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房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法(最新版)
《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》已經(jīng)2010年10月27日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第65次部常務(wù)會議審議通過,并經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會、人力資源和社會保障部同意,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年4月1日起施行。下面是全文的內(nèi)容,一起來閱讀下。
房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀活動,保護房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀,是指房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員為促成房地產(chǎn)交易,向委托人提供房地產(chǎn)居間、代理等服務(wù)并收取傭金的行為。
第四條 從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平和誠實信用的原則,遵守職業(yè)規(guī)范,恪守職業(yè)道德。
第五條 縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,分別負責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的監(jiān)督和管理。
第六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照章程實行自律管理,向有關(guān)部門反映行業(yè)發(fā)展的意見和建議,促進房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)發(fā)展和人員素質(zhì)提高。
第二章 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和人員
第七條 本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),是指依法設(shè)立,從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的中介服務(wù)機構(gòu)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)可以設(shè)立分支機構(gòu)。
第八條 設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有足夠數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員。
本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀人員,是指從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀人和房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和分支機構(gòu)與其招用的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定簽訂勞動合同。
第九條 國家對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員實行職業(yè)資格制度,納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
第十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、人力資源和社會保障主管部門共同組織實施,原則上每年舉行一次。
房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理實行全國統(tǒng)一大綱,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、人力資源和社會保障主管部門命題并組織考試的制度,每年的考試次數(shù)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要確定。
第十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到所在直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門備案。
第十二條 直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)的名稱、住所、法定代表人(執(zhí)行合伙人)或者負責(zé)人、注冊資本、房地產(chǎn)經(jīng)紀人員等備案信息向社會公示。
第十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)變更或者終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi),辦理備案變更或者注銷手續(xù)。
第三章 房地產(chǎn)經(jīng)紀活動
第十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)統(tǒng)一承接,服務(wù)報酬由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)統(tǒng)一收取。分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)和收取費用。
第十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所醒目位置公示下列內(nèi)容:
(一)營業(yè)執(zhí)照和備案證明文件;
(二)服務(wù)項目、內(nèi)容、標準;
(三)業(yè)務(wù)流程;
(四)收費項目、依據(jù)、標準;
(五)交易資金監(jiān)管方式;
(六)信用檔案查詢方式、投訴電話及12358價格舉報電話;
(七)政府主管部門或者行業(yè)組織制定的房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同、房屋買賣合同、房屋租賃合同示范文本;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
分支機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)公示設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的經(jīng)營地址及聯(lián)系方式。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代理銷售商品房項目的,還應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場明顯位置明示商品房銷售委托書和批準銷售商品房的有關(guān)證明文件。
第十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)接受委托提供房地產(chǎn)信息、實地看房、代擬合同等房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同。
房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(一)房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)雙方當(dāng)事人的姓名(名稱)、住所等情況和從事業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員情況;
(二)房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的項目、內(nèi)容、要求以及完成的標準;
(三)服務(wù)費用及其支付方式;
(四)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(五)違約責(zé)任和糾紛解決方式。
建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)組織可以制定房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同示范文本,供當(dāng)事人選用。
第十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供代辦貸款、代辦房地產(chǎn)登記等其他服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明服務(wù)內(nèi)容、收費標準等情況,經(jīng)委托人同意后,另行簽訂合同。
第十八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)實行明碼標價制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,在經(jīng)營場所醒目位置標明房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標準以及相關(guān)房地產(chǎn)價格和信息。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得收取任何未予標明的費用;不得利用虛假或者使人誤解的標價內(nèi)容和標價方式進行價格欺詐;一項服務(wù)可以分解為多個項目和標準的,應(yīng)當(dāng)明確標示每一個項目和標準,不得混合標價、捆綁標價。
第十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未完成房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同約定事項,或者服務(wù)未達到房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同約定標準的,不得收取傭金。
兩家或者兩家以上房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)合作開展同一宗房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,只能按照一宗業(yè)務(wù)收取傭金,不得向委托人增加收費。
第二十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂的房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)印章,并由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理簽名。
第二十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同前,應(yīng)當(dāng)向委托人說明房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同和房屋買賣合同或者房屋租賃合同的相關(guān)內(nèi)容,并書面告知下列事項:
(一)是否與委托房屋有利害關(guān)系;
(二)應(yīng)當(dāng)由委托人協(xié)助的事宜、提供的資料;
(三)委托房屋的市場參考價格;
(四)房屋交易的一般程序及可能存在的風(fēng)險;
(五)房屋交易涉及的稅費;
(六)經(jīng)紀服務(wù)的內(nèi)容及完成標準;
(七)經(jīng)紀服務(wù)收費標準和支付時間;
