創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的做法演講稿范文

　　開展創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市以來，××市委、市政府充分認識到，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市是新的歷史時期提高一個城市旅游經(jīng)濟發(fā)展水平、提升城市檔次和形象的一次難得機遇。決定把創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市作為襄樊新世紀的“民心工程”、“發(fā)展工程”和“形象工程”，以硬事硬辦、硬仗硬打、硬賬硬結(jié)的超常舉措，舉全市之力進行創(chuàng)建。

　　硬事硬辦——建立政府主導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)的工作格局

　　年，襄樊提出創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市以來，市委、市政府堅持把“創(chuàng)優(yōu)”作為促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提升城市功能，建設(shè)現(xiàn)代化城市的硬指標、硬任務(wù)，在“創(chuàng)優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)班子、責(zé)任目標以及旅游行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、優(yōu)惠政策等方面實行政府主導(dǎo)，落實和體現(xiàn)硬事硬辦。一是建立創(chuàng)優(yōu)專門工作機構(gòu)。市委、市政府成立了市委書記任政委、市長任主任，相關(guān)部門主要負責(zé)人任成員的“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作委員會”。委員會下設(shè)辦公室，從各有關(guān)部門抽調(diào)名縣級后備干部集中辦公，負責(zé)“創(chuàng)優(yōu)”日常工作。各級各部門也紛紛成立了創(chuàng)優(yōu)工作機構(gòu)，形成了橫到邊、縱到底的創(chuàng)優(yōu)網(wǎng)絡(luò)。二是對創(chuàng)優(yōu)進行了周密安排部署。年月、月以及××年月，市委、市政府先后三次召開高規(guī)格的全市“創(chuàng)優(yōu)”再動員大會、誓師大會以及創(chuàng)優(yōu)通報會，安排部署創(chuàng)優(yōu)工作。市四大家領(lǐng)導(dǎo)親自到會，并明確提出創(chuàng)優(yōu)“高分入圍，一次成功”的總目標，掀起了全市創(chuàng)優(yōu)工作高潮。三是積極為創(chuàng)優(yōu)借力造勢。一方面，市委、市政府組織各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門“一把手”，在市長的直接帶領(lǐng)下，深入到洛陽、開封等“創(chuàng)優(yōu)”先行及成功城市學(xué)習(xí)取經(jīng)。另一方面，組織人大、政協(xié)同時對創(chuàng)優(yōu)工作進行視察，督目標、促進度。同時，先后三次邀請國家、省旅游局領(lǐng)導(dǎo)、專家以及武漢市創(chuàng)優(yōu)專家親臨襄樊，指導(dǎo)、檢查創(chuàng)優(yōu)工作，推動全市創(chuàng)優(yōu)深入開展。

　　硬賬硬結(jié)——鑄造部門聯(lián)動、合力攻堅的創(chuàng)優(yōu)局面

　　創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市是一項涉及多個單位、多個部門的系統(tǒng)工程，為使這項系統(tǒng)工程得以順利實施。一方面，襄樊市委、市政府下發(fā)了《襄樊市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市責(zé)任單位目標任務(wù)》，把創(chuàng)優(yōu)涉及的大類任務(wù)分解到個單位和部門，實行“創(chuàng)優(yōu)”工作目標責(zé)任制和創(chuàng)優(yōu)風(fēng)險抵押制。由市長與各單位主要責(zé)任人簽訂責(zé)任狀，根據(jù)承擔責(zé)任目標數(shù)量，按照元分的標準，包括各位副市長在內(nèi)一同實行自費風(fēng)險抵押。按照“誰管理、誰負責(zé)，誰丟分、誰負責(zé)”的原則，把責(zé)任目標完成情況同班子的考核掛鉤，對完不成任務(wù)的單位主要負責(zé)人，實行扣除全部風(fēng)險抵押金和“一票否決”。為使創(chuàng)優(yōu)目標任務(wù)不折不扣地得到落實，市委、市政府還督辦各責(zé)任單位和部門對分解到本單位、本部門的工作目標進行了再分解、再落實，并實行定責(zé)任目標、定責(zé)任人、定完成時間的“三定”制度。全市共分解細化責(zé)任單位多個，層層簽訂責(zé)任狀多份。另一方面，市委、市政府統(tǒng)一制作、下發(fā)“督辦指導(dǎo)卡”。按照“沒有有效指導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)辦具體指導(dǎo)人員負責(zé)；沒有按照指導(dǎo)意見落實，責(zé)任單位經(jīng)辦人員負責(zé)”的總思路，實行創(chuàng)優(yōu)工作人員、責(zé)任單位工作人員雙向負責(zé)制。對每次檢查中完成目標進度落后的倒數(shù)五個責(zé)任單位，主要負責(zé)人要在大會上說明情況。由于建立了硬帳硬結(jié)的責(zé)任和風(fēng)險激勵機制，全市上下普遍能夠按照目標任務(wù)要求，做到大員上陣，領(lǐng)導(dǎo)親征，立足主動，扎實工作，形成了“創(chuàng)優(yōu)”大合唱局面，較好解決了一些長期困擾城市旅游業(yè)發(fā)展的難題，如城市一日游、中英文對照的交通指示牌、公共信息圖形符號、旅游廁所、旅游車船、旅游咨詢服務(wù)中心、旅游購物商場等問題，有力地促進了城市旅游功能的完善配套。

