列情況的,取消省示范性家庭農(nóng)場稱號并在3年內(nèi)不得參與申報:
1.發(fā)生違反國家產(chǎn)業(yè)政策或違法違紀行為的;
2.發(fā)生較大的生產(chǎn)安全、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
3.提供虛假材料或存在舞弊行為的;
4.發(fā)生其他嚴重問題的。
第十二條 加大對省示范性家庭農(nóng)場支持力度,有關農(nóng)業(yè)發(fā)展項目向省示范性家庭農(nóng)場傾斜;同時嚴格遵守國家規(guī)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,在生產(chǎn)經(jīng)營中起示范帶動作用。
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