2015新環(huán)保法實(shí)施細(xì)則
被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”的新環(huán)保法自2015年1月1日起實(shí)施。環(huán)保部緊接著公布五項(xiàng)細(xì)則,包括環(huán)境保護(hù)主管部門《實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《實(shí)施查封、扣押辦法》、《實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》。
《實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》規(guī)定,排污者有五種行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施按日連續(xù)處罰。
這五種行為包括超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的`污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的;通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的;違法傾倒危險(xiǎn)廢物的;其他違法排放污染物行為。
《實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》明確,排污者具有下列情形之一的,認(rèn)定為拒不改正:責(zé)令改正違法行為決定書送達(dá)后,環(huán)境保護(hù)主管部門復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍在繼續(xù)違法排放污染物的;拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施復(fù)查的。
新環(huán)保法出臺(tái)之前,環(huán)保部門無(wú)權(quán)決定對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停業(yè),只能報(bào)請(qǐng)地方政府批準(zhǔn)。《實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》規(guī)定,排污者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施。
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