2015全面放開二胎政策焦點關注
目前全面放開二胎最新消息如何?本文為您介紹關于全面放開二胎政策的4個關注點。包括如何避免二孩“搶生”;哪些情況還得繳納撫養(yǎng)費等問題，具體請看下文。
焦點1——如何避免二孩“搶生”?
國家衛(wèi)計委副主任王培安表示，“全面二孩”的實施，需修訂人口與計劃生育法及其配套法規(guī)。
國家衛(wèi)計委下屬的中國人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)平表示，“比照‘單獨二孩’從決策披露到最終各地落地實施時間，生育二孩最快也要等到明年”。
記者采訪了解到，從單獨二孩政策來看，自2013年11月明確至2014年7月全國絕大多數(shù)省份都已完成地方法規(guī)的修訂，相隔9個月左右。而女性從懷孕至生育，一般需要9至10個月。
焦點2——哪些情況還得繳納撫養(yǎng)費?
全面二孩政策實施后，社會撫養(yǎng)費征收是否會取消，以往超生尤其是超生二孩的社會撫養(yǎng)費是否要返還?南開大學人口與發(fā)展研究所教授原新表示，實施全面二孩并不意味著對計劃生育政策的否定，生育權仍然會受到限制，而作為體現(xiàn)違規(guī)成本的`社會撫養(yǎng)費征收將繼續(xù)執(zhí)行。
不少基層計生干部表示，全面二孩放開后，符合政策二孩生育肯定無需征收社會撫養(yǎng)費。但只要是違反政策生育，比如違規(guī)生育二孩、三孩情況，仍將征收社會撫養(yǎng)費。此外，對于此前生育二孩被“罰款”的家庭，從現(xiàn)有政策來看返還社會撫養(yǎng)費的可能性不大。
焦點3——各地產(chǎn)房能否應對產(chǎn)婦數(shù)量激增?
“全面二孩放開后，醫(yī)療資源需求是最為迫切的。”北京大學社會學系教授陸杰華認為，各地經(jīng)過前期規(guī)劃布局，總體產(chǎn)房產(chǎn)床數(shù)量應對出生人口增加問題不大，但關鍵是優(yōu)質資源不足，大多集中在城市三甲醫(yī)院，產(chǎn)房的配置和老百姓的需求之間存在矛盾，“可以預見全面二孩政策落地后，大城市優(yōu)質婦產(chǎn)資源產(chǎn)房緊張局面將進一步加劇”。
焦點4——生育二孩能休多久?
記者了解到，孕婦產(chǎn)假主要由基礎性產(chǎn)假和獎勵性產(chǎn)假兩部分組成�；A性產(chǎn)假為國務院2012年頒布的《女職工勞動保護特別規(guī)定》中明確的“女職工生育享受98天產(chǎn)假，難產(chǎn)的應增加產(chǎn)假15天”，獎勵性產(chǎn)假包括晚育和獨生子女增加的產(chǎn)假，這部分各地規(guī)定不盡相同。
比如廣東省規(guī)定，晚育產(chǎn)假可增加15天，獨生子女可增加產(chǎn)假35天，一孩正常分娩產(chǎn)假能達148天。在湖北武漢，晚育產(chǎn)假可增加30天，領取《獨生子女證》的增加產(chǎn)假15天，因此一孩正常產(chǎn)假為143天。
生育二孩能休多久?不少地區(qū)將晚育范圍確定為已婚婦女23歲(或24歲)懷孕生育第一個子女的為晚育，因此生育二孩不屬于晚育范疇，相應晚育獎勵的產(chǎn)假將無法享受。加上二孩不屬于獨生子女，相應增加的產(chǎn)假也無法享受，一般二孩產(chǎn)假就只有國務院相關規(guī)定中明確的98天。
至于全面二孩政策實施以及獨生子女不再獎勵對于二孩產(chǎn)假的影響，多地企事業(yè)單位普遍反映“還需等具體操作辦法出臺，在此之前都得按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行”。
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