檔案管理心得
我們心里有一些收獲后,可以記錄在心得體會中,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么好的心得體會都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編幫大家整理的檔案管理心得,歡迎閱讀與收藏。
檔案管理心得1
電子政務(wù)是指運(yùn)用信息及通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打破行政機(jī)關(guān)的組織界限,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程,形成新的政府管理形態(tài),實(shí)現(xiàn)政府、非政府組織、企業(yè)和公民之間的良性互動。電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上是政府辦公自動化在范圍和功能方面的延伸,從內(nèi)部辦公延伸到對外服務(wù),它是面向社會的政府辦公自動化。在電子政務(wù)系統(tǒng)中,公文的起草、審核、簽署、發(fā)布以及收文辦理等,都是在電子政務(wù)的操作平臺中進(jìn)行。這些在電子政務(wù)系統(tǒng)中運(yùn)行的公文,是機(jī)關(guān)職能活動的歷史記錄,所以必須按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔和管理。但由于這些公文是通過電子政務(wù)公文處理平臺產(chǎn)生的,它的特點(diǎn)決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質(zhì)文件的歸檔和管理方法,而應(yīng)將電子文件的管理功能嵌入電子政務(wù)系統(tǒng)之中,實(shí)行文檔一體化管理與全過程管理等方式,并采取多種措施,以確保電子文件的真實(shí)性、完整性、可讀性和安全性。
傳統(tǒng)的文件與檔案管理,它們各自具有一套獨(dú)立的管理流程,兩個管理流程執(zhí)行各自主管機(jī)關(guān)制定的制度和標(biāo)準(zhǔn),并且兩個流程之間是通過文件實(shí)體的交接而銜接的。而文檔一體化管理是按照文件生成與運(yùn)行規(guī)律,采取統(tǒng)一、嚴(yán)密的手段,高效地組織與管理文件。文檔一體化管理與傳統(tǒng)文件和檔案管理相比較,最大的區(qū)別是通過對文件和檔案管理流程的重組,達(dá)到兩者在管理上的無縫化和程序上的一體化,從而最大限度地消除組織機(jī)構(gòu)因素造成的兩者在銜接上的真空地帶和減少重復(fù)性作業(yè)。
一、電子檔案管理的原則
1.1“前端控制”原則
考慮到電子文件的易改性、易逝性等的特點(diǎn),如果還是象過去那樣,按照文件的生成、積累、、立卷、歸檔,分類、著錄等順序按部就班地管理電子文件,那么電子文件的真實(shí)性就難于保證了,電子文件的流失也是不可避免的,并且還會造成部分的重復(fù)勞動。因?yàn)殡娮游募跉w檔之前就有可能已被修改,或者有些已被有意或無意地刪除;有些在文件形成時已提取了主題詞,文件歸檔之后還要進(jìn)行標(biāo)引工作,這無疑是增加了勞動量。因此,必須貫徹“前端控制”的原則,即要求將原來紙質(zhì)文件管理系統(tǒng)中后期階段需要控制的手段提到前端,也就是說檔案部門對于電子公文的管理工作的介入要向前延伸,從文件生命周期的“前端”就開始控制文件的歸檔活動。具體來說,在文件系統(tǒng)設(shè)計階段,檔案人員就要參與設(shè)計、進(jìn)行指導(dǎo);就應(yīng)該考慮歸檔與歸檔后文件管理的需求,將集中管理一份文件的所有相關(guān)信息作為一個整體歸檔。要把歸檔工作嵌入工作流程,以保證在每一個流程之后,將相關(guān)文件實(shí)時歸檔。并且要求用戶及時著錄和文件信息,并且把著錄、鑒定信息與電子文件之間建立聯(lián)系,以保證文件歸檔時,將該電子文件與相關(guān)信息一并移交或發(fā)送給檔案部門。
1.2“全程管理”原則
根據(jù)電子文件的特點(diǎn),必須建立一個完整的管理體系,即對電子文件從產(chǎn)生到永久保存或銷毀進(jìn)行全過程和全方位的管理,以確保電子文件的真實(shí)性、完整性和可讀性。
