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人口計(jì)生法修改內(nèi)容有哪些
《人口與計(jì)劃生育法》是屬于行政法規(guī)。 按照《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定而制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類(lèi)法規(guī)的總稱(chēng)。下面是小編為大家?guī)?lái)的人口計(jì)生法修改內(nèi)容,僅供參考,歡迎大家閱讀!
第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議27日以157票贊成2票棄權(quán),表決通過(guò)了關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。將于2016年1月1日起施行的修改決定明確:國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
在明確國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女的同時(shí),修改決定規(guī)定,符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。夫妻雙方戶(hù)籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長(zhǎng)張春生介紹,再生育情形主要針對(duì)再婚家庭、病殘兒家庭等,需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)之后才能允許再生育。各地在修訂地方的人口與計(jì)劃生育條例的過(guò)程中,將就再生育的情形作出明確規(guī)定。
決定還明確,符合法律、法規(guī)生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。這意味著,無(wú)論是生育第一個(gè)孩子,還是第二個(gè)孩子,均可以獲得延長(zhǎng)生育假。
此前,在提交審議的人口計(jì)生法修正案草案中規(guī)定“符合本法第十八條規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇!痹趯徸h過(guò)程中,有常委會(huì)委員提出,這一規(guī)定不夠清楚,容易理解為只有生育兩個(gè)子女的才可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)。因此,修改決定作出了進(jìn)一步的明確。
決定還提出,在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
決定規(guī)定,育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。同時(shí),將第三十六條第三項(xiàng)中規(guī)定的法律責(zé)任中刪去“實(shí)施假節(jié)育手術(shù)”行為。
計(jì)生法修正案草案表決通過(guò) 表決稿刪除禁止代入懷孕規(guī)定
今天下午,全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)了計(jì)生法修正案草案。與此前的草案相比,表決稿刪除了“禁止代入懷孕”相關(guān)條款。
此前,計(jì)生法修正案草案規(guī)定:“禁止買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎,禁止以任何形式實(shí)施代入懷孕”。
最終的計(jì)生法修正案草案表決稿,采納了上述建議,刪除了原草案“禁止代入懷孕”方面的規(guī)定。也就是說(shuō),對(duì)于與代入懷孕有關(guān)的問(wèn)題,計(jì)生法未作出規(guī)定。
除了上述與代入懷孕有關(guān)的問(wèn)題,表決稿保留了計(jì)生法的第27條,并作出進(jìn)一步修改;明確了哪些人可以享受延長(zhǎng)產(chǎn)假待遇。
立法明確“老人老辦法”
此前的草案刪除了計(jì)生法第27條,將27條中的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)和失獨(dú)家庭扶助規(guī)定,“移植”到了草案的第八條中。第八條規(guī)定:“本修正案施行前,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助;已經(jīng)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照規(guī)定繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì),獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,可以按照規(guī)定獲得扶助!
對(duì)此,分組審議時(shí),有些常委會(huì)組成人員、代表提出,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策后,對(duì)原來(lái)的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)和扶助措施應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行,建議恢復(fù)現(xiàn)行人口與計(jì)劃生育法第二十七條的規(guī)定。有些常委委員、代表提出,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)失獨(dú)家庭的扶助力度。
全國(guó)人大法律委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示:法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議刪去修正案草案第八條的規(guī)定,保留現(xiàn)行人口與計(jì)劃生育法第二十七條,并修改為:“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》!薄矮@得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)!薄胺伞⒎ㄒ(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行!薄矮@得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。”“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助!
也就是說(shuō),第27條修改后,進(jìn)一步明確了“老人老辦法”的原則,法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受相關(guān)政策的,法律修改后可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
只要計(jì)劃內(nèi)生育就能享受延長(zhǎng)產(chǎn)假待遇
此前草案規(guī)定:“符合本法第十八條規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇!
對(duì)此,有些常委委員、代表提出,這一規(guī)定不夠清楚,容易理解為只有生育兩個(gè)子女的才可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)。
全國(guó)人大法律委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示:法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議將這一條修改為:“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”
也就是說(shuō),只要是計(jì)劃內(nèi)生育,沒(méi)有違反國(guó)家的計(jì)劃生育政策,就能獲得延長(zhǎng)產(chǎn)假的待遇。
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