(八)其他需要告知的事項。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)根據(jù)交易當(dāng)事人需要提供房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)以外的其他服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)當(dāng)事人書面同意并告知服務(wù)內(nèi)容及收費標準。書面告知材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人簽名(蓋章)確認。
第二十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)與委托人簽訂房屋出售、出租經(jīng)紀服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)查看委托出售、出租的房屋及房屋權(quán)屬證書,委托人的身份證明等有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)編制房屋狀況說明書。經(jīng)委托人書面同意后,方可以對外發(fā)布相應(yīng)的房源信息。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)與委托人簽訂房屋承購、承租經(jīng)紀服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)查看委托人身份證明等有關(guān)資料。
第二十三條 委托人與房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供真實有效的身份證明。委托出售、出租房屋的,還應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供真實有效的房屋權(quán)屬證書。委托人未提供規(guī)定資料或者提供資料與實際不符的,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。
第二十四條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人約定由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代收代付交易資金的,應(yīng)當(dāng)通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)在銀行開設(shè)的客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金。
交易資金的劃轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房地產(chǎn)交易資金支付方和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的簽字和蓋章。
第二十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得有下列行為:
(一)捏造散布漲價信息,或者與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位串通捂盤惜售、炒賣房號,操縱市場價格;
(二)對交易當(dāng)事人隱瞞真實的房屋交易信息,低價收進高價賣(租)出房屋賺取差價;
(三)以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),誘騙消費者交易或者強制交易;
(四)泄露或者不當(dāng)使用委托人的個人信息或者商業(yè)秘密,謀取不正當(dāng)利益;
(五)為交易當(dāng)事人規(guī)避房屋交易稅費等非法目的,就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供便利;
(六)改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租;
(七)侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金;
(八)承購、承租自己提供經(jīng)紀服務(wù)的房屋;
(九)為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供經(jīng)紀服務(wù);
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄制度,如實記錄業(yè)務(wù)情況。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同,保存期不少于5年。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)規(guī)程,逐步建立并完善資信評價體系和房地產(chǎn)經(jīng)紀房源、客源信息共享系統(tǒng)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價格主管部門應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場巡查、合同抽查、投訴受理等方式,采取約談、記入信用檔案、媒體曝光等措施,對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員進行監(jiān)督。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反人力資源和社會保障法律法規(guī)的行為,由人力資源和社會保障主管部門依法予以查處。
被檢查的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應(yīng)當(dāng)予以配合,并根據(jù)要求提供檢查所需的資料。
第二十九條 建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員信息共享制度。建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)定期將備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)情況通報同級價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門。
第三十條 直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建統(tǒng)一的房地產(chǎn)經(jīng)紀網(wǎng)上管理和服務(wù)平臺,為備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供下列服務(wù):
(一)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案信息公示;
(二)房地產(chǎn)交易與登記信息查詢;
(三)房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)上簽訂;
(四)房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案公示;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
經(jīng)備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)可以取得網(wǎng)上簽約資格。
第三十一條 縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案,并向社會公示。
縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)將在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員的違法違規(guī)行為、經(jīng)查證屬實的被投訴舉報記錄等情況,作為不良信用記錄記入其信用檔案。
第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供真實、完整的信用檔案信息。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,記入信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以1萬元罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)房地產(chǎn)經(jīng)紀人員以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)和收取費用的;
(二)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供代辦貸款、代辦房地產(chǎn)登記等其他服務(wù),未向委托人說明服務(wù)內(nèi)容、收費標準等情況,并未經(jīng)委托人同意的;
(三)房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同未由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理簽名的;
(四)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同前,不向交易當(dāng)事人說明和書面告知規(guī)定事項的;
(五)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未按照規(guī)定如實記錄業(yè)務(wù)情況或者保存房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同的。
第三十四條 違反本辦法第十八條、第十九條、第二十五條第(一)項、第(二)項,構(gòu)成價格違法行為的,由縣級以上人民政府價格主管部門按照價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令改正、沒收違法所得、依法處以罰款;情節(jié)嚴重的,依法給予停業(yè)整頓等行政處罰。
第三十五條 違反本辦法第二十二條,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)擅自對外發(fā)布房源信息的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,記入信用檔案,取消網(wǎng)上簽約資格,并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十四條,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)擅自劃轉(zhuǎn)客戶交易結(jié)算資金的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,取消網(wǎng)上簽約資格,處以3萬元罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十五條第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項、第(九)項、第(十)項的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,記入信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以1萬元罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),取消網(wǎng)上簽約資格,處以3萬元罰款。
第三十八條 縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門的工作人員在房地產(chǎn)經(jīng)紀監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十九條 各地可以依據(jù)本辦法制定實施細則。
第四十條 本辦法自2011年4月1日起施行。
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