電子文件全程管理原則具體應(yīng)該體現(xiàn)在電子檔案管理體制與模式的確定、管理系統(tǒng)的設(shè)計與運(yùn)行、管理制度的內(nèi)容和執(zhí)行等方面。以電子檔案管理系統(tǒng)對文件流程各階段的管理和監(jiān)控為例:設(shè)計的系統(tǒng)應(yīng)對產(chǎn)生于機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門及其應(yīng)用系統(tǒng)上的電子文件進(jìn)行統(tǒng)一的歸口登記、分類、鑒定,同時監(jiān)控和記錄針對文件的一切操作,如文件的創(chuàng)立、登記、修改、審核、簽署、分發(fā)等。而且,對文件進(jìn)行的技術(shù)操作,包括操作平臺的轉(zhuǎn)換、存儲位置的改變等都應(yīng)該記錄下來。因?yàn)檫@種管理和跟蹤記錄,對于和保證電子文件的行政有效性和法律證據(jù)性都有著重要的作用。
二、電子公文的真實(shí)性保障
判斷傳統(tǒng)文件的真實(shí)性,主要考察兩個方面:一是文件載體的原始性;二是文件形式的原始性,其主要是指具體的文件內(nèi)容、字體、字跡以及具有法定效用的簽署、印章等。只要其中的任何一項(xiàng)發(fā)生了變化,就可以對文件的真實(shí)性表示懷疑。但判斷傳統(tǒng)文件真實(shí)性的準(zhǔn)則并不適用于電子文件,因?yàn)橐皇请娮游募妮d體與其信息是可以分離的,載體的不固定性,使得電子文件不再具有傳統(tǒng)意義上的“原件”的概念;二是電子文件的更改可以不留痕跡,復(fù)制起來真假難辨,處理過程又具有隱蔽性。因而判斷電子文件的真實(shí)性必須更多地著眼于其內(nèi)容的真實(shí)性,主要是認(rèn)定文件是否就是當(dāng)時當(dāng)人當(dāng)事形成的,主要關(guān)注的是其本質(zhì)的要素保持不變。國際上的一般做法是采用法定程序?qū)﹄娮游募纳芷谶M(jìn)行全過程管理,并通過技術(shù)措施和管理制度,組成一個貫穿電子文件從生成、運(yùn)作到處置全過程的安全“通道”,以此來保證數(shù)字信息的真實(shí)可靠性。在目前的技術(shù)條件下,一般可采取的措施是:
2.1在計算機(jī)系統(tǒng)中設(shè)置安全防護(hù)技術(shù)措施
一是建立對電子文件操作者的身份識別與訪問權(quán)限的控制,防止非法侵入。
二是設(shè)置操作日志,自動記錄實(shí)施操作的人員、時間、內(nèi)容等。
三是對電子印章、數(shù)字簽署等采取防止非法使用的措施。在國家立法機(jī)構(gòu)正式頒布有關(guān)電子簽章的法律實(shí)施之前,對只有簽章的電子文件,歸檔時應(yīng)附加有法律效力的非電子文件簽章。
2.2身份識別技術(shù)
身份識別技術(shù)主要用于正確識別通信用戶或終端的個人身份。最常用的方法是給每個合法用戶一個“通行字”,代表該用戶的身份。通行字一般由數(shù)字、字母或特定的符號組成、只有本人和所使用的計算機(jī)知道。當(dāng)合法用戶要求進(jìn)入系統(tǒng)訪問時,首先輸入自己的通行字,計算機(jī)會將這個通行字與存儲在系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)該用戶的資料進(jìn)行比較驗(yàn)證。如果驗(yàn)明他為合法用戶,就可接受他對系統(tǒng)進(jìn)行訪問;如果驗(yàn)證不合法,計算機(jī)就會拒絕該用戶對系統(tǒng)進(jìn)行訪問。
2.3防寫技術(shù)
將數(shù)字信息文件設(shè)置為“只讀狀態(tài)”,在這種情況下,用戶只能從計算機(jī)上讀取信息,而不能對其作任何修改,可以有效地防止用戶更改數(shù)字信息內(nèi)容,從而達(dá)到保護(hù)其真實(shí)性的目的。
三、電子公文的完整性保障
傳統(tǒng)文件的完整性保障主要是通過鑒別文件最初形成的信息內(nèi)容和載體是否被破壞過,是否保持著作為證據(jù)所要求的各要素。而電子文件的顯示,卻隨著使用軟件的不同,其外觀可能不一樣,再加上電子文件的信息與其載體又是可以分離的,因而使得傳統(tǒng)文件完整性的判斷標(biāo)準(zhǔn)不再適用于電子文件。
