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招投標法實施條例亮點解讀「精華版」
今年2月1日，《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《條例》)正式施行�？v觀整部條例，是對《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)的細化、補充，呈現(xiàn)出諸多亮點。
亮點一：總結(jié)吸收了招標投標實踐中的成熟經(jīng)驗，更加明確了項目應(yīng)當(dāng)公開的范圍和法律重要概念。
《條例》規(guī)定，凡屬國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標的項目，除因技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者只有少數(shù)潛在投標人可供選擇等特殊情形不適宜公開招標的以外，都應(yīng)當(dāng)公開招標�！稐l例》對《招標投標法》中一些重要概念進行了明確和細化。
亮點二：規(guī)范了招標人對投標人的資格審查，增加了資格后審的規(guī)定。
《條例》明確了資格審查分為資格預(yù)審和資格后審的具體要求，規(guī)定了招標人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會及其成員的規(guī)定。明確了招標人如果采用資格后審方法對投標人進行資格審查，應(yīng)當(dāng)在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。
亮點三：明確了《招標投標法》中未明確的各類違規(guī)情形。
《條例》重申禁止招標人與投標人串通投標的具體情形作了細化，為依法認定和嚴厲懲治這類違法行為提供了更明確的執(zhí)法依據(jù)。同時《條例》還明確了禁止在中標結(jié)束后違反招標文件的規(guī)定，防止招標人與中標人串通搞權(quán)錢交易。
亮點四：加大了招標投標當(dāng)事人的法律責(zé)任和處罰措施，進一步體現(xiàn)了有法必依、違法必究，使招標投標程序更加嚴格。
《條例》第六章“法律責(zé)任”用長達20條的篇幅對招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、評標專家以及行政監(jiān)督部門等違反本條例的各自情形進行了詳細的具體規(guī)定，其中很多規(guī)定已填補了《招標投標法》的空白，使“有規(guī)定無處罰”的局面得到了較大改觀。
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