李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，今年全面實(shí)行營(yíng)改增。適度擴(kuò)大財(cái)政赤字，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年將采取三項(xiàng)舉措。一是全面實(shí)施營(yíng)改增，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。以下是小編為大家收集的關(guān)于2016年二手房營(yíng)改增最新政策。

　　近日，李克強(qiáng)總理在政府會(huì)議上發(fā)表2016二手房營(yíng)改增最新政策，明確表示全面實(shí)施營(yíng)改增政策，是深化財(cái)稅體制和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要工作。最新營(yíng)改增實(shí)施細(xì)則最快將在本月內(nèi)公布，確保在今年5月1日起開始實(shí)施，據(jù)悉稅收信息和基礎(chǔ)信息以及檔案的遷移工作都已開始。

　　知情人士表示最新營(yíng)改增實(shí)施細(xì)則里，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。為了稅負(fù)只減不增，同時(shí)又兼顧財(cái)稅體制改革和穩(wěn)定增長(zhǎng)，所有增值稅納稅人都可抵扣新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅。不動(dòng)產(chǎn)抵扣分為兩年，進(jìn)一步加大營(yíng)改增減稅規(guī)模和力度實(shí)施，促進(jìn)擴(kuò)大有效投資行為。

　　二手房營(yíng)改增最新政策中，改革試點(diǎn)增設(shè)了一些優(yōu)惠條款。比如說(shuō)：在將企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備增值稅納入抵扣范圍的基礎(chǔ)上，允許將新增不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍;新增試點(diǎn)行業(yè)的原有營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上延續(xù)，對(duì)特定行業(yè)采取過(guò)渡性措施，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅政策，等等。

　　對(duì)于房地產(chǎn)方面，二手房營(yíng)改增最新政策，由于個(gè)人購(gòu)房屬于小規(guī)模納稅人，個(gè)人購(gòu)房按增值稅目前的征收規(guī)定，適用的是3%的增征收率，且不考慮原購(gòu)進(jìn)價(jià)，僅以去除增值稅的最終賣出價(jià)作為計(jì)稅依據(jù)。同樣是購(gòu)買不足兩年，售價(jià)100萬(wàn)元的房子，購(gòu)買不足兩年，營(yíng)改增之后，按照去除增值稅的售出價(jià)為計(jì)稅依據(jù)，僅需交納2.91萬(wàn)元左右的賦增值稅。相較于現(xiàn)在的5萬(wàn)元營(yíng)業(yè)稅，降幅還是很大的�？傮w來(lái)說(shuō)，對(duì)于個(gè)人購(gòu)房者，營(yíng)改增之后，無(wú)論房子漲價(jià)了多少，納稅基礎(chǔ)都是以最終賣出價(jià)作為參照。不會(huì)出現(xiàn)房?jī)r(jià)漲的越高，稅負(fù)就交的越多的情況出現(xiàn)。

　　營(yíng)改增對(duì)二手房的買賣有何影響

　　減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，是2016年經(jīng)濟(jì)工作中的重要任務(wù)，“營(yíng)改增”是其中的一項(xiàng)政策。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，是2016年經(jīng)濟(jì)工作中的重要任務(wù)，“營(yíng)改增”是其中的一項(xiàng)政策。那么營(yíng)改增對(duì)二手房的買賣究竟有何影響呢?

　　個(gè)人二手房買賣若改成增值稅，則原來(lái)購(gòu)買住房繳納的增值稅，在該套住房賣出時(shí)，已繳納的增值稅可能允許被抵扣掉。

　　多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，個(gè)人二手房買賣若改成增值稅，則原來(lái)購(gòu)買住房繳納的增值稅，在該套住房賣出時(shí)，已繳納的增值稅可能允許被抵扣掉。

　　“營(yíng)改增”(營(yíng)業(yè)稅改征增值稅)5月1日將在金融業(yè)、建筑業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)全面推開。

　　減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，是2016年經(jīng)濟(jì)工作中的重要任務(wù)，“營(yíng)改增”是其中的一項(xiàng)政策。

　　3月13日，國(guó)稅總局局長(zhǎng)王軍在人民大會(huì)堂部長(zhǎng)通道回答媒體提問(wèn)時(shí)表示，這次“營(yíng)改增”相比以往有所不同，將首次涉及自然人繳納增值稅征管，比如個(gè)人二手房交易。

　　這會(huì)對(duì)個(gè)人二手房交易產(chǎn)生什么影響呢?