　　硬仗硬打—針對性解決創(chuàng)優(yōu)中的重點、難點問題

　　中國優(yōu)秀旅游城市的檢查標準，涵蓋了國內(nèi)旅游業(yè)與城市發(fā)展的必備要素和國際旅游業(yè)與城市發(fā)展的最新趨勢，是總結(jié)海內(nèi)外旅游業(yè)運行規(guī)律，指導(dǎo)城市旅游業(yè)發(fā)展的一部教科書。要使標準要求的目標落到實處，對旅游業(yè)和城市發(fā)展都相對落后的襄樊來說，是硬仗、更是惡仗，必須依靠廣大市民的大力支持和廣泛參與。為此，襄樊市委、市政府立足解決創(chuàng)優(yōu)中的焦點、難點問題，以敢打敢拼的姿態(tài)，突出了三大舉措：一是大力營造濃厚的創(chuàng)優(yōu)氛圍。在現(xiàn)場直播全市創(chuàng)優(yōu)再動員大會、各級各部門層層召開創(chuàng)優(yōu)動員大會進行宣傳發(fā)動的同時，利用多種形式、多種渠道加強對“創(chuàng)優(yōu)”工作的宣傳。首先，廣泛開展市民“創(chuàng)優(yōu)”知識教育。將××年月確定為“創(chuàng)優(yōu)”宣傳活動月，組織和邀請市四大領(lǐng)導(dǎo)深入到各社區(qū)居委會和市民學(xué)校，圍繞“創(chuàng)優(yōu)”是什么、為什么要開展“創(chuàng)優(yōu)”、怎樣開展“創(chuàng)優(yōu)”以及我們市民應(yīng)該為“創(chuàng)優(yōu)”做些什么等話題，向廣大市民群眾宣講“創(chuàng)優(yōu)”工作的目的、意義、指導(dǎo)思想及主要措施，征求市民對“創(chuàng)優(yōu)”工作及城市建設(shè)管理的意見，激發(fā)了廣大市民參與創(chuàng)優(yōu)、支持創(chuàng)優(yōu)的熱情。其次，大力營造濃厚的“創(chuàng)優(yōu)”氛圍。在全市主要街道和繁華地段、交通要道設(shè)立了塊面積在平方米以上的大型“創(chuàng)優(yōu)”宣傳廣告牌，編印、普發(fā)了《公民道德修養(yǎng)—創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市手冊》，廣泛宣傳“創(chuàng)優(yōu)”工作的重要意義和要求，使“創(chuàng)優(yōu)”工作家喻戶曉、人人皆知。同時，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，在《襄樊日報》、《襄樊晚報》開辟了“舉全國之力創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”專欄，在襄樊電視臺、襄樊有線電視臺、襄樊廣播電臺增設(shè)了“創(chuàng)優(yōu)訪談”節(jié)目，集中時間，集中版面，大力宣傳“創(chuàng)優(yōu)”工作及其進展情況，對主要“創(chuàng)優(yōu)”項目進行跟蹤報道，及時表彰“創(chuàng)優(yōu)”先進典型，鞭策督促后進單位，使“創(chuàng)優(yōu)”工作成為全市階段性熱點，凝聚了全市人民一心服務(wù)創(chuàng)優(yōu)的統(tǒng)一意志。二是著力優(yōu)化旅游業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。突出旅游行業(yè)的創(chuàng)優(yōu)主體地位，以規(guī)范旅游經(jīng)營，提高旅游服務(wù)質(zhì)量為重點，堅持一手抓旅游法制建設(shè)，一手抓市場和優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范。在全面宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、省有關(guān)旅游法律法規(guī)的同時，結(jié)合實際，先后制定出臺了《襄樊市旅游管理辦法》、《襄樊市“一日游”管理辦法》、《襄樊市導(dǎo)游人員管理辦法》和《襄樊市旅游賓館（定點推薦）管理辦法》等一系列旅游“法規(guī)”，將旅游管理納入了法制化管理的軌道。同時，廣泛開展以創(chuàng)建省、市級文明單位、評選“十佳導(dǎo)游”、“十佳景區(qū)”等為載體的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動，加大開展質(zhì)量體系認證力度，大力推進旅游行業(yè)標準化工作，認真落實旅游服務(wù)質(zhì)量標準，加強旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強化了全行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，提高了從業(yè)人員的服務(wù)技能，使旅游行業(yè)涌現(xiàn)出了溪苑賓館總經(jīng)理肖明芝、南湖賓館服務(wù)員許琰等一批國家、省部級勞模，隆中女子導(dǎo)游班等一批“國家青年文明號”和襄陽賓館、南山賓館等一批省級文明單位以及部分通過認證的旅游企業(yè)，提高了產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。三是著力提升旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。以加大政府扶持力度，促進城市旅游業(yè)跨越式發(fā)展為主線，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加快全市旅游業(yè)發(fā)展的意見》，明確了全市旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作重點等，配套制訂了旅游促銷專項資金和旅游項目建設(shè)專項資金等一系列優(yōu)惠政策。同時，在年的《》中，明確提出“確立旅游業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展的地位”，大力實施“一把手”工程，在社會上引起強烈反響，加深了各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界對加快旅游業(yè)發(fā)展的認識，推動了全市旅游業(yè)快速發(fā)展。年，襄樊市旅游工作創(chuàng)造了旅游總收入增長幅度、星級飯店發(fā)展速度、景區(qū)的等級質(zhì)量評定數(shù)量以及市屬各縣（區(qū)）總體規(guī)劃一次完成四個“全省第一”。全年全市共接待海內(nèi)外游客萬人次，實現(xiàn)旅游總收入億元，分別比上年增長和。旅游總收入占全市的比重達，為創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市奠定了良好基礎(chǔ)。

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