2016年體育競賽裁判員管理辦法

　　體育競賽裁判員管理辦法《體育競賽裁判員管理辦法》于2015年7月1日經(jīng)國家體育總局第10次局長辦公會審議通過，2015年9月23日國家體育總局令第21號予以公布，自2016年1月1日起施行。以下是小編為大家整理的全文內(nèi)容，歡迎閱讀。

　　體育競賽裁判員管理辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為保證體育競賽公平、公正、有序進行，規(guī)范體育競賽裁判員資格認證、培訓、考核、注冊、選派、處罰等監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國體育法》，制定本辦法。

　　第二條　體育競賽裁判員(以下簡稱裁判員)實行分級認證、分級注冊、分級管理。

　　第三條　國家體育總局(以下簡稱體育總局)對在我國(不含香港、澳門特別行政區(qū))正式開展的體育運動項目裁判員的管理工作進行監(jiān)管。各級政府體育主管部門負責本地區(qū)相應等級裁判員的監(jiān)督管理工作。

　　第四條　全國單項體育協(xié)會(以下簡稱全國單項協(xié)會)、省、自治區(qū)、直轄市等各級地方單項體育協(xié)會(以下簡稱地方單項協(xié)會)負責本項目、本地區(qū)相應技術(shù)等級裁判員的資格認證、培訓、考核、注冊、選派、處罰等(以下簡稱技術(shù)等級認證)監(jiān)督管理工作。

　　第五條　各體育運動項目裁判員的技術(shù)等級分為國家級、一級、二級、三級。獲得國際單項體育組織有關裁判技術(shù)等級認證者，統(tǒng)稱為國際級裁判員。

　　第六條　全國單項協(xié)會負責本項目我國國際級裁判員注冊和日常管理工作，并對我國國際級裁判員在國內(nèi)舉辦的體育競賽中的執(zhí)裁工作進行監(jiān)管。國際單項體育組織對所屬國際級裁判管理有其他規(guī)定的按其規(guī)定辦理。

　　第七條　全國單項協(xié)會負責對本項目各級裁判員的技術(shù)等級認證等工作的管理，具體負責對本項目的國家級裁判員進行技術(shù)等級認證等管理工作，負責對本項目一級(含)以下裁判員的技術(shù)等級認證等工作進行管理和業(yè)務指導。

　　第八條　承接省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門一級裁判員技術(shù)等級認證工作職能的省級單項協(xié)會，可負責本地區(qū)相應運動項目一級(含)以下裁判員的技術(shù)等級認證等管理工作。承接地(市)、縣級政府體育主管部門二、三級裁判員技術(shù)等級認證工作職能的同級地方單項協(xié)會，可負責相應運動項目二級、三級裁判員的技術(shù)等級認證等管理工作。

　　第九條　地方有關單項協(xié)會組織不健全的，應由相應的地方政府體育主管部門按照本辦法的各項規(guī)定負責本地區(qū)相應項目的裁判員的有關監(jiān)督管理工作。

　　第十條　符合相應運動項目一級(含)以下裁判員技術(shù)等級認證條件的解放軍體育主管部門、全國性行業(yè)體育協(xié)會和體育專業(yè)高等院校可負責本系統(tǒng)、本單位相應運動項目的一級(含)以下裁判員的技術(shù)等級認證等管理工作。

　　第二章　裁判員委員會

　　第十一條　各全國單項協(xié)會應當成立裁判員委員會(以下簡稱裁委會)。裁委會在各單項協(xié)會領導下，具體負責本項目裁判員的技術(shù)等級認證等監(jiān)督管理工作。

　　第十二條　各全國單項協(xié)會裁委會設主任1人，副主任2人至4人，常委(或執(zhí)委)和委員若干人組成。裁委會成員由協(xié)會專職人員和注冊的國際級、國家級裁判員組成。全國單項協(xié)會專職人員在裁委會常委會(或執(zhí)委會)任職人數(shù)不超過常委總數(shù)的1/5。每屆裁委會任期不超過4年。

　　第十三條　各全國單項協(xié)會裁委會成員候選人由各省(區(qū)、市)政府體育主管部門或同級單項體育協(xié)會依據(jù)相應程序和條件推薦，由全國單項協(xié)會審核批準。裁委會常委會(或執(zhí)委會)成員，由裁委會成員無記名投票選舉產(chǎn)生。裁委會主任、副主任由全國單項協(xié)會提名推薦候選人，由裁委會常委(或執(zhí)委)無記名投票，2/3以上常委表決同意。裁委會主任、副主任、常委(或執(zhí)委)人選需報經(jīng)全國單項協(xié)會核準，名單須向社會公布。

