《河北省大氣污染防治條例》亮點
《河北省大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)已經(jīng)河北省第十二屆人民代表大會第四次會議于2016年1月13日通過,將于3月1日起施行,1996年11月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《河北省大氣污染防治條例》將同時廢止。
資料圖
《條例》對大氣污染防治進(jìn)行全面規(guī)范
《河北省大氣污染防治條例》當(dāng)日經(jīng)河北省第十二屆人民代表大會第四次會議審議通過。其中,對燃煤污染防治方面煤炭減量、禁燃區(qū)劃定、煤質(zhì)管理、鍋爐改造、集中供熱、農(nóng)村清潔能源等六方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
河北省近年來飽受大氣污染困擾。經(jīng)過2013年以來“鐵腕治污”,雖然空氣質(zhì)量取得初步改善,但受重化工業(yè)比重較大、能源結(jié)構(gòu)不合理、機動車快速增長和自然條件先天不足等多重因素影響,大氣污染治理任務(wù)依然艱巨。
河北省人大常委會副主任馬蘭翠說,《河北省大氣污染防治條例》是以環(huán)保法和大氣污染防治法為基本依據(jù),按照“源頭管控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路對大氣污染防治進(jìn)行全面規(guī)范。條例共包括8章93條,對政府及其部門責(zé)任、各類污染源防治措施、重污染天氣應(yīng)對機制、區(qū)域協(xié)作機制等進(jìn)行了規(guī)定。
2015年,河北全省設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)平均為192天,比2014年增加40天。重度以上污染天數(shù)平均為36天,比2014年減少30天,PM2.5濃度比2014年下降了18.9%。
重點削減工業(yè)用煤和民用煤使用量
河北是用煤大省,燃煤消耗量巨大,削減燃煤總量是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重中之重。13日審議通過的《河北省大氣污染防治條例》對河北燃煤污染防治作出規(guī)定,并提出,設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)將不低于城市建成區(qū)面積80%的范圍劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。
《條例》規(guī)定,省人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件,制定區(qū)域煤炭消費總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,重點削減工業(yè)用煤和民用煤使用量,實現(xiàn)煤炭消費負(fù)增長!稐l例》規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強煤炭質(zhì)量管理,禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、運輸、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。
煤炭使用單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)潔凈煤技術(shù),提高煤炭利用效率,降低大氣污染物排放。
逐步將重污染企業(yè)搬出城市建成區(qū)
《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境資源承載能力,合理確定重點產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu),制定和推行有利于大氣污染防治的經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,逐步將鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、化工等重污染企業(yè)搬出城市建成區(qū)和生態(tài)紅線控制區(qū)。在完成落實技術(shù)改造措施和達(dá)到排放污染防治標(biāo)準(zhǔn)要求后,遷入工業(yè)園區(qū)。
根據(jù)《條例》,我省實行重點大氣污染物排放總量控制制度,逐步削減重點大氣污染物排放總量。
省人民政府結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到設(shè)區(qū)的.市、縣(市)人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府按照公開、公平、公正的原則,將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位。排污單位不得超過總量控制指標(biāo)排放大氣污染物。
重點排污單位不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)
《條例》規(guī)定,我省實行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位,以及其他依法實行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證。禁止無排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。
向大氣排放污染物的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和我省規(guī)定,設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志。除因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者突發(fā)環(huán)境事件需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物外,禁止通過其他排放通道排放大氣污染物!稐l例》規(guī)定,向大氣排放污染物的重點排污單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和我省有關(guān)規(guī)定安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。
重點排污單位不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。
【《河北省大氣污染防治條例》亮點】相關(guān)文章:
大氣污染調(diào)查報告01-23
中考英語作文亮點句型06-08
大氣污染四級英語作文04-05
中考作文亮點的設(shè)置方法04-09
面試自我介紹技巧面試亮點02-19
自主招生面試加分亮點02-27
戒毒條例全文06-13
教育督導(dǎo)條例02-17