湖北省示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建辦法2016全文
湖北省示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建辦法
第一條 根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕1號)等相關(guān)文件精神,為積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展,規(guī)范家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建活動,制定本辦法。
第二條 家庭農(nóng)場是以農(nóng)民家庭成員為主要勞動力,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主要收入來源,利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地,從事規(guī);、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。示范家庭農(nóng)場是在同行業(yè)內(nèi)起示范引領(lǐng)、輻射帶動作用的家庭農(nóng)場。
第三條 示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建,遵循主體自愿、擇優(yōu)推薦、動態(tài)管理、公開公平的原則。
第四條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)省級示范家庭農(nóng)場的創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),組織評審認(rèn)定,指導(dǎo)各地開展創(chuàng)建和擇優(yōu)推薦活動,具體工作由廳農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理機構(gòu)組織實施。
第五條 創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場應(yīng)具備以下條件:
(一)具備相關(guān)資質(zhì)。家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍,或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,或者是具有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的自然人,經(jīng)工商登記,有營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證等。
(二)科技水平較高。家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)是具有從事商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的相應(yīng)知識技能和經(jīng)營管理水平的新型職業(yè)農(nóng)民。采用先進實用新技術(shù)和信息化手段服務(wù)生產(chǎn),先進農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用面達到80﹪以上。
(三)經(jīng)營規(guī)模適度。從事糧棉油大宗農(nóng)產(chǎn)品種植的,土地經(jīng)營面積在200畝以上,從事其他農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖的,達到縣級以上農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門文件規(guī)定要求。經(jīng)營土地的使用期限不低于5年,有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管機構(gòu)備案。
(四)生產(chǎn)設(shè)施配套。擁有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、生產(chǎn)設(shè)施用房或附屬設(shè)施用房和農(nóng)業(yè)機械裝備,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化,或者接受較高水平的社會化服務(wù)。
(五)管理制度完善。推行無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高,質(zhì)量全程可追溯;遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營活動誠信守法;內(nèi)部管理制度健全,財務(wù)管理規(guī)范有序。
(六)綜合效益良好。土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率等指標(biāo)均居于全省同行業(yè)或者本地區(qū)家庭農(nóng)場前列,家庭農(nóng)場年純收入20萬元以上,其成員人均純收入達當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的3倍以上,實現(xiàn)清潔、綠色、環(huán)保、循環(huán)生產(chǎn)。農(nóng)場的發(fā)展有較好的傳承性、可持續(xù)性。
第六條 申報創(chuàng)建的家庭農(nóng)場須提供以下材料:
(一)省級示范家庭農(nóng)場申報表;
(二)農(nóng)場經(jīng)營者被認(rèn)定為新型職業(yè)農(nóng)民或科技示范戶等相應(yīng)的資質(zhì)證書;
(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)土地流轉(zhuǎn)合同備案證明和清冊;
(五)生產(chǎn)設(shè)施用房,農(nóng)業(yè)機械證明材料;
(六)農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財務(wù)會計報表;
(七)農(nóng)場執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度;
(八)被市縣認(rèn)定為示范家庭農(nóng)場的證明件;
(九)其他證明材料。
第七條 具備條件的家庭農(nóng)場自愿向所在市縣農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門提出申請,報送相關(guān)材料,市縣農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門對申報材料進行審查,擇優(yōu)推薦,將審查推薦意見及申報材料以文件形式送市州農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門復(fù)審后報省農(nóng)業(yè)廳。
第八條 省農(nóng)業(yè)廳組織有關(guān)專家對申報材料進行審查核實,將遴選合格名單提交廳長辦公會審核確定,并在湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行公示。經(jīng)公示無異議的`,由省農(nóng)業(yè)廳授予“湖北省示范家庭農(nóng)場”稱號。
對從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),實行種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)等家庭農(nóng)場,予以優(yōu)先推薦。
第九條 省級示范家庭農(nóng)場實行動態(tài)管理。市縣農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門對省級示范家庭農(nóng)場實行跟蹤監(jiān)測,每年對照標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查一次,市州農(nóng)業(yè)(經(jīng))部門匯總縣市“省級示范家庭農(nóng)場監(jiān)測表”,上報省農(nóng)業(yè)廳。出現(xiàn)下列情形的,取消省級示范家庭農(nóng)場稱號:
(一)發(fā)生違反國家產(chǎn)業(yè)政策或違法違紀(jì)行為的;
(二)發(fā)生較大的生產(chǎn)安全和質(zhì)量安全事故,造成不良社會影響的;
(三)因經(jīng)營不善,有不良信用記錄,資不抵債破產(chǎn)或被兼并的;
(四)家庭農(nóng)場停止實質(zhì)性生產(chǎn),或生產(chǎn)經(jīng)營水平下降,不具備省級示范家庭農(nóng)場申報條件的;
(五)提供虛假材料或存在舞弊行為的;
(六)其他不符合認(rèn)定條件的。
第十條 省級示范家庭農(nóng)場嚴(yán)格遵守國家規(guī)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,在生產(chǎn)經(jīng)營中起示范引領(lǐng)作用,按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先享受政策扶持和項目支持。
第十一條 農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門工作人員在省級示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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