目前比較一致的看法是,電子文件的完整性一是指電子文件和與之具有有機(jī)聯(lián)系的其他相關(guān)文件數(shù)量齊全;二是指每一份電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息沒有缺損。為此,要求電子文件歸檔時,有關(guān)電子文件的支持軟件和軟件的支持文檔、以及有關(guān)的元數(shù)據(jù)都應(yīng)同時歸檔。在同一活動中,有時除了形成電子文件之外,還可能形成一些紙質(zhì)文件,為保持這些文件之間的有機(jī)聯(lián)系,確保同一活動中形成的電子檔案管理的信息完整性,應(yīng)盡可能將這些紙質(zhì)文件作數(shù)字化處理,作為電子文件一并保存。對于在不同應(yīng)用系統(tǒng)中分散形成的、不同媒體的'內(nèi)容相關(guān)的電子文件,如有關(guān)同一事件的電子文件一部分在電子郵箱中,一部分在電子表格或相關(guān)數(shù)據(jù)庫中,則應(yīng)收集齊全并保持有機(jī)聯(lián)系。在電子政務(wù)系統(tǒng)中按公文處理流程生成的公文,其構(gòu)成要素包括文件處理單、原文、附件、電子文件的紙質(zhì)拷貝件等,都應(yīng)納入歸檔的范圍。
四、電子文件的可讀性保障
電子檔案來自各個方面,來自各立檔單位,往往是在不同的計算機(jī)系統(tǒng)上形成的。其內(nèi)容格式及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不盡相同。這種差異必然導(dǎo)致在利用過程輸出時所使用的技術(shù)與方法的不同。又由于計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,電子公文形成時所依賴的計算機(jī)軟硬件技術(shù)不久就有可能過時,以致新的軟硬件無法讀取原先存儲的數(shù)據(jù),所以為保證數(shù)字信息檔案長期可存取性,建議采取以下幾種措施:
4.1采用通用技術(shù)
目前,電子公文的形成方式多種多樣、很不統(tǒng)一,這將給今后利用工作帶來許多的困難。所以在電子文件歸檔時,應(yīng)把屬于特殊格式的電子文件轉(zhuǎn)換成通用的文件格式;或?qū)㈦娮游募⒃谕ㄓ玫臄?shù)據(jù)平臺上,以消除由于技術(shù)不同或技術(shù)過時所帶來的影響。一般文字型電子文件以ml文檔和rtf、tt為通用文件格式;圖像電子文件以jpeg、tiff為通用格式;影像數(shù)據(jù)以mpeg、avi為通用文件格式;音頻電子文件以wav、mp3為通用文件格式;多媒體音像數(shù)據(jù)以mpeg、avi為通用文件格式。
4.2打包保存法
打包保存法就是在保存電子文件的同時,將與電子文件相關(guān)的軟件及其應(yīng)用系統(tǒng)一并保存,并與電子文件存儲在一起。在使用該電子文件時,可運(yùn)用與該電子文件存儲在一起的這些軟件系統(tǒng)進(jìn)行讀取。此法一般是針對那些無法轉(zhuǎn)換為通用文件格式的電子文件,如用音頻設(shè)備獲得并經(jīng)過計算機(jī)處理的動態(tài)影像文件,應(yīng)注意收集其非通用格式的壓縮算法和相關(guān)軟件。
4.3拷貝法
拷貝是在原來的技術(shù)環(huán)境下,適時重寫信息數(shù)據(jù),防止由于存儲載體物化性能變化而引起的信息丟失,這也是電子文件長期保存的一種基本方法,此法目前已大量地應(yīng)用于磁盤、光盤、磁帶檔案信息的長期保存上,但它不能解決電子文件由于計算機(jī)軟硬件過時所引起的長期保存問題。
4.4再生性保存法
再生性保存法是指將技術(shù)過時的存儲在磁性載體或光盤上的電子檔案管理,適時地轉(zhuǎn)移到紙張上或縮微品上的方法。這樣利用時就不再使用計算機(jī)軟硬件技術(shù)讀取,從而避免了計算機(jī)軟硬件過時所帶來的麻煩,并能很好地保證電子文件長久的可讀性。其不足之處是失去數(shù)字化信息可遠(yuǎn)距離傳輸、檢索方便、使用靈活等特點(diǎn)。而且,有些電子檔案信息,如聲音信息、視頻信息、超文本信息、多媒體信息等也無法轉(zhuǎn)移到紙上或縮微品上。
4.5遷移法
遷移法就是將數(shù)字信息從一種技術(shù)平臺轉(zhuǎn)換到另一種技術(shù)平臺上的復(fù)制方法,它是計算機(jī)軟硬件變化適時改變數(shù)字信息格式的一種處理過程。這一過程使得數(shù)字信息在將來也可以被讀取。遷移也意味著數(shù)據(jù)信息從一個存儲載體轉(zhuǎn)移到另一個存儲載體上,以進(jìn)行數(shù)字信息的長期保存與讀取。采用遷移法,通常是將對軟件依賴性強(qiáng)的格式遷移到對軟件依賴性低的通用格式上;蛘邔(shù)字信息從品種繁多的格式遷移到易于管理的標(biāo)準(zhǔn)格式中。目前遷移技術(shù)被認(rèn)為是保護(hù)數(shù)字信息長期存取的必須和恰當(dāng)?shù)倪x擇。但遷移也不能“一勞永逸”,隨著電子計算機(jī)技術(shù)的升級,還應(yīng)適時再遷移,從而使數(shù)字信息隨技術(shù)更新而一代一代地向下流存。
