惠州市惠城中心區(qū)公共租賃住房租金補(bǔ)助實(shí)施辦法
第一條 為完善住房保障體系,解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的問題,切實(shí)保障和改善民生,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號(hào))、《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》(粵府辦〔2012〕12號(hào))、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》(廣東省人民政府令第181號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 公共租賃住房(以下簡稱公租房)租金補(bǔ)助對(duì)象為:惠城中心區(qū)內(nèi)承租公租房的城鎮(zhèn)戶籍低保家庭、低收入家庭和中等偏下收入家庭。
第三條 本辦法所稱惠城中心區(qū)是指惠城區(qū)橋東、橋西、龍豐、江南、江北、河南岸、水口、小金口街道和三棟鎮(zhèn)、馬安鎮(zhèn)、汝湖鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)。
本辦法所稱城鎮(zhèn)中等偏下家庭年人均收入標(biāo)準(zhǔn),按照所在地區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%確定;城鎮(zhèn)低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn),按所在地區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍確定。
第四條 公租房租金補(bǔ)助原則
(一)分檔補(bǔ)助原則。公租房租金補(bǔ)助根據(jù)城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭上年度年人均可支配收入來進(jìn)行分檔核定,租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng),由低到高分檔設(shè)置。
(二)核減實(shí)收原則。公租房收取租金采取“核減實(shí)收”的方式按月收取,住房保障家庭只需繳交政府按公租房租金標(biāo)準(zhǔn)扣減應(yīng)發(fā)租金補(bǔ)助后的金額。
(三)適度調(diào)整原則。公租房租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭收入變化情況定期作適度調(diào)整。
第五條 公租房租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
政府建設(shè)的公租房租金按照單套建筑面積按月計(jì)收,公租房租金補(bǔ)助按照單套建筑面積按月補(bǔ)助。
城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭承租社會(huì)力量建設(shè)的公租房的,按照單套實(shí)際承租建筑面積(超過45平方米按45平方米計(jì)算)按月補(bǔ)助。
公租房租金(不含物業(yè)管理費(fèi))按下列規(guī)定給予補(bǔ)助:
(一)城鎮(zhèn)居民低保戶家庭和城鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員,租金補(bǔ)助按照市價(jià)格主管部門公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的98%補(bǔ)助;
(二)城鎮(zhèn)低收入家庭,租金補(bǔ)助按照市價(jià)格主管部門公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的90%補(bǔ)助;
(三)年人均可支配收入在城鎮(zhèn)低收入標(biāo)準(zhǔn)線至上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40%(含40%)之間的家庭,租金補(bǔ)助按照市價(jià)格主管部門公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)助;
(四)年人均可支配收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40%(不含40%)至50%(含50%)之間的家庭,租金補(bǔ)助按照市價(jià)格主管部門公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)助;
(五)年人均可支配收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50%(不含50%)至60%(含60%)之間的家庭,租金補(bǔ)助按照市價(jià)格主管部門公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的40%補(bǔ)助。
第六條 符合以下條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭可在享受公租房租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再按下列規(guī)定享受相應(yīng)租金補(bǔ)助:
(一)烈屬或家庭成員中有六級(jí)以上傷殘退役軍人的,可在按本辦法第五條享受公租房租金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再享受應(yīng)交租金和已享受的租金補(bǔ)助之間核減部分50%的租金補(bǔ)助;
(二)家庭成員中有肢體殘疾在二級(jí)以上的傷殘人士的,可在按本辦法第五條享受公租房租金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再享受應(yīng)交租金和已享受的租金補(bǔ)助之間核減部分40%的租金補(bǔ)助;
(三)單親家庭,子女在18周歲以下(不含18周歲)或子女已滿18周歲但仍在全日制學(xué)校就讀的,可在按本辦法第五條享受公租房租金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再享受應(yīng)交租金和已享受的租金補(bǔ)助之間核減部分30%的租金補(bǔ)助;
(四)家庭成員中有肢體三級(jí)及以下傷殘人士的,可在按本辦法第五條享受公租房租金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再享受應(yīng)交租金和已享受的租金補(bǔ)助之間核減部分20%的租金補(bǔ)助。
第七條 公租房租金補(bǔ)助管理
(一)政府建設(shè)的公租房租金補(bǔ)助管理。
承租戶取得公租房租金補(bǔ)助資格并簽訂公租房租賃合同后,市住房保障主管部門確定其租金補(bǔ)助金額。按照“核減實(shí)收”原則,市房產(chǎn)管理部門在每月10日前向公租房承租家庭收取租金,并及時(shí)上交市財(cái)政部門納入政府住房基金管理。
