吉林省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法7月出臺(tái)
吉林省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》已于7月1日起正式實(shí)施，根據(jù)《管理辦法》機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)，按照不同停車(chē)設(shè)施的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。
哪些收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)?
《管理辦法》指出，下列停車(chē)設(shè)施機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)(點(diǎn))配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)：醫(yī)療文化、教育、體育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益服務(wù)場(chǎng)所配套建設(shè)的向社會(huì)開(kāi)放的停車(chē)場(chǎng);城市規(guī)定實(shí)行收費(fèi)的城市道路內(nèi)停車(chē)泊位;其他按照法律法規(guī)應(yīng)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的停車(chē)設(shè)施。
以上納入政府定價(jià)管理范圍的停車(chē)設(shè)施服務(wù)，由各地根據(jù)實(shí)際情況決定實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市(州)縣(市)制定。政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行最高限價(jià)管理，由經(jīng)營(yíng)者在政府公布的最高限價(jià)內(nèi)自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)怎么制定?
制定政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下原則。
對(duì)不同區(qū)域的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，要根據(jù)停車(chē)供需狀況差異，并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵?tīng)顩r等因素，劃分不同區(qū)域，實(shí)行級(jí)差收費(fèi)。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實(shí)行較高收費(fèi)，供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實(shí)行低收費(fèi)。對(duì)城市外圍的公共交通換乘樞紐停車(chē)設(shè)施服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。
同一區(qū)域停車(chē)設(shè)施，區(qū)分停車(chē)設(shè)施所在位置、停車(chē)時(shí)段、車(chē)輛類(lèi)型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)高于空閑時(shí)段”的原則制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)大路內(nèi)、路外停車(chē)設(shè)施之間的.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距，引導(dǎo)更多使用路外停車(chē)設(shè)施。
對(duì)交通場(chǎng)站等場(chǎng)所及周邊配套停車(chē)設(shè)施服務(wù)，應(yīng)優(yōu)先采用查過(guò)一定停放時(shí)間累進(jìn)加價(jià)的階梯式計(jì)價(jià)方式。
要根據(jù)不同車(chē)型占用停車(chē)資源的差別，合理確定停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新能源汽車(chē)、城市配送車(chē)輛停車(chē)服務(wù)收費(fèi)科給予適當(dāng)優(yōu)惠。
合理制定車(chē)車(chē)服務(wù)收費(fèi)計(jì)時(shí)辦法，逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)，加快推進(jìn)電子繳費(fèi)技術(shù)。
市場(chǎng)調(diào)價(jià)怎么定價(jià)?
除實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施，其他停車(chē)設(shè)施停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
社會(huì)資本全額投資新建的停車(chē)設(shè)施，由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的停車(chē)設(shè)施，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)期限、用戶承受能力、政府財(cái)政投入、土地綜合開(kāi)發(fā)利用等因素協(xié)議確定。
小區(qū)內(nèi)停車(chē)怎么收費(fèi)?
住宅小區(qū)停車(chē)設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車(chē)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主的委托，按照停車(chē)服務(wù)合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車(chē)場(chǎng)地、設(shè)施以及停車(chē)秩序管理服務(wù)并收取費(fèi)用。住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位，屬于業(yè)主共有，其收費(fèi)、管理等事項(xiàng)，由業(yè)主大會(huì)決定。不屬于業(yè)主共有的機(jī)動(dòng)車(chē)停放設(shè)施，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者停車(chē)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或使用人協(xié)商確定。
哪些情況可免收停車(chē)費(fèi)?
下列情況，所有停車(chē)設(shè)施免收停車(chē)停放服務(wù)費(fèi)。車(chē)輛在劃定的城市道路免費(fèi)停車(chē)泊位內(nèi)停放和免費(fèi)時(shí)段停放的;執(zhí)行公務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)、交通行政執(zhí)法車(chē)、城市管理行政執(zhí)法車(chē)，以及工作中的環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車(chē)、醫(yī)療救護(hù)車(chē)、時(shí)政工程搶修車(chē)等;履行公共管理職能的機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬停車(chē)場(chǎng);
車(chē)輛臨時(shí)進(jìn)入實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的停車(chē)設(shè)施，應(yīng)設(shè)定免費(fèi)停放時(shí)限;法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免費(fèi)的情形。
如何監(jiān)管經(jīng)營(yíng)者?
停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置統(tǒng)一標(biāo)價(jià)牌，標(biāo)明停放服務(wù)收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者服務(wù)行為的監(jiān)管，停車(chē)設(shè)施未取得行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)手續(xù)不得收費(fèi)，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費(fèi)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
據(jù)悉《管理辦法》辦法7月1日開(kāi)始實(shí)施，《吉林省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《吉林省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》的通知》同時(shí)作廢。
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