　　第十四條　各全國單項協(xié)會裁委會負責制定本項目裁判員發(fā)展規(guī)劃;制定裁判員管理的相關規(guī)定和實施細則;組織裁判員培訓、考核;國家級裁判員技術(shù)等級認證、注冊;對本項目裁判員的獎懲提出意見;翻譯并執(zhí)行國際單項體育競賽規(guī)則和裁判法，研究制定國內(nèi)單項競賽規(guī)則和裁判法的補充規(guī)定。

　　第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市體育主管部門或地方單項協(xié)會應當結(jié)合本地區(qū)運動項目開展情況參照本章的規(guī)定成立裁委會。裁委會名單應當向全國單項協(xié)會備案，并向社會公布。本級裁委會應由不少于3名國家級或國際級裁判員組成;

　　進行二級、三級裁判員技術(shù)等級認證等管理工作的地(市)、縣級地方單項協(xié)會也應參照本章規(guī)定成立裁委會，裁委會名單向上一級地方單項協(xié)會備案，并向社會公布。本級裁委會原則上應由不少于3名一級(含)以上技術(shù)等級的裁判員組成;

　　進行一級(含以下)裁判員技術(shù)等級認證等管理工作的解放軍體育主管部門、全國性行業(yè)體育協(xié)會和體育專業(yè)高等院校應當參照本章的規(guī)定成立裁委會，裁委會應由不少于3名國家級、國際級裁判員組成。裁委會名單須向全國單項協(xié)會備案，并向社會公布。

　　第三章　裁判員技術(shù)等級認證

　　第十六條　裁判員技術(shù)等級認證考核內(nèi)容分別為：競賽規(guī)則、裁判法和臨場執(zhí)裁考核和職業(yè)道德的考察。晉升國家級裁判員應當加試英語或該運動項目的國際工作語言，作為資格認證的參考。根據(jù)各運動項目裁判工作的需要，晉升國家級、一級裁判員的技術(shù)等級認證可增加專項體能的考核內(nèi)容。

　　第十七條　三級裁判員技術(shù)等級認證標準：年滿18周歲中國公民，具備高中以上學歷，能夠掌握和運用本項目競賽規(guī)則和裁判法，經(jīng)培訓并考核合格者。

　　第十八條　二級裁判員技術(shù)等級認證標準：具有一定的裁判工作經(jīng)驗;任本項目三級裁判員滿一定年限，能夠掌握和正確運用本項目競賽規(guī)則和裁判法，經(jīng)培訓并考核合格者。

　　第十九條　一級裁判員技術(shù)等級認證標準：具備擔任省級體育競賽裁判員的經(jīng)歷，任本項目二級裁判員滿一定年限，能夠掌握和準確運用本項目競賽規(guī)則和裁判法，經(jīng)培訓并考核合格者。

　　第二十條　國家級裁判員技術(shù)等級認證標準：具有較高的裁判理論水平和執(zhí)裁全國性體育競賽經(jīng)驗，能夠獨立組織和執(zhí)裁本項目競賽的裁判工作;任本項目一級裁判員滿一定年限，經(jīng)全國單項協(xié)會培訓并考核合格者。

　　第二十一條　各全國單項協(xié)會負責制定本項目各技術(shù)等級裁判員培訓、考核和技術(shù)等級認證的具體標準，以及報考國際裁判員人選的考核推薦辦法，具體標準和考核推薦辦法須經(jīng)公布后執(zhí)行。

　　第二十二條　各級、各類裁判員技術(shù)等級認證的單位，不得跨地區(qū)、跨部門、跨運動項目認證裁判員技術(shù)等級。裁判員由于工作調(diào)動，可持本人注冊證明和裁判員證書到所在地方相應的注冊單位申請變更注冊單位。國家級裁判員變更注冊單位，應當報全國單項協(xié)會備案。

　　第二十三條　各全國單項協(xié)會、各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或同級地方單項協(xié)會可根據(jù)本項目、本地區(qū)開展裁判員技術(shù)等級認證的條件，組織一級(含)以下的裁判員技術(shù)等級認證等工作。

　　第二十四條　各級裁判員資格認證單位應當至少每2年舉辦1次裁判員技術(shù)等級認證考核。合格者授予相應的裁判員技術(shù)等級稱號。

　　第二十五條　不符合裁判員資格認證條件的各級體育主管部門或各級單項協(xié)會不得對相應等級的裁判員進行技術(shù)等級認證等工作。

　　第二十六條　各全國單項協(xié)會應當統(tǒng)一制作并發(fā)放本項目各技術(shù)等級裁判員證書。

　　第二十七條　對各等級裁判員進行技術(shù)等級認證，不得收取費用。

　　第四章　裁判員注冊管理

　　第二十八條　裁判員實行注冊管理制度。各全國單項協(xié)會應當根據(jù)本項目的特點確定裁判員的注冊年齡限制、注冊時限、停止注冊和取消注冊等條件。

　　第二十九條　國際級、國家級裁判員按年度向各全國單項協(xié)會進行注冊;各全國單項協(xié)會可視本項目裁判員隊伍狀況對一級裁判員進行注冊或備案。一級(含)以下裁判員注冊可由各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方單項協(xié)會做出規(guī)定。

