2015年各地積極推進三證合一登記制度改革

　　國務(wù)院全面推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作全國電視電話會議召開后，北京、四川、河北等地工商和市場監(jiān)管部門采取召開專題會議等形式，積極部署具體貫徹落實措施。

　　自9月28日起，陜西省西安市各級工商登記機關(guān)統(tǒng)一實行“一照一碼”登記模式，核發(fā)加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照，組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證(國、地稅)不再發(fā)放。西安市工商局明確實施“一照一碼”登記模式的步驟要求，自2015年9月28日起至2017年12月31日止，為“三證合一”登記制度改革，實行“一照一碼”登記模式的過渡期。

　　四川省工商、編辦、發(fā)改委、公安、國稅等9部門聯(lián)合行文推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革，要求各級登記機關(guān)實行五統(tǒng)一，即統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一源頭賦碼、統(tǒng)一登記表格、統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一檔案管理。省工商局牽頭負(fù)責(zé)“一照一碼”登記制度改革工作，對全省統(tǒng)一社會信用代碼的主體碼段進行分配。

　　安徽省政府召開全省電視電話會議，部署加快落實“綜合窗口”、加快完善工作流程、加快構(gòu)建信息平臺、做好改革過渡銜接工作、加強改革成果共享共用等5項重點工作。

　　重慶市政府組織召開專題會議，對推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革提出4點要求：一是高度重視，統(tǒng)一思想，扎實推進改革工作;二是加強部門配合和技術(shù)支撐，及時調(diào)整部門職責(zé)，完善管理制度，確保改革按期順利實施;三是準(zhǔn)確把握“寬進嚴(yán)管”的要求，進一步加強對敏感領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管;四是加大培訓(xùn)和宣傳力度，提高業(yè)務(wù)辦理水平和社會知曉度，確保改革穩(wěn)步推進。

　　貴州省“三證合一、一照一碼”登記制度正式實施

　　9月30日下午，在貴州省人民政府政務(wù)服務(wù)中心工商窗口，中檢溯源(貴州)食品安全技術(shù)有限公司宋筑領(lǐng)到了全省首張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著我省“三證合一、一照一碼”登記制度正式啟動實施。這是繼去年貴州省注冊資本登記制度改革、先照后證改革后，我省商事制度改革的又一重大舉措。

　　“三證合一、一照一碼”改革，通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將企業(yè)登記時依次申請，分別由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門核發(fā)證照，改為一次申請，由工商部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。改革后，企業(yè)的組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。

　　拿到貴州省首張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的宋筑開心地說:“我今天才遞交材料，沒想到當(dāng)天便拿到營業(yè)執(zhí)照，真快”。

　　貴州省工商局注冊指導(dǎo)處處長胡幫軍介紹，“三證合一”中的“三”是指工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三個證照。“一照一碼”中的“一照”是指新營業(yè)執(zhí)照，“一碼”是指統(tǒng)一代碼。“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照和原來模樣一樣，只是上面多了一個統(tǒng)一社會信用代碼，這取代了原來的三個證件、三個號碼，承載了原來的`“三證(照)”功能，統(tǒng)一代碼相當(dāng)于企業(yè)在全國唯一的“身份證號”。也就是說，改革后，工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，三個證照、三個號碼合并為一個證照、一個號碼，即:加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社無須再辦理組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　據(jù)了解，“一照一碼”登記制度改革實施后設(shè)立過渡期。在過渡期內(nèi)，原營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證以及我省試點地區(qū)核發(fā)的“一照三號”營業(yè)執(zhí)照仍然有效，可繼續(xù)使用到2017年12月31日，過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的營業(yè)執(zhí)照不再有效。廣大企業(yè)應(yīng)盡早到企業(yè)登記機關(guān)換發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，辦理新照和舊照換新照時，不收取任何費用。

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