以上介紹的幾種方法,一般地說,對于使用頻率很高、軟硬件技術(shù)未過時的、僅是存儲載體理化性能發(fā)生變化的,可采用拷貝法;對于使用頻率較高、軟硬件技術(shù)已快過時的,可采用遷移法;對于使用頻率較低、軟硬件技術(shù)已快過時的、并且確有長期保存價值的數(shù)字信息可用再生保存法。
五、電子文件的安全性保障
建立健全科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理制度,從每一個環(huán)節(jié)堵塞信息失真的隱患,這也是確保電子信息檔案真實(shí)可靠的重要措施。
5.1建立安全管理制度
電子文件是由人制作的,其管理和利用都要按人的意愿進(jìn)行。因此對參加電子文件制作和參與管理的人員必須加強(qiáng)管理,以防不測。必須制定一套人人都應(yīng)遵守的安全管理制度,以約束涉及電子文件與電子檔案人員的行為。實(shí)踐證明,良好的安全規(guī)范是保證數(shù)字信息安全的一項(xiàng)極為重要的措施。
5.2加強(qiáng)對電子文件制作和管理人員的管理和教育
在電子文件的安全管理過程中,僅靠制度是不夠的,還必須加強(qiáng)對涉及電子文件人員的管理和教育。通過宣傳教育或短期培訓(xùn)等途徑,提高他們對保證電子文件和檔案真實(shí)、可靠重要性的認(rèn)識,提高他們科學(xué)管理電子檔案的素質(zhì),增強(qiáng)他們工作的責(zé)任感,并樹立一絲不茍的工作作風(fēng)。
5.3建立全過程的管理制度
要實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)環(huán)境下電子文件的科學(xué)管理,就必須貫徹“前端控制”和“全程管理”的原則;為保證電子公文的真實(shí)性、完整性、可讀性與安全性,就必須采取一系列相應(yīng)的技術(shù)措施和手段,以確保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
電子文件從形成到電子檔案管理的開發(fā)利用,中間要經(jīng)過很多環(huán)節(jié),哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會影響到電子文件的真實(shí)可靠性。因此,建立全過程的管理制度,明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)要求,就顯得非常重要。如電子文件形成之后,要及時收集積累,以防分散狀態(tài)下發(fā)生信息丟失;電子文件歸檔時,要嚴(yán)格檢查相關(guān)文件是否收集齊全,否則就會給將來利用帶來困難和麻煩;遷移時,要認(rèn)真檢查是否發(fā)生信息丟失。任何環(huán)節(jié)的疏忽,都將對數(shù)字信息的真實(shí)性與可靠性造成危害。
檔案管理心得2
20xx年3月3日上午有幸參觀了十二中的檔案管理情況,通過參觀受益匪淺,下面談幾點(diǎn)體會和想法:
一、做好檔案管理的基本原則――在“細(xì)”上下功夫
通過學(xué)習(xí)可以發(fā)現(xiàn),他們的檔案都做得很細(xì)。細(xì)就是細(xì)心、細(xì)致,檔案工作既是一門科學(xué),又是一門學(xué)問,要想做好檔案工作我認(rèn)為最重要的是細(xì)心加耐心,勤于鉆研。
二、做好檔案的有效途徑――在“勤”上下功夫
勤就是勤快,勤于收集工作材料。在具體操作過程中,要及時對各種資料收集歸檔。在平日要做到勤于管理檔案、勤于收集整理,做到數(shù)字清楚、準(zhǔn)確,內(nèi)容充實(shí)。
通過學(xué)習(xí)我體會到,要轉(zhuǎn)變檔案管理觀念,不能一味的認(rèn)為檢查就是看檔案材料準(zhǔn)備的.怎么樣,久而久之容易造成弄虛作假現(xiàn)象。開展了工作肯定有工作材料,檔案材料是學(xué)校平時工作的積累,只要將教育教學(xué)中的資料加以歸類整理,就能形成一套完整的檔案,透過檔案資料就能了解學(xué)校各項(xiàng)活動的開展情況。
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