　　營(yíng)業(yè)稅下，個(gè)人二手房買賣需繳納5%的營(yíng)業(yè)稅，符合一定條件的住房買賣可免征營(yíng)業(yè)稅。

　　出于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)考慮，去年3月份，營(yíng)業(yè)稅免征條件有所放松，從原來(lái)的“滿5年以上(含5年)”，調(diào)整為“滿2年以上(含2年)”。為適應(yīng)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)分化局面，今年2月份，營(yíng)業(yè)稅政策進(jìn)一步放松，除了北上廣深，所有住房(包括普通和非普通住房)只要滿2年(含2年)，對(duì)外銷售的，均免征營(yíng)業(yè)稅。北上廣深仍然適用去年老政策，滿2年(含2年)非普通住房，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅;滿2年(含2年)普通住房，才免征營(yíng)業(yè)稅。

　　這個(gè)環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅改成增值稅后，由于具體政策尚未出臺(tái)，稅負(fù)是否變化還未知。不動(dòng)產(chǎn)業(yè)納入“營(yíng)改增”，可能適用6%、11%的稅率，部分可能適用3%的征收率。

　　北京某區(qū)地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，預(yù)計(jì)“營(yíng)改增”后，個(gè)人買賣二手房交易的稅負(fù)應(yīng)該不會(huì)有太大的變化。“營(yíng)改增”從十年前就開始設(shè)計(jì)政策，每年都會(huì)對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采樣、測(cè)算，政策設(shè)計(jì)初衷就是整體行業(yè)綜合稅負(fù)大體不變。

　　上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，稅制改革政策設(shè)計(jì)時(shí)，是要保證平穩(wěn)過(guò)渡。原來(lái)營(yíng)業(yè)稅是5%，改成增值稅后，要么通過(guò)核定征收的辦法，確定征收率，這并不是常規(guī)增值稅的辦法，后續(xù)再慢慢調(diào)整到常規(guī)增值稅征收辦法;要么通過(guò)配套其他政策的調(diào)整，保證整體稅負(fù)不會(huì)有太大變化。

　　他還表示，“營(yíng)改增”主要對(duì)個(gè)人二手交易的稅收征管產(chǎn)生影響，此前營(yíng)業(yè)稅、個(gè)稅、契稅等，都是地稅部門交稅;“營(yíng)改增”后，增值稅要在國(guó)稅部門交稅，對(duì)征管有影響。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授胡怡建對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“營(yíng)改增”具體政策沒(méi)有出臺(tái)，還難以判斷個(gè)人二手房買賣交易中稅負(fù)是否會(huì)變化。原來(lái)營(yíng)業(yè)稅是5%，改成增值稅后，稅率可能是6%，也可能是11%，還有可能適用征收率3%。

　　胡怡建表示，個(gè)人二手房交易中，需要交納營(yíng)業(yè)稅的住房，稅負(fù)是否變化還要看未來(lái)政策;但滿2年住房免征營(yíng)業(yè)稅的政策，改成增值稅后，應(yīng)該會(huì)延續(xù)免征的優(yōu)惠政策。

　　多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，個(gè)人二手房買賣若改成增值稅，則原來(lái)購(gòu)買住房繳納的增值稅，在該套住房賣出時(shí)，已繳納的增值稅可能允許被抵扣掉。

　　比如，某套住房房主購(gòu)入時(shí)是100萬(wàn)，繳納營(yíng)業(yè)稅5萬(wàn)元，1年后賣出(不適用免征營(yíng)業(yè)稅條件)200萬(wàn)元，買房方需要承擔(dān)10萬(wàn)營(yíng)業(yè)稅。

　　在增值稅條件下，依據(jù)增值稅原理，若按常規(guī)辦法、僅對(duì)增值部分征稅，即對(duì)住房增值的100萬(wàn)元(現(xiàn)價(jià)200萬(wàn)-原價(jià)100萬(wàn)=增值100萬(wàn))征稅，稅率若為 6%，需繳納增值稅6萬(wàn)元，稅負(fù)有所下調(diào);稅率若為11%，需繳納增值稅11萬(wàn)元，稅負(fù)有所上升。在增值稅條件下，若按簡(jiǎn)易征收辦法、以核定征收率征收，若征收率為3%，即對(duì)現(xiàn)在住房出售價(jià)格200萬(wàn)元征稅，繳納增值稅6萬(wàn)元，稅負(fù)也是減輕的。

　　不過(guò)，對(duì)于北上廣深滿2年(含2年)的非普通住房，現(xiàn)有政策為差額征稅，其實(shí)已經(jīng)借鑒了增值稅只對(duì)增值部分征稅的原理，營(yíng)改增的影響還要看未來(lái)具體政策。

　　王軍表示，稅務(wù)部門將從政策、預(yù)算和執(zhí)行上全力保障所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。具體而言，原則上延續(xù)原有優(yōu)惠政策的同時(shí)，針對(duì)不同行業(yè)情況和特點(diǎn)，分別制定相應(yīng)過(guò)渡措施保障所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。王軍還直言，“前幾天還和財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉商量，打算再建議給一個(gè)行業(yè)新增一項(xiàng)過(guò)渡政策，以更好確保該行業(yè)稅負(fù)只減不增。”

　　但上述表態(tài)僅涉及保障行業(yè)層面稅負(fù)只減不增，但具體到個(gè)人，營(yíng)改增會(huì)對(duì)個(gè)人二手房交易產(chǎn)生什么影響，在具體政策尚未出臺(tái)的情況下，尚難下結(jié)論。

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