國企改革指導意見解讀
【核心提示】9月13日,中央印發(fā)《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,對深化國有企業(yè)改革作出重大部署。今日,國務院新聞辦舉行吹風會,邀請國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任張喜武先生、發(fā)展改革委副主任連維良先生、財政部部長助理許宏才先生、工業(yè)和信息化部副部長辛國斌先生、人力資源社會保障部副部長張義珍女士解讀《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》以及相關信息。
人社部:國企改革不會引發(fā)新一輪降薪潮
人社部副部長張義珍稱,國企改革不會引發(fā)新一輪降薪潮,針對相關問題已有全面方案,“對于過高偏高收入要調整,這對于整個工資結構和收入水平是一個規(guī)范,有關問題還會進一步研究。”
人社部副部長張義珍表示,將堅持分類管理的原則,建立與國企負責人選任方法相匹配的差異化分配制度。對由各級黨委政府及其部門任命的企業(yè)負責人,重點是嚴格規(guī)范薪酬結構(由基本年薪、績效年薪和任期激勵收入構成),建立科學合理的薪酬形成機制,對不合理的偏高、過高收入進行調整。對市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,其薪酬結構和水平,由董事會按照市場化薪酬分配機制確定,可以采取多種方法探索完善中長期激勵機制。
國資委:決不讓國企改革紅利成為個別人的私利
國資委副主任張喜武在國新辦發(fā)布會上表示,這次國有企業(yè)改革更加注重改革的公開性,堅持公開透明,國企改革的政策、方案、措施、過程能夠公開的都要公開,主動地接受監(jiān)督,絕不能讓國企改革的紅利變成個別人的私利。 此外,堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的`重要地位不動搖,堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。
人社部:將改革國企工資總額決定機制
人社部副部長張義珍表示,人社部正在考慮結合國企的功能定位和分類,分類改革國企工資總額決定機制。堅持和完善工資與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的機制,逐步擴大競爭性國企工資決定自主權,健全平等協(xié)商確定機制,對部分收入過高企業(yè),繼續(xù)實行工資總額和工資水平雙重調控政策。
企業(yè)負責人薪酬改革時間表:央企已全面實施
人社部今日發(fā)布,中央管理企業(yè)負責人薪酬改革已全面實施,各省、自治區(qū)、直轄市管理國有企業(yè)負責人的薪酬改革方案除西藏外已全部批復;中央部門管理企業(yè)負責人的薪酬改革正在履行報批程序,近期批復。
發(fā)展和改革委員會:推進國有企業(yè)改革不設時間表 不下達指標
發(fā)展和改革委員會在吹風會上明確了國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的總體要求,其中提到,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟要區(qū)分不同類型。區(qū)分“已經(jīng)混合”和“適宜混合”的國有企業(yè)。對通過實行股份制、上市等途徑已經(jīng)實行混合所有制的國有企業(yè),要著力在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運行效率上下功夫。對適宜繼續(xù)推進混合所有制改革的國有企業(yè),要充分發(fā)揮市場機制的作用,堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策,堅持宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,堅持不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設時間表,不下達指標,成熟一個推進一個。
財政部:國資收益上繳比例將提高到30%
財政部部長助理許宏才說,經(jīng)過連續(xù)幾年的調整,國有資本收益收取比例已經(jīng)從2007年設立之初的10%、5%、暫緩三年收取和免收等四檔,逐步提高到目前的25%、20%、15%、10%和免收等五檔,到2020年還將提高到30%。
這一年將在110多家企業(yè)推進國有資本投資、運營公司試點
財部部部長助理許宏才14日在國新辦吹風會上說,2015年,國資委、財政部將會同有關部門,在中央管理的110多家企業(yè)中主動推進包括直接授權試點在內的國有資本投資、運營公司試點工作。
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