　　第三十條　各全國單項協(xié)會、各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或地方單項協(xié)會應當建立裁判員注冊信息庫，并公布以下主要信息：

　　(一)裁判員姓名、年齡、技術(shù)等級、注冊申報單位;

　　(二)裁判員獲得相應技術(shù)等級資格認證的時間以及參加相應等級競賽裁判工作記錄;

　　(三)裁委會對裁判員裁判工作的考評意見;

　　(四)參賽單位對注冊裁判員的評價意見。

　　第三十一條　裁判員必須持有注冊有效期內(nèi)的相應裁判員技術(shù)等級證書方能參加各級體育競賽的執(zhí)裁工作。

　　第五章　裁判員選派

　　第三十二條　全國性體育競賽的臨場技術(shù)代表、仲裁、裁判長、副裁判長、主裁判員須由國際級、國家級裁判員擔任，其他裁判員的技術(shù)等級應為一級以上。

　　第三十三條　在國內(nèi)舉辦的國際性體育競賽，按照國際單項體育組織的要求選派裁判員;國際單項體育組織未對競賽的裁判員技術(shù)等級做出要求的，應當選派國際級、國家級裁判員擔任臨場裁判。

　　第三十四條　全國單項體育協(xié)會選派裁判員參加全國性、國際性體育競賽的裁判工作，應向裁判員注冊申報單位所在的省級體育行政主管部門或地方單項協(xié)會備案。

　　第三十五條　各省、自治區(qū)、直轄市舉辦的同級以下的各類體育競賽的臨場技術(shù)代表、仲裁、裁判長、副裁判長、主裁判員、其他裁判員的選派條件，由各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或地方單項協(xié)會做出規(guī)定。

　　第三十六條　 全國性和地方性體育競賽的裁判員選派應當遵循以下原則：

　　(一)公開的原則;

　　(二)擇優(yōu)的原則;

　　(三)中立的原則。

　　第三十七條　全國綜合運動會和全國單項體育競賽的裁判員，由各全國單項協(xié)會提出裁判員的選派條件、標準和程序，公開、公正進行選派。全國綜合性運動會選派的裁判員，由體育總局統(tǒng)一公示名單。

　　第三十八條　各全國單項協(xié)會應對全國綜合運動會和全國單項體育競賽臨場裁判員的選派采取回避、中立或抽簽等方式進行。

　　第六章　裁判員權(quán)利和義務

　　第三十九條　各級裁判員享有以下權(quán)利：

　　(一)參加相應等級的體育競賽裁判工作;

　　(二)參加裁判員的學習和培訓;

　　(三)監(jiān)督本級裁委會的工作開展;對于不良現(xiàn)象進行舉報;

　　(四)享受參加體育競賽時的相關待遇;

　　(五)對做出的有關處罰，有申訴的權(quán)利。

　　第四十條　各級裁判員應當承擔下列義務：

　　(一)自覺遵守有關紀律和規(guī)定，廉潔自律，公正、公平執(zhí)法;

　　(二)主動學習研究并熟練掌握運用本項目競賽規(guī)則和裁判法;

　　(三)主動參加培訓，并服從安排指導培訓其他裁判員;

　　(四)主動承擔并參加各類裁判工作，主動配合有關部門組織相關情況調(diào)查;

　　(五)主動服從管理，并參加相應技術(shù)等級裁判員的注冊。

　　第七章　裁判員考核和處罰

　　第四十一條　各全國單項協(xié)會、各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或地方單項協(xié)會應至少每2年對本單位注冊裁判員進行工作考核。

　　第四十二條　對違規(guī)違紀裁判員的處罰：

　　處罰分為：警告、取消若干場次裁判執(zhí)裁資格、取消裁判執(zhí)裁資格1至2年、降低裁判員技術(shù)等級資格、撤銷裁判員技術(shù)等級資格、終身禁止裁判員執(zhí)裁資格。

　　第四十三條　各全國單項協(xié)會、各地方單項協(xié)會負責對相應等級的違規(guī)違紀裁判員做出處罰。地方單項協(xié)會不健全的，由當?shù)卣�府體育主管部門向上級單項協(xié)會提出處罰意見，由上級單項協(xié)會對違規(guī)違紀裁判員進行處罰。

　　第八章　附　　則

　　第四十四條　各全國單項協(xié)會、各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或地方單項協(xié)會應當依據(jù)本辦法制定相應的裁判員管理辦法的實施細則，并向社會公布與實施。

　　開展全國性職業(yè)聯(lián)賽的全國單項協(xié)會可參照本辦法制定職業(yè)聯(lián)賽裁判員的管理辦法。

　　第四十五條　本辦法自2016年1月1日起施行。原《體育競賽裁判員管理辦法(試行)》(體競字〔1999〕153號)廢止。

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