(二)社會(huì)力量建設(shè)的公租房租金補(bǔ)助管理。
承租社會(huì)力量建設(shè)的公租房租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)采用公租房貨幣補(bǔ)貼方式實(shí)施。承租戶取得公租房租金補(bǔ)助資格并與公租房產(chǎn)權(quán)人簽訂公租房租賃合同后,市住房保障主管部門方可辦理租金補(bǔ)助領(lǐng)取手續(xù),確定其租金補(bǔ)助金額、代發(fā)銀行及賬號(hào)。公租房產(chǎn)權(quán)人每月10日前確認(rèn)承租家庭上月租金交納情況,市住房保障主管部門通過市住房保障管理信息系統(tǒng)確認(rèn)租金補(bǔ)助應(yīng)發(fā)明細(xì),并于每月30日前通過銀行將租金補(bǔ)助直接劃入取得公租房租金補(bǔ)助資格的承租家庭賬戶。
社會(huì)力量建設(shè)的公租房租金(不含物業(yè)管理費(fèi))按下列規(guī)定給予補(bǔ)助:
按照單套實(shí)際承租建筑面積(超過45平方米按45平方米計(jì)算)按月補(bǔ)助。
(一)城鎮(zhèn)居民低保戶家庭和城鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員,租金補(bǔ)助按照每平方米5元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;
(二)城鎮(zhèn)低收入家庭,租金補(bǔ)助按照每平方米4元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;
(三)年人均可支配收入在城鎮(zhèn)低收入標(biāo)準(zhǔn)線至上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40%(含40%)之間的家庭,租金補(bǔ)助按照每平方米3元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;
(四)年人均可支配收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40%(不含40%)至50%(含50%)之間的家庭,租金補(bǔ)助按照每平方米2元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;
(五)年人均可支配收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50%(不含50%)至60%(含60%)之間的家庭,租金補(bǔ)助按照每平方米1元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
第八條 公租房租金補(bǔ)助調(diào)整及退出管理
對(duì)享受公租房租金補(bǔ)助家庭按現(xiàn)行公租房政策規(guī)定進(jìn)行資格變更、取消及年度復(fù)核。家庭情況發(fā)生變化后可隨時(shí)申請(qǐng)變更補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);租金補(bǔ)助家庭應(yīng)及時(shí)申報(bào)家庭變化情況,社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處、所在地民政部門、所在地房產(chǎn)管理部門對(duì)情況變化的家庭逐級(jí)逐一復(fù)核;對(duì)未變化的家庭采取抽查和普查相結(jié)合的方式復(fù)核。根據(jù)資格復(fù)核情況,調(diào)整或取消租金補(bǔ)助。對(duì)未按時(shí)申報(bào)家庭變化情況或無故拒不配合檢查的租金補(bǔ)助家庭,應(yīng)暫不給予公租房租金補(bǔ)助,待其資格復(fù)核后下個(gè)月起視其資格復(fù)核情況,調(diào)整或取消租金補(bǔ)助。
第九條 公租房租金補(bǔ)助監(jiān)督管理
對(duì)于不如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入、住房、資產(chǎn)等情況以及偽造相關(guān)證明騙取租金補(bǔ)助的申請(qǐng)家庭和查實(shí)有關(guān)單位為申請(qǐng)人出具虛假證明材料的,由市住房保障主管部門取消申請(qǐng)家庭的租金補(bǔ)助資格和住房保障資格;已騙取租金補(bǔ)助的,由市住房保障主管部門責(zé)令退還,通過媒體公示并計(jì)入信用檔案,10年內(nèi)不得申請(qǐng)公租房。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會(huì)組織等單位及其工作人員提供虛假證明騙取租金補(bǔ)助的,移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條 有關(guān)部門職責(zé)
(一)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障對(duì)象承受能力及市場租金水平等情況每3年調(diào)整1次。具體的調(diào)整方案由市發(fā)展改革部門會(huì)同市住房保障主管部門、房產(chǎn)管理部門擬定報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行;
(二)市統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局惠州調(diào)查隊(duì)在每年第二季度向社會(huì)公布上年度城鎮(zhèn)居民可支配收入;
(三)市民政部門在市統(tǒng)計(jì)部門公布上年度城鎮(zhèn)居民可支配收入的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)核定年度城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭年人均收入標(biāo)準(zhǔn),在每年第二季度上報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布;
(四)政府建設(shè)的公租房實(shí)行“核減實(shí)收”的原則。市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)向承租戶收取租金并上繳市財(cái)政;
(五)市財(cái)政部門負(fù)責(zé)公租房租金核算、撥付、監(jiān)督管理,保障租金補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位、?顚S;
(六)市監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)公租房租金使用的監(jiān)督。
第十一條 公租房承租戶已簽訂租賃合同的,本辦法實(shí)施后按本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。